经济学原理第八章-经济效率与资源配置课件.pptx

1、第八章 经济效率和资源配置 教学目的与要求：通过本章学习，领会相关基本概念，正确理解帕累托最优状态标准、帕累托改进和帕累托最优状态，掌握市场失灵的四种重要表现及其政府管制措施，一般掌握科斯定理，政府失灵的原因以及解决途径。 基本概念：帕累托改进；帕累托最优状态；市场失灵；寻租；外部性；产权；公共产品；免费搭车；信息不对称；逆向选择；道德风险；政府失灵 教学重点：帕累托最优状态标准、帕累托改进和帕累托最优状态；垄断与寻租；政府对垄断的管制；外部性与资源配置；政府对外部性的管制；公共产品的类型；公共产品与市场失灵；政府与公共产品提供；信息不对称与市场失灵；政府矫正信息不对称的措施。 教学难点：帕累

2、托最优状态标准、帕累托改进和帕累托最优状态；垄断与寻租；外部性与资源配置；公共产品与市场失灵；信息不对称与市场失灵。 假定：整个社会只有两个人甲和乙，且只有两种可能的资源配置状态A和B，假定甲和乙要在两种资源配置状态A和B中做了明确的选择，即A优于B或A劣于B或A、B无差异，则共有9种可能的选择：AB，ABAB，A=BAB，ABA=B，A=BA=B，ABABAB，A=BAB，A、B，AB AB，A=B A=B，AB2.A与B无差异 A=B，A=B3.A劣于B A=B，AB AB，A=B AB，AB甲、乙两人在社会可能的资源配置状态中的选择标准： 如果两人中至少有一人认为A优于（或劣于）B，而没

3、有人认为A劣于（或优于）B，则从社会的观点来看，亦有A优于（或劣于）B。如果两人都认为A与B无差异，则从社会的观点来看，亦有A与B无差异。帕累托的最优标准（简称帕累托标准）： 如果至少有一人认为A优于B，而没有人认为A劣于B，则认为从社会观点看亦有A优于B。帕累托改进： 如果既定的资源配置状态的改变使得至少有一个人的状况变好，而没有使任何人的状况变坏，则认为这种资源配置状态的变化是“好”的；否则认为是“坏”的。这种以帕累托标准来衡量为“好”的状态改变称为帕累托改进。帕累托最优状态： 如果对于某种既定的资源配置状态，所有的帕累托改进均不存在，即在该状态下，任意改变都不可能使至少有一个人的状况变好

4、而使任何人的状态变坏，则这种资源配置状态为帕累托最优状态。 帕累托最优状态又称作经济效率，满足帕累托最优状态就是具有经济效率的，反之就是缺乏经济效率的。1.交换的最优状态AXXYYPMRSPBXXYYPMRSPABXYXYMRSMRS2.生产的最优条件CLLKKPMRTPDLLKKPMRTPCDLKLKMRSMRS3.生产和交换的最优条件X 产品对Y 产品的边际转换率表示为：XXYYMCYMRTXMCXXYYMCPMCPXXYXYYPMRSMRTP 现实的市场机制在很多场合不能导致资源的有效配置，这种情况被称为市场失灵。MRPqAC=MCPmP*0qmq*dabc（一）垄断与寻租 经济学家发现

5、，垄断的经济损失不仅仅是abc，而是bcP*Pm的一部分或者全部，甚至可能更多一些。这是因为，为了获得和维持垄断地位从而享受垄断的好处，厂商常常需要付出一定的代价，如行贿等。这就一种“寻租”活动。 所谓“寻租”，就是厂商为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润（垄断租金）而从事的非生产性寻利活动。（二）政府对垄断的管制1.控制市场结构2.对垄断企业产品价格进行管制3.垄断企业国有化（一）概念与分类 外部性是指一个经济主体的活动给他人带来了好处但是却无法向他人收费，或者给他人造成了损失却不需要给他人赔偿的现象。 外部性分为正的外部性（外部经济）与负的外部性（外部不经济）。1.生产的正外部性 技术溢出

6、2.消费的正外部性 修剪自家草坪3.生产的负外部性 环境污染4.消费的负外部性 吸烟，随地吐痰，随手扔垃圾1.负外部性与无效率P=MR=DMCpMCsPOQ2Q1QPE1E22.正外部性与无效率OMCMRsE2MRpPQ1Q2QP（三）政府对外部性的管制1.征税或收费 外部性内在化：改变激励，以使人们考虑到自己行为的外部效应。 矫正税（庇古税）：用于纠正负外部性影响的税收2.补贴3.直接管制4.合并企业或明晰产权（四）产权与科斯定理产权是指人们对财产的所有权以及基于所有权而引发的对财产的各种使用处置权利的总称。产权有两种类型，一种是公共产权，另一种是私人产权。公共产权是由整个社会拥有的，任何个

