建筑施工安全检查标准知识培训(PPT)概述课件.ppt
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- 建筑 施工 安全检查 标准 知识 培训 PPT 概述 课件
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1、建筑施工安全检查标准建筑施工安全检查标准中华人民共和国行业标准中华人民共和国行业标准第一讲第一讲 学习、贯彻新标准学习、贯彻新标准l建筑法安全管理内容建筑法安全管理内容在第五章共十五条在第五章共十五条l条例安全管理内条例安全管理内容在第五章共八条容在第五章共八条l安全检查标准安全检查标准l JGJ 59-99l龙门架及井架规范龙门架及井架规范l JGJ 88-92l高处作业规范高处作业规范l JGJ 80-91l用安规范用安规范l JGJ 46-88l扣件式脚手架规范扣件式脚手架规范l JGJ 130-2002l J84-2001l门式脚手架门式脚手架l JGJ 128-2000l J43-2
2、000 以上所展示的以上所展示的“法规法规”、“条例条例”、“标准标准”、五个、五个“规范规范”是我们建筑施工是我们建筑施工安全生产、文明施工最主要执行依据,也安全生产、文明施工最主要执行依据,也是进行建筑施工安全检查最强有力的武器。是进行建筑施工安全检查最强有力的武器。对建筑施工安全检查标准的对建筑施工安全检查标准的初步了解初步了解 关于对关于对“标准标准”中的中的“总则、检查分总则、检查分类及评分方法、检查评分表、附加说明、类及评分方法、检查评分表、附加说明、条文说明条文说明”的简单解释。的简单解释。一、总则一、总则 1、本标准编制的目的。、本标准编制的目的。 2、规定了本标准的用途和适用
3、范围,主管部门在考核工、规定了本标准的用途和适用范围,主管部门在考核工 程项目和建筑施工企业的安全情况,评选先进,企业程项目和建筑施工企业的安全情况,评选先进,企业 升级,项目经理等,都必须依本标准为考核依据。升级,项目经理等,都必须依本标准为考核依据。 3、说明了本标准编制时采用的方法和依据。、说明了本标准编制时采用的方法和依据。 4、说明本标准与相关标准的关系。、说明本标准与相关标准的关系。 二、检查分类及评分方法:二、检查分类及评分方法: 1、评定等级的界定和评定依据。、评定等级的界定和评定依据。 2、各检查项目的检查分数计算方法和扣减分数方法规定。、各检查项目的检查分数计算方法和扣减分
4、数方法规定。 3、检查表应用的注意事项。、检查表应用的注意事项。 4、评分原则(指分项检查评分表)。、评分原则(指分项检查评分表)。 5、保证项目的评分原则:保证项目是安全管理工作中的关、保证项目的评分原则:保证项目是安全管理工作中的关 键部分,保证项目能够做好,整体的安全工作也应有了键部分,保证项目能够做好,整体的安全工作也应有了 保证。保证。 6、各检查项目的分值规定。、各检查项目的分值规定。 7、专职安全人员与其他人员检查权数比例:专职安全人员、专职安全人员与其他人员检查权数比例:专职安全人员 为为0.6,其他人员为,其他人员为0.4。 8、检查如遇多个塔吊、井架等时,该项得分应为各单项
5、实、检查如遇多个塔吊、井架等时,该项得分应为各单项实 得分数算术平均值。得分数算术平均值。 三、检查评分表:主要依次讲述十七个检查项三、检查评分表:主要依次讲述十七个检查项 中,各检查分中,各检查分 项名称、内容及对这些检查项目防护情况的评价和措施项名称、内容及对这些检查项目防护情况的评价和措施 及状态的评价。及状态的评价。 四、附加说明:主要讲本标准主要起草人名单:秦春芳、刘嘉四、附加说明:主要讲本标准主要起草人名单:秦春芳、刘嘉 福等十三人。福等十三人。 五、条文说明:对本标准内容的部分解释和规定要求,以及制五、条文说明:对本标准内容的部分解释和规定要求,以及制 定检查条目的一些原由和根据
