环境因素识别与评价方法介绍课件.ppt

1、环境因素识别与评价环境因素识别与评价方法介绍方法介绍天津市质量管理协会天津市质量管理协会天津市长城认证培训中心天津市长城认证培训中心培训目的培训目的 通过培训，正确理解通过培训，正确理解ISO14001ISO14001标准，掌握环境因素识别和评价的程标准，掌握环境因素识别和评价的程序和方法，从而序和方法，从而建立符合标准要求的建立符合标准要求的环境管理体系，并环境管理体系，并提高体系运行的有提高体系运行的有效性。效性。第第1 1章章 ISO14001ISO14001标准标准4.3.14.3.1条款要求条款要求环境因素定义环境因素定义环境因素举例环境因素举例环境因素条款环境因素条款环境因素条款理

2、解要点环境因素条款理解要点环境因素条款审核要点环境因素条款审核要点环境因素识别与评价中存在的问题环境因素识别与评价中存在的问题环境因素不符合案例环境因素不符合案例一、环境因素定义一、环境因素定义 “一个组织一个组织活动、产品或服务中活动、产品或服务中能与环境发能与环境发生相互作用的要素。生相互作用的要素。注：注：“重要环境因素重要环境因素是指具有或能够产生是指具有或能够产生重大环境影响重大环境影响 的环境因素。的环境因素。”所谓与环境发生相互作用的要素是所谓与环境发生相互作用的要素是指能产生指能产生 环境影响的要素。环境影响的要素。环境因素来自组织的环境因素来自组织的活动活动、产品产品或或服务

3、服务。重大环境影响是一个相对的概念，即所有的重大环境影响是一个相对的概念，即所有的 组织都有重要环境因素。组织都有重要环境因素。能够产生是指潜在的、可能发生的。能够产生是指潜在的、可能发生的。 二、环境因素举例二、环境因素举例 从上表可以看出：从上表可以看出： 1.1.环境因素不仅存在组织的活动中，也存在环境因素不仅存在组织的活动中，也存在 产品或服务中产品或服务中。 活动活动/ /产品产品/ /服务服务环境因素环境因素环境影响环境影响锅炉燃烧锅炉燃烧（活动）（活动）烟尘、烟尘、SOSO2 2排放排放污染大气污染大气空调使用空调使用（产品）（产品）CFCCFC潜在泄漏潜在泄漏破坏臭氧层破坏臭氧

4、层危险化学品运输危险化学品运输（服务）（服务） 危险化学品潜在泄漏危险化学品潜在泄漏污染环境污染环境2.2.环境因素环境因素是造成环境变化的是造成环境变化的原因原因，环环境影响境影响是环境变化的是环境变化的结果结果。3.3.活动、产品或服务与环境因素几乎同活动、产品或服务与环境因素几乎同时发生，而环境影响为时发生，而环境影响为累积效应或滞后累积效应或滞后的结果。的结果。4.4.一种活动、产品或服务可能含有许多一种活动、产品或服务可能含有许多环境因素；一种环境因素也可能造成多环境因素；一种环境因素也可能造成多种环境影响。种环境影响。三、环境因素（三、环境因素（4.3.14.3.1）条款）条款 “

5、组织应组织应建立并保持建立并保持一个或多个一个或多个程序程序，用来用来确定确定其活动、产品或服务中它能够控其活动、产品或服务中它能够控制，或可望对其施加影响的制，或可望对其施加影响的环境因素环境因素，从，从中中判定判定那些对环境具有重大影响，或可能那些对环境具有重大影响，或可能具有具有重大重大 影响的因素影响的因素。组织应确保在建立。组织应确保在建立环境环境目标目标时，对与这些重大影响有关的因时，对与这些重大影响有关的因素素加以考虑加以考虑。 组织应及时组织应及时更新更新这方面的这方面的信息信息。”环境因素在环境管理中的重要性环境因素在环境管理中的重要性 1 1、环境因素的识别和评价是建立和实

6、施环环境因素的识别和评价是建立和实施环境管理体系的基础境管理体系的基础（识别、评价环境因素（识别、评价环境因素确定适用法规要求确定适用法规要求确定组织环境方针确定组织环境方针制定目标、指标、方案制定目标、指标、方案运行策划和控运行策划和控制制监视和测量及合规性评价监视和测量及合规性评价）；）； 2 2、环境因素是环境管理体系主要的管理内环境因素是环境管理体系主要的管理内容容（环境管理体系的任务就是制定、实施（环境管理体系的任务就是制定、实施环境方针，并管理环境因素）环境方针，并管理环境因素） ； 3 3、对环境因素的控制程度是衡量环境管理对环境因素的控制程度是衡量环境管理体系有效性的主要标志。