7、人都不可能将资源供自己使用或支配 。私人产权是指资源由私人拥有，按现有的法律供自己使用支配的权利，包括使用权、收益权以及处置权等。科斯定理：科斯定理： 1.在交易费用为零的情况下，不管权利如何进行初始配置，当事人之间的谈判都会导致这些财富最大化的安排； 2.在交易费用不为零的情况下，不同的权利配置界定会带来不同的资源配置； 3.因为交易费用的存在，不同的权利界定和分配，则会带来不同效益的资源配置，所以产权制度的设置是优化资源配置的基础。（一）排他性与竞争性排他性：只有对商品支付价格的人才能够使用该商品；竞争性：如果某人已经使用了某个商品，则其他人就不能再同时使用该商品。私人产品食品服装拥挤收费

8、的道路俱乐部产品消防有线电视不拥挤的收费道路公有资源公海的鱼环境拥挤的不收费道路公共产品国防知识不拥挤的不收费道路竞争性竞争性排排他他性性强强弱弱强强弱弱私人产品有鲜明的排他性与竞争性特点。既不具有排他性也不具有竞争性的物品叫做公共产品。 举例：灯塔，海鱼，国防，基础研究 1968年，美国学者哈定在科学杂志上发表了一篇题为公地的悲剧的文章。英国曾经有这样一种土地制度封建主在自己的领地中划出一片尚未耕种的土地作为牧场(称为“公地”)，无偿向牧民开放。这本来是一件造福于民的事，但由于是无偿放牧，每个牧民都养尽可能多的牛羊。随着牛羊数量无节制地增加，公地牧场最终因“超载”而成为不毛之地，牧民的牛羊最

9、终全部饿死。 （二）公共产品与市场失灵1.免费搭车 免费搭车也被称为搭便车，是指某些个人不付费也可以同时享受公共产品的好处，完全依赖于他人付费。（前人栽树，后人乘凉）2.公共选择与表决机制 公共产品的生产往往由公共部门通过投票的方式来决定，这种根据人们投票结果作出决定，被称为公共选择。（三）政府与公共产品提供1.强制性征税 2.收费信息的作用：减少经济主体的决策风险和失误，从而提高预期收益。（一）概念信息不对称：就是指市场上买方与卖方所掌握的信息不对等，其中的一方比另一方掌握更多的信息。原因： 第一，人们的认识能力有限 第二，掌握信息要付出代价 第三，信息的特性决定了信息流动的困难（卖者比买者

10、掌握更多的信息）（二）信息不对称与市场失灵1.逆向选择 逆向选择是指由于交易双方信息不对称和市场价格下降产生的劣质品驱逐优质品，进而出现市场交易产品平均质量下降的现象。事例：二手车市场2.道德风险 道德风险是指从事经济活动的人在最大限度地增进自身效用的同时做出不利于他人的行动。 3.委托代理问题 当一方当事人（即委托人）雇佣另一方当事人（即代理人）代表委托人完成某些任务时，委托人的目标和代理人的目标并不一致，就会产生委托代理问题。（三）政府矫正信息不对称的措施1.强制企业披露相关信息2.规范信息中介的信息服务行为3.强制实施质量保证制度和社会保险制度 政府介入市场的原因是由于市场失灵。 政府介

11、入成功与否建立在两个前提之上：一是政府有动机使资源配置更有效率；二是政府有能力使资源配置更有效率。 政府干预市场能力的限制以及所引发的不良副作用，这称为政府失灵。1.公共决策复杂性2.缺乏竞争3.政府扩张的本性4.政府的自利性1.使公共部门的权力分散化2.由私人部门投标承包公共产品的供给3.促进公共部门和私人部门之间的竞争4.增强地方政府之间的竞争1.如何理解帕累托最优状态标准、帕累托改进和帕累托最优状态？2.造成市场失灵的原因有哪些？3.垄断会带来哪些经济问题？政府如何对垄断实行管制？4.举例说明外部性的类别。5.为什么外部性会带来资源配置的无效率？6.政府如何对外部性进行管制？7.如何理解产权？8.私人产品和公共产品有何区别？9.公共产品和公共资源会产生哪些问题？10.政府如何促进公共产品的提供？11.信息不对称会产生哪些问题？12.政府应当如何矫正信息不对称？13.政府失灵的原因有哪些？如何解决政府失灵？