2-水利施工安全生产标准化课件.pptx

1、 2https:/ 化一级评审3、2018.5通过第一次安全生产标准化复审， 安全生产标准化证件持续有效。4、2018.4水利安全生产标准化评审标准换版 3 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，防机制，规范生产行为，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规好的生产状态，并持续改进，

2、不断加强企业安全生产规范化建设。范化建设。 两大核心：风险管理、持续改进两大核心：风险管理、持续改进 4 企业通过企业通过落实落实企业安全生产主体企业安全生产主体责任责任，通过通过全员全过程参与全员全过程参与，建立并保持安全生产管理体系建立并保持安全生产管理体系，全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作业卫生工作，实现，实现安全健康管理安全健康管理系统化系统化、岗位操、岗位操作行为作行为规范化规范化、设备设施本质、设备设施本质安全化安全化、作业环境、作业环境器具器具定置化定置化，并并持续改进持续改进。 两大核心：管理体系、持续改进两大核心：管理

3、体系、持续改进 5水利施工企业水利施工企业安全生产标准化评审标准的变化安全生产标准化评审标准的变化以企业安全生产标准化基本规范（AQ/T 90062010）的核心要求为基础，共设置13个一级项目、45个二级项目和127个三级项目。以企业安全生产标准化基本规范（GB/T 330002016）的核心要求为基础，共设置8个一级项目、28个二级项目和149个三级项目。 6水利施工企业水利施工企业安全生产标准化评审标准的变化安全生产标准化评审标准的变化 2018版由版由13个一级项目变成了个一级项目变成了8个一级项个一级项目，内容未减反增，将目，内容未减反增，将13版的版的13个项目进行了个项目进行了合

4、并重组，并新增了部分内容。合并重组，并新增了部分内容。 7 采用采用了国际通用了国际通用的的 策划策划(P.Plan)、实施实施(D.Do)、检查检查(C.Check)、改进改进(A.Act)动态动态循环循环的的PDCA现代安全管理模式现代安全管理模式。 通过通过自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环的管理模自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环的管理模式，能够更好地促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机式，能够更好地促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机制的建立。制的建立。 8 9安全管理安全管理的目的是控制事故的发生。导致事故发生的根源是的目的是控制事故的发生。导致事故发生的根

5、源是事故隐患事故隐患，要想控制事故的发生，必须首先要想控制事故的发生，必须首先排查并评估事故隐患排查并评估事故隐患所带来的风险所带来的风险，从消除从消除事故隐患事故隐患或降低或降低事故隐患事故隐患所带来的风险入手。所以所带来的风险入手。所以隐患排查治隐患排查治理理成为成为安全生产标准化安全生产标准化体系的体系的管理核心管理核心。安全管理。安全管理要要围绕围绕隐患排查隐患排查治治理理展开展开的的。 安全风险管控及隐患排查治理安全风险管控及隐患排查治理是是管理核心管理核心明确明确组织组织机构机构和职责和职责是实施是实施安全生产标准化安全生产标准化体系的体系的必要前提必要前提现场管理现场管理是组织控

6、制风险的是组织控制风险的关键步骤关键步骤法律、法律、法规法规、规章制度、规章制度和其他要求和其他要求贯穿始终贯穿始终。 101、目标职责、目标职责 （150分）分）2、制度化管理、制度化管理 （60分分）3、教育培训、教育培训 （60分）分）4、现场管理、现场管理 （450分）分）5、安全风险管控及隐患排查治理、安全风险管控及隐患排查治理 （170分）分）6、应急管理、应急管理 （50分）分）7、事故管理、事故管理 （30分）分）8、持续改进、持续改进 （30分）分） 111.1 目标目标n1.1.1定制度定制度 （增加检查）（增加检查）n1.1.2定目标定目标 （目标内容变化：（目标内容变化

7、：应应包括生产包括生产安全事故控制、生产安全事故隐患排查治理、职业健康、安全事故控制、生产安全事故隐患排查治理、职业健康、安全生产管理安全生产管理n1.1.3分解目标分解目标 （总目标总目标和年度目标。） n1.1.4签订责任书签订责任书 （逐级逐级签订）签订）n1.1.5检查评估检查评估 （去掉了（去掉了监督监督，增加了，增加了评评估估）n1.1.6考核奖惩考核奖惩 （年终年终改为改为定期定期）1 目标目标职责（职责（150分）分）将将13版的版的1、2、3三个一级项目合并三个一级项目合并（30+50+50=130分），并将分），并将5.5安全文化建设也一安全文化建设也一同并入；同时增加了全

