承包商安全管理安全培训课件.ppt

1、 天然气事业部生产办2 2主要内容一、一、六条禁令、六条禁令、HSEHSE原则原则二、二、HSEHSE管理目标、管理方针和政策管理目标、管理方针和政策 三、安全工作许可证管理三、安全工作许可证管理四、四、HSEHSE计划书计划书五、安全帽规范五、安全帽规范六、承包商安全管理六、承包商安全管理3 3一、六条禁令、HSE管理原则中国石油天然气集团公司反违章禁令中国石油天然气集团公司反违章禁令 为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝“三违三违”现象，保障员工生现象，保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁令。命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁令。

2、一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；二、严禁违反操作规程操作；二、严禁违反操作规程操作；三、严禁无票证从事危险作业；三、严禁无票证从事危险作业；四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。 员工违反上述员工违反上述禁令禁令，给予行政处分；造成事故的，解除劳动合同。，给予行政处分；造成事故的，解除劳动合同。 本禁令自发布之日起施行。本禁令自发布之日起施行。 4 4

3、一、六条禁令、HSE管理原则一、本一、本禁令禁令第一条：当无有效特种作业操作证的人员上岗作业时，处理第一条：当无有效特种作业操作证的人员上岗作业时，处理的责任主体是岗位员工。安排无有效特种作业操作证人员上岗作业的责任人的责任主体是岗位员工。安排无有效特种作业操作证人员上岗作业的责任人的处理按第六条执行。的处理按第六条执行。 特种作业范围，按照国家有关规定包括电工作业、金属焊接切割作业、特种作业范围，按照国家有关规定包括电工作业、金属焊接切割作业、锅炉作业、压力容器作业、压力管道作业、电梯作业、起重机械作业、场锅炉作业、压力容器作业、压力管道作业、电梯作业、起重机械作业、场（厂）内机动车辆作业、

4、制冷作业、爆破作业及井控作业、海上作业、放射（厂）内机动车辆作业、制冷作业、爆破作业及井控作业、海上作业、放射性作业、危险化学品作业等。性作业、危险化学品作业等。二、本二、本禁令禁令中的行政处分是指根据情节轻重，对违反中的行政处分是指根据情节轻重，对违反禁令禁令的责任人的责任人给予警告、记过、记大过、降级、撤职等处分。给予警告、记过、记大过、降级、撤职等处分。 三、本三、本禁令禁令中的危险作业是指高处作业、用火作业、动土作业、临时用中的危险作业是指高处作业、用火作业、动土作业、临时用电作业、进入有限空间作业等。电作业、进入有限空间作业等。四、本四、本禁令禁令中的事故是指一般生产安全事故中的事故

5、是指一般生产安全事故A级及以上。级及以上。五、本五、本禁令禁令是针对严重违章的处罚，凡不在本禁令规定范围内的违章行是针对严重违章的处罚，凡不在本禁令规定范围内的违章行为的处罚，仍按原规定执行。为的处罚，仍按原规定执行。六、国家法律法规有新的规定时，按照国家法律法规执行。六、国家法律法规有新的规定时，按照国家法律法规执行。六条禁令解释 5 5一、六条禁令、HSE管理原则中国石油天然气集团公司健康安全环境（中国石油天然气集团公司健康安全环境（HSE）管理原则）管理原则一、任何决策必须优先考虑健康安全环境；一、任何决策必须优先考虑健康安全环境；二、安全是聘用的必要条件；二、安全是聘用的必要条件；三、

6、企业必须对员工进行健康安全环境培训；三、企业必须对员工进行健康安全环境培训；四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；七、事故隐患必须及时整改；七、事故隐患必须及时整改；八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准；九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准；6 6一、六条禁令、HSE管理原则H

7、SE管理原则管理原则编制说明编制说明一、编制目的一、编制目的 统一统一HSE认识，规范认识，规范HSE行为，培育行为，培育HSE文化，确保集团公司文化，确保集团公司HSE方针和战略目标得到更好贯彻与落实。方针和战略目标得到更好贯彻与落实。二、编制依据二、编制依据 依据集团公司依据集团公司HSE方针和战略目标，借鉴杜邦、壳牌和方针和战略目标，借鉴杜邦、壳牌和BP等国际大等国际大公司通行做法，结合集团公司实际，编制公司通行做法，结合集团公司实际，编制HSE管理原则。管理原则。三、与三、与HSE方针和战略目标的关系方针和战略目标的关系 HSE管理原则是对集团公司管理原则是对集团公司HSE方针和战略目

