医务处管理职责课件.ppt
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- 医务 管理 职责 课件
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1、医务处的管理职责医务处的管理职责北京协和医院北京协和医院朱朱 燕燕 宁宁 * 贯彻执行各项相关政策法规贯彻执行各项相关政策法规* 医疗质量医疗安全管理医疗质量医疗安全管理* 学科建设和发展学科建设和发展* 医务处自身学术水平的提高医务处自身学术水平的提高第一章第一章贯彻执行各项相关政策法规贯彻执行各项相关政策法规 医疗管理制度医疗管理制度一. 不断充实完善各项规章制度不断充实完善各项规章制度: 北京协和医院医疗规章制度汇编 收录现行各种规章制度50余种, 全院医师人手一册 二. 准入制度准入制度: 1. 诊疗项目准入:不得进行项目外工作 2. 医师资格准入: (1) 住院医师:医师资格证书,医
2、师执业证书 (2) 国外学成人员临床工作的准入 3. 新技术准入新技术准入: (1)审批部门:医疗委员会,主管院长, 院长办公会 (2)审批程序:申报本项目国内外进展 院内已具备的条件 需医院支持的问题 医疗风险 经济社会效益 伦理问题 (4)医疗委员会委员无记名投票 (5)医务处记票,登记,上报审批 (6)通过的项目:通知院物价部门上报 市卫生局医政处 市卫生局物价处 (7)经上级主管部门批准后,临床正式应用 4. 有创操作的准入有创操作的准入: (1)住院医师:穿刺术,静脉切开术等 (2)专科专项技术操作: * 支气管镜,胃镜,肠镜,介入,血透等等 * 科室准入制度-例数,考试,考核,准入
3、 * 医务处定期检查 5. 手术资格的准入手术资格的准入: (1)目的:规范和限定不同专业技术职称外科医 师对本专科不同难易手术的操作范围 (2)基本外科:已实施“手术分级管理方案” (3)新试点:泌尿外科,妇产科 * 手术分类-国际疾病分类标准 * 医师职称,年资,该手术完成的例数等 医疗规章制度医疗规章制度 三. 出版北京协和医院诊疗常规 * 规范诊断和治疗 * 规范医疗操作 * 规范各项检查与医疗相关的委员会和医师大会与医疗相关的委员会和医师大会四. 相关委员会相关委员会: 1. 种类: 医疗,手术输血,药事,放射,病案 等委员会 2. 组成:资深专家,科主任,相关职能处室领导, 主管院
4、长 3. 作用:专家和管理部门共同为医疗行为把关 共同执法 五. 全院医师大会全院医师大会: 1. 对象:住院和主治医师,副主任医师以上 2. 内容: * 指导作用-宣讲相关医疗政策法规 * 警示作用-身边案例分析(接受教训) 对违规的处理:通报批评,停止手 术资格,降职,免职,经济处罚等第二章第二章医疗质量医疗安全的管理医疗质量医疗安全的管理 一一. 持续的医疗质量医疗安全管理持续的医疗质量医疗安全管理(大管理方案)1. 2003年起实施的年起实施的“大质控大质控”管理办法管理办法:* 对科室检查:医疗指标(300),规章制度(300), 运行病历(100),医患纠纷(100), 科室自查报
5、告(100), 医务处参考评分(100)* 对科室每月有量化考评结果(总1000分)* 列入对科主任的考评项目中二. 开展专项技术检查开展专项技术检查(中管理方案) 呼吸内科和消化内科内镜技术检查呼吸内科和消化内科内镜技术检查1. 检查程序检查程序: 听取科主任汇报 分组检查 宣读书面检查报告 向院领导书面和口头汇报 协同相关处室为临床解决问题 2. 检查分组检查分组: 资质组(设施,设备,人员资质) 医疗技术组(管理制度,操作流程) 考核组 医生:观看医生操作,考核对核心 知晓率,绿色通道流程 病人:查房,告知,诊治满意率 消毒隔离组 运行病历组 临床实验室检查组 抗生素合理使用组 三三.
