食品标准概述课件.ppt

1、第三章第三章 食品标准概述食品标准概述3熟悉标准的实施、监督与管理熟悉标准的实施、监督与管理1掌握标准化的基础知识掌握标准化的基础知识2了解标准分类和标准体系了解标准分类和标准体系12第一节第一节 标准化基础知识标准化基础知识1.1 1.1 标准与标准化的概念标准与标准化的概念J 标准标准（standard）的概念的概念J 标准标准是指为了在一定范围内是指为了在一定范围内获得最佳秩序获得最佳秩序，经协商一致制定并由经协商一致制定并由公认机构批准公认机构批准，共同使，共同使用和重复使用的一种用和重复使用的一种规范性文件规范性文件。 引自引自标准化工作指南标准化工作指南 第第1 1部分：部分：标准

2、化和相关活动的通用词汇标准化和相关活动的通用词汇GB/T 2000.1-2002GB/T 2000.1-200231 1、以、以科学、技术和科学、技术和实践经验实践经验的综合成果的综合成果为基础为基础2 2、以、以促进最佳的共同效益促进最佳的共同效益为目的为目的3 3、标准化对象的特征、标准化对象的特征 重复性重复性事物事物4 4、由公认的权威机构批准、由公认的权威机构批准5 5、标准的属性、标准的属性 ISO/IEC ISO/IEC：规范性文件：规范性文件 WTO WTO：非强制性的、提供规则、指南和特性的文件：非强制性的、提供规则、指南和特性的文件4J 标准化标准化（Standardiza

3、tion）的概念的概念J 标准化标准化是指为在一定范围内获得最佳秩序，是指为在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的使用的条款的活动活动。 引自引自标准化工作指南标准化工作指南 第第1 1部分：部分：标准化和相关活动通用词汇标准化和相关活动通用词汇GB/T 2000.1-2002GB/T 2000.1-20025从标准化的定义我们可以看出其具有如下含义：从标准化的定义我们可以看出其具有如下含义：1.1. 标准化不是一个孤立的事物，而是一个标准化不是一个孤立的事物，而是一个活动过程活动过程。（制定标准、实施标准进而修订标准

4、）（制定标准、实施标准进而修订标准）2.2. 标准化是一项标准化是一项有目的的活动有目的的活动。 例如：品质控制、可用性、健康、安全、环境保护例如：品质控制、可用性、健康、安全、环境保护、产品防护、经济效益、贸易等。、产品防护、经济效益、贸易等。3.3. 标准化活动是标准化活动是建立规范的活动建立规范的活动。“通过制定、发布和实施标准，达到统一通过制定、发布和实施标准，达到统一”是标准化是标准化的实质。的实质。6J 标准与标准化的区别标准与标准化的区别J 标准是一个标准是一个规范性文件规范性文件，标准化是一项，标准化是一项活动活动J 标准的目的是标准的目的是获得获得最佳最佳秩序，标准化的目的是

5、秩序，标准化的目的是建立建立最佳秩序最佳秩序71)1) 经济性经济性2)2) 科学性科学性3)3) 民主性民主性4)4) 法规性法规性1.2 1.2 标准和标准化的基本特征标准和标准化的基本特征81.1. 适用性适用性2.2. 兼容性兼容性3.3. 互换性互换性4.4. 品种控制品种控制5.5. 安全安全6.6. 环境和产品保护环境和产品保护1.3 1.3 标准化的目的标准化的目的91.1. 为科学管理奠定了基础为科学管理奠定了基础2.2. 可促进经济全面发展，提高经济效益可促进经济全面发展，提高经济效益3.3. 科研、生产、使用三者之间的桥梁科研、生产、使用三者之间的桥梁4.4. 为组织现代

6、化生产创造了前提条件为组织现代化生产创造了前提条件5.5. 促进对自然资源的合理利用，保持生态平衡，促进对自然资源的合理利用，保持生态平衡，维护人类社会当前和长远的利益维护人类社会当前和长远的利益1.4 1.4 标准化的主要作用标准化的主要作用10116.6. 合理发展产品品种，提高企业应变能力，以更合理发展产品品种，提高企业应变能力，以更好地满足社会需求好地满足社会需求7.7. 保证产品质量，维护消费者利益保证产品质量，维护消费者利益8.8. 在社会生产组成部分之间进行协调，确立共同在社会生产组成部分之间进行协调，确立共同遵循的准则，建立稳定的秩序遵循的准则，建立稳定的秩序9.9. 在消除贸

