加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动课件.pptx

1、加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以 创新驱动发展为主的转变二二三三四四一一五五六六创新驱动发展战略我国的现状战略实施的根本科技发展的方向科技体制改革科技创新的关键因素目录目录一创新驱动发展战略创新驱动发展战略（一）什么是创新驱动发展？（一）什么是创新驱动发展？ 创新驱动发展是主创新驱动发展是主要依靠科技进步、劳动要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新者素质提高和管理创新等高级要素，等高级要素， 而不是主要依靠土而不是主要依靠土地、资源、劳动力等地、资源、劳动力等要素规模扩张的发展要素规模扩张的发展模式。模式。（二）创新驱动发展的特点（二）创新驱动发展的特点一是低物质资源消耗一是低物质资

2、源消耗二是高质量和效益二是高质量和效益三是生态环境可持续三是生态环境可持续四是竞争力强四是竞争力强当前，全党全国当前，全党全国各族人民正在为全面各族人民正在为全面建成小康社会、实现建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。中国梦而团结奋斗。我们比以往任何时候我们比以往任何时候都更加需要强大的科都更加需要强大的科技创新力量技创新力量（三）创新驱动发展提出的背景（三）创新驱动发展提出的背景国内背景国内背景（三）创新驱动发展提出的背景（三）创新驱动发展提出的背景国内背景国内背景 党的十八大做出了实党的十八大做出了实施创新驱动发展战略的重施创新驱动发展战略的重大部署，强调

3、科技创新是大部署，强调科技创新是提高社会生产力和综合国提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。国家发展全局的核心位置。这是党中央综合分析国内这是党中央综合分析国内外大势、立足我国发展全外大势、立足我国发展全局作出的重大战略抉择。局作出的重大战略抉择。（三）创新驱动发展提出的背景（三）创新驱动发展提出的背景国际背景国际背景 进入进入2121世纪以来，世纪以来，新一轮科技革命和产新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，业变革正在孕育兴起，全球科技创新呈现出全球科技创新呈现出新的发展态势和特征。新的发展态势和特征。世界主要国家都在寻世界主要国家都在寻找

4、科技创新的突破口，找科技创新的突破口，抢占未来经济科技发抢占未来经济科技发展的先机。展的先机。 学科交叉融合加学科交叉融合加速，新兴学科不断涌速，新兴学科不断涌现，前沿领域不断延现，前沿领域不断延伸，物质结构、宇宙伸，物质结构、宇宙演化、生命起源、意演化、生命起源、意识本质等基础科学领识本质等基础科学领域正在或有望取得重域正在或有望取得重大突破性进展。大突破性进展。（三）创新驱动发展提出的背景（三）创新驱动发展提出的背景国际背景国际背景信息技术、生物技术、信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术广新材料技术、新能源技术广泛渗透，带动几乎所有领域泛渗透，带动几乎所有领域发生了以绿色、智能、泛在

5、发生了以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术革命。为特征的群体性技术革命。科技创新活动不断突破地域、科技创新活动不断突破地域、组织、技术的界限，演化为组织、技术的界限，演化为创新体系的竞争，创新战略创新体系的竞争，创新战略竞争在综合国力竞争中的地竞争在综合国力竞争中的地位日益重要。位日益重要。（四）创新驱动发展的意义（四）创新驱动发展的意义（四）创新驱动发展的意义（四）创新驱动发展的意义 3 3、对降低资源能源消耗、改、对降低资源能源消耗、改善生态环境、建设美丽中国具有善生态环境、建设美丽中国具有长远意义长远意义加快产业技术创新，用高新技术加快产业技术创新，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产

6、和先进适用技术改造提升传统产业，既可以降低消耗、减少污染，业，既可以降低消耗、减少污染，改变过度消耗资源、污染环境的改变过度消耗资源、污染环境的发展模式，又可以提升产业竞争发展模式，又可以提升产业竞争力。力。二我国的现状我国的现状 改革开放以来，我国经改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目济社会发展取得了举世瞩目的成就，经济总量跃居世界的成就，经济总量跃居世界第二，众多主要经济指标名第二，众多主要经济指标名列世界前列。我国经济规模列世界前列。我国经济规模很大、但依然大而不强，我很大、但依然大而不强，我国经济增速很快、但依然快国经济增速很快、但依然快而不优。而不优。（一）我国经济发展现状（