6、。定检查条目的一些原由和根据。 关于建筑施工安全检查标准关于建筑施工安全检查标准基本情况的简要介绍基本情况的简要介绍 一、建筑施工安全检查标准的出台基本背景。一、建筑施工安全检查标准的出台基本背景。 1、旧标准、旧标准JGJ59-88在实施了十年的实践过程在实施了十年的实践过程中,感到越来越满足不了当前形势的需要,特别是在我中,感到越来越满足不了当前形势的需要,特别是在我国改革开放以来,近几年建筑行业发展突出猛进,施工国改革开放以来,近几年建筑行业发展突出猛进,施工量不断加大、加快、新的科技手段施工不断涌现,机械量不断加大、加快、新的科技手段施工不断涌现,机械设备施工工艺也在不断改进,使旧标准
7、在执行过程设备施工工艺也在不断改进,使旧标准在执行过程中越来越表现出不适应。中越来越表现出不适应。 2、由于最近几年建筑业在体制改革上以及、由于最近几年建筑业在体制改革上以及其它方面的变化,各地建设发展情况的不平衡,其它方面的变化,各地建设发展情况的不平衡,自然、人文方面的不同,感到旧标准在使用自然、人文方面的不同,感到旧标准在使用起来部分不能合理准确的对施工现场安全和文明起来部分不能合理准确的对施工现场安全和文明施工情况做出评价,许多地区纷纷拿出的自己的施工情况做出评价,许多地区纷纷拿出的自己的检查评分标准。这种情况下就出现了不可必免的检查评分标准。这种情况下就出现了不可必免的各自为政的情况
8、和各地纷纷另立标准不统一的局各自为政的情况和各地纷纷另立标准不统一的局面不少地区因此提出了改革标准的迫切地要面不少地区因此提出了改革标准的迫切地要求和办法。求和办法。 3、由于近年来建筑业从人员伤亡情况动态的变化也、由于近年来建筑业从人员伤亡情况动态的变化也在刻随着建筑业的变化而变化,因而,标准、规范的及时在刻随着建筑业的变化而变化,因而,标准、规范的及时出台已势在必行,对检查项目的范围和检查评分比例以及出台已势在必行,对检查项目的范围和检查评分比例以及力度的调整的适应形势发展的需要已成为一个摆在建筑业力度的调整的适应形势发展的需要已成为一个摆在建筑业安全管理工作方面的严竣问题。安全管理工作方
9、面的严竣问题。 4、在上述情况下,建筑部十分重视,组织编、在上述情况下,建筑部十分重视,组织编写人员,成立编制组,下发建筑部(写人员,成立编制组,下发建筑部(98)建标工)建标工(便)字地号文的要求,编制组根据建设部的(便)字地号文的要求,编制组根据建设部的意见要求,在广泛的调查研究认真总结实践经验,意见要求,在广泛的调查研究认真总结实践经验,参考有关国际标准和国外先进标准,并广泛征求意参考有关国际标准和国外先进标准,并广泛征求意见的基础上,由天津见的基础上,由天津*集团总公司主编,中国工集团总公司主编,中国工程标准化协会施工安全专业委员会,上海市、哈尔程标准化协会施工安全专业委员会,上海市、
10、哈尔滨市、嘉兴市、杭州市、深圳市、山西省建筑施工滨市、嘉兴市、杭州市、深圳市、山西省建筑施工安全监督站和北京安全监督站和北京*集团参编制定出台了新标集团参编制定出台了新标准。准。 5、新标准全称:中华人民共和国行业标准、新标准全称:中华人民共和国行业标准建筑施工安全检查标准编号建筑施工安全检查标准编号JGJ59-99于于1999年年3月月30日建标日建标199979号文件发布,自号文件发布,自1999年年5月月1日起正式实施。日起正式实施。 旧标准全称:中华人民共和国建设部建筑施旧标准全称:中华人民共和国建设部建筑施工安全检查评分标准编号工安全检查评分标准编号JGJ59-88,于于1988年年