8、员参与（同并入；同时增加了全员参与（1.3）和安全生产信息化建）和安全生产信息化建设（设（1.6） 12涉及局制度：安全生产目标管理制度20192019年局安全生产目标年局安全生产目标n1、安全生产零死亡、零重伤责任事故发生。n2、对在建项目、危险场所、从业岗位隐患排查做到全覆盖，对重大事故隐患“零容忍”，对发现的问题及隐患整改闭合率100%。n3、全年不发生职业病。n4、保证必要的安全生产投入，确保安全生产工作正常开展。n5、全面落实安全生产责任，做到横到边纵到底。n6、安全教育培训全覆盖，配齐、配足必需的安全管理人员、特 种作业人员。n7、加强应急管理，有效预防并降低事故造成的损失或危害。

9、1 目标目标职责（职责（150分）分） 13目标保证措施目标保证措施n1、组织机构保证组织机构保证n2、人员保证、人员保证n3、资金投入保证、资金投入保证n4、制度保证、制度保证n5、宣传宣传教育保证教育保证n6、机械设备、材料保证、机械设备、材料保证n7、技术保证、技术保证n8、应急保证应急保证n9、双控管理保证、双控管理保证1 目标目标职责（职责（150分）分） 141.2 机构和职责机构和职责n1.2.1成立安委会或领导小组成立安委会或领导小组 （人员组成中增加了（人员组成中增加了“有关有关”字字样）样）n1.2.2设置安全管理机构设置安全管理机构n1.2.3配备人员配备人员 （强调（强

10、调“专兼职专兼职”）n1.2.4明确各级安全责任制明确各级安全责任制 （职责、权限和考核奖惩职责、权限和考核奖惩，强调：，强调：主主 要负责人全面负责要负责人全面负责安全生产工作，并履行相应责任和义务；分管负责人应对各自职安全生产工作，并履行相应责任和义务；分管负责人应对各自职责范围内的安全生产工作负责；各级管理人员应按照安全生产责责范围内的安全生产工作负责；各级管理人员应按照安全生产责任制的相关要求，履行其安全生产职责。任制的相关要求，履行其安全生产职责。）n1.2.5召开安委会会议召开安委会会议 （每季度每季度至少至少召开一次召开一次，强调，强调“跟踪落实上次会议要求跟踪落实上次会议要求”

11、）1 目标职责目标职责 15涉及局制度：安全生产责任制安全生产会议制度 1.3全员参与全员参与规范规范要求要求n1.3.1定期对部门、所属单位和从业人员的定期对部门、所属单位和从业人员的安全生安全生产职责的适宜性、履职情况产职责的适宜性、履职情况进行进行评估评估和和监督考核监督考核。n1.3.2建立建立激励约束机制激励约束机制，鼓励从业人员积极建言，鼓励从业人员积极建言献策，建言献策献策，建言献策应有回复应有回复。1 目标职责目标职责新旧对比：新旧对比： 没有了责任制的检查的要求，但在全员参与没有了责任制的检查的要求，但在全员参与中要求对全员的职责适宜性和履职进行评估和监督考核中要求对全员的职

12、责适宜性和履职进行评估和监督考核 。 这其实就是对责任制落实情况的检查和鼓励措施这其实就是对责任制落实情况的检查和鼓励措施 16 1.4安全生产投入安全生产投入n1.4.1定制度定制度n1.4.2足额提取、列入造价编制足额提取、列入造价编制n1.4.3定使用计划、严格审批，建台账定使用计划、严格审批，建台账n1.4.4专款专用专款专用n1.4.5每年检查、总结、考核每年检查、总结、考核 （公开安全生产公开安全生产费用提取和使用情况费用提取和使用情况）n1.4.6为从业人员及时办理相关保险为从业人员及时办理相关保险 （新增）（新增）1 目标职责目标职责 17涉及局制度：安全生产费用提取和使用管理

13、办法 18 1.5安全文化建设安全文化建设规范规范要求要求n1.5.1确立本单位安全生产和职业病危害防治理念及确立本单位安全生产和职业病危害防治理念及行为准则，并教育、引导全体人员贯彻执行。行为准则，并教育、引导全体人员贯彻执行。 （新增要求）（新增要求）n1.5.2制定安全文化建设规划和计划，开展安全文化制定安全文化建设规划和计划，开展安全文化建设活动。建设活动。 （安全月活动、竞赛、答题、微信来找茬等等）安全月活动、竞赛、答题、微信来找茬等等） （单位主要负责人未参加单位主要负责人未参加安全文化建设活动，安全文化建设活动，扣扣2分分）1 目标职责目标职责涉及局制度：安全文化建设规划 19

