农村土地整治监测监管系统应用培训动态PPT模板课件.pptx
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1、农村土地整治监测监管系统应用培训主主 要要 内内 容容1农村土地整治监测监管系统简要概述2系统指标含义及填报说明3系统功能4值得关注的问题第第 一一 部部 分分农村土地整治监测监管系统简要概述第一部分第一部分 系统系统简要概述简要概述土地整治备案制度的建立国土资发【国土资发【20082008】176176号号文件提出文件提出:“建立备案制建立备案制度,全面实施信息化网络度,全面实施信息化网络监管。土地整理复垦开发监管。土地整理复垦开发项目项目实行统一备案制度实行统一备案制度”。国土资发【国土资发【20082008】288288号文号文件提出,件提出,“自自20092009年年1 1月月1 1日
2、日起,经国土资源部门组织验起,经国土资源部门组织验收的各级各类土地整理复垦收的各级各类土地整理复垦开发项目均须报国土资源部开发项目均须报国土资源部备案备案”。国土资厅函【国土资厅函【2010】1338号文件提出,号文件提出,“自自2011年年1月月1日起,各级各类土地整日起,各级各类土地整理复垦开发项目预算与计理复垦开发项目预算与计划下达、项目实施、项目划下达、项目实施、项目竣工验收三阶段的信息,竣工验收三阶段的信息,均须通过监测监管系统报均须通过监测监管系统报部备案,实现项目全面全部备案,实现项目全面全程监管程监管”。1第一部分第一部分 系统系统简要概述简要概述系统的演变过程2土地整理复垦开
3、发土地整理复垦开发项目信息报备系统项目信息报备系统20092009年年1 1月月1 1日日 系统正式运行系统正式运行农村土地整治农村土地整治监测监管系统监测监管系统20102010年年1212月月9 9日日 系统正式运行系统正式运行第一部分第一部分 系统系统简要概述简要概述系统的运行模式3综合监管平台第一部分第一部分 系统系统简要概述简要概述文件有关要求41、通过国土资源业务网或互联网填报信息。2、项目备案实行“谁报备、谁负责”,省级国土部门在信息备案后一个季度内完成审核确认工作并负最后的信息审核和监督检查责任。3、系统采取即时直报的方式,自动生成全国唯一项目编号。项目编号是确认项目、确立占补
4、平衡补充耕地挂钩关系的依据。4、部每年对各地备案的项目进行上图核实。第一部分第一部分 系统系统简要概述简要概述项目填报要求51 1、项目类别、项目类别 包括:土地整治项目、中央支持重大工程、土地整治项目、中央支持重大工程、中央支持示范建设中央支持示范建设三大类项目。2 2、项目阶段、项目阶段 监测监管系统要求全过程备案,须报备项目计划与预算下达阶段、实施阶段计划与预算下达阶段、实施阶段和验收阶段验收阶段的信息。第一部分第一部分 系统系统简要概述简要概述项目填报要求53 3、信息填报责任单位、信息填报责任单位中央支持的重大工程和示范建设项目中央支持的重大工程和示范建设项目:国土资源部国土资源部填
5、报基本信息及年度计划信息;省级国土部门省级国土部门填报计划与预算下达阶段信息;组织项目实施的国土资源部门组织项目实施的国土资源部门填报实施阶段信息;负责项目竣工验收的国土资源部门负责项目竣工验收的国土资源部门填报验收阶段信息。土地整治项目土地整治项目:计划与预算下达阶段信息由批复项目的国土资源管理批复项目的国土资源管理部门部门填报,实施、验收阶段与中央支持的重大工程和示范建设项目相同。第一部分第一部分 系统系统简要概述简要概述项目填报要求54 4、信息报备时限要求、信息报备时限要求 计划与预算下达阶段:计划与预算下达阶段:项目批复后1个月内填报完成计划与预算下达阶段信息; 实施阶段:实施阶段:
