安全与环水保施工监理技术交底书课件.ppt
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1、安全与环水保施工监理技术交底书安全与环水保施工监理技术交底书v一、工程简况一、工程简况v达万高速公路路面工程DW16合同段包括DW7DW11五个路基合同段,标段起点K128+800位于达州市开江县长田乡DW07合同段天坪寨隧道,标段终点K163+816.31位至于重庆界,穿天坪寨隧道,经梅子口、金山寺,穿红花山隧道,经开江县城南、设开江互通立交(K141+932.18),穿尖山坡隧道,设讲治互通立交(K156+437.61),经讲治镇、宝石乡,穿猴子岩隧道进入重庆境,路线全长35.016310km。二、安全与环水保监理组织机构二、安全与环水保监理组织机构副组长:王瑞忠 (总监) 副组长:冯云
2、(副总监兼安全、环水保监理工程师) 组员赵竟凯组员王 勇组员梁晓兰组 员彭 剑组员杨尹忠组员腾志强三、安全与环水保技术交底目标三、安全与环水保技术交底目标v为了提高达万高速公路工程DWJ2总监办监理管理水平,规范监理行为,保证工程安全与环水保施工管理规范化,有效地发挥监理组织机构效能作用,更好地监督与管理并指导承包人的安全与环水保工作实施,彻底杜绝施工安全与环水保事故发生。按公路工程施工监理规范、四川达万高速公路有限责任公司安全规章制度汇编、监理计划、监理实施细则等有关的规定,并遵循本项目招标文件、技术规范、监理委托合同文件、施工合同文件等文件与资料,结合本工程前期工作实际情况,总结以往工程施
3、工安全与环水保监理经验而制定路面工程DW16合同段安全与环水保监理技术交底书。四、安全与环水保监理工作依据四、安全与环水保监理工作依据v1、中华人民共和国刑法;v2、中华人民共和国安全生产法;v3、中华人民共和国公路法;v4、建设项目竣工安全质量验收管理办法;v5、公路水运工程安全生产监督管理办法;v6、中华人民共和国环境保护法;v7、中华人民共和国水污染防治法;v8、中华人民共和国环境影响评价法;v9、中华人民共和国水土保持法;v10、中华人民共和国固体废物污染环境防治法;v11、中华人民共和国水法;v12、中华人民共和国文物保护法;v13、中华人民共和国放射性污染防治法;v14、建设项目竣
4、工环境保护验收管理办法;v15、报告环境污染与破坏事故的暂行办法v16、饮用水源保护区污染防治管理规定;v17、建设项目环境保护管理条例;v18、四川省安全生产管理条例;v19、城市区域环境噪声标准;v20、城市区域环境振动标准;v21、地表水环境质量标准;v22、环境空气质量标准;v23、建筑施工场界噪声标准;v24、工业企业厂界噪声标准;v25、大气污染物排放标准;v26、污水综合排放标准;v27、公路工程建设标准强制性条文;v28、公路工程施工安全技术规程;v29、公路工程施工监理规范;v30、建设项目招标文件;v31、施工合同文件;v32、监理委托合同文件v33、达万高速公路工程有限公
5、司安全规章制度汇编等相关文件与资料。五、安全与环水保事故监理工作目标五、安全与环水保事故监理工作目标v力求杜绝因工责任死亡及安全与环水保事故发生,特重大施工安全与环水保事故为零。六、安全与环水保监理工作主要内容六、安全与环水保监理工作主要内容v1、总监办进驻工程第一步就是严格要求承包人做好施工安全与环水保管理工作,首先从承包人提交的实施性总体施工组织设计中抓起,必须将施工安全与环水保管理内容作为重点阐述:包括项目经理部安全与环水保组织机构及人员,安全与环水保管理体系,安全与环水保管理措施,安全与环水保管理费用投入等相关条款,总监办将严格进行审查。总监办对施工作业区域严格要求,竖立相关施工作业标
6、牌,检查安全与环水保施工管理工作是否落实到位,分工到人,交接手续是否完善。针对以上的事项总监办将邀请业主相关负责人并按照招投标文件和业主及监理管理文件进行对承包人检查,实行过程跟踪管理。v2、承包人必须落实好安全与环水保工作的组织机构,提交监理审查。总监办要求承包人每月以项目经理或生产经理牵头负责,专职安全与环水保负责人具体实施对分项、分部、单位工程施工过程进行安全与环水保大检查,排除施工安全隐患,对玩忽职守的安全与环保管理人员与操作人员要求实施内部教育和经济处罚,对严重失职人员或造成重大安全与环水保事故人员依据安全法规定将其送交公安机关处理。承包人应定期与不定期检查安全与环水保施工管理情况,