8、标的进一步阐述和说方针和战略目标的进一步阐述和说明，是针对集团公司明，是针对集团公司HSE管理关键环节提出的基本要求和行为准则。管理关键环节提出的基本要求和行为准则。 HSE管理原则与管理原则与HSE方针和战略目标共同构成了集团公司方针和战略目标共同构成了集团公司HSE管理管理的基本指导思想。的基本指导思想。7 7一、六条禁令、HSE管理原则HSE管理原则管理原则编制说明编制说明四、条文解释四、条文解释（一）（一）任何决策必须优先考虑健康安全环境任何决策必须优先考虑健康安全环境 良好的良好的HSE表现是企业取得卓越业绩、树立良好社会形象的坚强基表现是企业取得卓越业绩、树立良好社会形象的坚强基石

9、和持续动力。石和持续动力。HSE工作首先要做到预防为主、源头控制，即在战略规工作首先要做到预防为主、源头控制，即在战略规划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的HSE风险，配套落实风险控制措施，优先保障风险，配套落实风险控制措施，优先保障HSE条件，做到安全发展、条件，做到安全发展、清洁发展。清洁发展。（二）（二）安全是聘用的必要条件安全是聘用的必要条件 员工应承诺遵守安全规章制度，接受安全培训并考核合格，具备良员工应承诺遵守安全规章制度，接受安全培训并考核合格，具备良好的安全表现是企业聘用员工的必要条件。企业

10、应充分考察员工的安全好的安全表现是企业聘用员工的必要条件。企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员。各级管理人员和操作人意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员。各级管理人员和操作人员都应强化安全责任意识，提高自身安全素质，认真履行岗位安全职责，员都应强化安全责任意识，提高自身安全素质，认真履行岗位安全职责，不断改进个人安全表现。不断改进个人安全表现。8 8一、六条禁令、HSE管理原则HSE管理原则管理原则编制说明编制说明（三）（三）企业必须对员工进行健康安全环境培训企业必须对员工进行健康安全环境培训 接受岗位接受岗位HSE培训是员工的基本权利，也是企业培训是员工的基本

11、权利，也是企业HSE工作的重要责工作的重要责任。企业应持续对员工进行任。企业应持续对员工进行HSE培训和再培训，确保员工掌握相关培训和再培训，确保员工掌握相关HSE知识和技能，培养员工良好的知识和技能，培养员工良好的HSE意识和行为。所有员工都应主动接受意识和行为。所有员工都应主动接受HSE培训，经考核合格，取得相应工作资质后方可上岗。培训，经考核合格，取得相应工作资质后方可上岗。（四）（四）各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责 HSE职责是岗位职责的重要组成部分。各级管理者是管辖区域或业职责是岗位职责的重要组成部分。各级管理者是管辖区域或业

12、务范围内务范围内HSE工作的直接责任者，应积极履行职能范围内的工作的直接责任者，应积极履行职能范围内的HSE职责，职责，制定制定HSE目标，提供相应资源，健全目标，提供相应资源，健全HSE制度并强化执行，持续提升制度并强化执行，持续提升HSE绩效水平。绩效水平。9 9一、六条禁令、HSE管理原则HSE管理原则管理原则编制说明编制说明（五）（五）各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核 开展现场检查、体系内审、管理评审是持续改进开展现场检查、体系内审、管理评审是持续改进HSE表现的有效方表现的有效方法，也是展现有感领导的有效途径。各级管理者应以身作则，积极参加

13、法，也是展现有感领导的有效途径。各级管理者应以身作则，积极参加现场检查、体系内审和管理评审工作，了解现场检查、体系内审和管理评审工作，了解HSE管理情况，及时发现并管理情况，及时发现并改进改进HSE管理薄弱环节，推动管理薄弱环节，推动HSE管理持续改进。管理持续改进。（六）（六）员工必须参与岗位危害识别及风险控制员工必须参与岗位危害识别及风险控制 危害识别与风险评估是一切危害识别与风险评估是一切HSE工作的基础，也是员工必须履行的工作的基础，也是员工必须履行的一项岗位职责。任何作业活动之前，都必须进行危害识别和风险评估。一项岗位职责。任何作业活动之前，都必须进行危害识别和风险评估。员工应主动参

14、与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制方员工应主动参与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生。法，防止事故发生。1010一、六条禁令、HSE管理原则HSE管理原则管理原则编制说明编制说明（七）（七）事故隐患必须及时整改事故隐患必须及时整改 隐患不除，安全无宁日。所有事故隐患，包括人的不安全行为，一隐患不除，安全无宁日。所有事故隐患，包括人的不安全行为，一经发现，都应立即整改，一时不能整改的，应及时采取相应监控措施。经发现，都应立即整改，一时不能整改的，应及时采取相应监控措施。应对整改措施或监控措施的实施过程和实施效果进行跟踪、验证，确保应对整改措施或监控措施