7、体系有效性的主要标志。四、四、4.3.14.3.1条款理解要点条款理解要点1.1.建立并保持程序建立并保持程序2.2.识别环境因素（识别环境因素（EAEA）把活动、产品或服务中的把活动、产品或服务中的EAEA都识别出来都识别出来把自身能控制的和可施加影响的把自身能控制的和可施加影响的EAEA都识别出来都识别出来要考虑要考虑“三种时态三种时态”、“三种状态三种状态”和和“八八种类种类型型”3.3.评价评价EAEA评价评价EAEA的目的是的目的是确定重要环境因素（确定重要环境因素（SEASEA）制定环境目标时应考虑制定环境目标时应考虑SEASEA4 4. .更新更新EAEAEAEA和和SEASEA

8、不是一成不变的不是一成不变的当开发新项目、工艺改变或法律法规有新要求当开发新项目、工艺改变或法律法规有新要求 时，应及时更新时，应及时更新三三 种种 时时 态态现在现在：正在发生的环境问题，是环境：正在发生的环境问题，是环境 行为主体，直接对环境造成影响。行为主体，直接对环境造成影响。过去过去：以前遗留的环境问题，如果对：以前遗留的环境问题，如果对 现在还有影响，则应予识别。现在还有影响，则应予识别。将来将来：将来可能发生的环境问题，特：将来可能发生的环境问题，特 别是预防措施不当导致不良的后果。别是预防措施不当导致不良的后果。 三三 种种 状状 态态 正常正常：正常运行时产生的环境问题：正常

9、运行时产生的环境问题 异常异常：异常工况时如生产设备启动或关：异常工况时如生产设备启动或关 闭、维修或调试时发生的环境问题。闭、维修或调试时发生的环境问题。 紧急紧急：可以预见的意外情况或紧急状态：可以预见的意外情况或紧急状态时产时产 生的环事故应予以识别生的环事故应予以识别。八种八种情况情况(类型类型)a）向大气的排放；）向大气的排放；b）向水体的排放；）向水体的排放；c）向土地的排放；）向土地的排放；d）原材料和自然资源的使用；）原材料和自然资源的使用；e）能源使用；）能源使用；f）能量释放（如热、辐射、振动等）；）能量释放（如热、辐射、振动等）；g）废物和副产品；）废物和副产品；h）物理

10、属性（如大小、形状、颜色、外）物理属性（如大小、形状、颜色、外观等）观等）。五、五、4.3.14.3.1条款审核要点条款审核要点1.1.文件审核重点文件审核重点（1 1）组织）组织是否建立了是否建立了EAEA识别与评价程序识别与评价程序，是否规，是否规 定了管理该要素的主责部门和分工定了管理该要素的主责部门和分工（2 2）EAEA识别与评价范围识别与评价范围是否包含组织认证范围中是否包含组织认证范围中 的全部活动、产品或服务的全部活动、产品或服务（3 3）EAEA识别与评价识别与评价是否考虑了是否考虑了“三种时态三种时态”、“三种状态三种状态”、“八种情况八种情况”，相关方可施加影，相关方可施

11、加影响的和响的和 产品中的产品中的EA EA （4 4）EAEA识别与评价方法识别与评价方法是否合理、有效、具有可是否合理、有效、具有可 操作性操作性（5 5）是否规定了）是否规定了EAEA的的更新更新方法方法（6 6）评价出的全部）评价出的全部SEASEA是否列入目标指标或通过运是否列入目标指标或通过运 行控制和应急程序加以行控制和应急程序加以控制控制（7 7）体系文件中应列出）体系文件中应列出EAEA清单和清单和SEASEA清单清单 2.2.现场审核重点现场审核重点（1 1）抽查各部门）抽查各部门EAEA清单和清单和SEASEA清单清单，判断，判断EA EA 识别是否充分，识别是否充分，S

12、EASEA有无遗漏？有无遗漏？（2 2）查阅贯标部门公司）查阅贯标部门公司EAEA清单、清单、EAEA评价记评价记 录和公司录和公司SEASEA清单，判断公司清单，判断公司EAEA识别是识别是 否充分，评价和汇总方法是否合理，否充分，评价和汇总方法是否合理，SEA SEA 有无遗漏？有无遗漏？（3 3）通过现场观察和相关资料的审核，对照）通过现场观察和相关资料的审核，对照 SEASEA清单，清单，确认公司确认公司SEASEA有无遗漏有无遗漏？（4 4）通过环境目标指标、程序文件和作业指）通过环境目标指标、程序文件和作业指 指导书的运行情况审核，了解指导书的运行情况审核，了解SEASEA的控的控

13、 制途径和控制情况。制途径和控制情况。六、六、EAEA识别与评价中存在的问题识别与评价中存在的问题1.1.EAEA识别的不充分识别的不充分。2.EA2.EA识别不充分，如漏掉或忽视产品中识别不充分，如漏掉或忽视产品中EAEA， 相关方可施加影响的相关方可施加影响的EAEA，资源和能源的，资源和能源的EAEA、 异常及紧急状态下可能发生的环境问题等。异常及紧急状态下可能发生的环境问题等。3.EA3.EA评价方法不合理评价方法不合理，如有的太简单、无科学，如有的太简单、无科学 性；有的太复杂，不易实施，漏掉一些性；有的太复杂，不易实施，漏掉一些SEASEA。4.4.不清楚不清楚SEASEA控制控制