7、易障碍，促进国际技术交流和贸易发在消除贸易障碍，促进国际技术交流和贸易发展，提高产品在国际市场上的竞争力方面具有展，提高产品在国际市场上的竞争力方面具有重大作用重大作用10.10. 保障身体健康和生命安全保障身体健康和生命安全“三流企业卖产品，三流企业卖产品， 二流企业卖技术，二流企业卖技术， 一流企业卖专利，一流企业卖专利， 超一流企业卖标准。超一流企业卖标准。” 徐冠华（原科技部部长）徐冠华（原科技部部长）12“生产产品卖的分分钱，生产产品卖的分分钱， 生产技术卖的毛毛钱，生产技术卖的毛毛钱， 生产专利卖的块块钱，生产专利卖的块块钱， 生产技术标准卖的串串钱。生产技术标准卖的串串钱。” 某

8、企业家某企业家131.5 1.5 标准化活动的基本原则标准化活动的基本原则J 超前预防超前预防J 协商一致协商一致J 统一有度统一有度J 动变有序动变有序J 互相兼容互相兼容J 系列优化系列优化J 阶梯发展阶梯发展J 滞阻即废滞阻即废1415第二节第二节 标准分类和标准体系标准分类和标准体系2.1 2.1 我国标准分类我国标准分类1 1、按、按法律的约束力法律的约束力分类分类J 强制性标准强制性标准是指国家标准和行业标准中保障人是指国家标准和行业标准中保障人体健康和人身、财产安全的标准，以及法律、体健康和人身、财产安全的标准，以及法律、行政法规规定强制执行的标准。行政法规规定强制执行的标准。G

9、BGBJ 推荐性标准推荐性标准是指由标准化机构发布的由生产、是指由标准化机构发布的由生产、使用等方面自愿采用的标准，国际上大多成为使用等方面自愿采用的标准，国际上大多成为自愿性标准。自愿性标准。GB/TGB/T强制性标准强制性标准 推荐性标准推荐性标准 16思考：思考：J在什么条件下，推荐性标准可以转化为强制性在什么条件下，推荐性标准可以转化为强制性标准，标准，具有强制性标准的作用具有强制性标准的作用？法规引用的推荐性标准，在法规规定的范围内必须执行法规引用的推荐性标准，在法规规定的范围内必须执行强制性标准引用的推荐性标准，在强制性标准适用的范围强制性标准引用的推荐性标准，在强制性标准适用的范

10、围内必须执行内必须执行企业使用的推荐性标准，在企业范围内必须执行企业使用的推荐性标准，在企业范围内必须执行企业标准在本企业范围内，具有约束性，必须强制执行企业标准在本企业范围内，具有约束性，必须强制执行经济合同中引用的推荐性标准，在合同约定的范围内必须经济合同中引用的推荐性标准，在合同约定的范围内必须执行执行在产品或其包装上标注的推荐性标准，则产品必须符合在产品或其包装上标注的推荐性标准，则产品必须符合获得认证并标示认证标志销售的产品，必须符合认证标准获得认证并标示认证标志销售的产品，必须符合认证标准172 2、按适用范围分类、按适用范围分类国家标准国家标准 行业标准行业标准 地方标准地方标准

11、 企业标准企业标准 18国家标准国家标准J 是指由是指由国务院标准化行政主管部门国务院标准化行政主管部门制定，并对制定，并对全国国民经济和技术发展以及建设创新型国家全国国民经济和技术发展以及建设创新型国家有重大意义，必须有重大意义，必须在全国范围内统一在全国范围内统一的标准。的标准。l国家标准在全国范围内适用，其他各级标准不得与之相抵国家标准在全国范围内适用，其他各级标准不得与之相抵触。触。19行业标准行业标准J 是指在国家的某个行业通过并公开发布的标准。是指在国家的某个行业通过并公开发布的标准。J 行业标准由行业标准由国务院有关行政主管部门国务院有关行政主管部门制定，并报制定，并报国务院标准