15、的实施过程和实施效果进行跟踪、验证，确保整改或监控达到预期效果。整改或监控达到预期效果。（八）（八）所有事故事件必须及时报告、分析和处理所有事故事件必须及时报告、分析和处理 事故和事件也是一种资源，每一起事故和事件都给管理改进提供了事故和事件也是一种资源，每一起事故和事件都给管理改进提供了重要机会，对安全状况分析及问题查找具有相当重要的意义。要完善机重要机会，对安全状况分析及问题查找具有相当重要的意义。要完善机制、鼓励员工和基层单位报告事故，挖掘事故资源。所有事故事件，无制、鼓励员工和基层单位报告事故，挖掘事故资源。所有事故事件，无论大小，都应按论大小，都应按“四不放过四不放过”原则，及时报告

16、，并在短时间内查明原因，原则，及时报告，并在短时间内查明原因，采取整改措施，根除事故隐患。应充分共享事故事件资源，广泛深刻汲采取整改措施，根除事故隐患。应充分共享事故事件资源，广泛深刻汲取教训，避免事故事件重复发生。取教训，避免事故事件重复发生。 1111一、六条禁令、HSE管理原则HSE管理原则管理原则编制说明编制说明（九）（九）承包商管理执行统一的健康安全环境标准承包商管理执行统一的健康安全环境标准 企业应将承包商企业应将承包商HSE管理纳入内部管理纳入内部HSE管理体系，实行统一管理，管理体系，实行统一管理，并将承包商事故纳入企业事故统计中。承包商应按照企业并将承包商事故纳入企业事故统计

17、中。承包商应按照企业HSE管理体系管理体系的统一要求，在的统一要求，在HSE制度标准执行、员工制度标准执行、员工HSE培训和个人防护装备配备培训和个人防护装备配备等方面加强内部管理，持续改进等方面加强内部管理，持续改进HSE表现，满足企业要求。表现，满足企业要求。1212二、HSE管理目标、管理方针和政策 油田公司总经理油田公司总经理HSE管理承诺管理承诺 遵守政府法律法规，尊重作业所在地风俗习惯；遵守政府法律法规，尊重作业所在地风俗习惯； 履行中国石油的履行中国石油的HSE承诺，确保中国石油承诺，确保中国石油HSE承诺在油承诺在油田的所有业务领域得到落实；田的所有业务领域得到落实； 为有效运

18、行并持续改进为有效运行并持续改进HSE管理体系，提供资源保障，管理体系，提供资源保障，逐步实现我们的逐步实现我们的HSE管理目标；管理目标； 加强与相关方的合作与沟通，征询员工和相关方对油田加强与相关方的合作与沟通，征询员工和相关方对油田HSE管理的意见和建议；管理的意见和建议； 将安全作为油田核心价值之一，创建和保持资源节约型、将安全作为油田核心价值之一，创建和保持资源节约型、环境友好型企业；环境友好型企业； 定期向社会、相关方和员工坦诚公布我们的定期向社会、相关方和员工坦诚公布我们的HSE业绩；业绩； 表彰和奖励对表彰和奖励对HSE管理做出贡献的单位、部门和员工。管理做出贡献的单位、部门和

19、员工。 1313二、HSE管理目标、管理方针和政策油田公司油田公司HSE管理目标管理目标 不损害健康，不发生事故，不破坏环境不损害健康，不发生事故，不破坏环境是公司是公司HSE管理的长远目标管理的长远目标！ 1414二、HSE管理目标、管理方针和政策油田公司油田公司HSE管理方针管理方针 健康至上健康至上 以人为本以人为本 安全第一安全第一 预防为主预防为主 保护环境保护环境 持续发展持续发展 1515二、HSE管理目标、管理方针和政策油田公司油田公司HSE管理政策管理政策 在公司的活动、产品和服务领域持续开展危害识别和风险评估活动；在公司的活动、产品和服务领域持续开展危害识别和风险评估活动；

20、 长期致力于消除、削减和控制长期致力于消除、削减和控制HSE风险；风险； 公司所属单位都要建立并有效运行公司所属单位都要建立并有效运行HSE管理体系，并完成公司规定的管理体系，并完成公司规定的 HSE管理指标；管理指标； 参与公司活动、产品和服务的操作运行承包商要执行公司参与公司活动、产品和服务的操作运行承包商要执行公司HSE管理标管理标准和要求，接受公司准和要求，接受公司HSE检查、考核、审核和评审；检查、考核、审核和评审； 为公司提供施工作业服务的承包商应建立并有效运行为公司提供施工作业服务的承包商应建立并有效运行HSE管理体系，管理体系，并接受公司的并接受公司的HSE检查、考核、审核和评