14、途径，没有把途径，没有把SEASEA与目标、与目标、 指标、方案、运行控制和应急准备建立联系。指标、方案、运行控制和应急准备建立联系。5.5.没有正确理解没有正确理解EAEA和和SEASEA不是一成不变的，当不是一成不变的，当 涉及新的开发和新的或修改的活动、产品或涉及新的开发和新的或修改的活动、产品或 服务时，服务时，未及时进行更新未及时进行更新。七、七、4.3.14.3.1条款不符合案例条款不符合案例1.1.某审核员在一企业审核时在产品的氨水冲某审核员在一企业审核时在产品的氨水冲注现场发现，盛氨水的容器敞口放着，现场注现场发现，盛氨水的容器敞口放着，现场有浓浓的氨水气味，但操作人员没有戴防

15、护有浓浓的氨水气味，但操作人员没有戴防护口罩，负责人解释说，我们建厂以来一直这口罩，负责人解释说，我们建厂以来一直这样，员工都已经习惯了，没人抱怨。审核员样，员工都已经习惯了，没人抱怨。审核员进一步查阅资料，发现进一步查阅资料，发现EAEA清单中清单中没有没有“氨氨水的泄漏和挥发水的泄漏和挥发”，也没有对这种现象进行，也没有对这种现象进行控制控制的任何证据。的任何证据。2.2.审核员在审核中发现，公司的纸张使用用审核员在审核中发现，公司的纸张使用用量很大，在体系文件修改中只要有修改。手量很大，在体系文件修改中只要有修改。手册和程序文件就整本更换，复印机旁也有许册和程序文件就整本更换，复印机旁也

16、有许多印废的纸张，且是单面复印。当审核员问多印废的纸张，且是单面复印。当审核员问及此事时，负责人回答说，公司效益很好，及此事时，负责人回答说，公司效益很好，文件的修改我们就是这样规定的，这样管理文件的修改我们就是这样规定的，这样管理方便，不易出错。审核员查阅资料时发现，方便，不易出错。审核员查阅资料时发现，未将纸张浪费评价为未将纸张浪费评价为SEASEA。七、七、4.3.14.3.1条款不符合案例条款不符合案例七、七、4.3.14.3.1条款不符合案例条款不符合案例3. 20033. 2003年年6 6月对某厂进行审核时发现，公司月对某厂进行审核时发现，公司制造车间在制造车间在3 3个月前引入

17、新的喷漆生产线。查个月前引入新的喷漆生产线。查阅该车间的阅该车间的EAEA识别和评价记录得知，该记录识别和评价记录得知，该记录是在是在20022002年年1010月填写的，之后月填写的，之后并没有增加或并没有增加或修改修改，询问车间环境管理负责人，他说将在，询问车间环境管理负责人，他说将在20032003年年9 9月再进行新生产线的识别和评价。月再进行新生产线的识别和评价。第第2 2章章 环境因素识别的步骤和方法环境因素识别的步骤和方法环境因素识别与评价的基本步骤环境因素识别与评价的基本步骤环境因素识别的范围环境因素识别的范围环境因素识别的内容环境因素识别的内容环境因素识别的方法环境因素识别的

18、方法环境因素的识别与登记环境因素的识别与登记环境因素的汇总环境因素的汇总 一、环境因素识别与评价的基本步骤一、环境因素识别与评价的基本步骤 确定确定EAEA识别的识别的范围范围识别识别各部门各部门EAEA确认确认各部门各部门EAEA，形成部门，形成部门EAEA清单清单汇总各部门汇总各部门EAEA，形成公司，形成公司EAEA清单清单形成公司形成公司SEASEA清单清单下发各部门下发各部门策划策划SEASEA控制控制途径途径目标指标方案目标指标方案运行控制运行控制应急准备和响应应急准备和响应二、环境因素识别的范围二、环境因素识别的范围 要充分地对组织要充分地对组织活动、产品、服务的活动、产品、服务

19、的EAEA进行识别，不仅要考虑组织的生产制造过进行识别，不仅要考虑组织的生产制造过程，而且要考虑生产辅助过程，如动力供应、程，而且要考虑生产辅助过程，如动力供应、变电站、锅炉房、生产后勤等。另外，对产变电站、锅炉房、生产后勤等。另外，对产品使用过程、售后服务过程以及各职能部门品使用过程、售后服务过程以及各职能部门的管理活动所涉及的的管理活动所涉及的EAEA也应进行全面的识别也应进行全面的识别与调查。与调查。EAEA识别范围包括以下内容识别范围包括以下内容（1 1）产品设计和开发过程）产品设计和开发过程 （7 7）产品使用和维修服务过程）产品使用和维修服务过程（2 2）生产工艺的设计过程）生产工

