重大危险源辨识及管理课件.pptx

1、甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局 危险物质危险物质：一种或若干种物质的混合物，由于它：一种或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。爆炸或中毒的危险。 危险物品危险物品：是指易燃易爆物品、危险化学品、放：是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。 危险化学品危险化学品：具有易燃、易爆、有毒、有害具有易燃、易爆、有毒、

2、有害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品或损害的化学品 。甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局重大危险源：重大危险源：是指长期地或临时地生产、搬运、是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者贮存危险物品，且危险物品的数量等于使用或者贮存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的场所和设施，以及其他存在或者超过临界量的场所和设施，以及其他存在危危险能量险能量等于或者超过临界量的场所和设施。等于或者超过临界量的场所和设施。甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局宏观上：事故发生的必然性宏观上：事故发生的必然性微观上：单起事故后果

3、的偶然性微观上：单起事故后果的偶然性隐患、不符合项（人、物、管）死亡未遂事故(事件)伤残重大危险源（设备、设施、场所）.重点防护目标（楼、堂、馆）风险管理辨识、评价、控制海因利希法则：海因利希法则：1：29：300甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局危险源与隐患的特点危险源与隐患的特点 1 1危险源的特点：客观存在，稳定，可显示；危险源的特点：客观存在，稳定，可显示； 2 2事故隐患的特点：主观和客观，时效性，事故隐患的特点：主观和客观，时效性， 隐性，动态变化；隐性，动态变化； 3 3一个重大危险源可存在多个隐患。一个重大危险源可存在多个隐患。 不知道隐患的存在是最大的隐患！不知

4、道隐患的存在是最大的隐患！ 事故预防必须从危险源辨识抓起！事故预防必须从危险源辨识抓起！甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局 二、国内外重大危险源监控法规二、国内外重大危险源监控法规政策与技术要求政策与技术要求甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局 甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监

5、督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局重大工业事故预防控制技术体系重大工业事故预防控制技术体系重大危险源重大危险源辨识辨识登记登记申报申报普查普查整改整改治理治理验验收收是否存在隐患是否存在隐患评价评价事故后果事故后果严重度严重度事故发生事故发生可能性可能性分级控制管理分级控制管理（建立基于（建立基于GISGIS、GPSGPS的安全监管网络系统）的安全监管网络系统）企业：安全管理措施企业：安全管理措施 安全技术措施安全技术措施政府：国家、省、市政府：国家、省、市县安监局监督、检查县安监局监督、检查评审、工厂选址和评审、工厂选址和

6、土地使用安全规划土地使用安全规划应急预案及体系应急预案及体系企业：厂内应急预案企业：厂内应急预案 及系统及系统政府：社区、县、市政府：社区、县、市省、区域、国家应急省、区域、国家应急救援预案及体系救援预案及体系 Y评审、监察、持续改进评审、监察、持续改进甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 第三十三条第三十三条 生产经营单位对生产经营单位对重大危险源重大危险源应当登记建档，进行应当登记建档，进行定期定期检测检测、评估评估、监控监控，并制定，并制定应急预案应急预案，告知从业人员和相，告知

7、从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源重大危险源及及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。督管理的部门和有关部门备案。 第八十五条第八十五条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重

8、后果，构成犯罪的，依照刑法有关规元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：定追究刑事责任： ( (一一) ) ( (二二) ) 对重大危险源未登记建档，或者未进行评估监控，或者对重大危险源未登记建档，或者未进行评估监控，或者未制定应急预案的未制定应急预案的; ; ( (三三) ) 甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例 第十条第十条规定规定“危险化学品的生产装置和储存数量构成危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危重大危险源险源的储存设施，与下列场所、区域的距离必须

9、符合国家标准的储存设施，与下列场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定或者国家有关规定”；“已建危险化学品的生产装置和储存数已建危险化学品的生产装置和储存数量构成量构成重大危险源重大危险源的储存设施不符合前款规定的，由所在地设的储存设施不符合前款规定的，由所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门监督其在规定期限内进行整顿；需要转产、停产、搬迁、关门监督其在规定期限内进行整顿；需要转产、停产、搬迁、关闭的，报本级人民政府批准后实施闭的，报本级人民政府批准后实施” 。 第二十二条第二十二条规定规定“储存单位应当将