21、审；检查、考核、审核和评审； 将将HSE管理纳入承包商合同管理；管理纳入承包商合同管理； 将将HSE管理纳入企业业绩考核；管理纳入企业业绩考核； 营造良好的企业营造良好的企业HSE文化氛围。文化氛围。 1616二、HSE管理目标、管理方针和政策承包商的职责承包商的职责熟悉并遵守油田熟悉并遵守油田HSE标准和规定，保证标准和规定，保证HSE标准和规定在作业过程中落实；标准和规定在作业过程中落实；作业开始前对作业过程的风险进行分析和评估，研究制定针对性强的风险消除、作业开始前对作业过程的风险进行分析和评估，研究制定针对性强的风险消除、削减和控制措施；削减和控制措施；为员工提供符合为员工提供符合HS

22、E法律、标准和规定的作业环境；法律、标准和规定的作业环境；保证所雇员工的素质和技能符合油田的安全要求，定期对员工开展保证所雇员工的素质和技能符合油田的安全要求，定期对员工开展“四种能力四种能力”评估；保证所用的装备符合油田安全技术要求；评估；保证所用的装备符合油田安全技术要求；任何作业都必须符合安全标准，满足安全条件，否则应立即停止作业并报告甲任何作业都必须符合安全标准，满足安全条件，否则应立即停止作业并报告甲方；方；规范编制规范编制HSE作业计划书，按程序审批后，应在作业过程中认真遵守；作业计划书，按程序审批后，应在作业过程中认真遵守；主动向甲方报告未遂事件和各类事故；主动向甲方报告未遂事件

23、和各类事故；接受甲方的第二方审核和日常的接受甲方的第二方审核和日常的HSE监督和审核。监督和审核。1717二、HSE管理目标、管理方针和政策天然气事业部天然气事业部2009年年HSE工作目标工作目标安全生产无责任事故，产品合格率安全生产无责任事故，产品合格率100%，HSE考核全面达标考核全面达标. 天然气事业部天然气事业部2009年年HSE总体指导思想总体指导思想 紧紧围绕具有塔里木特色的安全文化体系，以紧紧围绕具有塔里木特色的安全文化体系，以27个要素为导个要素为导向全面深入开展工作，积极建立企业安全文化，以关键要素突破向全面深入开展工作，积极建立企业安全文化，以关键要素突破为重点，推动为

24、重点，推动HSE工作实现质的飞跃，以一流的工作实现质的飞跃，以一流的HSE业绩为基业绩为基础，保障油气生产任务圆满完成。础，保障油气生产任务圆满完成。天然气事业部天然气事业部2009年安全文化建设目标年安全文化建设目标整体进入团队管理整体进入团队管理 1818制定目的及使用原则制定目的及使用原则制定目的：通过执行一个正式的安全工作许可证授权程序，从而确保对制定目的：通过执行一个正式的安全工作许可证授权程序，从而确保对非常规工作非常规工作/ /危险作业的控制，以达到安全运行。危险作业的控制，以达到安全运行。使用原则：不是通过许可证本身，而是通过落实许可证所确定的工作程使用原则：不是通过许可证本身

25、，而是通过落实许可证所确定的工作程序和安全措施来确保安全。序和安全措施来确保安全。三、安全工作许可证管理( (本标准为强制性管理标准本标准为强制性管理标准) ) 1919术语和定义术语和定义安全工作许可证系统安全工作许可证系统用于确保有关工作得以授权，确保所有相关各方认知工作情况，确保所用于确保有关工作得以授权，确保所有相关各方认知工作情况，确保所有工作的执行符合公司安全管理规定的一种文件系统。有工作的执行符合公司安全管理规定的一种文件系统。申请人申请人需要从批准人获得许可，从而在某一特定的设备、管线或区域上开展工需要从批准人获得许可，从而在某一特定的设备、管线或区域上开展工作的一方，对批准的

26、工作负直接责任。作的一方，对批准的工作负直接责任。批准人批准人生产单位的负责人，了解作业的上下游系统、工作附近的区域、工作内生产单位的负责人，了解作业的上下游系统、工作附近的区域、工作内容、承包商和将要进行工作的区域内正在进行的其它工作等，对工作及容、承包商和将要进行工作的区域内正在进行的其它工作等，对工作及人员安全负责。人员安全负责。三、安全工作许可证管理2020术语和定义术语和定义会议审核会议审核 由相关方参与，对所有的文件和提议的工作方法进行审核的会议。由相关方参与，对所有的文件和提议的工作方法进行审核的会议。审核过程须考虑工作方法、风险评估、特殊的或非正常的情况以及周围审核过程须考虑工

