第5章财政总预算会计负债核算课件.ppt
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- 财政 总预算 会计 负债 核算 课件
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1、 第五章第五章 财政总预算会计负债的核算财政总预算会计负债的核算l章节内容:章节内容:第一节第一节 应收国库集中支付结余的核算应收国库集中支付结余的核算第二节第二节 暂收及应付款项的核算暂收及应付款项的核算第三节第三节 应付政府债券的核算应付政府债券的核算第四节第四节 借入款项的核算借入款项的核算第五节第五节 应付转贷款的核算(不讲)应付转贷款的核算(不讲)第六节第六节 应付代管资金的核算(不讲)应付代管资金的核算(不讲)第七节第七节 已结报支出的核算已结报支出的核算第八节第八节 其他负债的核算(不讲)其他负债的核算(不讲)l 财政财政总预算会计负债总预算会计负债业务业务 财政财政总预算会计所
2、核算的负债是总预算会计所核算的负债是一级政府一级政府财政财政所承担的能以货币计量、需以资产偿付的债务。所承担的能以货币计量、需以资产偿付的债务。财政虽然是分配预算资金的部门,但是在预算执财政虽然是分配预算资金的部门,但是在预算执行的过程中,存在着行的过程中,存在着上下级财政之间、财政部门上下级财政之间、财政部门和预算单位之间借用或调度资金、按法定程序及和预算单位之间借用或调度资金、按法定程序及核定预算举借公债核定预算举借公债等经济业务,包括等经济业务,包括实行国库集实行国库集中支付制的已结报支出中支付制的已结报支出,由此形成了一级政府财,由此形成了一级政府财政应清偿或结算的债务事项。政应清偿或
3、结算的债务事项。l财政总预算会计负债的特点财政总预算会计负债的特点(1 1)债务)债务主体上主体上的特殊性的特殊性债务主体是一级债务主体是一级政府;政府;(2 2)偿还偿还债务上的特殊性债务上的特殊性偿还债务只能以资产偿还债务只能以资产清偿;清偿;(3 3)负债)负债内容内容上的特殊性上的特殊性非经营活动引起非经营活动引起的。的。 第一节第一节 应付国库集中支付结余的核算应付国库集中支付结余的核算一、应付国库集中支付结余的概念一、应付国库集中支付结余的概念 应付应付国库集中支付结余是指国库集中支付中,国库集中支付结余是指国库集中支付中,按照财政部门批复的部门预算,按照财政部门批复的部门预算,当
4、年未支而需结当年未支而需结转下一年度支付的款项转下一年度支付的款项采用权责发生制列支后形采用权责发生制列支后形成的债务。成的债务。 【注意注意】 在在国库集中支付制度下,预算单位在年末可国库集中支付制度下,预算单位在年末可能存在能存在尚未使用尚未使用的财政直接支付结余资金和尚未的财政直接支付结余资金和尚未下达或尚未使用的财政授权支付结余资金。因此,下达或尚未使用的财政授权支付结余资金。因此,为了核算政府为了核算政府财政采用权责发生制列支、预算单财政采用权责发生制列支、预算单位尚未使用的国库集中支付结余资金位尚未使用的国库集中支付结余资金,财政总预,财政总预算会计应设置算会计应设置“应付国库集中
5、支付结余应付国库集中支付结余”会计会计账账户。户。二、应付国库集中支付结余的账务处理二、应付国库集中支付结余的账务处理l设置设置“应付国库集中支付结余应付国库集中支付结余”科目,按照政府科目,按照政府收支分类账户等进行相应明细核算;收支分类账户等进行相应明细核算;l该账户期末该账户期末贷方余额贷方余额反映政府财政尚未支付的国反映政府财政尚未支付的国库集中支付结余。库集中支付结余。l应付应付国库集中支付国库集中支付结余具体账务处理结余具体账务处理(1 1)年末,对当年形成的国库集中支付结余采用)年末,对当年形成的国库集中支付结余采用权责发生制列支时权责发生制列支时:借:一般公共预算本级支出等借:
6、一般公共预算本级支出等 贷:应付国库集中支付结余贷:应付国库集中支付结余l应付国库集中支付结余具体账务处理应付国库集中支付结余具体账务处理(2 2)以后年度)以后年度实际支付实际支付国库集中支付结余资金时:国库集中支付结余资金时:按原结转预算科目支出的:按原结转预算科目支出的:借:应付国库集中支付结余借:应付国库集中支付结余 贷:国库存款贷:国库存款调整支出预算科目的:调整支出预算科目的:1 1)按)按原结转原结转预算科目作预算科目作冲销冲销处理处理借:应付国库集中支付结余借:应付国库集中支付结余 贷:一般公共预算本级支出、补助支出等贷:一般公共预算本级支出、补助支出等2 2)按)按实际支出实