7、一）我国经济发展现状（一）我国经济发展现状（一）我国经济发展现状 主要依靠资源等要素主要依靠资源等要素投入推动经济增长和规投入推动经济增长和规模扩张的粗放型发展方模扩张的粗放型发展方式是不可持续的。现在，式是不可持续的。现在，世界发达水平人口是世界发达水平人口是1010亿人左右，而我国有亿人左右，而我国有1313亿多人，全部进入现代亿多人，全部进入现代化，化，那就意味着世界发达水那就意味着世界发达水平人口要翻一翻多。不平人口要翻一翻多。不能想象我们能够以现有能想象我们能够以现有发达水平人口消耗资源发达水平人口消耗资源的方式来生产生活，那的方式来生产生活，那全球现有资源都给我们全球现有资源都给我

8、们也不够用也不够用! !（一）我国经济发展现状（一）我国经济发展现状老路走不通，新路在哪里？老路走不通，新路在哪里？就在科技创新上，就在加快从要素驱动、就在科技创新上，就在加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。为主的转变上。（二）机器人革命（二）机器人革命 “机器人革命机器人革命”有望成为有望成为“第三次工业革命第三次工业革命”的一个切的一个切入点和重要增长点，将影响全入点和重要增长点，将影响全球制造业格局，而且我国将成球制造业格局，而且我国将成为全球最大的机器人市场。国为全球最大的机器人市场。国际机器人联合会预测，际机器人联合会

9、预测，“机器机器人革命人革命”将创造数万亿美元的将创造数万亿美元的市场。市场。（二）机器人革命（二）机器人革命 由于大数据、由于大数据、云计算、移动云计算、移动互联网等新一互联网等新一代信息技术同代信息技术同机器人技术相机器人技术相互融合步伐加互融合步伐加快，快，3D3D打印、打印、人工智能迅速人工智能迅速发展，制造机发展，制造机器人的软硬件器人的软硬件技术日趋成熟，技术日趋成熟，成本不断降低，成本不断降低，性能不断提升，性能不断提升，军用无人机、军用无人机、自动驾驶汽车、自动驾驶汽车、家政服务机器家政服务机器人已经成为现人已经成为现实，有的人工实，有的人工智能机器人已智能机器人已具有相当程度

10、具有相当程度的自主思维和的自主思维和学习能力。学习能力。（三）机器人的重要性（三）机器人的重要性 国际上有舆论认为，机国际上有舆论认为，机器人是器人是“制造业皇冠顶端的明制造业皇冠顶端的明珠珠”，其研发、制造、应用是，其研发、制造、应用是衡量一个国家科技创新和高端衡量一个国家科技创新和高端制造业水平的重要标志。制造业水平的重要标志。（四）我国怎样面对？（四）我国怎样面对？ 我们不仅要把我们不仅要把我国机器人水平提我国机器人水平提高上去，而且要尽高上去，而且要尽可能多地占领市场。可能多地占领市场。这样的新技术新领这样的新技术新领域还很多，我们要域还很多，我们要审时度势、全盘考审时度势、全盘考虑、

11、抓紧谋划、扎虑、抓紧谋划、扎实推进。实推进。三战略实施的根本战略实施的根本（一）创新驱动发展的根本（一）创新驱动发展的根本实施创新驱动发展战实施创新驱动发展战略，最根本的是要增强自略，最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是主创新能力，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。大潜能。 面向未来，增强自主创新面向未来，增强自主创新能力，最重要的就是要坚定能力，最重要的就是要坚定不移走中国特色自主创新道不移走中国特色自主创新道路，坚持自主创新、重点跨路，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引

12、领未来的越、支撑发展、引领未来的方针，加快创新型国家建设方针，加快创新型国家建设步伐。步伐。（一）创新驱动发展的根本（一）创新驱动发展的根本 经过多经过多年努力，我国年努力，我国科技整体水平科技整体水平大幅提升，一大幅提升，一些重要领域跻些重要领域跻身世界先进行身世界先进行列，列，某些领域正在由某些领域正在由“跟跑者跟跑者”向向“并行者并行者”、“领跑者领跑者”转变。转变。我国进入了新型我国进入了新型工业化、信息化、工业化、信息化、城镇化、农业现城镇化、农业现代化同步发展、代化同步发展、并联发展、叠加并联发展、叠加发展的关键时期，发展的关键时期，给自主创新带来给自主创新带来了了广阔发展空间、广

13、阔发展空间、提供了前所未提供了前所未有的强劲动力。有的强劲动力。（一）创新驱动发展的根本（一）创新驱动发展的根本 习总书记多次讲过，中华习总书记多次讲过，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松民族伟大复兴绝不是轻轻松松就能实现的，我国越发展松就能实现的，我国越发展壮大，遇到的阻力和压力就壮大，遇到的阻力和压力就会越大。从这个经验看，关会越大。从这个经验看，关键是时机和决断。历史的机键是时机和决断。历史的机遇往往稍纵即逝，我们正面遇往往稍纵即逝，我们正面对着推进科技创新的重要历对着推进科技创新的重要历史机遇，机不可失，时不再史机遇，机不可失，时不再来，必须紧紧抓住。来，必须紧紧抓住。（二）创新发展的基础（