27、作方法、风险评估、特殊的或非正常的情况以及周围的设备操作或其它承包商的工作的设备操作或其它承包商的工作。关闭关闭 申请人和批准人双方签字关闭，工作已按安全工作许可证的要求完申请人和批准人双方签字关闭，工作已按安全工作许可证的要求完成，且相关区域可以恢复到正常的运行状态成，且相关区域可以恢复到正常的运行状态。三、安全工作许可证管理2121安全工作许可证的覆盖范围安全工作许可证的覆盖范围 非计划性维修工作非计划性维修工作( (未列入日常维护计划或无程序指导的维修工作未列入日常维护计划或无程序指导的维修工作) )； 承包商在厂区内工作；承包商在厂区内工作； 偏离安全标准偏离安全标准/ /规则规则/

28、/程序要求的工作；程序要求的工作； 交叉作业；交叉作业； 在其它承包商区域进行的工作；在其它承包商区域进行的工作； 没有安全程序可遵循的工作；没有安全程序可遵循的工作； 屏蔽和中断报警、连锁和安全应急设备。屏蔽和中断报警、连锁和安全应急设备。三、安全工作许可证管理2222安全工作许可证的覆盖范围安全工作许可证的覆盖范围安全工作许可证必要时可附带安全工作许可证必要时可附带工业动火；工业动火；进入受限空间；进入受限空间； 挖掘工作；挖掘工作； 临时用电；临时用电； 管线打开；管线打开； 吊装作业；吊装作业； 高处作业高处作业。三、安全工作许可证的覆盖范围三、安全工作许可证的覆盖范围三、安全工作许可

29、证管理2323工作程序工作程序1 1、申请、申请申请人负责在安全工作许可证的指导下进行工作申请人负责在安全工作许可证的指导下进行工作 ，当安全工作许，当安全工作许可证涉及到两到三个负责人时，则被涉及到的人员均为申请人。可证涉及到两到三个负责人时，则被涉及到的人员均为申请人。安全工作许可证申请时应附带以下内容（申请要求）：安全工作许可证申请时应附带以下内容（申请要求）： 所有作业内容详细说明；所有作业内容详细说明； 工作危害识别工作危害识别/ /风险评估；风险评估； 安全工作方案；安全工作方案； 图示说明工作区域；图示说明工作区域； 细部说明的示意图等。细部说明的示意图等。三、安全工作许可证管理

30、三、安全工作许可证管理2424工作程序工作程序、工作风险评估工作风险评估/危害识别危害识别申请人应对作业许可证做危害识别，范围包括：申请人应对作业许可证做危害识别，范围包括： 作业内容作业内容 交叉作业界面交叉作业界面 与相关方的协调与相关方的协调 图纸图纸 交底会议交底会议 工作类型工作类型/ /工作时间工作时间其它与作业相关的资料其它与作业相关的资料 三、安全工作许可证管理三、安全工作许可证管理提出风险消除、提出风险消除、削减、控制措施削减、控制措施2525工作程序工作程序、气体检测、气体检测 在安全工作许可证审批前，需进行气体检测在安全工作许可证审批前，需进行气体检测 工作方案中注明气体

31、检测的时间和频次工作方案中注明气体检测的时间和频次 申请人按工作方案要求进行气体检测申请人按工作方案要求进行气体检测 、隔离、隔离安全工作许可证工作方案中应包含：安全工作许可证工作方案中应包含： 上锁上锁/ /挂签挂签/ /测试；测试； 隔离隔离/ /加盲板登记。加盲板登记。针对特殊的停产针对特殊的停产/ /停工、系统隔离、停工、系统隔离、能量隔离能量隔离 三、安全工作许可证管理三、安全工作许可证管理2626工作程序工作程序、会议审核：、会议审核：涉及人员：涉及人员： 批准人（组织会议），申请人，生产人员，安全人员。批准人（组织会议），申请人，生产人员，安全人员。会议审核内容：会议审核内容：

32、确认作业的详细内容；确认作业的详细内容；审查和确认所有的支持文件，包括：工作危害识别审查和确认所有的支持文件，包括：工作危害识别/ /风险评估、安全工作方案、图风险评估、安全工作方案、图纸和隔离点位置；纸和隔离点位置； 确认保障安全作业的其它附加程序；确认保障安全作业的其它附加程序； 确认工作前的安全措施；确认工作前的安全措施； 确认工作结束后的安全措施；确认工作结束后的安全措施； 明确安全工作许可证的延期时限和次数；明确安全工作许可证的延期时限和次数； 分析、评估周围环境的潜在影响或相邻工作区域间的影响并制定控制措施；分析、评估周围环境的潜在影响或相邻工作区域间的影响并制定控制措施； 在讨论