6、土地整治项目土地整治项目在项目计划与预算文件下达1个月内填报项目资金到位信息;中央支持的重中央支持的重大工程和示范建设大工程和示范建设在每季度第一月填报上季度资金到位信息和工程量信息; 验收阶段:验收阶段:以项目竣工验收批复文件及竣工验收报告为准,在项目竣工验收后1个月内填报完成验收阶段信息。第一部分第一部分 系统系统简要概述简要概述项目填报要求55 5、报备信息的更新与修改、报备信息的更新与修改 各地须按监测监管系统要求,及时、全面、准确填报各项信息。如果省级审核确认后的项目,备案信息有误需要纠正的,须由省级国土资源部门正式行文报部申请并经部审核同意后,有关数据方可修改。第第 二二 部部 分
7、分系统的指标含义及填报说明概概 况况 农村土地整治监测监管系统中的项目类别农村土地整治监测监管系统中的项目类别共分为土地整治项目、中央支持重大工程、中共分为土地整治项目、中央支持重大工程、中央支持示范建设三大类项目。每类项目分别包央支持示范建设三大类项目。每类项目分别包括计划与预算下达阶段、实施阶段、验收阶段括计划与预算下达阶段、实施阶段、验收阶段三个阶段。每类项目的不同阶段由不同的责任三个阶段。每类项目的不同阶段由不同的责任单位负责填报。省级国土资源管理部门负责对单位负责填报。省级国土资源管理部门负责对报备信息进行审核确认。报备信息进行审核确认。第第 二二 部部 分分1农村土地整治监测监管系
8、统信息填报结构2土地整治项目信息填报3中央支持重大工程信息填报4中央支持示范建设基本信息填报5中央支持重大工程信息填报6中央支持示范建设基本信息填报第二部分第二部分 指标及填报说明指标及填报说明系统信息填报结构图1土地整治项目土地整治项目计划与预算下达计划与预算下达阶段信息阶段信息实施阶段信息实施阶段信息验收阶段信息验收阶段信息中央支持重大工程中央支持重大工程基本信息基本信息年度计划信息年度计划信息子项目实施阶段信息子项目实施阶段信息子项目计划与预算子项目计划与预算下达阶段信息下达阶段信息子项目验收阶段信息子项目验收阶段信息中央支持示范建设中央支持示范建设基本信息基本信息年度计划信息年度计划信
9、息子项目实施阶段信息子项目实施阶段信息子项目计划与预算下子项目计划与预算下达阶段信息达阶段信息示范项目示范项目重大工程重大工程子项目验收阶段信息子项目验收阶段信息年度计划信息年度计划信息子项目实施阶段信息子项目实施阶段信息子项目计划与预算子项目计划与预算下达阶段信息下达阶段信息子项目验收阶段信息子项目验收阶段信息第二部分第二部分 指标及填报说明指标及填报说明土地整治项目信息填报流程图2计划与预算下达阶段信息计划与预算下达阶段信息(基本信息、建设位置、规(基本信息、建设位置、规模、投资等信息)模、投资等信息)实施阶段信息实施阶段信息(基本信息、中介机构等信(基本信息、中介机构等信息)息)验收阶段
10、信息验收阶段信息(基本信息、建设位置、规(基本信息、建设位置、规模、投资、工程量、成效等模、投资、工程量、成效等信息)信息)批复项目的国土资源部门在批复项目的国土资源部门在项目批复后项目批复后1 1个月内填报,个月内填报,共共3333个指标。个指标。组织项目实施的国土资源部组织项目实施的国土资源部门在项目计划与预算文件下门在项目计划与预算文件下达达1 1个月内填报个月内填报, , 共共1717个指个指标。标。负责项目验收的国土资源部负责项目验收的国土资源部门在项目验收后门在项目验收后1 1个月内填个月内填报,共报,共4444个指标。个指标。第二部分第二部分 指标及填报说明指标及填报说明土地整治
