广东省“十三五”经济社会形势分析课件.ppt
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- 广东省 十三 经济社会 形势 分析 课件
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1、n广东省广东省“十三五十三五”经济社会形势分析经济社会形势分析n主讲人:曹宗平教授、博士生导师主讲人:曹宗平教授、博士生导师n2016.03 .05 2016.03 .05 广州广州主要内容主要内容n1.1.广东省广东省“十二五十二五”经济社会发展情况回顾经济社会发展情况回顾n2.2.广东省广东省“十三五十三五”经济社会发展情况展望经济社会发展情况展望1. 1. 广东省广东省“十二五十二五”经济社会发展情况回顾经济社会发展情况回顾(2011-20152011-2015)n1.1 1.1 “十二五十二五”期发展背景期发展背景n1.2 1.2 “十二五十二五”期间取得的成绩期间取得的成绩n1.3
2、1.3 “十二五十二五”末期存在的问题末期存在的问题1.1 1.1 “十二五十二五”期发展背景期发展背景n1.1.1 1.1.1 国际:深度调整国际:深度调整n1.1.2 1.1.2 国内:错综复杂国内:错综复杂n1.1.3 1.1.3 省情:转型缩差省情:转型缩差1.1.1 1.1.1 国际:深度调整国际:深度调整n(1 1)总体复苏疲弱态势尚无明显改观;)总体复苏疲弱态势尚无明显改观;n(2 2)国际金融市场动荡不定;)国际金融市场动荡不定;n(3 3)国际大宗商品价格波动频繁;)国际大宗商品价格波动频繁;n(4 4)地缘政治等非经济因素影响加大。)地缘政治等非经济因素影响加大。1.1.2
3、 1.1.2 国内:错综复杂国内:错综复杂n(1 1)经济新常态的特殊期)经济新常态的特殊期n(2 2)“三重阻力三重阻力”的叠加期的叠加期n(3 3)“中等收入陷阱中等收入陷阱”的敏感期的敏感期(1 1) 经济新常态的特殊期经济新常态的特殊期1.经济新常态:增速换挡经济新常态:增速换挡+结构调整结构调整+政策转型政策转型(1)经济新常态的第一个关键词是)经济新常态的第一个关键词是“增速换挡增速换挡”,即从高速到中高速,即从高速到中高速增长增长 (2)经济新常态的第二个关键词是)经济新常态的第二个关键词是“结构调整结构调整”,即从失衡到再平,即从失衡到再平衡衡 (3)经济新常态的第三个关键词是
4、)经济新常态的第三个关键词是“政策转型政策转型”,即从西医疗法到中,即从西医疗法到中医疗法医疗法(2 2)“三重阻力三重阻力”的叠加期的叠加期n 增长增长速度速度换挡期换挡期n 结构结构调整阵痛期调整阵痛期n 前期刺激前期刺激政策政策消化期消化期 (3 3)“中等收入陷阱中等收入陷阱”的敏感期的敏感期(1/21/2)n当一个国家的当一个国家的人均收入达到中等水平后,人均收入达到中等水平后,较难较难顺利实现顺利实现经经济发展方式的转变,导致经济增长动力不足,最终出现经济济发展方式的转变,导致经济增长动力不足,最终出现经济停滞的一种状态。停滞的一种状态。n人均人均GDP3000-10000美元美元
5、的阶段是中等收入国家向高收入的阶段是中等收入国家向高收入国家迈进的机遇期国家迈进的机遇期,也,也是矛盾增多、爬坡过坎的敏感期,容是矛盾增多、爬坡过坎的敏感期,容易易跌落跌落“中等收入陷阱中等收入陷阱”。n2015年年中国人均中国人均GDP约约为为8016美元美元,广东省人均,广东省人均GDP达到达到1.08万美元万美元,正处在该区域内。,正处在该区域内。(3 3)“中等收入陷阱中等收入陷阱”的敏感期的敏感期(2/22/2)n南美和东南亚一些国家和地区自南美和东南亚一些国家和地区自1970年代年代已已进入了中等收进入了中等收入入阶段阶段,但直到现在仍然挣扎在人均,但直到现在仍然挣扎在人均GDP4
6、000-12000美元的美元的发展阶段,见不到增长的动力和希望。发展阶段,见不到增长的动力和希望。 跌入中等收入陷阱的跌入中等收入陷阱的表征:长期表征:长期徘徊在人均徘徊在人均GDP1万美元万美元以下,包括经济增长回落或停滞、贫富分化、腐败多发、过以下,包括经济增长回落或停滞、贫富分化、腐败多发、过度城市化、社会公共服务短缺、就业困难、信仰缺失、金融度城市化、社会公共服务短缺、就业困难、信仰缺失、金融体系脆弱等。体系脆弱等。1.1.3 1.1.3 省情:转型、缩差省情:转型、缩差n(1)转型压力:环境承载超负荷、产业结构不合理()转型压力:环境承载超负荷、产业结构不合理(5.0:48.8:46