10、储存剧毒化学品以及构成储存单位应当将储存剧毒化学品以及构成重大危险源重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作况，报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案的部门备案” 。甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定第八条第八条 搞好重大危险源的普查登记，加强国家、省（区、搞好重大危险源的普查登记，加强国家、省（区、市）、市（地）、县（市）四

11、级重大危险源监控工市）、市（地）、县（市）四级重大危险源监控工作，建立应急救援预案和生产安全预警机制。作，建立应急救援预案和生产安全预警机制。第四十一章第四十一章 加强公共安全建设加强公共安全建设 ，第二节，第二节 提高安全生产水平提高安全生产水平 实施实施重大危险源普查和监测监控重大危险源普查和监测监控，加大安全设施投入，加大安全设施投入，搞好隐患治理和安全技术改造。搞好隐患治理和安全技术改造。 中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局关于规范重大危险源监督与管理工作的通知关于规范

12、重大危险源监督与管理工作的通知（安监管协调字（安监管协调字200456号号 ） 生产经营单位的职责生产经营单位的职责 1)1)生产经营单位必须建立健全重大危险源安全管理规生产经营单位必须建立健全重大危险源安全管理规章制度，制定重大危险源安全管理与监控的实施方章制度，制定重大危险源安全管理与监控的实施方案；案；2)2)生产经营单位主要负责人对本单位的重大危险源安生产经营单位主要负责人对本单位的重大危险源安全管理与检测监控全面负责全管理与检测监控全面负责；3)3)生产经营单位应对本单位的重大危险源进行登记建生产经营单位应对本单位的重大危险源进行登记建档，上报安全生产监督管理部门备案；档，上报安全生

13、产监督管理部门备案；甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局4)4) 生产经营单位重大危险源在生产过程、材料、生产经营单位重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，生产经营单位应当对重大危险源重新进时，生产经营单位应当对重大危险源重新进行安全评估，并及时报告当地县级以上人民行安全评估，并及时报告当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门；政府安全生产监督管理部门；5)5) 生产经营单位的决策机构及其主要负责人、生产经营单位的决策机构及其主要负责人、

14、个人经营的投资人要保证重大危险源安全管个人经营的投资人要保证重大危险源安全管理与检测监控所必需的资金投入；理与检测监控所必需的资金投入；甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局6)6)生产经营单位要对从业人员进行安全生产教育和培生产经营单位要对从业人员进行安全生产教育和培训，使其熟悉重大危险源安全管理制度和安全操作训，使其熟悉重大危险源安全管理制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能等；规程，掌握本岗位的安全操作技能等；7)7)生产经营单位要将重大危险源可能发生事故时的危生产经营单位要将重大危险源可能发生事故时的危害后果、应急措施等信息告知周边单位和人员；害后果、应急措施等信息告知

15、周边单位和人员；8)8)生产经营单位至少每生产经营单位至少每3 3年要对本单位的重大危险源进年要对本单位的重大危险源进行一次安全评估。行一次安全评估。9)9)生产经营单位要在重大危险源现场设置明显的安全生产经营单位要在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强重大危险源的现场检测监控和有警示标志，并加强重大危险源的现场检测监控和有关设备、设施的安全管理关设备、设施的安全管理； 甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局6)6)生产经营单位要对从业人员进行安全生产教育和培生产经营单位要对从业人员进行安全生产教育和培训，使其熟悉重大危险源安全管理制度和安全操作训，使其熟悉重大危险源安全管理

16、制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能等；规程，掌握本岗位的安全操作技能等；7)7)生产经营单位要将重大危险源可能发生事故时的危生产经营单位要将重大危险源可能发生事故时的危害后果、应急措施等信息告知周边单位和人员；害后果、应急措施等信息告知周边单位和人员；8)8)生产经营单位至少每生产经营单位至少每3 3年要对本单位的重大危险源进年要对本单位的重大危险源进行一次安全评估。行一次安全评估。9)9)生产经营单位要在重大危险源现场设置明显的安全生产经营单位要在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强重大危险源的现场检测监控和有警示标志，并加强重大危险源的现场检测监控和有关设备、设施的安全管