14、1.6安全生产信息化建设安全生产信息化建设规范规范要求要求n1.6.1根据实际情况，建立安全生产电子台账管理、重根据实际情况，建立安全生产电子台账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、安全风大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信息系险管控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信息系统，利用信息化手段加强安全生产管理工作。统，利用信息化手段加强安全生产管理工作。1 目标职责目标职责冀水监冀水监20191号号 关于关于做好安全生产监管信息化工程（一期）做好安全生产监管信息化工程（一期）水利部建设项目上线准备和基础数据确认的水利部建设项目上线准

15、备和基础数据确认的通知通知 20 2.1法规标准识别法规标准识别n定制度定制度 （管理制度、管理制度、明确归口管理部门明确归口管理部门） 2.1.1安全生产法律法规、标准规范管理制度应明确归口管理安全生产法律法规、标准规范管理制度应明确归口管理部门、识别、获取、评审、更新等内容。部门、识别、获取、评审、更新等内容。n识别发布识别发布 （及时及时 归口管理部门归口管理部门） 2.1.2职能部门和所属单位应及时识别、获取适用的安全生产法职能部门和所属单位应及时识别、获取适用的安全生产法律法规和其他要求，归口管理部门每年发布一次适用的清单，建律法规和其他要求，归口管理部门每年发布一次适用的清单，建立

16、文本数据库。立文本数据库。n传达并配备传达并配备 2.1.3 及时向员工传达并配备适用的安全生产法律法规和其他及时向员工传达并配备适用的安全生产法律法规和其他要求。要求。2 制度化管理（制度化管理（60分）分） 13版的版的4法律法规与安全管理制度（法律法规与安全管理制度（70分）分）规范规范要求要求涉及局制度：学用“法律法规”管理办法 21 2.2规章制度规章制度规范规范要求要求n及时及时将法律法规等要求将法律法规等要求转化转化为本单位规章制度为本单位规章制度 2.2.1及时将识别、获取的安全生产法律法规和其他及时将识别、获取的安全生产法律法规和其他要求转化为本单位规章制度，结合本单位实际，

17、建立健全安全要求转化为本单位规章制度，结合本单位实际，建立健全安全生产规章制度体系生产规章制度体系。规章制度。规章制度应包括但不限于应包括但不限于： 1.目标管理；目标管理；2.安全生产责任制；安全生产责任制；3.法律法规标准规范管理；法律法规标准规范管理；4.安全生产承诺；安全生产承诺；5.安全生产费用管理；安全生产费用管理；6.意外伤害保险管理；意外伤害保险管理；7.安全生产信息化；安全生产信息化；8.安全技术措施审查管理安全技术措施审查管理（包括安全技术交底及新技术、新材料、新工艺、新设备设施（包括安全技术交底及新技术、新材料、新工艺、新设备设施)；9.文件、记录和档案管理；文件、记录和

18、档案管理；10.安全风险管理、隐患排査治理；安全风险管理、隐患排査治理；11.职业病危害防治；职业病危害防治；12.教育培训；教育培训；13.班组安全活动；班组安全活动；14.安全设施与职业病防护设施安全设施与职业病防护设施“三同时三同时”管理；管理；15.特种作业人员管理；特种作业人员管理；16.设备设施管理；设备设施管理；17.交通安全管理；交通安全管理；18.消防安全管理；消防安全管理；19.防洪度汛安全管理；防洪度汛安全管理；20.施工用电安全管理；施工用电安全管理；21.危险物品和重大危险源管理；危险物品和重大危险源管理；22.危险性较大的单项工程管理；危险性较大的单项工程管理；23

19、.安全警示标志管理；安全警示标志管理；24.安全预测预警；安全预测预警；25.安全生产考核奖惩管理；安全生产考核奖惩管理；26.相关方安全管理（包括工程分包方安全管相关方安全管理（包括工程分包方安全管理）；理）；27.变更管理；变更管理；28.劳动防护用品（具）管理；劳动防护用品（具）管理；29.文明施工、环境保护管理；文明施工、环境保护管理；30.应应急管理；急管理；31.事故管理；事故管理；32.绩效评定管理。绩效评定管理。n及时及时发放发放制度并制度并培训培训 2.2.2及时将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，并及时将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，并组织培训。组织培训。2 制度化

20、管理制度化管理 22 2.2规章制度规章制度我局的我局的规章制度规章制度n局当前实施的局当前实施的26个安全管理制度，可以直接作为项目部的管理制个安全管理制度，可以直接作为项目部的管理制度直接使用，其中部分制度可根据项目要求制定实施细则，但不度直接使用，其中部分制度可根据项目要求制定实施细则，但不能与局制度相冲突。能与局制度相冲突。n除安全单行本外，局制度汇编除安全单行本外，局制度汇编中涉及到中涉及到其他部门的安全制度有：其他部门的安全制度有： 财务物资类中的财务物资类中的安全生产费用提取和使用管理办法安全生产费用提取和使用管理办法 机具管理制度机具管理制度 综合类中的综合类中的 劳动防护用品