20、艺的设计过程 （8 8）能源的供应和使用过程）能源的供应和使用过程（3 3）原材料采购过程）原材料采购过程 （9 9）环保设备的运行过程）环保设备的运行过程（4 4）原材料及产品的仓储、（）原材料及产品的仓储、（1010）危险化学品储存、使用）危险化学品储存、使用 运输过程运输过程 和管理过程和管理过程（5 5）产品的制造过程）产品的制造过程 （1111）办公与行政管理过程）办公与行政管理过程（6 6）设备维护、维修过程）设备维护、维修过程 （1212）后勤活动）后勤活动三、环境因素识别的内容（一）三、环境因素识别的内容（一）1.1.污染物和有害因素的排放污染物和有害因素的排放 按生产工艺流程

21、识别废水、废气、噪声、振动、按生产工艺流程识别废水、废气、噪声、振动、 辐射等排放情况，包括污染物种类、排放量、辐射等排放情况，包括污染物种类、排放量、 排放频率、排放去向、监测值及现有治理措施。排放频率、排放去向、监测值及现有治理措施。2.2.废物管理情况废物管理情况 包括固废和废液的种类、性质（可回收、不可包括固废和废液的种类、性质（可回收、不可 回收、危险废物）、产生量及处理现状。回收、危险废物）、产生量及处理现状。3.3.主要能源、资源的消耗主要能源、资源的消耗 能源消耗包括电、煤、油、气等，各部门按不能源消耗包括电、煤、油、气等，各部门按不 同种类的不同用途填写消耗量。资源包括水、同

22、种类的不同用途填写消耗量。资源包括水、 原辅材料等，如水资源消耗应注明水源、消耗原辅材料等，如水资源消耗应注明水源、消耗 量、可循环利用率等。量、可循环利用率等。4.4.潜在环境事故调查潜在环境事故调查 调查各部门可能发生的化学品、有害原料、油调查各部门可能发生的化学品、有害原料、油 料等泄露情况，包括泄漏种类、地点、原因、料等泄露情况，包括泄漏种类、地点、原因、 频率、泄漏量、去向及环境影响等。频率、泄漏量、去向及环境影响等。5.5.生态环境影响生态环境影响 包括过去遗留的和组织运营过程中生态环境破包括过去遗留的和组织运营过程中生态环境破 坏问题。坏问题。6.6.相关环境影响调查相关环境影响

23、调查 包括工程施工方、供方、维修方、运输方、垃包括工程施工方、供方、维修方、运输方、垃 圾处置方等可施加影响的圾处置方等可施加影响的EAEA或暂不施加影响或暂不施加影响 的相关方。的相关方。三、环境因素识别的内容（二）三、环境因素识别的内容（二）7.7.对员工健康影响的调查对员工健康影响的调查 不强求也不限制将职业健康安全有关内不强求也不限制将职业健康安全有关内容纳入容纳入EAEA识别的范围。如纳入应考虑职业性识别的范围。如纳入应考虑职业性有害因素种类、性质、浓度或剂量，接触时有害因素种类、性质、浓度或剂量，接触时间和对健康影响程度等。间和对健康影响程度等。三、环境因素识别的内容（三）三、环境

24、因素识别的内容（三）四、环境因素识别的方法四、环境因素识别的方法1.1.确定确定EAEA的依据的依据（1 1）客观客观地具有或可能具有环境影响地具有或可能具有环境影响（2 2）法律、法规法律、法规与其他要求有明确规定与其他要求有明确规定（3 3）相关方关注或）相关方关注或要求要求（4 4）其他）其他2.EA2.EA的分类的分类（1 1）按）按EAEA类别类别分类分类类：水、气、声、渣等污染物排放或产生类：水、气、声、渣等污染物排放或产生类：能源、资源、原材料消耗类：能源、资源、原材料消耗类：相关方的环境问题及要求类：相关方的环境问题及要求类：其他（潜在泄漏、火灾爆炸隐患、生态类：其他（潜在泄漏

25、、火灾爆炸隐患、生态 环境破坏对员工健康影响等）环境破坏对员工健康影响等）（2 2）按）按环境影响环境影响分类分类大气排放大气排放 水体排放水体排放噪声、振动、辐射污染噪声、振动、辐射污染废物管理废物管理 土地污染土地污染生态破坏生态破坏能源、资源消耗能源、资源消耗地域和社区问题地域和社区问题3.EA3.EA识别方法识别方法问卷调查法问卷调查法产品生命周期评价法产品生命周期评价法现场观察法现场观察法资料查阅法资料查阅法物料衡算法物料衡算法生产流程输入输出法生产流程输入输出法(1)(1)问卷调查法问卷调查法 问卷调查是通过事先准备好的一系列问题，问卷调查是通过事先准备好的一系列问题，通通过到现场

26、观察和与有关人员交谈的方式过到现场观察和与有关人员交谈的方式，来获取，来获取EAEA的信息。典型的的信息。典型的调查问卷调查问卷可包括如下内容：可包括如下内容：产生哪些大气和水污染物？排放浓度是否达标？产生哪些大气和水污染物？排放浓度是否达标？主要噪声源有哪些？厂界是否达标？主要噪声源有哪些？厂界是否达标？产生哪些固体废物？如何分类和处置的？产生哪些固体废物？如何分类和处置的？使用哪些有毒有害化学品？使用量是多少？使用哪些有毒有害化学品？使用量是多少？主要能源、资源的用量各多少？与往年比较如主要能源、资源的用量各多少？与往年比较如 何？何？有哪些紧急状态？采取哪些预防和应急措施？有哪些紧急状态