11、项目的备注说明2u1、土地整治项目包括各级各类土地整理复、土地整治项目包括各级各类土地整理复垦开发项目。垦开发项目。u2、在系统统计分析中,土地整治项目包含、在系统统计分析中,土地整治项目包含了中央支持重大工程和中央支持示范建设了中央支持重大工程和中央支持示范建设中所有的子项目。中所有的子项目。第二部分第二部分 指标及填报说明指标及填报说明中央支持重大工程信息填报流程图3中央支持重大工程基本信息中央支持重大工程基本信息年度计划基本信息年度计划基本信息子项目子项目计划与预算下达阶段信息计划与预算下达阶段信息子项目实施阶段信息子项目实施阶段信息子项目验收阶段信息子项目验收阶段信息由部级填写共由部级
12、填写共6767个指标。个指标。由部级填写,下达年度中央支由部级填写,下达年度中央支持资金批复文件后持资金批复文件后1 1个月内填报,个月内填报,共共3333个指标。个指标。省级国土资源部门在项目批复省级国土资源部门在项目批复后后1 1个月内填报,共个月内填报,共4343个指标。个指标。组织项目实施的国土资源部门组织项目实施的国土资源部门分别于每季度第一月填报上季分别于每季度第一月填报上季度信息,共度信息,共2727个指标。个指标。负责项目竣工验收的国土资源负责项目竣工验收的国土资源部门在项目竣工验收后部门在项目竣工验收后1 1个月内个月内填报,共填报,共5858个指标。个指标。第二部分第二部分
13、 指标及填报说明指标及填报说明中央支持重大工程项目备注说明3u注:注:中央支持重大工程项目是指已经国土资源部、财政部批复同意支持实施的土地整治重大工程项目,包括吉林、黑龙江、河南、湖北、湖南、云南、青海、宁夏、新疆自治区等。第二部分第二部分 指标及填报说明指标及填报说明中央支持示范建设信息填报流程图4中央支持示范建设中央支持示范建设基本信息基本信息由部级填写共由部级填写共3838个指标。个指标。中央支持示范建中央支持示范建设示范项目信息设示范项目信息中央支持示范建中央支持示范建设重大工程信息设重大工程信息第二部分第二部分 指标及填报说明指标及填报说明中央支持示范建设重大工程填报流程图5中央支持
14、示范建设重大中央支持示范建设重大工程年度计划基本信息工程年度计划基本信息子项目计划与预算子项目计划与预算下达阶段信息下达阶段信息子项目实施阶段信息子项目实施阶段信息子项目验收阶段信息子项目验收阶段信息下达年度中央支持资金批复文下达年度中央支持资金批复文件后件后1 1个月内填报,共个月内填报,共3333个指个指标。标。省级国土资源部门在项目批复省级国土资源部门在项目批复后后1 1个月内填报,共个月内填报,共4343个指标个指标。组织项目实施的国土资源部门组织项目实施的国土资源部门分别于每季度第一月填报上季分别于每季度第一月填报上季度信息,共度信息,共2727个指标。个指标。负责项目竣工验收的国土
15、资源负责项目竣工验收的国土资源部门在项目竣工验收后部门在项目竣工验收后1 1个月个月内填报,共内填报,共5858个指标。个指标。第二部分第二部分 指标及填报说明指标及填报说明中央支持示范建设示范项目填报流程图6中央支持示范建设示范中央支持示范建设示范项目年度计划基本信息项目年度计划基本信息子项目计划与预算子项目计划与预算下达阶段信息下达阶段信息子项目实施阶段信息子项目实施阶段信息子项目验收阶段信息子项目验收阶段信息下达年度中央支持资金批复文下达年度中央支持资金批复文件后件后1 1个月内填报,共个月内填报,共3333个指个指标。标。省级国土资源部门在项目批复省级国土资源部门在项目批复后后1 1个