7、际支出预算科目作预算科目作列支列支账务处理账务处理借:一般公共预算本级支出、补助支出等借:一般公共预算本级支出、补助支出等 贷:国库存款贷:国库存款年终,某市财政总预算会计确定一项已经年终,某市财政总预算会计确定一项已经安排预算的资金安排预算的资金200 000200 000元,由于该预算单位用元,由于该预算单位用款进度的原因,款进度的原因,市财政对其未能实现财政直接支市财政对其未能实现财政直接支付。付。该项支出属于该项支出属于“一般公共服务一般公共服务人口与计人口与计划生育事务划生育事务人口规划与发展战略研究人口规划与发展战略研究”账户账户的反映内容。的反映内容。借:一般公共预算本级支出借:
8、一般公共预算本级支出 200 000200 000 贷:应付国库集中支付结余贷:应付国库集中支付结余 200 000 200 000 年末,对当年形成的国库集中支付结余采用年末,对当年形成的国库集中支付结余采用权责发生制列支时。权责发生制列支时。借:应付国库集中支付结余借:应付国库集中支付结余 200 000200 000 贷:国库存款贷:国库存款 200 000200 000 以后年度实际支付国库集中支付结余资金时,以后年度实际支付国库集中支付结余资金时,按原结转预算科目支出的。按原结转预算科目支出的。例题例题2 2:见教材见教材P80P80页,例页,例5-15-25-15-2(二)暂收及应
9、付款项核算(二)暂收及应付款项核算与上级往来与上级往来其他应付款其他应付款一、与上级往来的核算一、与上级往来的核算(一)与上级往来的概念(一)与上级往来的概念 与上级往来是指与上级往来是指本级政府财政与上级政府财政本级政府财政与上级政府财政的往来待结算款项。的往来待结算款项。(二)与上级往来的核算(二)与上级往来的核算 本科目应当按照往来款项的类别和项目等进行本科目应当按照往来款项的类别和项目等进行明细核算。明细核算。 本科目期末本科目期末贷方余额反映本级政府财政欠上级贷方余额反映本级政府财政欠上级政府财政的款项政府财政的款项;借方余额反映上级政府财政欠;借方余额反映上级政府财政欠本级政府财政
10、的款项。本级政府财政的款项。l与上级往来的具体会计核算与上级往来的具体会计核算1.1.本级政府财政从上级政府财政本级政府财政从上级政府财政借入款借入款或体制结或体制结算中发生算中发生应上交应上交上级政府财政款项时:上级政府财政款项时:借:国库存款借:国库存款 上解支出等上解支出等 贷:与上级往来贷:与上级往来2.2.本级政府财政本级政府财政归还归还借款、转作上级借款、转作上级补助收入补助收入或或体制结算中应由上级体制结算中应由上级补给补给款项时:款项时:借:与上级往来借:与上级往来 贷:国库存款贷:国库存款 补助收入补助收入 乙市财政局向省财政借入款项乙市财政局向省财政借入款项700 0007
11、00 000元元用于临时周转需要用于临时周转需要,已划入市中心支库。,已划入市中心支库。(1 1)市财政总预算会计应编制的分录)市财政总预算会计应编制的分录 借:国库存款借:国库存款 700 000700 000 贷:与上级往来贷:与上级往来- -某省某省 700 000700 000(2 2)省财政总预算会计应编制的分录)省财政总预算会计应编制的分录 借:与下级往来借:与下级往来乙市乙市 700 000700 000 贷:国库存款贷:国库存款 7000 0007000 000接上例(接上例(1 1),乙市财政根据库款情况,),乙市财政根据库款情况,归还归还省财政省财政500 000500 0
12、00元借款。双向会计分录为:元借款。双向会计分录为:(1 1)市财政总预算会计应编制的分录)市财政总预算会计应编制的分录 借:与上级往来借:与上级往来 500 000500 000 贷:国库存款贷:国库存款 500 000500 000(2 2)省财政总预算会计应编制的分录)省财政总预算会计应编制的分录 借:国库存款借:国库存款 500 000500 000 贷:与下级往来贷:与下级往来乙市乙市 500 000500 000接前例(接前例(1 1),),经批准,省财政将乙市欠经批准,省财政将乙市欠款转作对该市的补助。款转作对该市的补助。双向会计分录为:双向会计分录为:(1 1)市财政总预算会计