14、二）创新发展的基础 我们有改革开放我们有改革开放3030多年来积累的坚多年来积累的坚实物质基础，有持续创新形成的系列成实物质基础，有持续创新形成的系列成果，实施创新驱动发展战略具备良好条果，实施创新驱动发展战略具备良好条件。因此，要下好先手棋，打好主动仗，件。因此，要下好先手棋，打好主动仗，对国家和民族具有重大战略意义的科技对国家和民族具有重大战略意义的科技决策，想好了、想定了就要决断，不然决策，想好了、想定了就要决断，不然就可能与历史机遇失之交臂，甚至可能就可能与历史机遇失之交臂，甚至可能付出更大代价。付出更大代价。（二）创新发展的基础（二）创新发展的基础 我国科技创新基础还不劳，自主创新特

15、别是我国科技创新基础还不劳，自主创新特别是原创力还不强，关键领域核心技术受制于人的格原创力还不强，关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变。只有把核心技术掌握在自局没有从根本上改变。只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天。安全。不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天。不能总是指望依赖他人的科技成果来提高自己的不能总是指望依赖他人的科技成果来提高自己的科技水平，更不能做其他国家的技术附庸，永远科技水平

16、，更不能做其他国家的技术附庸，永远跟在别人的后面亦步亦趋。我们没有别的选择，跟在别人的后面亦步亦趋。我们没有别的选择，非走自主创新道路不可。非走自主创新道路不可。（三）自主创新的重要性（三）自主创新的重要性 自力更生是中华自力更生是中华民族自立于世界之林民族自立于世界之林的奋斗基点，自主创的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。技高峰的必由之路。问题看到了，就要一问题看到了，就要一时不带我的精神，快时不带我的精神，快马加鞭改变这个局面。马加鞭改变这个局面。不能说了很多年，最不能说了很多年，最后老是没有根本改变。后老是没有根本改变。自主创新不是闭门造车，自主创新不

17、是闭门造车，不是单打独斗，不是排斥不是单打独斗，不是排斥学习先进，不是把自己封学习先进，不是把自己封闭于世界之外。我们要更闭于世界之外。我们要更加积极地开展国际科技交加积极地开展国际科技交流合作，用好国际国内两流合作，用好国际国内两种科技资源。种科技资源。（三）自主创新的重要性（三）自主创新的重要性 科学技术是世界性的、时代性的，科学技术是世界性的、时代性的，发展科学技术必须具有全球视野。发展科学技术必须具有全球视野。当前，科技创新的重大突破和加快当前，科技创新的重大突破和加快应用极有可能重塑全球经济结构，应用极有可能重塑全球经济结构，使产业和经济竞争的赛场发生转变。使产业和经济竞争的赛场发生

18、转变。在传统国际发展赛场上，规则别人都制在传统国际发展赛场上，规则别人都制定好了，我们可以加入，但必须按照已定好了，我们可以加入，但必须按照已经设定的规则来赛，没有更多主动权。经设定的规则来赛，没有更多主动权。（三）自主创新的重要性（三）自主创新的重要性 机会总是留给有准备的机会总是留给有准备的的人的，也总是留给有思的人的，也总是留给有思想、有志向、有韧性的人想、有志向、有韧性的人们的。们的。我国能否在未来发展中后来我国能否在未来发展中后来居上、弯道超车，主要就看居上、弯道超车，主要就看我们能否在创新驱动发展上我们能否在创新驱动发展上迈出实实在在的步伐。迈出实实在在的步伐。四科技发展的方向科技

19、发展的方向（一）科技发展的方向（一）科技发展的方向 李四光说李四光说过：过：“科学科学的存在全靠的存在全靠它的新发现，它的新发现，如果没有新如果没有新发现，科学发现，科学便死了。便死了。”（一）科技发展的方向（一）科技发展的方向 法国作家雨果说过：法国作家雨果说过：“已经创造出来的东西比起已经创造出来的东西比起有待创造的东西来说，是微有待创造的东西来说，是微不足道的。不足道的。”（一）科技发展的方向（一）科技发展的方向我国科技发展的方向就是创新、创新、在创新。我国科技发展的方向就是创新、创新、在创新。（二）怎样发展科技（二）怎样发展科技1 1、要高度重视原始性专业基础理论突破，加强科学基础设施