7、并形成检查记录,报总监办备案。v3、总监办由总监或由副总监主持定期每月召开一次施工安全生产、环水保监理专题会议,总监办相关人员和承包人有关人员参加,必要时并邀请项目业主相关人员到会指导工作。认真学习贯彻中华人民共和国安全生产法、四川省安全生产管理条例、公路工程安全施工技术规程等安全与环水保文件资料,并对业主、监理要求落实的施工安全与环水保工作的实施情况予以闭环。通过会议交流施工安全与环水保工作管理经验形成会议记录,要求承包人内部定期与不定期学习施工安全与环水保相关法律、法规、管理制度而形成记录备查。总监办组织相关人员对工程进行定期与不定期的安全与环水保管理工作检查。v4、总监办严格要求施工单位
8、特种作业人员必须具备特殊工种上岗证(如爆破工、吊装司机、吊装工、信号工、装载机操作手、挖机操作手、焊工、电工等),对高空作业人员要求必须配带安全鞋、带、绳,工程全体施工人员必须配戴安全帽,严格审查危险分部分项工程施工方案与措施的落实检查,针对这些问题总监办在施工过程中将下发文件并跟踪检查。七、安全与环水保监理具体工作内容七、安全与环水保监理具体工作内容v在路面工程项目施工监理的日常工作中,总监办将把施工现场安全文明与环水保施工监理管理的工作为一项重点工作来抓。安全与环水保施工管理工作是一项持续的、贯穿整个施工过程的系统工作。如何从监理的角度比较系统、全面地实施施工现场安全文明与环水保施工管理各
9、项工作以及应采取哪些有效的方法、措施进行监控?就必须首先熟悉国家、行业以及本地区有关安全文明与环水保施工管理方面的规范和条例等依据文件资料,结合专业工作特点,掌握专业工作的内容范围和运用科学合理的方法手段,才能使监理工作的开展有序有效。v总监办在施工现场安全管理方面应承担的工作职责主要有以下几方面: (一)审查项目的开工安全生产条件 (二)审批(审查)承包商安全管理资料 (三)组织或参与施工现场安全生产检查 (四)配合上级有关单位安全检查工作 1、监督检查配合;v2、督促事故隐患的整改;v3、安全评价与竣工验收工作;v4、协助安全事故调查。v施工现场安全、文明施工管理的监理工作主要内容要求、方
10、法及措施: 1、审查项目安全生产条件 (2)主要内容要求 1)办理工程监督登记 建设单位应在开工前向监督站申请办理工程施工安全监督登记。申请时应向监督站提供的资料有:承建、监理、设计、勘测方的资质证书及与建设方签定的合同;施工设计图纸及有关文件;余泥渣土排放许可证;专项安全文明施工技术(方案);安全生产责任制及分解和考核办法;项目经理证和安全员证。v 2)填报建设工程项目开工安全生产条件检查表人施工单位于开工前15天填表申报检查表是申办施工许可证的条件之一。停工半年后复工的工程项目,复工前也必须进行复工安全生产条件检查。 3)接受监督站现场安全监督交底和监督计划及原则上监督小组应在现场组织有建
11、设、施工、监理等安全负责人及安全员参加的安全监督交底会议,并将监督计划交付监理、承建单位。 4)按照经济合同内容,落实安全技术措施费用。v(2)采用的方法、措施 1)监理工程师应督促建设单位及时完成监督登记手续,督促施工单位及时填报建设工程项目开工安全生产条件检查表,认真检查各方面安全生产条件到位情况。达不到要求的责成施工单位落实,否则,拒绝在检查表上签字盖章。 2)当发现建设单位或承包商未按规定办理有关手续而强行开工的,监理工程师应以书面方式提醒有关各方。v 3)监理工程师应熟悉施工合同中关于安全技术措施费用条款,对合同中未明确或未提及的项目,应组织建设单位和承包商进行协商解决,并以书面形式
12、补充明确,以保证各项措施能落实到位。对未能取得一致的事宜,应书面向建设单位阐明监理工程师的处理意见。v 2、审批或审查承包商安全管理资料 (1)主要内容要求 1)开工前或机具使用前审查施工单位。建筑机具安装单位的“资质证书”,企业及现场安全生产保证体系,安全生产责任制。施工单位应建立健全工程项目部各层次的安全生产责任制。经济承包责任制要有安全生产的专项条款,必须有安全管理目标及安全责任目标分解后的考核办法和奖惩办法。v 2)审批专项安全技术方案、安全技术措施 施工组织设计必须有安全生产专篇。 专业性较强的项目必须单独编制专项安全技术方案。 需编制专项安全技术方案的项目有:安全管理制度、安全应急