12、化行政主管部门备案。国务院标准化行政主管部门备案。l行业标准不得与国家标准相抵触行业标准不得与国家标准相抵触l行业行业标准之间应保持协调、统一，不得重复标准之间应保持协调、统一，不得重复l同一标准化对象、同一主题内容，不得制定不同行业标准同一标准化对象、同一主题内容，不得制定不同行业标准l公布相应国家标准后，该项行业标准即行废止。公布相应国家标准后，该项行业标准即行废止。20地方标准地方标准J 是是指当没有指当没有国家标准和行业标准而又需要在省、国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一技术要求所制定的标自治区、直辖市范围内统一技术要求所制定的标准。准。J 地方标准由地方标准由省

13、、自治区、直辖市标准化行政主管省、自治区、直辖市标准化行政主管部门部门制定并报国务院标准化行政主管部门和国务制定并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案。院有关行政主管部门备案。l 地方标准不得与国家标准、行业标准相抵触，在地方标准不得与国家标准、行业标准相抵触，在相应的国家标准或行业标准实施后，地方标准即相应的国家标准或行业标准实施后，地方标准即行废止。行废止。21企业标准企业标准J 是对企业范围内需要协调、统一的技术要求是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。、管理要求和工作要求所制定的标准。J 企业标准由企业标准由企业企业制定，发布后，应报

14、当地政制定，发布后，应报当地政府标准化行政主管部门备案，经备案后，方府标准化行政主管部门备案，经备案后，方可实施。可实施。22四级标准之间的关系四级标准之间的关系J 从标准的法律级别上来说从标准的法律级别上来说，国家标准高于行，国家标准高于行业标准，行业标准高于地方标准，地方标准业标准，行业标准高于地方标准，地方标准高于企业标准。高于企业标准。J 但从标准的技术内容上说但从标准的技术内容上说，不一定与级别一，不一定与级别一致，一般来讲企业标准的某些技术指标应严致，一般来讲企业标准的某些技术指标应严于地方标准、行业标准和国家标准。于地方标准、行业标准和国家标准。233 3、按标准化对象的基本属性

15、分、按标准化对象的基本属性分技术标准技术标准 工作标准工作标准 管理标准管理标准 产品标准产品标准工艺标准工艺标准试验方法标准试验方法标准技术基础标准技术基础标准管理目标规定管理目标规定管理项目规定管理项目规定管理程序规定管理程序规定管理方法规定管理方法规定岗位工作目标岗位工作目标岗位工作程序岗位工作程序岗位工作方法岗位工作方法岗位职责权限岗位职责权限244 4、按标准信息载体分、按标准信息载体分标准文件标准文件标准样品标准样品以文字形式表达以文字形式表达以文件形式颁布以文件形式颁布以实物形式表达以实物形式表达分内部和有证两种分内部和有证两种252.22.2 标准体系标准体系J 标准体系：标准

16、体系：为实现某一特定的标准化目的，为实现某一特定的标准化目的，将有关的标准按其内在联系组成的科学的有将有关的标准按其内在联系组成的科学的有机整体。它是有关标准分级和标准属性的总机整体。它是有关标准分级和标准属性的总体，反映了标准之间相互关联、相互协调、体，反映了标准之间相互关联、相互协调、相互制约的内在联系。相互制约的内在联系。J 标准体系表：标准体系表：在一定的系统范围内，对应有在一定的系统范围内，对应有的标准体系的组成进行了研究后，可将此标的标准体系的组成进行了研究后，可将此标准体系用图表的形式表示出来，称为标准体准体系用图表的形式表示出来，称为标准体系表。系表。26食品企业标准体系基本结

17、构食品企业标准体系基本结构生产管理标准生产管理标准设计管理标准设计管理标准技术管理标准技术管理标准全面质量管理标准全面质量管理标准安全卫生管理标准安全卫生管理标准管理标准体系管理标准体系技术标准系统技术标准系统原料标准原料标准工艺标准工艺标准半成品标准半成品标准包装贮运标准包装贮运标准工作标准系统工作标准系统工作程序标准工作程序标准岗位操作标准岗位操作标准成品标准成品标准岗位考核标准等岗位考核标准等食品企业标准体系食品企业标准体系272.3 2.3 标准代号及编号表示方法标准代号及编号表示方法分类分类代号代号含义含义管理部门管理部门国家标准国家标准GBGB强制性国家标准强制性国家标准国家标准化