13、应编制的分录)市财政总预算会计应编制的分录 借:与上级往来借:与上级往来 500 000500 000 贷:补助收入贷:补助收入 500 000500 000(2 2)省财政总预算会计应编制的分录)省财政总预算会计应编制的分录 借:补助支出借:补助支出 500 000500 000 贷:与下级往来贷:与下级往来乙市乙市 500 000500 000例题例题2 2P81-82P81-82页例题页例题5-35-3例例5-45-4(二)其他应付款(二)其他应付款(一)其他应付款的概念(一)其他应付款的概念 本科目核算政府财政临时发生的本科目核算政府财政临时发生的暂收、应付和暂收、应付和收到的不明性质
14、收到的不明性质款项。款项。 税务机关代征入库的社会保险费、项目单位使税务机关代征入库的社会保险费、项目单位使用并承担还款责任的外国政府和国际金融组织贷用并承担还款责任的外国政府和国际金融组织贷款,也通过本科目核算。款,也通过本科目核算。 (二)其他应付款的核算(二)其他应付款的核算l本科目应当按照本科目应当按照债权单位或资金来源债权单位或资金来源等进行明细等进行明细核算。核算。l本科目期末贷方余额反映政府财政尚未结清的其本科目期末贷方余额反映政府财政尚未结清的其他应付款项。他应付款项。l其他应付款的具体会计核算其他应付款的具体会计核算1.1.收到收到暂存款项时:暂存款项时:借:国库存款借:国库
15、存款 其他财政存款等其他财政存款等 贷:其他应付款贷:其他应付款2.2.将暂存款项清理将暂存款项清理退还或转作收入退还或转作收入时:时:借:其他应付款借:其他应付款 贷:国库存款贷:国库存款 其他财政存款其他财政存款 一般公共预算本级收入等收入类科目一般公共预算本级收入等收入类科目l其他应付款的具体会计核算其他应付款的具体会计核算3.3.社会保险费社会保险费代征入库代征入库时:时:借:国库存款借:国库存款 贷:其他应付款贷:其他应付款l社会保险费国库社会保险费国库缴存缴存社保基金财政专户时:社保基金财政专户时:借:其他应付款借:其他应付款 贷:国库存款贷:国库存款l其他应付款的具体会计核算其他
16、应付款的具体会计核算4.4.收到收到项目单位承担还款责任的外国政府和国际项目单位承担还款责任的外国政府和国际金融组织贷款资金时;金融组织贷款资金时;收到收到项目单位偿还贷款资项目单位偿还贷款资金时。金时。借:其他财政存款借:其他财政存款 贷:其他应付款贷:其他应付款l付给付给项目单位时;项目单位时;付给付给外国政府和国际金融组织外国政府和国际金融组织项目单位还款资金时:项目单位还款资金时:借:其他应付款借:其他应付款 贷:其他财政存款贷:其他财政存款借:国库存款借:国库存款 84008400 贷:其他应付款贷:其他应付款 84008400借:其他应付款借:其他应付款 84008400 贷:国库
17、存款贷:国库存款 84008400借:国库存款借:国库存款 5000050000 贷:其他应付款贷:其他应付款 5000050000借:其他应付款借:其他应付款 5000050000 贷:国库存款贷:国库存款 5000050000例题例题2 2见教材见教材P82P82页例题页例题: : 例例5-55-5课堂练习:课堂练习:1. 1. 甲市财政局向省财政借入款项甲市财政局向省财政借入款项600 000600 000元用于元用于临时周转需要,已划入市中心支库。临时周转需要,已划入市中心支库。2.2.接上例(接上例(1 1),甲市财政根据库款情况,归还省),甲市财政根据库款情况,归还省财政财政600
18、 000600 000元借款。元借款。3.3.接上例(接上例(1 1),经批准,省财政将乙市欠款转作),经批准,省财政将乙市欠款转作对该市的补助。市财政总预算会计应编制的分录对该市的补助。市财政总预算会计应编制的分录 4.4.某市财政公共财政预算存款户收到某单位性质某市财政公共财政预算存款户收到某单位性质不明的缴款不明的缴款30003000元。元。5.5.某市财政经查明,某单位性质不明的缴款某市财政经查明,某单位性质不明的缴款50005000元属于误入,予以退回。元属于误入,予以退回。练习分析:练习分析:1.1.甲市财政局向省财政借入款项甲市财政局向省财政借入款项600 000600 000元
19、用于临元用于临时周转需要,已划入市中心支库。时周转需要,已划入市中心支库。 借:国库存款借:国库存款 600 000 600 000 贷:与上级往来贷:与上级往来- -某省某省 600 000 600 000 2.2.接上例接上例1 1,甲市财政根据库款情况,归还省财政,甲市财政根据库款情况,归还省财政600 000600 000元借款。元借款。 借:与上级往来借:与上级往来 600 000 600 000 贷:国库存款贷:国库存款 600 000 600 000 3.3.接前例接前例1 1,经批准,省财政将乙市欠款转作对该,经批准,省财政将乙市欠款转作对该市的补助。市财政总预算会计应编制的分
