建设工程项目管理-建设工程职业健康安全与环境管理课件.ppt
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1、建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/20222n 建设工程职业健康安全与环境管理的目的、任务和特点n 建设工程施工安全控制的特点、程序和基本要求n 建设工程施工安全控制的方法n 建设工程职业健康安全事故的分类和处理n 文明施工和环境保护的要求 建设工程职业健康安全与环境管理建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/20223 建设工程职业健康安全与环境管理的 目的、任务和特点n 建设工程职业健康安全与环境管理的目的和任务n 建设工程职业健康安全与环境管理的特点建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/20224 建设工程职业健康安全与环境管理的目的 和任务n()世界经济增长和科学技术发展
2、带来的问题n)市场竞争日益加剧;n)生产事故和劳动疾病有增无减;n)世纪人类面临的(八大)挑战:n森林面积锐减;n土地严重沙化;n自然灾害频发;n淡水资源日益枯竭;n“温室效应”造成气侯严重失常;n臭氧层遭破坏,紫外线辐射增加;n酸雨频繁,土壤酸化,建筑和材料设备腐蚀,动植物生存受到危害;n化学废物质量剧增,海洋、河流遭化学物质和放射性废物污染。建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/20225 建设工程职业健康安全与环境管理的目的 和任务n()职业健康安全与环境管理的目的和任务n建设工程项目的职业健康安全管理的目的是保护产品生产者和使用者的健康与安全。建设工程项目管理建设工程项目管理6/1
3、6/20226 建设工程职业健康安全与环境管理的目的 和任务n建设工程项目环境管理的目的是保护生态环境,使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/20227 建设工程职业健康安全与环境管理的目的 和任务n职业健康安全与环境管理的任务是建筑生产组织(企业)为达到建筑工程的职业健康安全与环境管理的目的指挥和控制组织的协调活动,包括制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全与环境方针所需的组织机构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。(表:行列、个方面的内容)建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/20228 建设工程职业健康安全与环境管理的 目的、任务和
4、特点n 建设工程职业健康安全与环境管理的目的和任务n 建设工程职业健康安全与环境管理的特点建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/20229 建设工程职业健康安全与环境管理的特点n()建筑产品的固定性和生产的流动性及受外部环境影响因素多,决定了职业健康安全与环境管理的复杂性。n)建筑产品生产过程中生产人员、工具与设备的流动性:n同一工地不同建筑之间流动;n同一建筑不同建筑部位上流动;n一个建筑工程项目完成后,又要向另一新项目动迁的流动。n)建筑产品受不同外部环境影响的因素多:n露天作业多;n气候条件变化的影响;n工程地质和水文条件的变化;n地理条件和地域资源的影响。建设工程项目管理建设工程项
5、目管理6/16/202210 建设工程职业健康安全与环境管理的特点n()产品的多样性和生产的单件性决定了职业健康安全与环境管理的多样性。n不能按同一图纸、同一施工工艺、同一生产设备进行批量重复生产;n施工生产组织及机构变动频繁,生产经营的“一次性”特征特别突出;n生产过程中试验性研究课题多,所碰到的新技术、新工艺、新设备、新材料给职业健康安全与环境管理带来不少难题。因此,对于每个建设工程项目都要根据其实际情况,制定健康安全与环境管理计划,不可相互套用。建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202211 建设工程职业健康安全与环境管理的特点n()产品生产过程的连续性和分工性决定了职业健康安全
6、与环境管理的协调性。n()产品的委托性决定了职业健康安全与环境管理的不符合性。n()产品生产的阶段性决定职业健康安全与环境管理的持续性。n()产品的时代性和社会性决定环境管理的多样性和经济性。建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202212 建设工程职业健康安全与环境管理的特点建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202213n 建设工程职业健康安全与环境管理的目的、任务和特点n 建设工程施工安全控制的特点、程序和基本要求n 建设工程施工安全控制的方法n 建设工程职业健康安全事故的分类和处理n 文明施工和环境保护的要求 建设工程职业健康安全与环境管理建设工程项目管理建设工程项目管理6