27、？采取哪些预防和应急措施？ 以上仅是一部分问卷调查表内容，组织可根据以上仅是一部分问卷调查表内容，组织可根据 实际情况制定完整的问卷提纲。实际情况制定完整的问卷提纲。（2 2）产品生命周期评价法）产品生命周期评价法(LCA)(LCA) 该法是指对产品进行该法是指对产品进行“从摇篮到坟墓从摇篮到坟墓”全过全过 程的分析。包括从原材料生产到产品报废处程的分析。包括从原材料生产到产品报废处 置的全部生命过程中涉及的环境问题。置的全部生命过程中涉及的环境问题。产品的生命周期通常分为产品的生命周期通常分为5 5个阶段个阶段：原材料原材料 生产与加工、产品的生产与加工、产品的生产与加工、产品的生产与加工、

28、产品的运输与销售、产品的使用与回用、产品的运输与销售、产品的使用与回用、产品的报废报废。生命周期分析最简单方法是生命周期矩阵。生命周期分析最简单方法是生命周期矩阵。 其纵列为产品的各个生命阶段，横列是可能其纵列为产品的各个生命阶段，横列是可能 存在的环境问题，可由专业技术人员填写每存在的环境问题，可由专业技术人员填写每 一阶段的各类环境问题。一阶段的各类环境问题。产品生命周期矩阵表产品生命周期矩阵表产品生命周期矩阵应产品生命周期矩阵应根据组织的性质与影响而设计，不同组织其根据组织的性质与影响而设计，不同组织其矩阵形式与内容有很大的差别。矩阵形式与内容有很大的差别。该法的优点是全面反映产品本身的

29、环境问题，该法的优点是全面反映产品本身的环境问题，但对生产现场分析但对生产现场分析不够详细精确。不够详细精确。生命阶段生命阶段大气污染大气污染水污染水污染废弃物废弃物有毒品使用有毒品使用能耗物耗能耗物耗原材料选用原材料选用生产加工生产加工产品包装产品包装贮存运输贮存运输使用使用/ /回用回用废弃废弃/ /再生再生（3 3）现场观察法）现场观察法现场观察现场观察和面谈都是快速直接地识别出现场和面谈都是快速直接地识别出现场EAEA的最有效的方法。的最有效的方法。现场观察的现场观察的重点重点是生产车间（包括每一道工是生产车间（包括每一道工序）、动力车间、化学品仓库和油品库、污序）、动力车间、化学品仓

30、库和油品库、污水处理站和其他环保治理设施、垃圾堆放场水处理站和其他环保治理设施、垃圾堆放场等。等。现场观察的现场观察的主要内容主要内容是生产操作过程、污染是生产操作过程、污染物排放情况、环保设施运行状况、危险化学物排放情况、环保设施运行状况、危险化学品储存和使用情况、能耗物耗及跑冒滴漏情品储存和使用情况、能耗物耗及跑冒滴漏情况、垃圾分类和堆放情况等。况、垃圾分类和堆放情况等。一般的组织都存有一定价值的环境管理信息和一般的组织都存有一定价值的环境管理信息和 各种文件，认真收集和阅读这些资料是识别各种文件，认真收集和阅读这些资料是识别EA EA 最快捷的方法。最快捷的方法。需查阅的文件和资料包括：

31、需查阅的文件和资料包括：环评报告书环评报告书/ /表表“三同时三同时”验收报告验收报告历年污染物历年污染物监测报告监测报告废物废物处置、运输记录处置、运输记录危险化学品清单危险化学品清单和使用记录和使用记录环保设施清单环保设施清单和运行记录和运行记录环境环境事故报告事故报告和和投诉记录投诉记录近年近年能耗物耗能耗物耗统计报表统计报表主要主要相关方清单相关方清单（4 4）资料查阅法）资料查阅法（5 5）物料衡算法）物料衡算法该法是化工企业常用的一种该法是化工企业常用的一种EAEA识别方法，识别方法， 它可以它可以追根溯源追根溯源地找到确切的污染源，从地找到确切的污染源，从 而对而对“源源”进行很

32、好的控制。进行很好的控制。该法在分析工艺流程的每一操作单元基础该法在分析工艺流程的每一操作单元基础 上，进行上，进行物料平衡及能源计算物料平衡及能源计算，从而发现，从而发现 主要的污染点和污染物。主要的污染点和污染物。具体操作可以由具体操作可以由生产技术部门生产技术部门的人员牵头，的人员牵头， 现场管理者和技术人员配合共同完成。现场管理者和技术人员配合共同完成。 给水给水某公司水平衡图某公司水平衡图生产工生产工艺用水艺用水有机酸有机酸性废水性废水含氰废水含氰废水初级处理初级处理氰根处置氰根处置尾气净化吸收水尾气净化吸收水地面设备冲洗水地面设备冲洗水循环冷却水循环冷却水实验室用水实验室用水生活用