17、理关设备、设施的安全管理； 甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局10)10) 生产经营单位要对重大危险源的安全状况以及重要的设生产经营单位要对重大危险源的安全状况以及重要的设备、设施进行定期检查、检测、检验，并做好记录；备、设施进行定期检查、检测、检验，并做好记录；11)11) 对存在事故隐患的重大危险源，生产经营单位必须立即对存在事故隐患的重大危险源，生产经营单位必须立即整改。要制定整改方案，落实整改资金、责任人、期限整改。要制定整改方案，落实整改资金、责任人、期限等。整改期间要采取切实可行的安全措施，防止事故发等。整改期间要采取切实可行的安全措施，防止事故发生；生；12)12)

18、 生产经营单位要制定重大危险源应急救援预案，配备必生产经营单位要制定重大危险源应急救援预案，配备必要的救援器材、装备，每年进行一次事故应急救援演练。要的救援器材、装备，每年进行一次事故应急救援演练。重大危险源应急救援预案必须报送当地县级以上人民政重大危险源应急救援预案必须报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门备案。府安全生产监督管理部门备案。甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局 安全生产监督管理部门的职责安全生产监督管理部门的职责 1)1)按照属地管理原则，各级安全生产监督管理部门要建按照属地管理原则，各级安全生产监督管理部门要

19、建立、健全本辖区内重大危险源的档案，并实行分级报立、健全本辖区内重大危险源的档案，并实行分级报告制度；告制度；2)2)县级以上人民政府安全生产监督管理部门要建立重大县级以上人民政府安全生产监督管理部门要建立重大危险源信息管理系统，并设置专门的管理人员，加强危险源信息管理系统，并设置专门的管理人员，加强对重大危险源各类信息的管理；对重大危险源各类信息的管理；3)3)县级以上人民政府安全生产监督管理部门要加强对存县级以上人民政府安全生产监督管理部门要加强对存在重大危险源的生产经营单位的监督检查，督促生产在重大危险源的生产经营单位的监督检查，督促生产经营单位加强对重大危险源的安全管理与监控；经营单位

20、加强对重大危险源的安全管理与监控；甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局4)4) 县级以上人民政府安全生产监督管理部门在监督检查县级以上人民政府安全生产监督管理部门在监督检查中发现重大危险源存在事故隐患，应当责令生产经营中发现重大危险源存在事故隐患，应当责令生产经营单位立即排除；在隐患排除前或者排除中无法保证安单位立即排除；在隐患排除前或者排除中无法保证安全的，应当责令生产经营单位从危险区域内撤出作业全的，应当责令生产经营单位从危险区域内撤出作业人员，暂时停产、停业或者停止使用；重大事故隐患人员，暂时停产、停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；排除

21、后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；5)5) 安全生产监督管理部门在监督检查中，发现生产经营安全生产监督管理部门在监督检查中，发现生产经营单位有违法行为的，依据单位有违法行为的，依据安全生产法安全生产法等有关法律等有关法律法规规定，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产法规规定，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处罚款。停业整顿，并处罚款。甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局 从事后查处向事前预防转变；从事后查处向事前预防转变； 从传统的安全管理向现代安全管理模式转变；从传统的安全管理向现代安全管理模式转变； 从要我安

22、全向我要安全、我会安全转变；从要我安全向我要安全、我会安全转变； 从被动安全向主动安全转变。从被动安全向主动安全转变。甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局三、重大危险源辨识三、重大危险源辨识甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局 防止重大工业事故发生的第一步是防止重大工业事故发生的第一步是辨辨识或确认识或确认高危险的工业设施高危险的工业设施( (重大危险源重大危险源) )。 由政府主管部门和权威机构在物质毒性、由政府主管部门和权威机构在物质毒性、燃烧、爆炸特性基础上，制定出燃烧、爆炸特性基础上，制定出危害设施危害设施/ /物质及其临界量标准物质及其临界量标准。通过危害物质