33、期间，批准人负责记录审核内容和结论在讨论期间，批准人负责记录审核内容和结论。三、安全工作许可证管理三、安全工作许可证管理2727工作程序工作程序、实地考察：、实地考察：与会者一起考察许可证涉及的工作区域与会者一起考察许可证涉及的工作区域, ,考察内容：考察内容： 作业设备；作业设备； 确认有关文件的相关性和准确性；确认有关文件的相关性和准确性； 在作业时间段，周围操作以及其它承包商的作业进度安排；在作业时间段，周围操作以及其它承包商的作业进度安排； 安全工作方案；安全工作方案； 附加或相关程序，如能量隔离；附加或相关程序，如能量隔离； 工作前安全措施的执行情况。工作前安全措施的执行情况。实地考

34、察后签定许可证，并确定许可证的延期次数或时限实地考察后签定许可证，并确定许可证的延期次数或时限三、安全工作许可证管理三、安全工作许可证管理2828 工作程序工作程序、安全材料和设备：、安全材料和设备： 由申请人提供，特殊情况可由批准人提供由申请人提供，特殊情况可由批准人提供 贴合格标签贴合格标签、质量管理：、质量管理： 申请人负责工作的质量管理申请人负责工作的质量管理 设备校验设备校验 质量检验等质量检验等三、安全工作许可证管理三、安全工作许可证管理2929安全工作许可证的审批与取消安全工作许可证的审批与取消 、许可证的审批、许可证的审批 会议审核和实地考察后，相关方共同签定许可证；会议审核和

35、实地考察后，相关方共同签定许可证； 确定许可证的时限、延期次数，安全工作许可证时确定许可证的时限、延期次数，安全工作许可证时限一般不超过限一般不超过8 8小时。但在会议审核和现场检查过程小时。但在会议审核和现场检查过程中，确认需要更多的时间来进行工作，可延长安全中，确认需要更多的时间来进行工作，可延长安全工作许可证时限。协议工作时限和延期次数须清楚工作许可证时限。协议工作时限和延期次数须清楚地在安全工作许可证上注明地在安全工作许可证上注明。； 相关方沟通。相关方沟通。批准人在完成批准人在完成书面审核和现场书面审核和现场检查后签发检查后签发三、安全工作许可证管理三、安全工作许可证管理3030安全

36、工作许可证的审批与取消安全工作许可证的审批与取消 、许可证未审批、许可证未审批 未审批的许可证：未审批的许可证： 记录问题；记录问题； 申请方提出问题解决方案；申请方提出问题解决方案； 提交附有解决方案的申请。提交附有解决方案的申请。三、安全工作许可证管理三、安全工作许可证管理3131安全工作许可证的审批与取消安全工作许可证的审批与取消 、许可证取消、许可证取消 申请人或批准人随时有权取消工作许可证；申请人或批准人随时有权取消工作许可证； 批准人委派的安全人员发现工作安全标准不能满足要求，有批准人委派的安全人员发现工作安全标准不能满足要求，有权利将工作许可证抽走权利将工作许可证抽走, ,并通知

37、施工人员。并通知施工人员。 许可证被取消，申请方必须停工，在保持现场安全的情况下，许可证被取消，申请方必须停工，在保持现场安全的情况下，通知批准人许可证被取消的缘由。通知批准人许可证被取消的缘由。 工作许可证被取消，禁止再使用，继续工作需重新办理许可工作许可证被取消，禁止再使用，继续工作需重新办理许可证。证。三、安全工作许可证管理三、安全工作许可证管理3232安全工作许可证的审批与取消安全工作许可证的审批与取消 、许可证的延期、许可证的延期 延期次数不超过审核会议确定的次数，且最多不能超过延期次数不超过审核会议确定的次数，且最多不能超过3 3次；次； 每次延期时间不超过每次延期时间不超过8 8

38、小时；小时； 安全条件未发生改变；安全条件未发生改变； 注明新的安全要求；注明新的安全要求； 申请人和批准人签字；申请人和批准人签字； 延期确认单与许可证一起粘贴在施工现场。延期确认单与许可证一起粘贴在施工现场。三、安全工作许可证管理三、安全工作许可证管理3333安全工作许可证的审批与取消安全工作许可证的审批与取消 延期确认单包括：延期确认单包括： 安全工作许可证编号；安全工作许可证编号； 延期原因；延期原因； 特殊安全要求；特殊安全要求； 延期时限；延期时限； 申请人、批准人或其委托人签字。申请人、批准人或其委托人签字。三、安全工作许可证管理三、安全工作许可证管理3434安全工作许可证的审批