16、月内填报,共个月内填报,共4343个指标个指标。组织项目实施的国土资源部门组织项目实施的国土资源部门分别于每季度第一月填报上季分别于每季度第一月填报上季度信息,共度信息,共2727个指标。个指标。负责项目竣工验收的国土资源负责项目竣工验收的国土资源部门在项目竣工验收后部门在项目竣工验收后1 1个月个月内填报,共内填报,共5858个指标。个指标。第二部分第二部分 指标及填报说明指标及填报说明中央支持示范建设备注说明6u注:中央支持示范建设是指注:中央支持示范建设是指20102010年财政部年财政部会同国土资源部以部省协议方式支持的河会同国土资源部以部省协议方式支持的河北、内蒙古、吉林、黑龙江、江
17、苏、安徽、北、内蒙古、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、湖北、广西等江西、山东、湖北、广西等1010个省(区)个省(区)开展的农村土地整治示范建设。开展的农村土地整治示范建设。第二部分第二部分 指标及填报说明指标及填报说明系统信息填报结构图1土地整治项目土地整治项目计划与预算下达计划与预算下达阶段信息阶段信息实施阶段信息实施阶段信息验收阶段信息验收阶段信息中央支持重大工程中央支持重大工程基本信息基本信息年度计划信息年度计划信息子项目实施阶段信息子项目实施阶段信息子项目计划与预算子项目计划与预算下达阶段信息下达阶段信息子项目验收阶段信息子项目验收阶段信息中央支持示范建设中央支持示范建设基本信
18、息基本信息年度计划信息年度计划信息子项目实施阶段信息子项目实施阶段信息子项目计划与预算下子项目计划与预算下达阶段信息达阶段信息示范项目示范项目重大工程重大工程子项目验收阶段信息子项目验收阶段信息年度计划信息年度计划信息子项目实施阶段信息子项目实施阶段信息子项目计划与预算子项目计划与预算下达阶段信息下达阶段信息子项目验收阶段信息子项目验收阶段信息第二部分第二部分 指标及填报说明指标及填报说明预算与计划下达阶段备案指标(一)1信息类信息类别别序序号号指标名称指标名称指标说明指标说明备注备注项目基项目基本信息本信息1项目编号项目编号由15位组成,第1位为标志位,代表项目阶段,设为p,第2位到第7位代
19、表行政区划,第8位到第11位代表下达预算与计划年度,第12位到第15位代表项目序列号。系统自动生成。2项目名称项目名称下达的项目预算与计划文件中确定的项目名称。3下达预算与计划的机关下达预算与计划的机关 下达项目预算与计划文件的单位名称。4下达预算与计划文件名称下达预算与计划文件名称 下达项目预算与计划文件名称。5下达预算与计划文号下达预算与计划文号下达项目预算与计划文件的文号。6批复日期批复日期下达项目预算与计划文件的日期。7所在省份所在省份项目所在省份的名称。系统自动生成。8所在市所在市所涉及到的市(地、州)名称。9所在县所在县所涉及到的县(市、区、旗)名称。10建设期建设期下达项目预算与
20、计划文件中规定的项目建设时间,以年为单位。项目建项目建设位置设位置信息信息11建设地点建设地点项目建设所涉及到的所有乡(镇)、村、国营农场、或所在矿山等。 12位置坐标位置坐标项目规划区拐点位置坐标,采用1980年西安国家大地坐标系。如果项目区分成几个片区,则应填写每一片区项目位置拐点坐标。大地坐标精确到毫米,即小数点后三位。第二部分第二部分 指标及填报说明指标及填报说明预算与计划下达阶段备案指标(二)1信息类别信息类别 序号序号指标名称指标名称指标说明指标说明备注备注项目建设项目建设规模信息规模信息13建设总规模(公顷)建设总规模(公顷)项目建设总规模,等于开发、整理、复垦的面积之和,其数值
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