18、管理国家标准化管理委员会委员会GB/TGB/T推荐性国家标准推荐性国家标准GB/ZGB/Z国家标准化指导性技术文件国家标准化指导性技术文件行业标准行业标准NYNY农业标准农业标准农业部农业部QBQB轻工业标准轻工业标准中国轻工业联合会中国轻工业联合会WSWS卫生标准卫生标准卫生部卫生部SCSC水产标准水产标准农业部（水产）农业部（水产）SNSN商检标准商检标准国家质量监督检验国家质量监督检验检疫总局检疫总局HJHJ环境保护标准环境保护标准国家环境保护部国家环境保护部YCYC烟草标准烟草标准国家烟草专卖局国家烟草专卖局SBSB商业标准商业标准商业部商业部地方标准地方标准DBDB* * */ /强

19、制性地方标准强制性地方标准省级质量技术省级质量技术监督局监督局DBDB* * */T/T推荐性地方标准推荐性地方标准企业标准企业标准Q/Q/企业标准企业标准企业企业标准代号标准代号28标准编号表示方法标准编号表示方法J 标准的编号由标准的编号由标准代号标准代号、标准发布顺序号标准发布顺序号和和标准发布年号标准发布年号三部分组成。如：三部分组成。如：标准代号发布顺序号发布年号29标准编号示例标准编号示例J GB 2760-2014 食品安全国家标准食品安全国家标准 食品添加剂食品添加剂使用标准使用标准J GB 2762-2017 食品安全国家标准食品安全国家标准 食品中污染食品中污染物限量物限量

20、J GB 29921-2013 食品安全国家标准食品安全国家标准 食品中致食品中致病菌限量病菌限量J GB/T 31121-2014 果蔬汁类及其饮料果蔬汁类及其饮料国家标准国家标准30J NY/T 1529-2007 鲜切蔬菜加工技术规范鲜切蔬菜加工技术规范 J NY/T 1100-2006 稻米中铅、镉的测定稻米中铅、镉的测定 石墨炉石墨炉原子吸收光谱法原子吸收光谱法 J WS 103-1999 学生营养餐生产企业卫生规范学生营养餐生产企业卫生规范J QB/T 1014-2010 食品包装纸食品包装纸J SB/T 10379-2012 速冻调制食品速冻调制食品J SC/T 3017-200

21、4 冷冻水产品净含量的测定冷冻水产品净含量的测定 行业标准行业标准31J DB11/T 602-2008 北京果品等级北京果品等级 鲜葡萄鲜葡萄J DB12/ 092-2006 汤圆质量卫生标准汤圆质量卫生标准 J DB13/T 1000-2008 乳及乳制品中三聚氰胺的测定乳及乳制品中三聚氰胺的测定J DB31/ 160-2005 盒饭卫生与营养要求盒饭卫生与营养要求 J DB34/T 313.2-2003 芜湖大米芜湖大米 第第2 2部分：质量标准部分：质量标准J DB52/ 535-2007 贵州米酒贵州米酒地方标准地方标准32J Q/SDLS 0015S-2018 Q/SDLS 001

22、5S-2018 胶原蛋白饮料胶原蛋白饮料J Q/QHL 0001S-2018 Q/QHL 0001S-2018 山楂制品山楂制品J Q/KSSY 0001S-2018 Q/KSSY 0001S-2018 肉类罐头肉类罐头J Q/WJJ 0010S-2018 Q/WJJ 0010S-2018 综合果仁系列综合果仁系列J Q/WJJ 0003S-2018 Q/WJJ 0003S-2018 蒸制面制品蒸制面制品企业标准企业标准3334第三节第三节 标准的制定标准的制定J 我国的标准（国家标准、行业标准和地方放我国的标准（国家标准、行业标准和地方放标准）制修订程序一般分为标准）制修订程序一般分为9 9