39、与取消安全工作许可证的审批与取消 、许可证的关闭、许可证的关闭 在许可证规定条件下完成工作；在许可证规定条件下完成工作； 执行工作后安全措施；执行工作后安全措施； 批准人和申请人共同验收；批准人和申请人共同验收； 撤销工作前安全措施；撤销工作前安全措施； 申请人签字关闭；申请人签字关闭； 批准人签字关闭。批准人签字关闭。三、安全工作许可证管理三、安全工作许可证管理3535安全工作许可证的使用安全工作许可证的使用、在执行安全工作许可证程序时，应落实以下资料中的安全要求： 项目项目HSEHSE计划书；计划书； 工作危害识别工作危害识别/ /风险评估；风险评估； 安全工作方案；安全工作方案； 会议审

40、核的结论和要求；会议审核的结论和要求； 与相关方协调、沟通所达成的协议。与相关方协调、沟通所达成的协议。三、安全工作许可证管理三、安全工作许可证管理3636安全工作许可证的使用安全工作许可证的使用、使用原则、使用原则1 1）工作时间超出许可证有效时限或工作地点改变，应重新办理许可证；）工作时间超出许可证有效时限或工作地点改变，应重新办理许可证；2 2） 作业期间，申请人持许可证第一联，并置于施工现场；作业期间，申请人持许可证第一联，并置于施工现场；3 3） 许可证副本张贴在控制室；许可证副本张贴在控制室；4 4） 许可证分发后不得修改；许可证分发后不得修改；） 作废的许可证收回所有副本，加作废

41、标志，保留许可证联号；作废的许可证收回所有副本，加作废标志，保留许可证联号；6 6） 施工作业相关方应持有许可证副本（或复印件）；施工作业相关方应持有许可证副本（或复印件）；7 7） 许可证超期限后，应返回签发部门；许可证超期限后，应返回签发部门；8 8） 施工现场出现紧急情况，许可证自动失效。施工现场出现紧急情况，许可证自动失效。三、安全工作许可证管理三、安全工作许可证管理3737安全工作许可证的使用安全工作许可证的使用 、分发原则、分发原则 正本（白色）正本（白色） - - 正本放在作业现场；正本放在作业现场； 第一副本（黄色）第一副本（黄色）- -现场负责人现场负责人/ /控制室控制室/

42、 /现场监理；现场监理； 第二副本（粉色）第二副本（粉色）- -相关方；相关方； 第三副本（蓝色）第三副本（蓝色）- -批准人批准人/ /许可证发出方。许可证发出方。三、安全工作许可证管理三、安全工作许可证管理3838安全工作许可证的使用安全工作许可证的使用、现场工作许可证的摆放、现场工作许可证的摆放三、安全工作许可证管理三、安全工作许可证管理3939安全工作许可证的使用安全工作许可证的使用、安全工作许可证的存档、安全工作许可证的存档 许可证正本和第一副本由生产单位存档许可证正本和第一副本由生产单位存档1 1年；年； 有受限空间作业的保存有受限空间作业的保存2 2年；年； 生产单位现场保留近生

43、产单位现场保留近1010天的许可证。天的许可证。三、安全工作许可证管理三、安全工作许可证管理4040安全工作许可证的审核安全工作许可证的审核安全工作许可证的系统审核安全工作许可证的系统审核 至少每年一次管理审核；至少每年一次管理审核； 纳入工艺安全审核系统。纳入工艺安全审核系统。三、安全工作许可证管理三、安全工作许可证管理4141许可证填写规范许可证填写规范申请方填写施工单位名称工作区域施工单位填写工作内容描述: 施工单位填写，所有作业内容需详细说明受影响相关方：填写在施工中受影响的其它单位名称。由生产单位现场负责人与施工单位现场负责人共同确认，施工单位填写是否附工作方案 是 否其它附件（危害

44、识别、HSE例卷等）：没有作业计划书的在HSE工程师处办理HSE许可是否附图纸 是 否图纸说明：有效期: 从_年_月_日_时到_年_月_日_时 按照协议工作时限，参与施工的单位在开工前分别办理安全工作许可证。施工前必须考虑许可证涵盖全部将要工作内容。承包商工作受限空间偏离安全标准/规则/程序要求的工作（应急情况、排污、没有全身式安全带又要工作等）非计划性维修工作吊装作业没有安全程序可遵循的工作交叉作业 管线打开屏蔽和中断报警、连锁和安全应急设备临时用电挖掘作业其它 动火高处作业 爆炸性粉尘易燃性物质腐蚀性液体蒸汽高压气体/液体有毒有害化学品高温/低温触电惰性气体 噪音产生火花静电旋转设备机械储