6、单项工作检查及规范单项工作检查及规范(小管理方案小管理方案)1. 心肺复苏技术检查及培训心肺复苏技术检查及培训:* 时间时间: 2个半月* 对象对象: 住院医师296人(手术,非手术和医技科室)* 内容内容: 大课-理论知识讲座(30)及考试(20),4次 小课-技术操作训练(30)及考试(20),11次* 教师教师: 急诊科主任及急诊科医师* 结果结果: 培训和考试合格率-100% 2. 死亡病例讨论死亡病例讨论:* 检查范围检查范围: 一个季度的死亡病例(样本)* 检查方法检查方法: 统计室信息病案室查病历科 室查死亡病例讨论本* 检查结果检查结果: 78例死亡,涉及21个科室 病历中-
7、死亡讨论记录完整:76例 缺死亡讨论记录:神经外科,妇产科 讨论本- 死亡讨论记录完整:45例 缺死亡记录讨论:33例(42%)3. 丙级病案率丙级病案率:* 妇产科妇产科:丙级病案由6%降至3.68%,消灭了拷贝病历* 骨科骨科、泌尿外科泌尿外科:问题病历的返修率95%以上季度季度甲级甲级乙级乙级丙级丙级总合格率总合格率1季度季度93.53%0.04%6.43%89%2季度季度93.58%06.42%90%3季度季度95.77%04.23%93.6% 4. 手术室外麻醉与镇痛手术室外麻醉与镇痛:* 适应症适应症:无痛胃肠镜检查,X光或B超下肿瘤注 射治疗,无痛穿刺取卵等* 设施设施: 操作空
8、间的消毒隔离条件 必备的抢救设备* 流程流程: 向手术室递交“手术申请单” 麻醉师术前看病人并签署知情同意书 在规定的时间集中施术四. 医疗安全管理医疗安全管理 1. 管理机构管理机构- 医患关系办公室 年率先在国内医院成立 设立在医务处 管理岗位和职责管理岗位和职责:()主任:由医务处副处长担任()接待员:专职接待来投诉人员填写“接待记录表”内容录入“医疗纠纷信息库”对一般问题解释和解决严重问题转交办案员 ()办案员:对严重问题限期调查核实并答复病人与科主任讨论案例,提出答复意见与患方联系,沟通并答复问题参加科室月质量报告会,反馈情况 ()律师:负责法律诉讼及事故鉴定的相关工作根据法律要求对
9、医疗文件审阅和完善参加取证,出庭抗辩或答辩对败诉及鉴定为“医疗事故”的案例,写出书面分析和意见,报送主管院长 管理体系管理体系:()院级医患关系办公室()科主任科室医疗安全管理第一责任人参与本科医疗纠纷处理,必要时向病人或家属做解释工作对纠纷中涉及的医疗行为有无过错及是否与不良后果有因果关系进行判断重大医案亲自参加鉴定或诉讼()科室医疗安全协管员:协助科主任和医患办处理医疗纠纷 管理办法管理办法:()北京协和医院医疗风险管理办法北京协和医院医疗风险管理办法 )年由医务处制定 )共五章条款,规范我院医疗纠纷 处理办法,如: 明确解决医疗纠纷三个渠道 双方协商解决 上级卫生行政部门或保险调解 司法
10、诉讼 规定了医院相关处理政策:医疗纠纷的防范 争议处理的程序 医患双方解决问题的途径 对本院相关人员的经济处罚 对本院相关人员的行政处罚 )“管理办法”实施的效果: 规范了医疗行为 降低了医疗风险 妥善处理了医疗纠纷 教育了广大医务人员 (2)持续对全体医务人员医疗安全的教育: 1)院内典型案例分析: A.住院医师-某医师在3个病房轮转均出问题, 某医师在急诊值班出问题等 强调: 按规章制度诊疗常规办事, 尽职尽则, 服务态度等 患者:期望值过高患者:期望值过高 协和是全国最好的医院协和是全国最好的医院 到了协和就应该治好病到了协和就应该治好病 患者有自己设计的治疗方案患者有自己设计的治疗方案