23、个阶段个阶段：预备阶段预备阶段立项阶段立项阶段起草阶段起草阶段征求意见阶段征求意见阶段 审查阶段审查阶段 批准阶段批准阶段 出版阶段出版阶段 复审复审阶段阶段 废止阶段废止阶段 353.1 3.1 制定标准的一般程序制定标准的一般程序J食品标准的制定程序食品标准的制定程序1.预备阶段2.立项阶段3.起草阶段4.征求意见阶段5.审查阶段9.废止阶段8.复审阶段6.批准阶段7.出版阶段361.1. 贯彻国家有关法律法规和方针政策贯彻国家有关法律法规和方针政策2.2. 充分考虑使用要求，维护消费者利益充分考虑使用要求，维护消费者利益3.3. 推广先进技术成果，提高经济效益，做到技推广先进技术成果，提

24、高经济效益，做到技术上先进、经济上合理术上先进、经济上合理4.4. 做到相关标准的协调配套做到相关标准的协调配套5.5. 要有利于保障社会安全和人民身体健康，保要有利于保障社会安全和人民身体健康，保护消费者利益，保护环境护消费者利益，保护环境6.6. 积极采用国际标准和国外先进标准积极采用国际标准和国外先进标准3.2 3.2 编写标准的基本原则编写标准的基本原则371 1、基本要求、基本要求J 保证标准在其范围所规定的界限内按需要力保证标准在其范围所规定的界限内按需要力求完整求完整J 要清楚、准确、相互协调要清楚、准确、相互协调J 充分考虑最新技术水平充分考虑最新技术水平J 为未来技术发展提供

25、框架为未来技术发展提供框架J 能被未参加标准编写的专业人员所理解能被未参加标准编写的专业人员所理解3.3 3.3 编写标准的要求编写标准的要求382 2、统一性、统一性J 统一性强调的是内部的统一，即一项标准内统一性强调的是内部的统一，即一项标准内部或一系列相关标准内部的统一部或一系列相关标准内部的统一。3 3、标准、标准间的协调性间的协调性J 标准的制定，不仅要考虑标准与相关法律法标准的制定，不仅要考虑标准与相关法律法规的协调，更要注重标准之间的协调。规的协调，更要注重标准之间的协调。4 4、不同、不同语种版本的等效性语种版本的等效性J 为了便于我国对外贸易和技术交流，积极参为了便于我国对外

26、贸易和技术交流，积极参与国际标准化工作。与国际标准化工作。395 5、适用性、适用性J 标准的适用性，也就是标准要具有可操作性，标准的适用性，也就是标准要具有可操作性，易于实施。标准的内容还要考虑到易于被其他易于实施。标准的内容还要考虑到易于被其他标准、法规所引用。标准、法规所引用。6 6、计划性、计划性J 制定标准必须遵守国家有关法规制定标准必须遵守国家有关法规。7 7、先进性、先进性J 具体的说就是积极采用国际标准和国外先进标具体的说就是积极采用国际标准和国外先进标准，做到技术先进、经济合理、安全可靠。准，做到技术先进、经济合理、安全可靠。 403.4 3.4 食品标准的起草制定基本要求食

27、品标准的起草制定基本要求1 1、标准的要素、标准的要素J 根据要素的必备状态或可选状态划分根据要素的必备状态或可选状态划分413.4 3.4 标准的编写标准的编写J 根据要素的性质划分根据要素的性质划分 规范性要素规范性要素要声明符合标准而应遵守的要声明符合标准而应遵守的条款的要素。条款的要素。 资料性要素资料性要素标识标准、介绍标准，提供标识标准、介绍标准，提供标准的附加信息的要素。标准的附加信息的要素。42432 2、资料性要素的编写资料性要素的编写1 1）封面）封面（必备要素）（必备要素）J 上部上部：类别、标志、编号：类别、标志、编号、代替标准编号、国际标、代替标准编号、国际标准分类号