23、及。通过危害物质及其临界量标准可以确定哪些是可能发生重其临界量标准可以确定哪些是可能发生重大事故的潜在危险源。大事故的潜在危险源。甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局 参考国外同类标准，结合我国工业生产的特参考国外同类标准，结合我国工业生产的特点和火灾、爆炸、毒物泄漏重大事故的发生规律，点和火灾、爆炸、毒物泄漏重大事故的发生规律，以及以及19971997年由原劳动部组织实施的重大危险源普年由原劳动部组织实施的重大危险源普查试点工作中对重大危险源辨识进行试点的情况，查试点工作中对重大危险源辨识进行试点的情况，中国安全生产科学研究院等单位提出了国家标准中国安全生产科学研究院等单位提出了

24、国家标准GB18218-2000GB18218-2000重大危险源辨识重大危险源辨识；20092009年该标年该标准 修 订 为准 修 订 为 危 险 化 学 品 重 大 危 险 源 辨 识危 险 化 学 品 重 大 危 险 源 辨 识 （GB18218-2009GB18218-2009）。甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局重大危险源申报的类别重大危险源申报的类别： 贮罐区（贮罐）贮罐区（贮罐） 压力容器压力容器 库区（库）库区（库） 煤矿（井工开采）煤矿（井工开采） 生产场所生产场所 金属非金属地下矿山金属非金属地下矿山 压力管道压力管道 尾矿库尾矿库 锅炉锅炉甘肃省安全生产监

25、督管理局甘肃省安全生产监督管理局危险化学品重大危险源辨识危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009GB18218-20091 1 范围范围 本标准规定了辨识危险化学品重大危险源的依据和方法。本标准规定了辨识危险化学品重大危险源的依据和方法。 本标准适用于危险化学品的生产、使用、储存和经营等各企业或组本标准适用于危险化学品的生产、使用、储存和经营等各企业或组织。织。 本标准不适用于：本标准不适用于： a)a)核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂中处理非放核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除外；射性物质的部门除外； b)b)军事设施；军事设施；

26、c)c)采矿业，但涉及危险化学品的加工工艺及储存活动除外；采矿业，但涉及危险化学品的加工工艺及储存活动除外； d)d)危险化学品的运输；危险化学品的运输； e)e)海上石油天然气开采活动。海上石油天然气开采活动。甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局3 3 定义定义l 单元单元 unitunit 一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于经营单位的且边缘距离小于500m500m的几个（套）生产装置、的几个（套）生产装置、设施或场所。设施或场所。 l 临界量临界量 threshold quantitythresh

27、old quantity 对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。险源。甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局4 4 危险化学品重大危险源辨识危险化学品重大危险源辨识4.1 4.1 辨识依据辨识依据4.1.1 4.1.1 危险化学品重大危险源的辨识依据是危险化学品的危险化学品重大危险源的辨识依据是危险化学品的危险特性及其数量，具体见表危险特性及其数量，具体见表1 1和表和表2 2。4.1.2 4.1.2 危险化学品临界量的确定方

28、法如下：危险化学品临界量的确定方法如下： a a）在表）在表1 1范围内的危险化学品，其临界量按表范围内的危险化学品，其临界量按表1 1确定；确定； b b）未在表）未在表1 1范围内的危险化学品，依据其危险性，按范围内的危险化学品，依据其危险性，按表表2 2确定临界量；若一种危险化学品具有多种危险性，按其确定临界量；若一种危险化学品具有多种危险性，按其中最低的临界量确定。中最低的临界量确定。甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局序号序号类别类别危险化学品名称和说明危险化学品名称和说明临界量（临界量（T T）1爆炸品爆炸品叠氮化钡叠氮化钡0.50.52叠氮化铅叠氮化铅0.50.53雷

29、酸汞雷酸汞0.50.54三硝基苯甲醚三硝基苯甲醚5 55三硝基甲苯三硝基甲苯5 56硝化甘油硝化甘油1 17硝化纤维素硝化纤维素10108硝酸铵（含可燃物硝酸铵（含可燃物0.2%0.2%）5 59易燃气体易燃气体丁二烯丁二烯5 510二甲醚二甲醚505011甲烷，天然气甲烷，天然气505012氯乙烯氯乙烯505013氢氢5 514液化石油气（含丙烷、丁烷及其混合物）液化石油气（含丙烷、丁烷及其混合物）505015一甲胺一甲胺5 516乙炔乙炔1 117乙烯乙烯5050表表1 危险化学品名称及其临界量危险化学品名称及其临界量甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局类别类别危险性分类及说明