20、、要高度重视原始性专业基础理论突破，加强科学基础设施建设、保证基础性、系统性、前沿性技术研究和技术研发持建设、保证基础性、系统性、前沿性技术研究和技术研发持续推进，强化自主创新成果的源头供给。续推进，强化自主创新成果的源头供给。（二）怎样发展科技（二）怎样发展科技2 2、要积极主动整合和利用好全、要积极主动整合和利用好全球创新资源，从我国现实需求、球创新资源，从我国现实需求、发展需求出发，有选择、有重点发展需求出发，有选择、有重点地参加国际大科学装置和科研基地参加国际大科学装置和科研基地及其中心建设和利用。地及其中心建设和利用。（二）怎样发展科技（二）怎样发展科技3 3、要准确把握重点领域科、

21、要准确把握重点领域科技发展的战略机遇，选准关技发展的战略机遇，选准关系全局和长远发展的战略必系全局和长远发展的战略必争领域和优先方向，通过高争领域和优先方向，通过高效合理配置，深入推进协同效合理配置，深入推进协同创新和开放创新，构建高效创新和开放创新，构建高效强大的共性关键技术供给体强大的共性关键技术供给体系，努力实现关键技术重大系，努力实现关键技术重大突破，把关键技术掌握在自突破，把关键技术掌握在自己手里。己手里。（三）怎样发展科技（三）怎样发展科技“聪者听于无声，明者见于未形。聪者听于无声，明者见于未形。”科技创新永无止境。科技竞争就像科技创新永无止境。科技竞争就像短道速滑，我们在加速，人

22、家也在短道速滑，我们在加速，人家也在加速，最后要看谁速度更快、谁的加速，最后要看谁速度更快、谁的速度更能持续。速度更能持续。”（三）怎样发展科技（三）怎样发展科技 我国广大科技工作者要敢于担当、我国广大科技工作者要敢于担当、用于超越、找准方向、扭住不放，牢固用于超越、找准方向、扭住不放，牢固树立敢为天下先的只想和信心，敢于走树立敢为天下先的只想和信心，敢于走别人没有走过的路，在攻坚克难中追求别人没有走过的路，在攻坚克难中追求卓越，勇于创造引领世界潮流的科技成卓越，勇于创造引领世界潮流的科技成果。果。五科技体制改革科技体制改革（一）为什么要深化科技（一）为什么要深化科技 多年来，我国一直存在着科

23、多年来，我国一直存在着科技成果向现实生产力转化不力、不技成果向现实生产力转化不力、不顺、不畅的痼疾，其中一个重要症顺、不畅的痼疾，其中一个重要症结就在于科技创新链条上存在着诸结就在于科技创新链条上存在着诸多体制机制关卡，创新和转化各个多体制机制关卡，创新和转化各个环节衔接不够紧密。就像接力赛一环节衔接不够紧密。就像接力赛一样，第一棒跑到了，下一棒没有人样，第一棒跑到了，下一棒没有人接，或者接了不知道往哪儿跑。接，或者接了不知道往哪儿跑。（二）怎样深化科技（二）怎样深化科技 如果把科技创新比如果把科技创新比作我国发展的新引擎，作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个那么改革就是点燃这个新引擎不可

24、少的点火系，新引擎不可少的点火系，我们要才去有效的措施我们要才去有效的措施完善点火系，把创新驱完善点火系，把创新驱动的引擎全速发动起来。动的引擎全速发动起来。（二）怎样深化科技（二）怎样深化科技 要着力把科技创新摆在国要着力把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，加快家发展全局的核心位置，加快制定创新驱动发展战略的顶层制定创新驱动发展战略的顶层设计，对重大任务要有路线图设计，对重大任务要有路线图和时间表。和时间表。（二）怎样深化科技（二）怎样深化科技 要着力从科技体制改革和经济社要着力从科技体制改革和经济社会领域改革两个方面同步发力，改革会领域改革两个方面同步发力，改革国家科技创新战略规划资源配

25、置体制国家科技创新战略规划资源配置体制机制，完善政绩考核体系和激励政策，机制，完善政绩考核体系和激励政策，深化产学研合作，加快解决足额科技深化产学研合作，加快解决足额科技成果转移的关键问题。成果转移的关键问题。（二）怎样深化科技（二）怎样深化科技要着力加强科技创新要着力加强科技创新统筹协调，努力克服各领统筹协调，努力克服各领域、各部门、各方面科技域、各部门、各方面科技创新活动中存在的分散封创新活动中存在的分散封闭、交叉重复等碎片化现闭、交叉重复等碎片化现象，避免创新中的象，避免创新中的“孤岛孤岛”现象，加快建立健全各主现象，加快建立健全各主体、各方面、各环节有机体、各方面、各环节有机互动、协同