21、管理制度劳动防护用品管理制度 施工分包管理制度施工分包管理制度 项目文明施工标准项目文明施工标准等等 另外，没有另外，没有汇编在内的汇编在内的文件管理制度文件管理制度可参考使用可参考使用2 制度化管理制度化管理 23 2.3操作规程操作规程规范规范要求要求n引用或编制引用或编制 2.3.1引用或编制引用或编制安全操作规程，安全操作规程，确保确保从业人员参与安全操作从业人员参与安全操作规程的编制和修订工作。规程的编制和修订工作。n四新规程四新规程 2.3.2新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前，组织编制或新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前，组织编制或修订相应的安全操作规程，并确

22、保其适宜性和有效性。修订相应的安全操作规程，并确保其适宜性和有效性。n规程发放规程发放 2.3.3安全操作规程应发放到相关作业人员。安全操作规程应发放到相关作业人员。 当前安全操作规程的使用，主要有：当前安全操作规程的使用，主要有：SL 401-2007 水利水利水电工水电工程施工作业人员安全程施工作业人员安全操作规程操作规程和和我局我局2015年底编制年底编制的的机械机械设备设备安全安全操作规程（试行）操作规程（试行）。各项目部可以根据自己的情况直接引用各项目部可以根据自己的情况直接引用或者以此为基础根据施工实际进行修改编制。或者以此为基础根据施工实际进行修改编制。2 制度化管理制度化管理

23、242.4 文档管理文档管理n定文件、记录、档案管理制度定文件、记录、档案管理制度 （增加（增加文件废止文件废止要求）要求） 2.4.1文件管理制度应明确文件的编制、审批、标识、收发、文件管理制度应明确文件的编制、审批、标识、收发、使用、评审、修订、保管、废止等内容，并严格执行。使用、评审、修订、保管、废止等内容，并严格执行。 2.4.2记录管理制度应明确记录管理职责及记录的填写、收集、记录管理制度应明确记录管理职责及记录的填写、收集、标识、保管和处置等内容，并严格执行。标识、保管和处置等内容，并严格执行。 2.4.3档案管理制度应明确档案管理职责及档案的收集、整理、档案管理制度应明确档案管理

24、职责及档案的收集、整理、标识、保管、使用和处置等内容，并严格执行。标识、保管、使用和处置等内容，并严格执行。n评估评估 （合规性评价）（合规性评价） 2.4.4每年至少评估一次每年至少评估一次安全生产法律法规、标准规范、规范性文件、安全生产法律法规、标准规范、规范性文件、规章制度、操作规程的规章制度、操作规程的适用性、有效性和执行情况。适用性、有效性和执行情况。）n修订修订 2.4.5根据评估、检査、自评、评审、事故调查等发现的相关问题，根据评估、检査、自评、评审、事故调查等发现的相关问题，及时修订及时修订安全生产规章制度、操作规程。安全生产规章制度、操作规程。2 制度化管理制度化管理规范规范

25、要求要求涉及局制度：文件管理制度文件管理制度 25 3.1教育教育培训管理培训管理规范规范要求要求n定制度定制度 （制度内容明确归口部门，增加检查、考核要求制度内容明确归口部门，增加检查、考核要求） 3.1.1 安全教育培训制度应明确归口管理部门、培训安全教育培训制度应明确归口管理部门、培训的对象与内容、组织与的对象与内容、组织与管理、检查和考核等要求。管理、检查和考核等要求。n识别需求，识别需求，定计划并落实定计划并落实 3.1.2定期定期识别安全教育培训需求，编制培训计划，按计划进识别安全教育培训需求，编制培训计划，按计划进行培训，对培训效果进行评价，并根据评价结论进行改进，建立教行培训，

26、对培训效果进行评价，并根据评价结论进行改进，建立教育培训记录、档案。育培训记录、档案。 3 教育教育培训（培训（60分）分） 13版的版的5教育培训（教育培训（70分）分）培训流程：（要保留好记录） 定计划定计划 组织开展培训组织开展培训 考考 试试 效果效果评价评价 建立安全教育一人一建立安全教育一人一档档（年度计划（年度计划 （结合实际和安排培训（结合实际和安排培训 （答卷、（答卷、 （效果评价表）（效果评价表） （项目部和机关人力、安全（项目部和机关人力、安全或短期项目的或短期项目的 明确时间和参培人员明确时间和参培人员 询问、检查询问、检查 部门相结合来做比较好）部门相结合来做比较好）