30、危险性分类及说明临界量（临界量（T）爆炸品爆炸品1.1A项爆炸品项爆炸品1除除1.1A项外的其他项外的其他1.1项爆炸品项爆炸品10除除1.1项外的其他爆炸品项外的其他爆炸品50气体气体易燃气体：危险性属于易燃气体：危险性属于2.1项的气体项的气体10氧化性气体：危险性属于氧化性气体：危险性属于2.2项非易燃无毒气体且次要危险性为项非易燃无毒气体且次要危险性为5类的气体类的气体200剧毒气体：危险性属于剧毒气体：危险性属于2.3项且急性毒性为类别项且急性毒性为类别1的毒性气体的毒性气体5有毒气体：危险性属于有毒气体：危险性属于2.3项的其他毒性气体项的其他毒性气体50易燃液体易燃液体极易燃液体

31、：沸点极易燃液体：沸点35且闪点且闪点0的液体；或保存温度一直在其沸点以上的的液体；或保存温度一直在其沸点以上的易燃液体易燃液体10高度易燃液体：闪点高度易燃液体：闪点23的液体（不包括极易燃液体）；液态退敏爆炸品的液体（不包括极易燃液体）；液态退敏爆炸品1000易燃液体：易燃液体：23闪点闪点61的液体的液体5000易燃固体易燃固体危险性属于危险性属于4.1项且包装为项且包装为I类的物质类的物质200易于自燃的物质易于自燃的物质危险性属于危险性属于4.2项且包装为项且包装为I或或II类的物质类的物质200遇水放出易燃气体的物质遇水放出易燃气体的物质危险性属于危险性属于4.3项且包装为项且包装

32、为I或或II的物质的物质200氧化性物质氧化性物质危险性属于危险性属于5.1项且包装为项且包装为I类的物质类的物质50危险性属于危险性属于5.1项且包装为项且包装为II或或III类的物质类的物质200有机过氧化物有机过氧化物危险性属于危险性属于5.2项的物质项的物质50毒性物质毒性物质危险性属于危险性属于6.1项且急性毒性为类别项且急性毒性为类别1的物质的物质50危险性属于危险性属于6.1项且急性毒性为类别项且急性毒性为类别2的物质的物质500表表2 未在表未在表1中列举的危险化学品类别及其临界量中列举的危险化学品类别及其临界量甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局4.2 4.2 重

33、大危险源的辨识指标重大危险源的辨识指标单元内存在危险化学品的数量等于或超过表单元内存在危险化学品的数量等于或超过表1 1、表、表2 2规定的临界量，即被规定的临界量，即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况：类的多少区分为以下两种情况：4.2.1 4.2.1 单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界

34、量，则定为重大危险源。危险源。4.2.2 4.2.2 单元内存在的危险化学品为多品种时，则按式（单元内存在的危险化学品为多品种时，则按式（1 1）计算，若满）计算，若满足式（足式（1 1），则定为重大危险源：），则定为重大危险源：q q1 1/Q/Q1 1 + q + q2 2/Q/Q2 2 + + + q + qn n/Q/Qn n 1 1 (1)(1)式中：式中：q q1 1,q,q2 2, ,q,qn n 每种危险化学品实际存在量，单位为吨（每种危险化学品实际存在量，单位为吨（t t）；）；Q Q1 1,Q,Q2 2, ,Q,Qn n 与各危险化学品相对应的临界量，单位为吨（与各危险化学

35、品相对应的临界量，单位为吨（t t）。）。甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局重大危险源申报的类别重大危险源申报的类别： 贮罐区（贮罐）贮罐区（贮罐） 压力容器压力容器 库区（库）库区（库） 煤矿（井工开采）煤矿（井工开采） 生产场所生产场所 金属非金属地下矿山金属非金属地下矿山 压力管道压力管道 尾矿库尾矿库 锅炉锅炉甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局 压力管道压力管道 甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局长输管道长输管道v输送有毒、可燃、易爆气体，且设计压力大于输送有毒、可燃、易爆气体，且设计压力大于1.