20、录市的补助。市财政总预算会计应编制的分录 借:与上级往来借:与上级往来 500 000 500 000 贷:补助收入贷:补助收入 500 000500 0004.4. 某市财政公共财政预算存款户收到某单位性质某市财政公共财政预算存款户收到某单位性质不明的缴款不明的缴款30003000元。元。借:国库存款借:国库存款 3000 3000 贷:其他应付款贷:其他应付款 3000 3000 5.5. 某市财政经查明,某单位性质不明的缴款某市财政经查明,某单位性质不明的缴款50005000元属于误入,予以退回。元属于误入,予以退回。借:其他应付款借:其他应付款 5000 5000 贷:国库存款贷:国库
21、存款 5000 5000 第三节第三节 应付政府债券的核算应付政府债券的核算 应付政府债券是指政府财政采用发行政府债券应付政府债券是指政府财政采用发行政府债券方式筹集资金而形成的负债。方式筹集资金而形成的负债。应付短期政府债券应付短期政府债券应付长期政府债券应付长期政府债券一、应付短期政府债券一、应付短期政府债券(一)应付短期政府债券的概念(一)应付短期政府债券的概念 是指政府财政部门以政府名义发行的期限不是指政府财政部门以政府名义发行的期限不超过超过1 1年(含年(含1 1年)年)的国债和地方政府债券的应付的国债和地方政府债券的应付本金和利息。本金和利息。(二)应付短期政府债券的核算(二)应
22、付短期政府债券的核算l本科目下应当设置本科目下应当设置“应付国债应付国债”、“应付地方政应付地方政府一般债券府一般债券”、“应付地方政府专项债券应付地方政府专项债券”等一等一级明细科目,在一级明细科目下,再分别设置级明细科目,在一级明细科目下,再分别设置“应付本金应付本金”、“应付利息应付利息”明细科目,分别核算明细科目,分别核算政府债券的应付本金和利息。债务管理部门应当政府债券的应付本金和利息。债务管理部门应当设置相应的辅助账,详细记录每期政府债券金额设置相应的辅助账,详细记录每期政府债券金额、种类、期限、发行日、到期日、票面利率、偿、种类、期限、发行日、到期日、票面利率、偿还本金及付息情况
23、等。还本金及付息情况等。l本科目期末本科目期末贷方余额贷方余额,反映政府财政尚未偿还的反映政府财政尚未偿还的短期政府债券本金和利息。短期政府债券本金和利息。l应付短期政府债券具体会计核算应付短期政府债券具体会计核算1.1.实际收到短期政府债券发行收入实际收到短期政府债券发行收入借:国库存款借:国库存款(实际收到的金额)(实际收到的金额)一般公共预算本级支出一般公共预算本级支出/ /政府性基金预算本级支出政府性基金预算本级支出(借(借 / /贷,发行收入和发行额的差额)贷,发行收入和发行额的差额) 贷:债务收入贷:债务收入(短期政府债券实际发行额)(短期政府债券实际发行额)同时:同时:借:待偿债
24、净资产借:待偿债净资产应付短期政府债券应付短期政府债券 贷:应付短期政府债券贷:应付短期政府债券【注意注意】: 待偿债净资产待偿债净资产:本科目核算政府财政因发生应:本科目核算政府财政因发生应付政府债券、借入款项、应付地方政府债券转贷付政府债券、借入款项、应付地方政府债券转贷款、应付主权外债转贷款、其他负债等负债(与款、应付主权外债转贷款、其他负债等负债(与其相关的资金收支纳入预算管理)相应需在其相关的资金收支纳入预算管理)相应需在净资净资产中冲减产中冲减的金额。是的金额。是净资产抵减科目。净资产抵减科目。(2 2)期末确认短期政府债券的应付利息时)期末确认短期政府债券的应付利息时,借:待偿债
25、净资产借:待偿债净资产应付短期政府债券应付短期政府债券 贷:应付短期政府债券贷:应付短期政府债券(3 3)实际支付本级政府财政承担的短期政府债券)实际支付本级政府财政承担的短期政府债券利息时,利息时,借:一般公共预算本级支出借:一般公共预算本级支出/ /政府性基金预算本级支出政府性基金预算本级支出 贷:国库存款贷:国库存款同时:同时: 借:应付短期政府债券借:应付短期政府债券 贷:待偿债净资产贷:待偿债净资产应付短期政府债券应付短期政府债券l应付短期政府债券具体会计核算应付短期政府债券具体会计核算(4 4)实际)实际偿还偿还本级政府财政承担的短期政府债券本级政府财政承担的短期政府债券本金本金时
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