27、整体培训计划）整体培训计划） 全年培训要涵盖所有人）全年培训要涵盖所有人） 等多形式）等多形式）涉及局制度：安全教育培训管理制度 263 教育培训（教育培训（60分）分） 局制度节选5.安全教育培训对象、时间和内容 5.1教育培训对象 工程局全体员工全体员工均需接受安全教育培训，且每年不得少每年不得少于一次于一次。全体员工包括单位主要负责人、领导决策层、所有工程技术人员和管理人员、所有在岗人员以及项目部分包队伍人员。 安全教育培训因教育培训对象不同可分为：新员工的三级安全教育，安全三类人员和特种作业人员取得证书的教育培训，各类安全生产知识的教育培训，如：针对不同岗位的岗前教育、交通安全知识培训

28、、消防安全知识培训及安全警示宣传教育等。 5.2三级三级安全教育安全教育5.3各类人员取得证书的教育各类人员取得证书的教育培训培训5.4日常安全教育及警示宣传日常安全教育及警示宣传 5.5项目部安全教育项目部安全教育 273 教育培训（教育培训（60分）分） 5.安全教育培训对象、时间和内容 5.5项目部安全教育项目部安全教育 根据项目部施工进展情况，项目部进行的安全教育培训应包括以下内容。 5.5.1进场安全教育进场安全教育 项目部全体人员项目部全体人员项目部成立之初，项目部安全管理部门应对项目部所有员工进行进场安全教育。进场安全教育应包括以下内容： 项目部的规章制度和劳动纪律。 相关安全法

29、律法规和标准规范。 项目部存在的重要危险源及防范措施。 应急救援知识等。 5.5.2岗前安全教育（上岗培训）岗前安全教育（上岗培训） 分岗位，分包队伍人员分岗位，分包队伍人员项目部各班组应根据作业人员的岗位分别进行岗前安全培训。教育培训内容应包括： 本岗位的安全操作规程 班组劳动纪律 岗位的职业危害和防护措施等。 5.5.3施工过程中的日常安全教育施工过程中的日常安全教育 项目部在施工过程中应结合项目施工特点、季节特点以及安全生产形势等对从业人员进行日常安全教育培训。日常教育培训内容应包括： 防火、防爆、防毒、防触电、防机具伤害等安全知识。 危险性较大的专项方案（如：脚手架、深基坑、高边坡等）

30、。 局制度节选 283 教育培训（教育培训（60分）分） 5.安全教育培训对象、时间和内容 5.5.4 “五新五新”培训培训 新工艺、新技术、新材料、新装备、新流程新工艺、新技术、新材料、新装备、新流程投产前，项目部技术部门应编制新的安全操作规程，对相关人员进行有针对性的安全技术和操作技能培训。相关人员经考核合格之后方可上岗。 5.5.5外来人员的安全告知外来人员的安全告知 对来项目部进行学习、参观、检查的人员，由接待人员负责对外来人员进行一般安全注意事项教育后，方可进行参观、学习、检查等活动。 5.5.6转岗、复岗和改变工艺时的安全教育转岗、复岗和改变工艺时的安全教育 转岗、复岗的员工，在重

31、新上岗前必须接受一次安全教育培训，接受安全生产培训的时间，不得少于20学时。 工程局各单位之间的人员调动，由接收单位重新进行安全教育。项目部内部进行岗位调动，由接收班组进行安全教育。 对转岗以及脱离岗位一年以上复岗人员，重新进行安全培训教育，经考核合格后，方可从事新岗位或复岗工作。 特种作业人员离岗3个月以上重新上岗，须经实际操作考核合格后上岗工作。 施工工艺改变时，应由技术部门根据变更后的工艺要求进行施工安全操作规程和施工工艺和安全防护措施等内容的交底或培训。 5.5.7尾工期间的警示教育尾工期间的警示教育 尾工期间，要针对员工容易出现的麻痹大意加强警示教育和安全防护知识的培训。 局制度节选

32、 293 教育培训（教育培训（60分）分） 303 教育培训（教育培训（60分）分） 313.2人员人员教育培训教育培训n3.2.1对各级管理人员教育培训对各级管理人员教育培训 应对各级管理人员进行教育培训，每年按规定进行再培应对各级管理人员进行教育培训，每年按规定进行再培训。主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员按规定经训。主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员按规定经水行政主管部门考核合格并持证上岗。水行政主管部门考核合格并持证上岗。n3.2.2新员工、四新、转岗离岗教育新员工、四新、转岗离岗教育 新员工新员工上岗前上岗前应接受三级安全教育培训，培训时间满足应接受三级安全教育培