28、、中国标准文献准分类号、中国标准文献分类号、备案号。分类号、备案号。J 中部：中文名称、英文名中部：中文名称、英文名称、与国际标准一致性程称、与国际标准一致性程度的标识。度的标识。J 下部：发布及实施日期、下部：发布及实施日期、发布部门或单位发布部门或单位442 2）目次）目次（可选可选要素要素）J 反映标准的层次结构、引导阅读和检索反映标准的层次结构、引导阅读和检索J 主要内容和次序：前言、引言、章的编号、主要内容和次序：前言、引言、章的编号、标题、条的编号、标题、附录编号、附录的标题、条的编号、标题、附录编号、附录的性质、标题，附录章的编号、标题，参考文性质、标题，附录章的编号、标题，参考

29、文献、索引，图的编号、图题，表的编号、表献、索引，图的编号、图题，表的编号、表题。题。453 3）前言）前言（必备要素）（必备要素）J 不应包含图、表和要求。不应包含图、表和要求。J 由特定部分和基本部分组成。由特定部分和基本部分组成。J 特定部分特定部分：说明标准的结构、采用国际标准的有关：说明标准的结构、采用国际标准的有关情况，说明标准代替或废除的全部或部分其他文件、情况，说明标准代替或废除的全部或部分其他文件、与标准的前一版的重大技术变化，说明标准与其他与标准的前一版的重大技术变化，说明标准与其他标准或文件的关系及附录的性质。标准或文件的关系及附录的性质。J 基本部分基本部分：提出、批准

30、、归口、起草单位、主要起：提出、批准、归口、起草单位、主要起草人、所代替标准的历次版本的发布情况。草人、所代替标准的历次版本的发布情况。464 4）引言引言（可选要素）可选要素） 促使促使编制标准的原因、目的及作用，有关标编制标准的原因、目的及作用，有关标准技术内容的特殊信息或说明。位于标准首页之准技术内容的特殊信息或说明。位于标准首页之前，不分条，一般不编号。前，不分条，一般不编号。473 3、规范性一般要素的编写规范性一般要素的编写范围范围（必要要素）（必要要素）J 位于标准的正文之首。位于标准的正文之首。J 范围应明确说明技术标准的对象和所涉及的范围应明确说明技术标准的对象和所涉及的各个

31、方面，由此指明技术标准或其特定部分各个方面，由此指明技术标准或其特定部分的适用界限。的适用界限。48规范性引用文件规范性引用文件（可选要素）（可选要素）J 是指是指技术标准中对规范性文件进行引用的说技术标准中对规范性文件进行引用的说明明，不应该包括非公开的文件、资料性引用，不应该包括非公开的文件、资料性引用文件、在标准编制过程中参考过的文件。文件、在标准编制过程中参考过的文件。49术语和定义术语和定义（可选要素）（可选要素）J 是指对技术标准中使用的某些属于加以必要是指对技术标准中使用的某些属于加以必要的定义或给出说明，对其中使用的某些符号的定义或给出说明，对其中使用的某些符号和缩略语可以列出

32、它们的一览表，并对所列和缩略语可以列出它们的一览表，并对所列符号、缩略语的功能、意义、具体场合给出符号、缩略语的功能、意义、具体场合给出必要的说明。必要的说明。50技术要求技术要求（核心内容（核心内容）对于对于产品标准产品标准：感官指标、理化指标等：感官指标、理化指标等对于对于检测标准检测标准：原理、试剂和材料、分析步骤等：原理、试剂和材料、分析步骤等对于对于生产规范类标准生产规范类标准：选址及厂区环境、设备等：选址及厂区环境、设备等51编写标准技术要求时应注意的问题编写标准技术要求时应注意的问题A A、重点规定必备的主要质量指标，并尽可能定量、重点规定必备的主要质量指标，并尽可能定量表达表达

33、B B、各质量标准不能低于相应通用技术条件标准或、各质量标准不能低于相应通用技术条件标准或基本技术要求中的规定基本技术要求中的规定C C、对标准中的每个要求均应规定相应的试验方法、对标准中的每个要求均应规定相应的试验方法或检验方法或检验方法52D D、要求本身注意协调、要求本身注意协调E E、对不直接影响产品使用性能、作业效率及、对不直接影响产品使用性能、作业效率及寿命方面的内容与要求，或不能检验和判定的寿命方面的内容与要求，或不能检验和判定的要求与指标，一般不在此规定要求与指标，一般不在此规定F F、只是与产品质量有关的技术性要求、只是与产品质量有关的技术性要求53其他其他J 如对产品标志和