7、.2/2011)、要素成本骤增、人口老龄化加速、社会)、要素成本骤增、人口老龄化加速、社会管理压力大、过重依赖外商投资和国有投资。管理压力大、过重依赖外商投资和国有投资。n(2)缩差窘境:地区间发展差异系数高达)缩差窘境:地区间发展差异系数高达0.76,远高于全国,远高于全国0.66的平均水平;区域发展不平衡(的平均水平;区域发展不平衡(79.1%、6.8%、7.8%、6.3%/2012)。)。1.2 1.2 “十二五十二五”期间取得的成绩期间取得的成绩n1.2.1 资源环境方面资源环境方面n1.2.2 结构调整方面结构调整方面n1.2.3 民生福祉方面民生福祉方面n1.2.4 2015年经济
8、运行情况年经济运行情况 1.2.1 1.2.1 资源环境方面资源环境方面n(1)单位生产总值能耗累计下降率超过)单位生产总值能耗累计下降率超过20%,完成国家下,完成国家下达任务;达任务;n(2)化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等各项排放)化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等各项排放指标均达到预期目标;指标均达到预期目标;n(3)城镇生活污水集中处理率)城镇生活污水集中处理率85.5%,城镇生活垃圾无害,城镇生活垃圾无害化处理率化处理率90.1%,均超过预期目标;,均超过预期目标;n(4)森林覆盖率)森林覆盖率58.8%(预期(预期58%)。)。 1.2.2 1.2.2 结构调整方面结构
9、调整方面n(1)GDP年均增长年均增长8.5%(预期预期8.0%););n(2)人均)人均GDP年均增长年均增长7.5%(7.0%););n(3)居民消费价格指数年均增长)居民消费价格指数年均增长2.9%(3.0%););n(4)服务业增加值比重达到)服务业增加值比重达到50.8%(48.0%););n(5)城镇化率)城镇化率68.7%(68.0%););n(6)R&D占占GDP比例比例2.5%(2.3%););n(7)高技术制造业增加值占工业增加值)高技术制造业增加值占工业增加值27.0%(26%););n(8)外围区域各项指标基本都优于珠三角地区。)外围区域各项指标基本都优于珠三角地区。1
10、.2.3 1.2.3 民生福祉方面民生福祉方面n(1)城镇登记失业率均控制在)城镇登记失业率均控制在4%以内;以内;n(2)高等教育毛入学率)高等教育毛入学率33.0%(32%););n(3)高中阶段教育毛入学率达到)高中阶段教育毛入学率达到95.7%(90%););n(4)各类保险参保人数均达到预期目标;)各类保险参保人数均达到预期目标;n(5)城镇保障性安居工程建设完成了下达任务;)城镇保障性安居工程建设完成了下达任务;n(6)城乡居民收入实际增速接近)城乡居民收入实际增速接近GDP增速。增速。 1.2.4 20151.2.4 2015年经济运行情况年经济运行情况n(1)确保速度稳中有升)
11、确保速度稳中有升n(2)提供两个重要支撑)提供两个重要支撑n(3)夯实动力和后劲)夯实动力和后劲(1 1)确保速度稳中有升)确保速度稳中有升n2015年广东地区生产总值同比增长年广东地区生产总值同比增长8.0%nGDP一季度同比增长一季度同比增长7.2%,二季度增长,二季度增长8.1%,三季度,三季度增长增长8.3%,四季度增长,四季度增长8.3%。n第一产业同比增长第一产业同比增长3.4%,第二产业同比增长,第二产业同比增长6.8%,第,第三产业同比增长三产业同比增长9.7%。 (2 2)提供两个重要支撑)提供两个重要支撑 1/21/2n支撑支撑稳稳定定速度速度:2015年广东年广东GDP增
12、速增速比全国高比全国高1.1个百分个百分点,其他点,其他主要经济指标主要经济指标增速增速多数高于全国,对全国多数高于全国,对全国经济增长经济增长贡献超过贡献超过10%,为全国经济保持稳定增长提供重要支撑。,为全国经济保持稳定增长提供重要支撑。n n支撑优化支撑优化结构结构:服务业比重达到:服务业比重达到50.8%(比上年提高(比上年提高1.8%),现代服务业比重达到),现代服务业比重达到60.4%(提高(提高1.4%),先进),先进制造业比重达到制造业比重达到48.5%(提高(提高0.9%),高技术制造业比重),高技术制造业比重达到达到27.0%(提高(提高1.9%),一般贸易出口比重达到),
13、一般贸易出口比重达到42.9%(提高提高4.2%)。)。 (2 2)提供两个重要支撑)提供两个重要支撑 2/22/2n服务业服务业发展势头良好,特别是新产业、新业态、新商业发展势头良好,特别是新产业、新业态、新商业模式发展迅猛,成为经济发展的一大亮点,对经济增长的模式发展迅猛,成为经济发展的一大亮点,对经济增长的拉动力逐步增强。拉动力逐步增强。 n第一产业增长第一产业增长3.4%,对经济增长的贡献率为,对经济增长的贡献率为1.7%,拉动,拉动GDP增长增长0.1个百分点;第二产业增长个百分点;第二产业增长6.8%,对经济增长的,对经济增长的贡献率为贡献率为41.2%,拉动,拉动GDP增长增长3