11、10月月10日日88建标字第建标字第273号文件发布自号文件发布自1989年年4月月1日起实施。日起实施。在新标准正式实施的同时,旧标准同时废止。在新标准正式实施的同时,旧标准同时废止。 二、新旧标准的对比变化二、新旧标准的对比变化 ( (一一) ) 新标准主要体现了以下几个特点:新标准主要体现了以下几个特点: 1 1、范围扩大了。旧标准有七个检查项目,、范围扩大了。旧标准有七个检查项目,新标准扩大到十七项检查项目,经修订后,主新标准扩大到十七项检查项目,经修订后,主要技术内容增加了要技术内容增加了“文明施工文明施工”、“基坑支护基坑支护”、“模板工程模板工程”、“外用电梯外用电梯”和和“起重
12、吊装起重吊装”五部五部分。脚手架检查项目在原有一项的基础上为了满足分。脚手架检查项目在原有一项的基础上为了满足各种脚手架的检查需要,经修订后,共为六项,分各种脚手架的检查需要,经修订后,共为六项,分别是别是“落地式脚手架落地式脚手架”、“悬挑式脚手架悬挑式脚手架”、“门门型脚手架型脚手架”、“挂脚手架挂脚手架”、“吊蓝脚手架吊蓝脚手架”、“附着式升降脚手架(整体提升架或爬架)附着式升降脚手架(整体提升架或爬架)”。 2 2、覆盖面广了。主要运用系统工程学,、覆盖面广了。主要运用系统工程学,把施工过程中每一项工作内在的联系进行分析,把施工过程中每一项工作内在的联系进行分析,并用检查的形式反映到标
13、准中,按检查标并用检查的形式反映到标准中,按检查标准对项目检查,就是充分体现系统工程学的原准对项目检查,就是充分体现系统工程学的原理。理。 3 3、安全工作的内涵提高了。实际上就是、安全工作的内涵提高了。实际上就是“安全安全”到底是什么的问题。而安全应是整个到底是什么的问题。而安全应是整个施工过程的永恒主题,比如施工过程的永恒主题,比如“安全为了生产,安全为了生产,生产必须安全生产必须安全”应上升要求为不生产也要讲安应上升要求为不生产也要讲安全,安全不能依服于生产。全,安全不能依服于生产。 4 4、技术进步。新标准技术进步,预示着今后安全工作、技术进步。新标准技术进步,预示着今后安全工作 管理
14、的进步,技术不进步提高,安全就永远进步不了。管理的进步,技术不进步提高,安全就永远进步不了。 5 5、实现了防护设施的工具化,定型化。、实现了防护设施的工具化,定型化。 6 6、强调了有序管理。、强调了有序管理。 7 7、加强了责任制。、加强了责任制。 8 8、突出了行业管理部门的作用。、突出了行业管理部门的作用。 9 9、可操作性强。、可操作性强。 二、新、旧标准的发布形式不同:新准为二、新、旧标准的发布形式不同:新准为 国家行业标准,旧标准为国家建设部标准国家行业标准,旧标准为国家建设部标准 三、新、旧标准的题目不同:新标准为三、新、旧标准的题目不同:新标准为 建筑施工安全检查标准,旧标准
15、建建筑施工安全检查标准,旧标准建 筑施工安全检查评分标准。筑施工安全检查评分标准。 四、新标准修订后,强调四、新标准修订后,强调“强制强制”执行。执行。 五、新、旧标准在检查项数、条数、表页数五、新、旧标准在检查项数、条数、表页数 等方面不同:(见下表)等方面不同:(见下表) 新旧新旧名目名目 对比对比新标准新标准旧标准旧标准新比旧多出新比旧多出备注备注大项17项7项10项从各检查大项比较小项168项69项99项从各检查小项比较条目567条193条374条从各扣减分数条目比较保证项85项25项60项从各保证项目比较表页数31张8张23张包括“汇总表” 六、大检查项目各项分值上有变化:如六、大检