26、高效的国家创互动、协同高效的国家创新体系。新体系。（二）怎样深化科技（二）怎样深化科技 要着力完善科技创新基础制度，要着力完善科技创新基础制度，加快建立健全国家科技报告制度、加快建立健全国家科技报告制度、创新调查制度、国家科技管理信息创新调查制度、国家科技管理信息系统，大幅度提高科技资源开房共系统，大幅度提高科技资源开房共享水平。享水平。（二）怎样深化科技（二）怎样深化科技仨尽快尽快要着力要完善科技创新基础制度；要着力要完善科技创新基础制度；着力着力加快加快建立健全国家科技报告制度、创新调查制度、国家加快建立健全国家科技报告制度、创新调查制度、国家科技管理信息系统；科技管理信息系统；大幅度提高

27、科技资源开放共享水平。大幅度提高科技资源开放共享水平。（二）怎样深化科技（二）怎样深化科技 要着力围绕产要着力围绕产业链部署新链、围业链部署新链、围绕创新链完善资金绕创新链完善资金链，聚焦国家战略链，聚焦国家战略目标，集中资源，目标，集中资源，形成合力，突破关形成合力，突破关系国计民生和经济系国计民生和经济命脉的重大关键科命脉的重大关键科技问题。技问题。（二）怎样深化科技（二）怎样深化科技 要着力以科技创新为核心，全方位推进产要着力以科技创新为核心，全方位推进产品创新、品牌创新、商业模式创新，把驱创新品创新、品牌创新、商业模式创新，把驱创新驱动发展战略落实到现代化建设整个进程和各驱动发展战略落

28、实到现代化建设整个进程和各个方面。个方面。六科技创新的关键科技创新的关键（一）人是科技创新的关键因素（一）人是科技创新的关键因素人是科技创新最关键的因素，创新的人是科技创新最关键的因素，创新的事业呼唤创新的人才。尊重人才，是事业呼唤创新的人才。尊重人才，是中华民族的悠久历史。中华民族的悠久历史。（二）（二）科技创新的主要矛盾科技创新的主要矛盾我国科技队伍是世界上最大的，我国科技队伍是世界上最大的，这也是我们必须引以为豪的。但是这也是我们必须引以为豪的。但是我们在科技队伍上也面对这严峻挑我们在科技队伍上也面对这严峻挑战。就是创新人才新型科技人才结战。就是创新人才新型科技人才结构性不足矛盾突出，世

29、界级科技大构性不足矛盾突出，世界级科技大师缺乏，领军人才、尖子人才不足，师缺乏，领军人才、尖子人才不足，工程科技人才培养同生产脱节。工程科技人才培养同生产脱节。（二）怎样解决（二）怎样解决科技创新的主要矛盾科技创新的主要矛盾 我们要把人才资源开发在科技创新最优先位置，改革人才培养、引进、使用我们要把人才资源开发在科技创新最优先位置，改革人才培养、引进、使用等机制，努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程和高水平创新团等机制，努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程和高水平创新团队，注重培养一线创新人才和青年科技人才。队，注重培养一线创新人才和青年科技人才。（三）（三）科技创新的

30、关键因素科技创新的关键因素 诗人柳宗元曾在诗种树郭诗人柳宗元曾在诗种树郭橐驼中写道：橐驼中写道：“顺木之天，以顺木之天，以致其性致其性”。换到现在的意思是要。换到现在的意思是要按照人才成长的规律改进人才培按照人才成长的规律改进人才培养机制，避免急功近利、拔苗助养机制，避免急功近利、拔苗助长。长。（三）（三）科技创新的关键因素科技创新的关键因素 要坚持竞争激励和崇尚合作要坚持竞争激励和崇尚合作想结合，促进人才资源合理有序想结合，促进人才资源合理有序流动。流动。（三）（三）科技创新的关键因素科技创新的关键因素 要广泛吸收海要广泛吸收海外优秀专家学者为外优秀专家学者为我国科技创新事业我国科技创新事业服务。服务。（三）（三）科技创新的关键因素科技创新的关键因素 要在全社会积极营造要在全社会积极营造鼓励大胆创新、包容创鼓励大胆创新、包容创新的良好氛围，纪要重新的良好氛围，纪要重视成功，更要宽容失败，视成功，更要宽容失败，完善好人才评价指挥棒完善好人才评价指挥棒作用，为人才福作用。作用，为人才福作用。谢谢欣赏谢谢欣赏