14、.3个百分点;个百分点;第三产业第三产业增增长长9.7%,对经济增长的贡献率达到,对经济增长的贡献率达到57.1%,拉动,拉动GDP增长增长4.6个百分点个百分点。n第三产业经济增长主要依靠三个动力:一是金融,二是第三产业经济增长主要依靠三个动力:一是金融,二是房地产,三是新经济(以房地产,三是新经济(以“互联网互联网+”为代表的为代表的“三新经济三新经济”)(3 3)夯实动力和后劲)夯实动力和后劲n财政保持稳定增收;财政保持稳定增收;n居民收入保持稳定增长;居民收入保持稳定增长; n企业利润增势相对较好;企业利润增势相对较好;n能耗水平继续下降;能耗水平继续下降; n科技创新、民生福祉、生态
15、文明等继续提升和优化;科技创新、民生福祉、生态文明等继续提升和优化;n广东经济增长质量和效益综合指数从广东经济增长质量和效益综合指数从2010年的年的75.9%稳稳步提升到步提升到2015年的年的86.0%,五年年均提升,五年年均提升2个百分点。个百分点。1.3 1.3 “十二五十二五”末期存在的问题末期存在的问题n1.3.1 国际大环境尚未改观,进出口形势严峻国际大环境尚未改观,进出口形势严峻n1.3.2 国内经济下行压力大,实体经济经营困难国内经济下行压力大,实体经济经营困难n1.3.3 资本市场波动较大,影响不确定性增加资本市场波动较大,影响不确定性增加n1.3.4 粤东西北地区发展放缓
16、,区域缩差任务重粤东西北地区发展放缓,区域缩差任务重 1.3.1 1.3.1 国际大环境尚未改观,国际大环境尚未改观,进出口形势严峻进出口形势严峻n(1)世界经济发展缓慢,国际贸易需求依然萎靡;)世界经济发展缓慢,国际贸易需求依然萎靡;n(2)国际产业转移对中国的出口带来一定程度的负面影)国际产业转移对中国的出口带来一定程度的负面影响,且广东还面临一个加工贸易产能向内地转移的压力;响,且广东还面临一个加工贸易产能向内地转移的压力;n(3)2014、2015年广东进出口均出现下降,预计年广东进出口均出现下降,预计2016年年广东进出口形势更加严峻。广东进出口形势更加严峻。 1.3.2 1.3.2
17、 国内经济下行压力大,国内经济下行压力大,实体经济经营困难实体经济经营困难n(1)2015年全省年全省工业用电量工业用电量下降下降0.4%,连续,连续3个月处于负增个月处于负增长区间,长区间,制造业用电量制造业用电量下降下降2.1%,处于全年低点;,处于全年低点;n(2)PMI指数持续下滑,指数持续下滑, 2015年年12月广东省制造业采购经月广东省制造业采购经理指数(重点企业理指数(重点企业PMI)为)为48.4%,较上月回落,较上月回落0.2个百分点个百分点,已连续第,已连续第4个月处于个月处于50%的荣枯线以下;的荣枯线以下;n(3)截止)截止2015年年12月,广东工业生产者出厂价格指
18、数和购月,广东工业生产者出厂价格指数和购进价格指数已经连续进价格指数已经连续44个月下降,降幅比前几个月略有加深个月下降,降幅比前几个月略有加深,表明工业生产去产能化的任务还比较艰巨;,表明工业生产去产能化的任务还比较艰巨;n(4)人工成本持续上涨、市场竞争更趋激烈等因素也增加)人工成本持续上涨、市场竞争更趋激烈等因素也增加企业的经营难度。企业的经营难度。1.3.3 1.3.3 资本市场波动较大,资本市场波动较大,影响不确定性增加影响不确定性增加n(1)动荡不定的资本市场对实体经济发展、居民消费和财)动荡不定的资本市场对实体经济发展、居民消费和财政税收等方面带来较大的不确定性;政税收等方面带来
19、较大的不确定性;n(2)股票市场和投资性房地产市场的不确定性大大增强,)股票市场和投资性房地产市场的不确定性大大增强,不仅增加宏观调控的难度,也影响居民的消费预期以及消不仅增加宏观调控的难度,也影响居民的消费预期以及消费结构的升级。费结构的升级。 1.3.4 1.3.4 粤东西北地区发展放缓粤东西北地区发展放缓n(1)2015年,粤东西北年,粤东西北GDP增长增长8.1%,比珠三角低,比珠三角低0.5个个百分点,改变了百分点,改变了2009年年以来快于珠三角的局面。以来快于珠三角的局面。n(2)粤东西北)粤东西北工业增速工业增速放缓:放缓:2015年粤东西北规模以上工年粤东西北规模以上工业增加
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