16、查项目各项分值上有变化:如“脚手架脚手架”、“三宝、四口三宝、四口”、“施工用电施工用电”和和“施工机具施工机具”。(见下表)。(见下表) 对比名称旧标准分值 新标准分值脚手架20分10分三宝、四口20分10分施工用电20分10分施工机具10分5分 七、新、旧标准中的七、新、旧标准中的“三宝三宝”、“四四口口”、“施工机具施工机具”都无都无“保证保证”项目。项目。 八、新、旧标准在三个评定等级方面有八、新、旧标准在三个评定等级方面有变化:当变化:当“起重吊装起重吊装”检查评分表或检查评分表或“施工机施工机具具”检查评分表未得分时,检查评分表未得分时,“记总表记总表”总分得总分得分应在分应在80
17、80分及其以上为合格。分及其以上为合格。 九、新标准中九、新标准中“安全管理安全管理”资料中较旧资料中较旧标准标准最大的变化是,去掉了中的最大的变化是,去掉了中的“遵章守遵章守纪纪”检查项,增换了检查项,增换了“目标管理目标管理”检查项,其检查项,其次就是次就是“安全标志安全标志”检查项中有些内容纳入了检查项中有些内容纳入了新新标准标准中的中的“文明施工文明施工”检查项中去了。检查项中去了。 十、新标准在检查条目扣减分数量度上有变化:十、新标准在检查条目扣减分数量度上有变化:如如“各级各部门未执行责任制各级各部门未执行责任制” 旧标准扣旧标准扣10分,分,现改为现改为46分但有的相反,如分但有
18、的相反,如“交底不全面交底不全面” 旧旧标准扣标准扣24分,现改为扣分,现改为扣4分等,另外在检查条分等,另外在检查条目内容上也有变化,有增有减。目内容上也有变化,有增有减。 十一、新标准在修订中取消了平网在建筑物外十一、新标准在修订中取消了平网在建筑物外围的使用。改为立网全封闭,(指密目式安全立网),围的使用。改为立网全封闭,(指密目式安全立网),而井架等物料提井机架体外侧须用立网防护。而井架等物料提井机架体外侧须用立网防护。 十二、新标准在旧标准五大验收单(即:指吊、十二、新标准在旧标准五大验收单(即:指吊、井架、龙门架井架、龙门架、安全网架设、脚手架、施工用电)、安全网架设、脚手架、施工
19、用电)基础上又增加了五大验收单,分别是基础上又增加了五大验收单,分别是施工机具、施工机具、外用电梯、基坑支护、模板支护、起重吊装。外用电梯、基坑支护、模板支护、起重吊装。 三、新标准中三、新标准中“汇总表汇总表”(检查表(检查表3.0.1)理解。)理解。(见总评分表)(见总评分表) 1、建筑施工安全检查汇总表是对十个分、建筑施工安全检查汇总表是对十个分项检查结果的汇总,利用汇总表所体现出的项检查结果的汇总,利用汇总表所体现出的得分,来衡量确定总体系统的安全生产工作得分,来衡量确定总体系统的安全生产工作情况。情况。 2、在汇总表、在汇总表10项检查项栏目中填写各项项检查项栏目中填写各项检查表所得
20、分数,缺项的可填写检查表所得分数,缺项的可填写“缺项缺项”,分数计算应以标准中计算公式为准,总分数计算应以标准中计算公式为准,总分值为百分值。分值为百分值。 3 3、填写清楚受检企业的全称(包括总分包单位)。经、填写清楚受检企业的全称(包括总分包单位)。经 济类别是全民还集体等,受检企业资质等级(指济类别是全民还集体等,受检企业资质等级(指 包)注明受检工程名称、地点、时间,检查人名包)注明受检工程名称、地点、时间,检查人名 称,检查人员负责者签字,受检项目经理签字,受称,检查人员负责者签字,受检项目经理签字,受 检项名称和个数,及建筑面积结构类型。检项名称和个数,及建筑面积结构类型。 4 4