11、医疗实际:医疗实际: 不是所有的病都能根治不是所有的病都能根治 许多疾病是在医疗实践中逐渐认识、许多疾病是在医疗实践中逐渐认识、逐渐找到解决办法逐渐找到解决办法 按病情需要选择最佳治疗方案按病情需要选择最佳治疗方案 面对矛盾医师的态度面对矛盾医师的态度: 严谨严谨 倾听倾听 沟通沟通目的:目的: 1、患者体会到医生对他的关爱、关注、关心、患者体会到医生对他的关爱、关注、关心 2、患者和医生共同面对疾病和风险解决问题、患者和医生共同面对疾病和风险解决问题 B. 高级技术职称人员: 血管外科副主任医师 手术造成对患者“叠加”损害 对手术风险的评估 手术知情同意书对严重并发症的交代 高赔偿风险 2)
12、对系统内问题的分析对系统内问题的分析:医疗不良事件的产生医疗不良事件的产生 乳酪理论乳酪理论航空领域的航空领域的“海恩法则海恩法则”每起事故背后有每起事故背后有29起隐患起隐患 每起隐患背后有每起隐患背后有300个征兆个征兆 “如临深渊,如履薄冰如临深渊,如履薄冰” 3)讲解医师面临的风险受罚风险讲解医师面临的风险受罚风险政府部门强化卫生监督职能,出台了对医疗事故和医疗过错的行政处罚措施 医疗事故当事医师视不同责任将被吊销医师执业证书法律界强化医疗事故的刑事责任,正在酝酿关于医疗事故的司法解释 在一级医疗事故中,主要责任以上追究刑事责任 (3) 参加北京市参加北京市“医疗责任保险医疗责任保险”
13、: 1)医院为每位在职医护购买“医疗责任险”, 平均每人270元/年,全院共116万元/年. 2)北京市医疗纠纷调处中心积极协助调处 3)2005年重要纠纷得到保险公司理赔 4)为临床医护最大限度避险,得到理解和欢迎 5. 管理效果管理效果: (1) 全院医疗纠纷数逐年明显下降: 1)明确科主任的职责和任务 2)做为科主任考核指标之一 3)对违规者有管理和处罚力度 4)对全员有深刻的影响和持续的教育 (2)科室提高自我保护意识科室提高自我保护意识,主动投保主动投保: 1) 医院继续在年为医护人员投保 “医疗责任险” 2) 神经外科,心外科,心内科,放射科,妇产科等 科室又为本科手术医生追加投保
14、了“医疗责 任险”2007年:手术意外险 购买者: 患者 购买时间: 术前 理赔单位: 保险公司 理赔项目: 医疗意外 并发症 全员提高了对医疗质量和医疗安全关系认识全员提高了对医疗质量和医疗安全关系认识 相相 辅辅 相相 成成 互互 为为 促促 进进 医医 疗疗 质质 量量 医医 疗疗 安安 全全五. 逐年新举措逐年新举措 1. 新版新版科室医疗质量医疗安全管理条例及科室医疗质量医疗安全管理条例及 考评细则考评细则实施实施 (1) 门诊工作纳入门诊工作纳入 (2) 院感工作纳入院感工作纳入 (3) 强化科主任管理力度强化科主任管理力度 (科室二次分配参考)(科室二次分配参考) 2. 手术室专
15、职手术室专职 医疗质量医疗安全管理检查医疗质量医疗安全管理检查 (1) 固定专人固定专人 (2) 每日检查每日检查 (3) 检查项目:主刀、麻醉、手术顺利、检查项目:主刀、麻醉、手术顺利、 术前讨论、会诊、知情同意、化验术前讨论、会诊、知情同意、化验 (4) 检查结果:检查结果: 一月一月 214台台 欠缺欠缺6例例 3% 二月二月 367台台 欠缺欠缺8例例 1% 3. 病历质量管理病历质量管理 (1) 病历规范程式管理病历规范程式管理:病案室病案室 (2) 病历学术质量管理:病历学术质量管理:科室、科主任科室、科主任 1)病房病历质量管理岗位(主治病房病历质量管理岗位(主治/副主任)副主任