33、训，培训时间满足规定学时要求；在规定学时要求；在新工艺、新技术、新材料、新设备新工艺、新技术、新材料、新设备设施设施投入使投入使用前用前，应根据技术说明书、使用说明书、操作技术要求等，对有，应根据技术说明书、使用说明书、操作技术要求等，对有关管理、操作人员进行培训；作业人员关管理、操作人员进行培训；作业人员转岗、离岗一年以上转岗、离岗一年以上重新重新上岗前，均应进行上岗前，均应进行项目部（队、车间）、班组安全教育培训项目部（队、车间）、班组安全教育培训，经，经考核合格后上岗。考核合格后上岗。3 教育培训教育培训规范规范要求要求 32 3.2人员人员教育培训教育培训n3.2.3特种作业人员培训特

34、种作业人员培训 特种作业人员接受特种作业人员接受规定的安全作业培训规定的安全作业培训，并取得特种作业，并取得特种作业操作资格证书后上岗作业；特种作业人员操作资格证书后上岗作业；特种作业人员离岗离岗6个月以上个月以上重新上岗，重新上岗，应经实际操作考核合格后上岗工作应经实际操作考核合格后上岗工作;建立健全特种作业人员档案建立健全特种作业人员档案。n3.2.4培训时间和内容培训时间和内容 每年对在岗作业人员进行安全生产教育和培训，培训时间每年对在岗作业人员进行安全生产教育和培训，培训时间和内容应符合有关规定。和内容应符合有关规定。n3.2.5监督检查分包单位监督检查分包单位 监督检查监督检查分包单

35、位分包单位对员工进行安全生产教育培训及持证上岗对员工进行安全生产教育培训及持证上岗情况。情况。n3.2.6外来人员教育，专人带领外来人员教育，专人带领 对外来人员进行安全教育，主要内容应包括：对外来人员进行安全教育，主要内容应包括：安全规定、安全规定、可能接触到的危险有害因素、职业病危害防护措施、应急知识可能接触到的危险有害因素、职业病危害防护措施、应急知识等。等。由由专人带领专人带领做好相关监护工作。做好相关监护工作。3 教育培训教育培训规范规范要求要求 33 4.1设备设施设备设施管理（管理（130分）分）n定制度定制度 4.1.1设备设施管理制度应明确设备设施管理制度应明确购置购置（租赁

36、）、安装（拆除）、验收、（租赁）、安装（拆除）、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造、报废等内容。检测、使用、检查、保养、维修、改造、报废等内容。n定机构人员定机构人员 4.1.2 设置设备设施管理部门，设置设备设施管理部门，配备管理人员，明确管理职责配备管理人员，明确管理职责，形成，形成设备设施安全管理网络设备设施安全管理网络n采购及验收采购及验收 4.1.3 严格执行设备设施管理制度，购置合格的设备设施。严格执行设备设施管理制度，购置合格的设备设施。（新增）（新增） n特种设备安拆特种设备安拆 4.1.4 特种设备安装（拆除）单位特种设备安装（拆除）单位具备相应资质具备相应资质；安装（

37、拆除）人；安装（拆除）人员员具备相应的能力和资格具备相应的能力和资格；安装（拆除）特种设备应编制安装（拆除）；安装（拆除）特种设备应编制安装（拆除）专项方案专项方案，安排，安排专人现场监督专人现场监督，安装完成后，安装完成后组织验收组织验收，委托具有专业资，委托具有专业资质的检测、检验机构质的检测、检验机构检测检测合格后投入使用；合格后投入使用；按规定办理使用登记。按规定办理使用登记。4现场现场管理（管理（450分）分）13版的版的6施工设备管理（施工设备管理（120分）、分）、7施工作业管理（施工作业管理（280分）、分）、10职业健康（职业健康（60分）分）规范规范要求要求 34 4.1设

38、备设施设备设施管理（管理（130分）分）n台账台账 4.1.5建立设备设施台账并建立设备设施台账并及时更新及时更新；设备设施管理档案资料齐全、清晰，；设备设施管理档案资料齐全、清晰，管理规范。管理规范。n检查检查 4.1.6设备设施运行前应进行全面检查；运行过程中应按规定进行自检、设备设施运行前应进行全面检查；运行过程中应按规定进行自检、巡检、旁站监督、专项检查、周期性检查，确保性能完好。巡检、旁站监督、专项检查、周期性检查，确保性能完好。n性能和环境性能和环境 4.1.7设备结构、运转机构、电气及控制系统无缺陷，各部位润滑设备结构、运转机构、电气及控制系统无缺陷，各部位润滑良好；基础稳固，行