33、水生活用水加水加水加水加水23022.3202026462.32.31.742020656560553027167蒸发蒸发603000（6 6）生产流程输入输出法（一）生产流程输入输出法（一）所谓输入输出法，就是按照确定的分析单元所谓输入输出法，就是按照确定的分析单元, , 即选择组织的活动、产品或服务的过程片段即选择组织的活动、产品或服务的过程片段, , 分析分析此片段的此片段的输入输入（能源、资源）、（能源、资源）、输出输出（产品、中间产品、副产品、排放污染等）（产品、中间产品、副产品、排放污染等）, , 以判断能够与环境产生相互影响的因素。以判断能够与环境产生相互影响的因素。输入输出分析

34、法一般的做法是：首先是按输入输出分析法一般的做法是：首先是按照企业现有组织结构和部门进行识别照企业现有组织结构和部门进行识别, ,其次各其次各 部门根据其特点和薄弱环节，确定重点分析部门根据其特点和薄弱环节，确定重点分析 单元，最后重点考查每个单元的输入、输出单元，最后重点考查每个单元的输入、输出, , 识别此单元的识别此单元的EAEA。此法的关键是此法的关键是分析单元分析单元的划分，由于企业的划分，由于企业 的情况千差万别，这种划分不能一概而论，的情况千差万别，这种划分不能一概而论， 有的可按生产工序划分（岩石粉碎、混凝有的可按生产工序划分（岩石粉碎、混凝 土搅拌、加氢反应等），有的可按构筑

35、物土搅拌、加氢反应等），有的可按构筑物 使用功能划分（锅炉房、食堂等）。有的使用功能划分（锅炉房、食堂等）。有的 可按一台设备、一辆机动车等。可按一台设备、一辆机动车等。不要忽视产品设计和使用不要忽视产品设计和使用过程中产生的过程中产生的EAEA。行政或其他行政或其他管理部门管理部门不要忽视在其管理范不要忽视在其管理范 围内可施加影响的围内可施加影响的EAEA。（6 6）生产流程输入输出法（二）生产流程输入输出法（二）锅锅 炉炉 运运 行行煤煤电电水水火灾爆火灾爆炸隐患炸隐患烟尘、烟尘、SO2排放排放噪声的噪声的产生产生炉渣煤灰炉渣煤灰的产生的产生废水的废水的排放排放锅炉房单元分析法锅炉房单元

36、分析法办办 公公 楼楼办公用品办公用品电电水水生活垃圾和办生活垃圾和办公垃圾的产生公垃圾的产生火灾隐患火灾隐患生活污水生活污水的排放的排放办公楼单元分析法办公楼单元分析法燃燃 油油汽汽 车车 使使 用用 过过 程程尾气的尾气的排放排放噪声产生噪声产生汽车扬尘汽车扬尘制冷剂制冷剂CC的泄漏的泄漏汽车行驶单元分析法汽车行驶单元分析法五、环境因素的识别与登记五、环境因素的识别与登记1.EA1.EA识别表（或调查表）的设计识别表（或调查表）的设计 环境因素识别表环境因素识别表 编号：编号： 部门：部门： 页数：页数：填表人填表人/ /日期：日期： 审核人审核人/ /日期：日期：序号序号活动活动/产品产

37、品/服务服务环境环境因素因素产生地产生地点点/岗位岗位时态时态/状态状态环境环境影响影响现行控制措施现行控制措施 2.EA2.EA的描述方法的描述方法依据依据ISO14004ISO14004标准示例，标准示例，EAEA可描述为：可描述为： “环境因子或物质或污染物环境因子或物质或污染物与某一行动或动与某一行动或动 作的组合。作的组合。”考虑到考虑到EAEA评价工作的需要，建议在描述环评价工作的需要，建议在描述环 境因素时尽可能境因素时尽可能明确有关污染因子或物质或明确有关污染因子或物质或 组份的名称。组份的名称。常用的常用的行动或动作有行动或动作有排放、产生、挥发、使排放、产生、挥发、使 用、

38、消耗、泄漏、废弃、隐患等。用、消耗、泄漏、废弃、隐患等。3.EA3.EA描述举例描述举例（1 1）锅炉房的）锅炉房的EAEA锅炉大气污染物排放锅炉大气污染物排放燃煤储运时产生的煤尘燃煤储运时产生的煤尘 锅炉清污水的排放锅炉清污水的排放锅炉含盐废水的排放锅炉含盐废水的排放锅炉鼓风机、抽风机产生的噪声锅炉鼓风机、抽风机产生的噪声 煤灰和炉渣的产生煤灰和炉渣的产生 燃煤燃煤/ /燃油的消耗燃油的消耗电能的消耗电能的消耗水资源的消耗水资源的消耗锅炉房火灾爆炸事故的隐患锅炉房火灾爆炸事故的隐患燃油的潜在泄漏燃油的潜在泄漏环保设施异常时烟气超标排放环保设施异常时烟气超标排放（2 2）食堂的）食堂的EAEA