7、/16/202214 建设工程施工安全控制的特点、程序 和基本要求n 安全控制的概念n 安全控制的方针与目标n 施工安全控制的特点n 施工安全控制的程序n 施工安全控制的基本要求建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202215 安全控制的概念n()安全生产是指生产过程处于避免人身伤害、设备损坏及其他不可接受的损害风险(危险)的状态。n不可接受的损害风险(危险)通常是指:超出了法律、法规和规章的要求;超出了方针、目标和企业规定的其他要求;超出了人们普遍接受(通常是隐含的)要求。n安全与否要对照风险接受程度来判定,是个相对性的概念。n()安全控制的概念 安全控制是通过对生产过程中涉及到的计划
8、、组织、监控、调节和改进等一系列致力于满足生产安全所进行的管理活动。建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202216 建设工程施工安全控制的特点、程序 和基本要求n 安全控制的概念n 安全控制的方针与目标n 施工安全控制的特点n 施工安全控制的程序n 施工安全控制的基本要求建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202217 安全控制的方针与目标n()安全控制的方针 安全控制的目的是为了安全生产,因此安全控制的方针也应符合安全生产的方针,即:“安全第一,预防为主”。n“安全第一”是把人身的安全放在首位,安全为了生产,生产必须保证人身安全,充分体现了“以人为本”的理念。n“预防为主”是实
9、现安全第一的最重要手段,采取正确的措施和方法进行安全控制,从而减少甚至消除事故隐患,尽量把事故消灭在萌芽状态,这是安全控制最重要的思想。建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202218 安全控制的方针与目标n()安全控制的目标 安全控制的目标是减少和消除生产过程中的事故,保证人员健康安全和财产免受损失。具体可包括:n减少或消除人的不安全行为的目标;n减少或消除设备、材料的不安全状态目标;n改善生产环境和保护自然环境的目标;n安全管理的目标。建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202219 建设工程施工安全控制的特点、程序 和基本要求n 安全控制的概念n 安全控制的方针与目标n 施工
10、安全控制的特点n 施工安全控制的程序n 施工安全控制的基本要求建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202220 施工安全控制的特点n()控制面广;n()控制的动态性:n建设工程项目的单件性;n建设工程施工的分散性。n()控制系统的交叉性;n()控制的严谨性:n安全状况具有触发性。建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202221 建设工程施工安全控制的特点、程序 和基本要求n 安全控制的概念n 安全控制的方针与目标n 施工安全控制的特点n 施工安全控制的程序n 施工安全控制的基本要求建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202222 施工安全控制的程序n()确定项目的安全目标;n
11、按“目标管理”方法在以项目经理为首的项目系统内进行分解;n实现全员安全控制。n()编制项目安全技术措施计划n这是落实“预防为主”方针的具体体现,是进行项目安全控制的指导性文件。n()安全技术措施计划的落实和实施;n()安全技术措施计划的验证;n()持续改进,直至完成建设工程项目的所有工作。建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202223 建设工程施工安全控制的特点、程序 和基本要求n 安全控制的概念n 安全控制的方针与目标n 施工安全控制的特点n 施工安全控制的程序n 施工安全控制的基本要求建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202224 施工安全控制的基本要求n必须取得安全行政主
12、管部门颁发的安全施工许可证后才可开工。n总承包单位和每一个分包单位都应持有施工企业安全资格审查认可证。n各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗。n所有新员工必须经过三级安全教育,即进厂、进车间和进班组的安全教育。n特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证,并严格按规定定期进行复查。n对查出的安全隐患要做到“五定”,即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。n必须把好安全生产“六关”,即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。n施工现场安全设施齐全,并符合国家及地方有关规定。n施工机械(特别是现场安设的起重设备等)必须经安全检查合格后方可使用。建设工程项目管理
13、建设工程项目管理6/16/202225n 建设工程职业健康安全与环境管理的目的、任务和特点n 建设工程施工安全控制的特点、程序和基本要求n 建设工程施工安全控制的方法n 建设工程职业健康安全事故的分类和处理n 文明施工和环境保护的要求 建设工程职业健康安全与环境管理建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202226 建设工程施工安全控制的方法n 危险源的概念n 危险源控制的方法n 施工安全技术措施计划及其实施n 安全检查建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202227 危险源的概念n()危险源的定义 危险源是可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素和有害