39、走面平整，轨道铺设规范；制动、限位等安全装置齐全、良好；基础稳固，行走面平整，轨道铺设规范；制动、限位等安全装置齐全、可靠、灵敏；仪表、信号、灯光等齐全、可靠、灵敏；防护罩、盖板、爬梯、可靠、灵敏；仪表、信号、灯光等齐全、可靠、灵敏；防护罩、盖板、爬梯、护栏等防护设施完备可靠；设备醒目的位置悬挂有标识牌、检验合格证及安护栏等防护设施完备可靠；设备醒目的位置悬挂有标识牌、检验合格证及安全操作规程；设备干净整洁，无跑冒滴漏；作业区域无影响安全运行的障碍全操作规程；设备干净整洁，无跑冒滴漏；作业区域无影响安全运行的障碍物；同一区域有两台以上设备运行可能发生碰撞时，制定安全运行方案。物；同一区域有两台

40、以上设备运行可能发生碰撞时，制定安全运行方案。4现场现场管理（管理（450分）分）规范规范要求要求涉及局制度：机具管理制度机具管理制度 35 4.1设备设施设备设施管理（管理（130分）分）n运行运行 4.1.8设备操作人员严格按照操作规程运行设备，运行记录齐全。设备操作人员严格按照操作规程运行设备，运行记录齐全。n租赁、分包租赁、分包 4.1.9设备租赁合同或工程分包合同应明确双方的设备管理安全责任和设备技术设备租赁合同或工程分包合同应明确双方的设备管理安全责任和设备技术状况要求等内容；租赁设备或分包单位的设备进入施工现场状况要求等内容；租赁设备或分包单位的设备进入施工现场验收合格后验收合格

41、后投入使用；租投入使用；租赁设备或分包单位的设备应赁设备或分包单位的设备应纳入本单位管理范围纳入本单位管理范围。n安全设施管理安全设施管理 （原（原7.1.3,将设备、设施合并）将设备、设施合并） 4.1.10建设项目安全设施建设项目安全设施必须执行必须执行“三同时三同时”制度；临边、沟、坑、孔洞、交通制度；临边、沟、坑、孔洞、交通梯道等危险部位的梯道等危险部位的栏杆、盖板栏杆、盖板等设施齐全、牢固可靠；高处作业等危险作业部位按规等设施齐全、牢固可靠；高处作业等危险作业部位按规定设置定设置安全网安全网等设施；施工通道稳固、畅通；垂直交叉作业等危险作业场所设置安全等设施；施工通道稳固、畅通；垂直

42、交叉作业等危险作业场所设置安全隔离棚隔离棚；机械、传送装置等的；机械、传送装置等的转动部位转动部位安装可靠的防护栏、罩等安全防护设施；临水安装可靠的防护栏、罩等安全防护设施；临水和水上作业有可靠的救生设施；暴雨、台风、暴风雪等极端天气前后组织有关人员对和水上作业有可靠的救生设施；暴雨、台风、暴风雪等极端天气前后组织有关人员对安全设施进行检查或重新验收。安全设施进行检查或重新验收。n维修保养维修保养 4.1.11根据设备安全状况编制设备维修保养根据设备安全状况编制设备维修保养计划或方案计划或方案，对设备进行维修保养；，对设备进行维修保养；维修保养作业应落实安全措施，并明确维修保养作业应落实安全措

43、施，并明确专人监护专人监护；维修结束后应组织；维修结束后应组织验收；记录规范验收；记录规范。4现场现场管理（管理（450分）分）规范规范要求要求 35 36 4.1设备设施设备设施管理（管理（130分）分）n特种设备管理特种设备管理 4.1.12按规定进行登记、建档、使用、维护保养、自检、定期检验以及按规定进行登记、建档、使用、维护保养、自检、定期检验以及报废；有关记录规范；制定特种设备事故应急措施和救援预案；达到报废条报废；有关记录规范；制定特种设备事故应急措施和救援预案；达到报废条件的及时向有关部门申请办理注销；建立特种设备技术档案（包括设计文件、件的及时向有关部门申请办理注销；建立特种设

44、备技术档案（包括设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；定期检验和定期自行检查的记录；日常使用状况记录；特种设备及其安料；定期检验和定期自行检查的记录；日常使用状况记录；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；运行故障和事故记录；高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记记录；运行故障和事故记录；高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料）；安全附件、安全保护装