39、食堂油烟的排放食堂油烟的排放食堂液化气燃烧废气的排放食堂液化气燃烧废气的排放冰柜、空调使用含氟致冷剂冰柜、空调使用含氟致冷剂食堂污水的排放食堂污水的排放食堂排风扇、抽气机产生的噪声食堂排风扇、抽气机产生的噪声食堂生活垃圾的产生食堂生活垃圾的产生废动植物油的产生废动植物油的产生食堂剩饭菜的产生食堂剩饭菜的产生水资源的消耗水资源的消耗液化气液化气/天燃气的消耗天燃气的消耗电能的消耗电能的消耗主、副食的消耗主、副食的消耗一次性筷子和不可降解饭盒一次性筷子和不可降解饭盒 的使用的使用食堂火灾爆炸的隐患食堂火灾爆炸的隐患（3）车队的）车队的EA汽车尾气的排放汽车尾气的排放汽车噪声的产生汽车噪声的产生汽车

40、扬尘的产生汽车扬尘的产生汽车清洗水的排放汽车清洗水的排放汽车空调含氟致冷的使用汽车空调含氟致冷的使用燃料油的消耗燃料油的消耗燃料油潜在泄漏燃料油潜在泄漏维修时危险废物的产生维修时危险废物的产生汽车自燃的隐患汽车自燃的隐患（4）办公室的）办公室的EA复印机产生的臭氧复印机产生的臭氧空调使用含氟致冷剂空调使用含氟致冷剂生活污水的排放生活污水的排放废电池、废墨盒、废色废电池、废墨盒、废色 带的产生带的产生废纸张和其他废办公用废纸张和其他废办公用 品的产生品的产生电能的消耗电能的消耗纸张和其他办公用纸张和其他办公用 品的消耗品的消耗水资源的消耗水资源的消耗火灾的隐患火灾的隐患1211灭火器的使用灭火器

41、的使用（5）化学检验室的）化学检验室的EA有毒有害气体的挥发或异味有毒有害气体的挥发或异味 的产生的产生实验废水的排放实验废水的排放废试剂、废有机溶剂的产生废试剂、废有机溶剂的产生废试剂瓶、废包装物的产生废试剂瓶、废包装物的产生有毒有害试剂的泄漏有毒有害试剂的泄漏水资源的消耗水资源的消耗电能的消耗电能的消耗试剂的消耗试剂的消耗其他检验材料的消耗其他检验材料的消耗火灾的隐患火灾的隐患 4.EA的登记的登记各部门根据程序文件规定的各部门根据程序文件规定的EAEA识别的识别的 依据和方法进行依据和方法进行EAEA识别。识别。EAEA识别的结果填写在识别的结果填写在“环境因素识别表环境因素识别表” 上

42、，上报主管部门进行补充、修改和确上，上报主管部门进行补充、修改和确 认。认。确认确认后的后的“环境因素识别表环境因素识别表”视为本部门视为本部门 的的EAEA清单。清单。六、环境因素的汇总六、环境因素的汇总1.1.EAEA识别一般都是按部门进行识别一般都是按部门进行，为了便于评价，为了便于评价和实施控制，需要对组织内不同部门、不同场所相和实施控制，需要对组织内不同部门、不同场所相同的同的EAEA进行汇总、合并。进行汇总、合并。2.EA2.EA汇总的原则是：汇总的原则是：（1 1）根据）根据EAEA的性质进行分类的性质进行分类，如：废水、废气、，如：废水、废气、 噪声、固废（可回收的、不可回收的

43、、危险噪声、固废（可回收的、不可回收的、危险 的）、能源、资源的消耗、相关方可施加影的）、能源、资源的消耗、相关方可施加影 响的响的EAEA和其他等。和其他等。（2 2）同类项合并同类项合并：如电能的消耗、水资源的消耗、：如电能的消耗、水资源的消耗、 生活垃圾的产生、生活污水的排放、含氟致生活垃圾的产生、生活污水的排放、含氟致 冷剂的使用等。冷剂的使用等。（3 3）EAEA的的描述要更加准确描述要更加准确，如油烟的排放应写明，如油烟的排放应写明 是食堂油烟的排放还是热处理淬火时油烟的是食堂油烟的排放还是热处理淬火时油烟的 排放。排放。 环境因素汇总表（公司环境因素汇总表（公司EAEA清单）清单

44、） 编号：编号： 页数：页数： 填表人填表人/ /日期：日期： 审核人审核人/ /日期：日期：序号序号类别类别环境因素环境因素产生部门产生部门/ /岗位岗位新增新增/ /变化变化/ /撤消撤消1 1废水废水生活污水的排放生活污水的排放各课各课2 2废水废水清洗汽车废水的排放清洗汽车废水的排放人事总务课人事总务课/ /机动车辆机动车辆3 3废水废水消毒废水的产生消毒废水的产生人事总务课人事总务课/ /医务室医务室4 4废水废水纯水工程废水的排放纯水工程废水的排放制造一课制造一课/ /纯水工程纯水工程1313废气废气复印机臭氧的产生复印机臭氧的产生各课各课1414废气废气机动车辆尾气的排放机动车辆