34、标签的要求等，以有利于识如对产品标志和标签的要求等，以有利于识别、发配和使用产品。别、发配和使用产品。5455第四节第四节 采用国际标准采用国际标准4.1 4.1 国际食品标准国际食品标准J 国际标准在协调国际贸易、消除贸易技术壁国际标准在协调国际贸易、消除贸易技术壁垒中发挥重要作用。垒中发挥重要作用。国际标准的概念国际标准的概念 指由指由ISOISO、IECIEC（国际电工委员会）、（国际电工委员会）、ITUITU（国（国际电信联盟）制定的标准以及国际标准化组际电信联盟）制定的标准以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。织确认并公布的其他国际组织制定的标准。J 目前公认的国际食

35、品标准是指食品法典委员目前公认的国际食品标准是指食品法典委员会（会（CACCAC）的标准。）的标准。J CAC：Codex Alimentarius Commission564.2 4.2 采用国际标准采用国际标准J 采用国际标准的概念采用国际标准的概念是指将国际标准的内容，经过分析研究和试验验是指将国际标准的内容，经过分析研究和试验验证，证，等同或修改等同或修改转化为我国标准（包括国家转化为我国标准（包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准），标准、行业标准、地方标准和企业标准），并按我国标准审批发布程序审批发布。并按我国标准审批发布程序审批发布。J 国外先进标准的概念国外先进标准的概念指

36、未经指未经ISOISO确认并公布的其他国际组织的标准、确认并公布的其他国际组织的标准、发达国家的标准、区域性组织的标准、国际发达国家的标准、区域性组织的标准、国际上有权威的团体标准和企业（公司）标准中上有权威的团体标准和企业（公司）标准中的先进标准。（又称的先进标准。（又称事实上的国际标准事实上的国际标准）57我国采用国际食品标准的政策我国采用国际食品标准的政策J 中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法指出：指出： “ “国家积极鼓励采用国际标准国家积极鼓励采用国际标准”J 采用国际标准管理办法采用国际标准管理办法（20012001）指出：）指出：“制制定（包括修订）我国标准应当以相应的

37、国际标准定（包括修订）我国标准应当以相应的国际标准（包括即将制定完成的国际标准）为基础（包括即将制定完成的国际标准）为基础”，采，采标旨在标旨在“发展社会主义市场经济、减少技术性贸发展社会主义市场经济、减少技术性贸易壁垒以适应国际贸易的需要，提高我国产品质易壁垒以适应国际贸易的需要，提高我国产品质量和技术水平量和技术水平。”58J 采用国际标准的原则采用国际标准的原则591 1、应符合我国有关法律、法规，遵循国际惯、应符合我国有关法律、法规，遵循国际惯例，做到技术先进、经济合理、安全可靠。例，做到技术先进、经济合理、安全可靠。2 2、制定我国标准应以相应的国际标准为基础。、制定我国标准应以相应

38、的国际标准为基础。3 3、采用国际标准时，应尽可能等同采用国际、采用国际标准时，应尽可能等同采用国际标准。标准。4 4、我国的一个标准应尽可能采用一个国际标、我国的一个标准应尽可能采用一个国际标准。准。5 5、采用国际标准制定我国标准应尽可能与相应、采用国际标准制定我国标准应尽可能与相应国际标准的制定同步，并可以采用标准制定国际标准的制定同步，并可以采用标准制定的快速程序。的快速程序。6 6、应同我国的技术引进、企业技术改造、新产、应同我国的技术引进、企业技术改造、新产品开发、老产品改进相结合。品开发、老产品改进相结合。7 7、采用国标的我国标准的制定、审批等同我国、采用国标的我国标准的制定、

39、审批等同我国其他标准一样，按我国有关法律、法规和规其他标准一样，按我国有关法律、法规和规章规定执行。章规定执行。8 8、如无相应国标或国标不适用可采用国外先进、如无相应国标或国标不适用可采用国外先进标准。标准。60J 采用国际标准的程度采用国际标准的程度等同采用等同采用（IDT，identical）修改采用修改采用（MOD，modified）61非等效采用（非等效采用（NEQNEQ，not equivalentnot equivalent）J 等同采用（等同采用（IDT，identical）指与国际标准在指与国际标准在技术内容和文本结构上相同技术内容和文本结构上相同，或者，或者与国际标准在技术