21、、评语:应填写检查依据,评定依据,被评定等级、评语:应填写检查依据,评定依据,被评定等级 (如:优良、合格、不合格)等意见,可一式两(如:优良、合格、不合格)等意见,可一式两 份,留被查单位一份。份,留被查单位一份。 第一讲结束第一讲结束第二讲第二讲 安全管理资料的安全管理资料的重要意义及指导作用和基本要求重要意义及指导作用和基本要求 一、安全技术资料的重要意义和指导作用一、安全技术资料的重要意义和指导作用 1 1、一个工程项目的安全管理工作,首先要设想怎么去、一个工程项目的安全管理工作,首先要设想怎么去干,那就得先有文字,这些文字就是安全管理技术资料,干,那就得先有文字,这些文字就是安全管理
22、技术资料,因此,安全技术资料是建筑施工安全监督管理工作的一项因此,安全技术资料是建筑施工安全监督管理工作的一项重要内容,是对建筑工程安全生产过程管理的真实记录,重要内容,是对建筑工程安全生产过程管理的真实记录,同时也是对建筑施工企业安全管理水平的检查考核重要依同时也是对建筑施工企业安全管理水平的检查考核重要依据,也是以法施工,以法监督检查的主要依据。据,也是以法施工,以法监督检查的主要依据。 2、安全技术资料整理的好坏,直接体现出一个企业或、安全技术资料整理的好坏,直接体现出一个企业或一个项目部的管理水平和素质,是指导施工过程安全保证一个项目部的管理水平和素质,是指导施工过程安全保证的先决条件
23、,只有全面正确的落实切实可行的措施、方案的先决条件,只有全面正确的落实切实可行的措施、方案等,才能使施工现场的工作有的放矢,它始终指导施工安等,才能使施工现场的工作有的放矢,它始终指导施工安全工作的全过程。因此,搞好安全技术资料有着极其重要全工作的全过程。因此,搞好安全技术资料有着极其重要的意义。的意义。 2、从安全管理的控制层来看,大体可分为宏观、从安全管理的控制层来看,大体可分为宏观控制和微观控制两部分,而将宏观控制和微观控制相控制和微观控制两部分,而将宏观控制和微观控制相结合的是工程项目,也就是施工现场这一层,因而就结合的是工程项目,也就是施工现场这一层,因而就决定了工程项目安全管理工作
24、必须最理论联系实际,决定了工程项目安全管理工作必须最理论联系实际,安全技术和管理资料内容必须最完善化、具体化、细安全技术和管理资料内容必须最完善化、具体化、细化、量化和可行化,只有这样,方能指导安全防护设化、量化和可行化,只有这样,方能指导安全防护设施硬件的标准化、规范化、科学化和工具化,应把安施硬件的标准化、规范化、科学化和工具化,应把安全技术资料视为安全管理工作的重要组成部分。建立全技术资料视为安全管理工作的重要组成部分。建立和完善安全技术资料的过程,就是实施预测、预控、和完善安全技术资料的过程,就是实施预测、预控、防止事故发生的过程,对一个企业的不断发展和各项防止事故发生的过程,对一个企
25、业的不断发展和各项管理工作水平的不断提高起着重要的指导作用。管理工作水平的不断提高起着重要的指导作用。 二、安全技术资料的准备与基本要求二、安全技术资料的准备与基本要求 1、企业必须实行三级负责制,即公司、处(队)、项目、企业必须实行三级负责制,即公司、处(队)、项目(班组),首先要建立健全各级安全技术资料管理制度。施工(班组),首先要建立健全各级安全技术资料管理制度。施工现场执行项目经理负责制,并设专职安全技术资料员,专门负现场执行项目经理负责制,并设专职安全技术资料员,专门负责安全技术资料管理工作,并经培训考核合格后,持证上岗。责安全技术资料管理工作,并经培训考核合格后,持证上岗。 三、安
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