14、因素。n危险因素强调突发性和瞬间作用的因素,有害因素强调在一定时期内的慢性损害的累积作用。n危险源是安全控制的主要对象,所以,有人把安全控制也称为危险控制或安全风险控制。建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202228 危险源的概念n()两类危险源 在实际生活和生产过程中的危险源是以多种多样的形式存在,危险源导致事故可归结为能量的意外释放或有害物质的泄漏。根据危险源在事故发生发展中的作用把危险源分为两大类。即第一类危险源和第二类危险源。建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202229 危险源的概念n第一类危险源n可能发生意外释放的能量的载体或危险物质称作第一类危险源。能量或危险物质
15、的意外释放是事故发生的物理本质,通常把产生能量的能量源或拥有能量的能量载体作为第一类危险源来处理。建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202230 危险源的概念n第二类危险源n造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素称作第二类危险源。n第二类危险源包括人的不安全行为、物的不安全状态和不良环境条件三个方面。建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202231 危险源的概念n()危险源与事故n事故的发生是两类危险源共同作用的结果,第一类危险源是事故发生的前提,第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。在事故的发生和发展过程中,两类危险源相互依存,相辅相成,第一类危险源是事
16、故的主体,决定事故的严重程度,第二类危险源出现的难易,决定事故发生的可能性大小。建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202232 建设工程施工安全控制的方法n 危险源的概念n 危险源控制的方法n 施工安全技术措施计划及其实施n 安全检查建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202233 危险源控制的方法n()危险源辩识与风险评价n)危险源辨识方法n专家调查法:是通过向有经验的专家咨询、调查,辨识、分析和评价危险源的一类方法。n优点:简便、易行;n缺点:是受专家的知识、经验和占有资料的限制,可能出现遗漏。n头脑风暴()法:是通过专家创造性的思考,产生大量的观点、问题和议题的方法。n 优
17、点:多人讨论,集思广益,可以弥补个人判断的不足;n 缺点:从众心理、从权心理。n德尔菲()法:采用背对背的方式对专家进行调查。n优点:避免了集体讨论中的从众性倾向。n缺点:时间长(汇总后,再反馈给专家反复征求意见)建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202234 危险源控制的方法n安全检查表()法:就是实施安全检查和诊断项目的明细表。运用已编制好的安全检查表,进行系统的安全检查,辨识工程项目存在的危险源。n 检查表的内容一般包括分类项目、检查内容及要求、检查以后处理意见等。n 优点:简单易懂、容易掌握。(事先组织专家编制检查项目,使安全检查n 做到系统化、完整化)n 缺点:只能作出定性分
18、析。n 安全检查表法适宜日常管理。建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202235 危险源控制的方法n)风险评价方法 风险评价是评估危险源所带来的风险大小及确定风险是否可容许的全过程。根据评价结果对风险进行分级,按不同级别的风险有针对性地采取风险控制措施。n方法:将安全风险的大小用事故发生的可能性()与发生事故后果的严重程度()的乘积来衡量。 n(表:可忽略可容许中度重大不容许风险)建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202236 危险源控制的方法n方法(方法):将可能造成安全风险的大小用事故发生的可能性()、人员暴露于危险环境中的频繁程度()和事故后果()三个自变量的乘积衡量,即
19、: (、的取值参照表)n可忽略风险;n可容许风险;n中度风险;n重大风险;n不容许风险。建设工程项目管理建设工程项目管理6/16/202237 危险源控制的方法n()危险源的控制方法n)第一类危险源的控制方法n防止事故发生的方法:消除危险源、限制能量或危险物质隔离。n避免或减少事故损失的方法:隔离、个体防护、设置薄弱环节、使能量或危险物质按人们的意图释放、避难与援救措施。n)第二类危险源的控制方法n减少故障:增加安全系数、提高可靠性、设置安全监控系统。n故障安全设计:()故障消极方案(故障发生后,设备、系统处于最低能量状态,直到采取校正措施之前不能运转)、()故障积极方案(故障发生后,在没有采
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