40、内容上相同，与国际标准在技术内容上相同，只存在少量编辑只存在少量编辑性修改性修改。编辑性修改编辑性修改是指（国家标准对国际标准）在不变更是指（国家标准对国际标准）在不变更标准技术内容条件下允许的修改。标准技术内容条件下允许的修改。如：印刷错误的更正或页码的变化、技术勘误或修如：印刷错误的更正或页码的变化、技术勘误或修正案并入文本中、增加资料性内容、删除国际标正案并入文本中、增加资料性内容、删除国际标准中资料性概述要素（如封面、目次和引言）准中资料性概述要素（如封面、目次和引言）完全相同（技术内容、文本结构）完全相同（技术内容、文本结构）技术内容上相同，允许少量编辑性修改技术内容上相同，允许少量

41、编辑性修改62J 修改采用（修改采用（MOD，modified）指与国际标准之间存在指与国际标准之间存在技术性差异，并清楚地标技术性差异，并清楚地标明明这些差异以及解释其产生的原因，允许包这些差异以及解释其产生的原因，允许包含编辑性修改。不包括只保留国际标准中少含编辑性修改。不包括只保留国际标准中少量或者不重要的条款的情况。量或者不重要的条款的情况。技术性差异技术性差异是指国家标准与相应国际标准在技术是指国家标准与相应国际标准在技术内容上的不同。内容上的不同。63J 修改采用的四种情况修改采用的四种情况 “国家标准的内容国家标准的内容少于少于相应的国际标准相应的国际标准” “国家标准的内容国家

42、标准的内容多于多于相应的国际标准相应的国际标准” “国家标准国家标准更改更改了国际标准的一部分内容了国际标准的一部分内容” “国家标准国家标准增加增加了另一种供选择的了另一种供选择的方案方案” ” 64J 非等效（非等效（NEQ，not equivalent）指与相应国际标准在技术内容和文本结构上不同指与相应国际标准在技术内容和文本结构上不同，它们之间的，它们之间的差异没有被清楚地标明差异没有被清楚地标明。非等效还包括在我国标准中只保留了少量或者不非等效还包括在我国标准中只保留了少量或者不重要的国际标准条款的情况。重要的国际标准条款的情况。65采用国际标准的编写方法采用国际标准的编写方法 等同

43、采用编号表示方法等同采用编号表示方法用用双编号法双编号法表示，即：表示，即： 国家标准编号国家标准编号/ /国际标准编号。国际标准编号。如：如：GB/T 20000-2006/ISO 22000:2005GB/T 20000-2006/ISO 22000:2005 修改采用和非等效编号表示方法修改采用和非等效编号表示方法 修改采用修改采用只使用只使用我国标准编号我国标准编号66第五节第五节 标准的实施、监督与管理标准的实施、监督与管理 671 1、管理体制：管理体制：统一管理与分工负责相结合的管统一管理与分工负责相结合的管理体制。按国务院授权，国家质量监督检验检疫理体制。按国务院授权，国家质量

44、监督检验检疫总局管理下，国家标准化管理委员会统一管理全总局管理下，国家标准化管理委员会统一管理全国标准化工作。国标准化工作。2 2、标准的监督管理：标准的监督管理：各级标准化行政主管部门各级标准化行政主管部门进行统一或分工管理。进行统一或分工管理。 683 3、标准的宣贯与实施。标准的宣贯与实施。4 4、标准的修订：标准的修订：标准实施后，应根据科学技术标准实施后，应根据科学技术的发展和经济建设的需要，由有关部门适时进行的发展和经济建设的需要，由有关部门适时进行复审，以确定标准继续有效、修订或废止。复审，以确定标准继续有效、修订或废止。 国家、行业及地方标准的复审周期一般不超国家、行业及地方标准的复审周期一般不超过过五五年，企业标准的复审周期一般不超过年，企业标准的复审周期一般不超过三三年。年。 69标准查询常用网站：标准查询常用网站：70