13、与抢险预案、采石场爆破作业、施工防火、高空作业工程、施工用电、路面交通管制、拌合站及碎石场作业、起重吊装作业、冬(雨)季施工、防洪防汛及新设备、新技术、新工艺、新产品、新材料的使用等。v 专项施工方案的编制要结合施工现场实际,要有设计依据、有计算书、详图及文字说明。应经施工企业项目部技术负责人审定批准和单位盖章方为有效。在施工过程中需要更改的措施,必须经原批准部门同意方为有效。v 3)审查安全技术交底落实情况 分项工程及各施工工序开工前,必须由项目部技术负责人进行书面和口头安全技术交底,交底人和被交底人必须签名确认。 交底内容包括各项安全技术措施,以及与施工场所、环境与高压线、地下管线、用电防
14、火和季节性特点等相关的安全生产事项。 v 4)审查特种作业人员资质(上岗证) 承包商要对特种作业人员登记造册,并应附有操作证书复印件。 5)审查承包商落实定期生产安全检查情况 承包商应建立定期的安全检查制度,包括企业自检、工程项目部自检和大中型机械设备的经常性检查。 对每次检查应有文字记录,对存在的问题应有整改措施和整改结果验证。v6)审查安全教育落实情况 新进场的施工作业人员,必须进行“三级”安全教育,并记录人卡。 变换工种时,要进行从事新工种前的安全技术教育,并记录人卡。 在节假日前后应进行安全教育并作好记录。 应组织施工作业人员学习各种安全技术操作规程并作好记录。 定期和季节性的安全技术
15、教育。 7)检查班前安全活动落实情况 班前须进行安全生产交底。 班前应对安全生产用品及设施进行检查。 班组每周应进行安全教育活动。 班前活动记录应以日记方式备查。v8)审查有关许可证。准用证 工程施工前须取得施工许可证、爆破作业安全许可证等。 特种设备须取得安全监督机构签发的安全合格准用证方可使用,应由企业安技部门检查验收。 临时用电设施须经施工企业机电管理部门检查验收方可使用。v9)审批文明施工专项方案 承包商开工前向监理工程师提交文明施工专项方案,监理工程师应根据有关规定提出审批意见。 涉及增加费用的项目,监理工程师应及时、详尽地向建设单位作出解释,并组织建设单位和承包商协商讨论以取得一致
16、。v 10)严格现场防火管理 检查“三级”动火审批制度落实情况。 承包商应绘制施工现场消防器材分布平面图。 (1)采用的方法、措施 1)工程开工前,施工机械或机具完成安装后正式启用前或特种作业人员上岗前,监理工程师应要求施工单位或安装单位报送有关证书复印件存档备查。应报送的资料包括:资质证书、施工企业安全生产制度、安全生产保证体系的管理人员名单。有关许可证、准用证、上岗证等。 2)要求施工单位报送专项安全技术方案、安全技术措施,并经监理工程师审批同意后方能实施。 3)需由施工企业有关部门检查验收的重点项目或重点部位,事前应对施工单位明确监理要求。建议采用“挂牌”制,即有关部门检查验收同意后,由
17、验收人员及部门签字盖章,悬挂“已验收合格”等字样的牌子。适用采石场、碎石场、冷热拌合站、路面施工点等重点部位的验收等。v 4)采用定时或不定时抽检的方式,对施工单位安全技术交底记录、安全教育记录、班前活动记录等进行检查。检查结果应形成书面记录。对存在的问题要求施工单位作好整改。必要时,可将检查结果及整改要求通报建设单位甚至监督站。 5)对重要施工机械(机具)如吊车、挖掘机、装载机、大型运输车、碎石机、冷热拌合机、发电机、抽水机等的运行维护工作要定期或不定期检查。要求施工单位定期报送运行及维护记录供审查。对施工机械(机具)的完好状况必须有项目经理签字确认。若机械(机具)的完好状况无法保证施工安全
18、时,应责令施工单位作出妥善维修或更换。(6)监理工程师应该将有关要求及规定向施工单位进行明确交底,并通知建设单位。有关做法应在监理细则中有详细阐述。审查审批的情况、检查发现的问题等以会议纪要、工作报告等形式予以体现。v 3、参与施工现场安全生产、文明施工检查 (1)检查方式包括:例行检查、专项检查、联合检查 1)例行检查:指项目经理组织的日常检查或施工企业组织的定期抽查,监理工程师应参与此类自检活动并对活动记录审查签认,督促整改。 2)专项检查:按达万公司的文明施工管理文件对高空作业、施工防火、卫生防疫、施工交通运输、机械设备安全管理、驻地建设及各施工点等。管理资料、宣传教育等进行的检查,以及
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