16、) 2)病房病历质量检查记录病房病历质量检查记录 (3) 病历质量管理监督病历质量管理监督 1)职能部门:医务处职能部门:医务处 2)考察方法:列入考察方法:列入“考评细则考评细则” (4) 全院大型病历展览全院大型病历展览 4. 资格准入管理资格准入管理 (1) 执业医师资格准入执业医师资格准入 1)医师资格证书、医师执业证书医师资格证书、医师执业证书: A.建立全院医师信息库建立全院医师信息库 B.核对已发证件核对已发证件 C.补发证件补发证件 2)科室建立科室建立“两证两证”档案档案 (2)有创操作技术的准入有创操作技术的准入 (非手术科室)(非手术科室) 1)通过通过2005年年“专项
17、技术专项技术”检查已落实的内镜技检查已落实的内镜技术人员准入制度,列入新版术人员准入制度,列入新版科室医疗质量医疗科室医疗质量医疗安全管理条例及考评细则安全管理条例及考评细则常规检查常规检查。 2)建立健全建立健全“介入检查治疗介入检查治疗”的人员准入制度的人员准入制度 3)建立健全建立健全“血透技术血透技术”的人员准入制度的人员准入制度 (3) 手术医师资格的准入手术医师资格的准入 1)根据国际疾病分类标准,建立协和医院准根据国际疾病分类标准,建立协和医院准 确的手术名称和编码标准确的手术名称和编码标准 2)根据各级医师职称、任职年限、操作数根据各级医师职称、任职年限、操作数 量,规范各种类
18、型手术准入的条件量,规范各种类型手术准入的条件 3)目标:目标: A.国家标准国家标准 B.与收费和医保做对应表与收费和医保做对应表 5. 相关法规落实相关法规落实 (1) 输血法输血法 (2) 放射诊疗管理规定:放射诊疗管理规定: (涉及:放射科、放疗科、核医学科、骨科、(涉及:放射科、放疗科、核医学科、骨科、 心内科、消化内科、血管外科、神经外科等科室)心内科、消化内科、血管外科、神经外科等科室) 1)射线与射线装置,各类机器与场所安全管理法规射线与射线装置,各类机器与场所安全管理法规 2)人员管理:培训、准入人员管理:培训、准入(三证:培训证、上岗证、健(三证:培训证、上岗证、健 康体检
19、证)康体检证)、射线检测、射线检测 3)废放射源及医用垃圾处理废放射源及医用垃圾处理 4)职业卫生管理职业卫生管理 (3) 卫生机构临床实验室管理办法:卫生机构临床实验室管理办法: 1). 督察组的批评:问题突出医院;非检验科临床 实验室60多个,检验项目与检验科重复;从业 人员复杂,缺乏行业严格有效管理;实验室分 布医院各处,病人难以寻找. 2). 院领导班子,学委会决议:整合重复检验项目 3).重复临床检验项目的整合 A.与检验科重复的项目(33项) B.科室间重复的项目 C.放射免疫项目 (4)北京市血液透析质量管理规范北京市血液透析质量管理规范 六. 医师培训和再教育医师培训和再教育
20、1. 培训方法培训方法:分层面、集中进行分层面、集中进行 2. 住院医师住院医师:三基三严、病历书写、抗生素合三基三严、病历书写、抗生素合 理应用、医患沟通、医德医风、相关法律法规理应用、医患沟通、医德医风、相关法律法规 3. 主治医师主治医师:查房、病历检查、抗生素合理应查房、病历检查、抗生素合理应 用、医患沟通、医德医风、相关法律法规用、医患沟通、医德医风、相关法律法规七七. 对卫生部对卫生部“医疗管理年医疗管理年”督察意见的整督察意见的整改改1. 全面传达、学习、落实督察组的批评意见全面传达、学习、落实督察组的批评意见 (1)院领导班子多次研究讨论整改意见,批专款购进设施,院领导班子多次