45、置、安全距离、安全防录以及节能改造技术资料）；安全附件、安全保护装置、安全距离、安全防护措施以及与特种设备安全相关的建筑物、附属设施，应当符合有关规定。护措施以及与特种设备安全相关的建筑物、附属设施，应当符合有关规定。n报废报废 4.1.13 设备设施存在严重安全隐患，无改造、维修价值，或者超过规定设备设施存在严重安全隐患，无改造、维修价值，或者超过规定使用年限，应当及时报废。使用年限，应当及时报废。n拆除拆除 4.1.14设备设施拆除前应制定方案，办理作业许可，作业前进行安全技设备设施拆除前应制定方案，办理作业许可，作业前进行安全技术交底，现场设置警示标志并采取隔离措施，按方案组织拆除。术交

46、底，现场设置警示标志并采取隔离措施，按方案组织拆除。4现场现场管理（管理（450分）分）规范规范要求要求 37 4.2作业作业安全（原安全（原7.1+7.2+7.4 现场、作业行为、相关方）现场、作业行为、相关方）n4.2.1施工布置与现场管理施工布置与现场管理n4.2.2施工技术管理施工技术管理n4.2.3施工用电管理施工用电管理n4.2.4施工脚手架管理施工脚手架管理n4.2.5防洪度汛管理防洪度汛管理n4.2.6交通安全管理交通安全管理n4.2.7消防安全管理消防安全管理n4.2.8易燃易爆危险品管理易燃易爆危险品管理n4.2.9高边坡、基坑作业高边坡、基坑作业n4.2.10洞室作业洞室

47、作业n4.2.11爆破爆破拆除作业拆除作业4 现场管理现场管理n4.2.12水上水上水下水下作业作业n4.2.13高处作业高处作业n4.2.14起重起重吊装吊装作业作业n4.2.15临近带电体作业临近带电体作业n4.2.16焊接作业焊接作业n4.2.17交叉作业交叉作业n4.2.18有（受）限空间作业有（受）限空间作业n4.2.19岗位达标岗位达标n4.2.20分包管理制度分包管理制度n4.2.21分包方评价分包方评价n4.2.22分包方选择分包方选择n4.2.23分包方管理分包方管理 384.2作业作业安全安全n4.2.5防洪度汛管理防洪度汛管理n4.2.6交通安全管理交通安全管理n4.2.

48、7消防安全管理消防安全管理n4.2.8易燃易爆危险品易燃易爆危险品管理管理有制度、有台账、有检查、有制度、有台账、有检查、有预案、有应急措施有预案、有应急措施4 现场管理现场管理n4.2.3施工用电管理施工用电管理n4.2.4施工脚手架管理施工脚手架管理n4.2.9高边坡、基坑作业高边坡、基坑作业n4.2.10洞室作业洞室作业n4.2.11爆破爆破拆除作业拆除作业n4.2.12水上水上水下水下作业作业n4.2.13高处作业高处作业n4.2.14起重起重吊装吊装作业作业n4.2.15临近带电体作业临近带电体作业n4.2.16焊接作业焊接作业n4.2.17交叉作业交叉作业n4.2.18有（受）限空

49、间作业有（受）限空间作业 有专项方案（论证）、安全技术交底、现有专项方案（论证）、安全技术交底、现场旁站、安全巡视、过程控制并检查场旁站、安全巡视、过程控制并检查 临时临时用电用电铺设和脚手架安装完成后要组织铺设和脚手架安装完成后要组织相关人员共同验收的，定期进行检查。遇六级相关人员共同验收的，定期进行检查。遇六级风脚手架作业停工，风后需重新检查验收方可风脚手架作业停工，风后需重新检查验收方可使用。使用。 具体操作看标准和相关规范要求具体操作看标准和相关规范要求 39 4.2作业安全作业安全规范规范要求要求4.2.1施工布置与现场管理施工布置与现场管理施工总体布局与分区合理，规范有序，符合安全

50、文明施工、交施工总体布局与分区合理，规范有序，符合安全文明施工、交通、消防、职业健康、环境保护等有关规定。通、消防、职业健康、环境保护等有关规定。 4.2.2施工技术管理施工技术管理设置设置施工技术管理机构，施工技术管理机构，配足配足施工技术管理人员，施工技术管理人员，建立建立施工技施工技术管理制度，术管理制度，明确职责明确职责、程序及要求；工程、程序及要求；工程开工前开工前，应参加设，应参加设计计交底交底，并进行，并进行施工图会审施工图会审；对施工现场安全管理和施工过程；对施工现场安全管理和施工过程的安全控制进行全面策划，的安全控制进行全面策划，编制安全技术措施编制安全技术措施，并进行动态管