45、能 辐射不利天气其它（请注明） 淹没/埋没 坠落安全注意事项:填写工作中需要特别注意的安全事项。开工前全面、细致调查和评估作业过程中存在的健康、安全和环境风险名称、危害程度、风险源和可能导致事故的因素等。由甲方负责人与施工单位负责人共同确认三、安全工作许可证管理三、安全工作许可证管理4242许可证填写规范许可证填写规范工作前安全措施（工作区域准备）个人安全防护装备 工作区域围栏/警戒线 设路障 安全眼镜 全封闭眼罩 挂工作警示牌通讯工具 防静电服装 安全帽 通风 火花防护罩 安全鞋 护耳 安全冲淋设施 气体检测仪 正压式呼吸器 防毒面罩(种类: ) 紧急疏散指示 消防设施 手套(种类: ) 防

46、化服： 防爆机具 急救设施 防弧面具 绝缘服 设备需隔离 气体检测 安全绳 安全带 需要夜间照明和警示灯具 焊接护目镜 逃生设施 其它准备: _ 其它个人防护用具_检测时间检测位置氧气检测浓度 %可燃气体浓度 LEL%（ ）有毒气体浓度 % （ ）本人确认工作开始前气体检测已合格。检测人签字：甲方现场监督人员确认人签字：施工单位现场负责人注明工作过程中气体检测要求（位置、频次和检测标准，另附气体检测记录表）：在油气易聚集或易泄露区域施工，在此处必须注明工作期间的气体检测时间和频次。许可证得到批准后，生产单位现场监督人员负责按照此检测要求进行气体检测，另填写气体检测记录。 已切断工艺流程 设备已

47、隔离 工作区域准备完成 已完成上锁、挂签、测试 人员培训已完成 个人安全防护装备到位 设备安全检查合格并已贴标签（运转机械设备等） 特殊工种人员均持有有效资质 安全工作方案审核通过（不一定所有的都需要，如果需要的话，都需要审核，许可证上提出安全要求也可以算作安全工作方案） 办理特殊作业许可证其它:_气体检测结果在油气场所开展工作前对周围环境进行检测，由生产单位现场监督人员检测填写。检测合格允许开工。气体检测结果在油气场所开展工作前对周围环境进行检测，由生产单位现场监督人员检测填写。检测合格允许开工。其它特种作业中的气体检测执行其它特种作业的要求，填写在相应的检测记录上。其它特种作业中的气体检测

48、执行其它特种作业的要求，填写在相应的检测记录上。三、安全工作许可证管理三、安全工作许可证管理4343许可证填写规范许可证填写规范本许可证是否可以延期 是 否 如果是，最多延期次数： 次本许可证最长可延期至： 年 月 日 时 许可证的延期：许可证的延期：本人在工作开始前, 已同工作区域负责人讨论了该工作及安全工作方案, 并对工作内容进行了现场检查, 该工作许可证的安全措施已落实。申请人:施工单位负责人签名 年 月 日 时本人已同工作执行单位(人员)讨论了该工作及安全工作方案, 并对工作内容进行了现场检查, 我对本工作及工作人员的安全负责。收到申请人的工作许可申请，批准人应组织申请人、生产、安全等

49、相关人员召开审核会议，主要是交待目前装置目前状态，已采取的安全措施，在施工中需要采取的安全措施，并现场检查确认后签批。要有审核会议记录。签字后代表工作可以进行。批准人:生产单位负责人签名 年 月 日 时本人确认收到许可证，了解工作对本部门的影响，将安排人员对此项工作给与关注，并和相关各方保持联系。部门： 确认人:受影响单位负责人签字部门： 确认人： 工作结束，已经确认现场没有遗留任何安全隐患，并已恢复到正常状态，同意许可证关闭。申请人：施工单位现场负责人签字只在作业现场联（即第一联上关闭）年 月 日 时批准人：生产单位现场负责人签字年 月 日 时因以下原因，此许可证取消：填写取消或作废的原因。

50、安全工作许可证一旦被取消，禁止再次使用。申请方必须立即停工，如需继续工作则须按此程序重新申请安全工作许可证。取消人：申请人或批准人随时有权取消安全工作许可证。批准人委派的安全人员发现工作安全标准不能满足要求，有权利将安全工作许可证抽走并告知申请方。 年 月 日 时三、安全工作许可证管理三、安全工作许可证管理4444适用范围和意义适用范围和意义 HSE作业计划书适用于各类新改扩建工程项目和作业环作业计划书适用于各类新改扩建工程项目和作业环境变动较频繁的作业活动。境变动较频繁的作业活动。 HSE作业计划书具有作业计划书具有HSE体系文件的结构层次特征，其体系文件的结构层次特征，其特点是可以按照作业