21、研究讨论整改意见,批专款购进设施, 调整相关管理干部,监督整改调整相关管理干部,监督整改 (2)医务处:医务处: 1)在机关处室会议、院早会、科主任会议多次传达督在机关处室会议、院早会、科主任会议多次传达督 察组批评意见察组批评意见 2)将批评意见整理成文,印发科室,落实具体的整改将批评意见整理成文,印发科室,落实具体的整改 措施措施 3)利用利用“专项检查专项检查”,协助重点科室落实整改措施,协助重点科室落实整改措施 (3)其他科室:根据督察意见,逐项落实改正其他科室:根据督察意见,逐项落实改正 2. 整改成果整改成果(2005年两次检查年两次检查) (1) 院感问题院感问题 1)更换院感办
22、主任更换院感办主任 2)改善全院消毒、洗手设施改善全院消毒、洗手设施 3)健全支气管镜、胃肠镜消毒隔离措施健全支气管镜、胃肠镜消毒隔离措施 (2) 重复临床检验项目整合重复临床检验项目整合 3. 中国医院协会检查报告中国医院协会检查报告(2006年年) (北京十二家三甲医院)(北京十二家三甲医院) (1) 协和医院主要考核指标情况(2005年): 1)门诊工作量 日均门诊工作量 出院总人数 名列第一 国家和省级科研项目 获奖项目 2)全年手术量 名列第二 (积水潭: 29616 协和:26745) (3) 对本次检查的对本次检查的整改措施整改措施 1)每项检查评分细目送交相关处室和科室每项检查
23、评分细目送交相关处室和科室 2)提出和落实整改措施提出和落实整改措施 3)组织检查监督组织检查监督第三章第三章学学 科科 发发 展展 和和 建建 设设 一.科主任的职责 ( 医疗医疗,科研科研,教学教学,管理管理) * 学科带头人学科带头人 * 科室行政管理的第一责任人科室行政管理的第一责任人 1.学科带头人的职责学科带头人的职责: (1)对学科现状评估: 1)临床工作: 本学科涵盖的专科(或专业学组), 各专科承担的临床业务技术, 临床工作量, 疑难重症诊治量, 各专科总体医疗水平(国内/国际) 2)教学工作教学工作: 本科生本科生-培养人数,承担课程,编写教材 研究生研究生-培养人数,已做
24、出突出贡献人数 住院医住院医-培养基地,培养人数,培养计划方案 继续教育继续教育-学历或非学历教育(人数,课程和 教材等) 国家继续教育基地或项目 3)科研工作科研工作: 国家或省部级科研项目,获得的科研奖项 国家重点学科,重点项目,重点实验室等 发表的论文,著作 4)学术梯队学术梯队: 成员的职称组成(高级为主,中初级为辅) 成员的年龄组成(中青年为主,老年为辅) 成员在国家级学术团体及杂志任职情况 5)国际学术合作与交流国际学术合作与交流: 目前承担的国际学术合作项目 组织召开的国际学术会议 国外学者来本科访问,讲学,交流情况 本学科人员赴国外交流情况 (2)本学科发展的目标本学科发展的目
25、标: 1)临床方面:将开展的新业务,技术水平,解决 的问题,社会经济效益等 2)科研方面:新课题数目,已有的基础,研究 前景,成果的水平等 3)教学方面:新临床教学体系(大纲,教材,队伍 管理,评估等) 新教学方法(多媒体,标准化病人等) (3)学科发展的具体措施学科发展的具体措施: 1)学术队伍的建设:建设合理的人才梯队, 培养知名专家(或引进) 2)实验室建设:项目选择,文章发表,奖项获得 3)经费保证:项目资金,医院资金,其他资金 2.第一责任人的管理职责第一责任人的管理职责: (1)科室行政管理的依据: 国法-国务院颁发的与医疗相关的法规: 执业医师法,母婴保健法,医疗机构 管理条例,
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