45、尾气的排放购买课购买课/ /人事总务课人事总务课1515废气废气食堂油烟的排放食堂油烟的排放人事总务课人事总务课/ /食堂食堂1616废气废气检测时铅烟的排放检测时铅烟的排放品质保证课品质保证课第第3 3章章 环境因素评价方法和步骤环境因素评价方法和步骤环境因素评价的目的环境因素评价的目的重要环境因素评价的依据重要环境因素评价的依据重要环境因素评价方法重要环境因素评价方法重要环境因素评价注意事项重要环境因素评价注意事项环境因素评价表的设计环境因素评价表的设计一、环境因素评价的目的一、环境因素评价的目的 确定确定那些对环境具有重大影响，那些对环境具有重大影响，或可能具有重大影响的或可能具有重大影

46、响的重要环境因重要环境因素素，以确保在建立环境目标时，对，以确保在建立环境目标时，对与这些重大影响有关的因素加以考与这些重大影响有关的因素加以考虑。虑。二、重要环境因素评价的依据二、重要环境因素评价的依据1.1.环境方面的评价依据环境方面的评价依据（1 1）环境影响的）环境影响的规模规模（范围）（范围）（2 2）环境影响的）环境影响的严重程度严重程度（3 3）发生的）发生的概率概率（可能性）（可能性）（4 4）环境影响的）环境影响的持续时间持续时间2.2.商业方面的评价的依据商业方面的评价的依据（1 1）环境法律法规环境法律法规的要求的要求（2 2）改变环境影响的）改变环境影响的技术难度技术难

47、度（3 3）改变环境影响的）改变环境影响的经济费用经济费用（4 4）相关方相关方的利益的利益（5 5）组织的）组织的公共形象公共形象（6 6）能增强竞争力的）能增强竞争力的商业机遇商业机遇大小大小（7 7）因环境问题使组织存在的）因环境问题使组织存在的风险风险大小大小注：上述评价依据，单一使用很难满足要求，可选择几注：上述评价依据，单一使用很难满足要求，可选择几种结合使用。种结合使用。三、重要环境因素评价方法三、重要环境因素评价方法 综合打分法综合打分法 环境影响评分基准法环境影响评分基准法 矩阵评价法矩阵评价法 对比法对比法 是非判断法是非判断法 专家判断法专家判断法1.1.综合打分法综合打

48、分法（1 1）主要是）主要是针对有环境监测数据的废水、废针对有环境监测数据的废水、废 气和噪声气和噪声（2 2）此方法分三步进行）此方法分三步进行第一步：将每一评价因子第一步：将每一评价因子设定等级区间设定等级区间 和分值和分值第二步：将每一评价因子的得分连乘，或连第二步：将每一评价因子的得分连乘，或连加，或加乘结合得出总分加，或加乘结合得出总分第三步：将总分与标准值对比，确定第三步：将总分与标准值对比，确定SEASEA表表1-1 1-1 发生频次因子：发生频次因子：a a等级等级发生频次发生频次a a值值连续发生至每月一次连续发生至每月一次5 5每日少于一次至每周一次每日少于一次至每周一次4

49、 4每周少于一次至每月一次每周少于一次至每月一次3 3每月少于一次至每年一次每月少于一次至每年一次2 2一年以上时间一次一年以上时间一次1 1表表1 12 2 影响范围因子影响范围因子:b:b 等级等级发生频次发生频次b b值值全球性严重破坏全球性严重破坏5 5国家范围严重破坏国家范围严重破坏4 4区域性严重破坏区域性严重破坏3 3区域性轻微破坏区域性轻微破坏2 2组织周边性破坏组织周边性破坏1 1表表1 13 3 影响的可恢复因子：影响的可恢复因子：c c 等级等级发生频次发生频次c c值值一年以上可恢复或不可恢复一年以上可恢复或不可恢复5 5半年或一年可恢复半年或一年可恢复4 4一周至半年

50、可恢复一周至半年可恢复3 3一天至一周内可恢复一天至一周内可恢复2 2一天内可恢复一天内可恢复1 1表表1 14 4 相关方关注程度相关方关注程度因子：因子：d d等级等级发生频次发生频次d d值值社会极度关注社会极度关注5 5地区极度关注地区极度关注4 4地区关注地区关注3 3地区一般关注地区一般关注2 2不关注不关注1 1表表1 15 5 等标等标污染负荷因子：污染负荷因子：e e等级等级发生频次发生频次e e值值浓度浓度/速率速率噪声噪声90%90% 1dB 1dB5 580%80%90%90% 3dB 3dB 1dB 1dB4 450%50% 80%80% 5dB 5dB 3dB 3d