36、6MPa1.6MPa的管道；的管道；v输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送距离大于输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送距离大于等于等于200km200km且管道公称且管道公称DNDN300mm300mm的管道。的管道。长输管道长输管道甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局公用管道公用管道公用管道公用管道v中压和高压燃气管道，且公称直径中压和高压燃气管道，且公称直径200mm200mm。 甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局工业管道工业管道v输送输送GB5044GB5044中，毒性程度为极度、高度危害气体、液中，毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径化气体介质，

37、且公称直径100mm100mm的管道；的管道；v输送输送GB5044GB5044中极度、高度危害液体介质、中极度、高度危害液体介质、GB50160GB50160及及GBJ16GBJ16中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体，或中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径甲类可燃液体介质，且公称直径100mm100mm，设计压力，设计压力4MPa4MPa的管道；的管道；v输送其他可燃、有毒流体介质，且公称直径输送其他可燃、有毒流体介质，且公称直径100mm100mm，设计压力设计压力4MPa4MPa，设计温度，设计温度400400的管道。的管道。 工业管道工业管道 甘肃省安

38、全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局 锅炉锅炉 甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局符合下列条件之一的锅炉：符合下列条件之一的锅炉：v 蒸汽锅炉蒸汽锅炉 额定蒸汽压力大于额定蒸汽压力大于2.5MPa2.5MPa，且额定蒸发量大，且额定蒸发量大于等于于等于10t/h10t/h。v 热水锅炉热水锅炉 额定出水温度大于等于额定出水温度大于等于120120，且额定功率大，且额定功率大于等于于等于14MW14MW。 甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局锅炉压力容器制造监督管理办法锅炉压力容器制造监督管理办法（2002年）年） 甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局

39、压力容器压力容器 甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局符合下列条件之一的压力容器：符合下列条件之一的压力容器：v 介质毒性程度为极度、高度或中度危害介质毒性程度为极度、高度或中度危害的的三类压力容器三类压力容器； v 易燃介质，最高工作压力易燃介质，最高工作压力0.1MPa0.1MPa，且，且PVPV100MPa100MPa m m3 3的压力容器（群）。的压力容器（群）。甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局 煤矿（井工开采）煤矿（井工开采）符合下列条件之一的矿井：符合下列条件之一的矿井：v高瓦斯矿井；高瓦斯矿井；v煤与瓦斯突出矿井；煤与瓦斯突出矿井；v有煤尘爆炸危险的

40、矿井；有煤尘爆炸危险的矿井；v水文地质条件复杂的矿井；水文地质条件复杂的矿井；v煤层自然发火期煤层自然发火期6 6个月的矿井；个月的矿井；v煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。 甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局 金属非金属地下矿山金属非金属地下矿山 符合下列条件之一的矿井：符合下列条件之一的矿井：v瓦斯矿井；瓦斯矿井；v水文地质条件复杂的矿井；水文地质条件复杂的矿井；v有自燃发火危险的矿井；有自燃发火危险的矿井；v有冲击地压危险的矿井。有冲击地压危险的矿井。甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局 尾矿库尾矿库 全库容全库容100100万万m

41、 m3 3或者坝高或者坝高30m30m的尾的尾矿库。矿库。 尾矿库等别尾矿库等别全库容全库容(万万m3)坝高坝高(m)一一供二等库提高等别用供二等库提高等别用二二V10000V10000H100100三三1000V1000V1000060H60H100四四100V100V100030H30H60五五V100H30甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局从从20042004年初开始，经过准备、培训、申报登记、年初开始，经过准备、培训、申报登记、核实核实4 4个阶段的工作，按照储罐区（储罐）、库个阶段的工作，按照储罐区（储罐）、库区（库）、生产场所、压力管道、锅炉、压力容区（库）、生产场所

42、、压力管道、锅炉、压力容器、金属非金属地下矿山、露天矿（含采矿厂）、器、金属非金属地下矿山、露天矿（含采矿厂）、尾矿库等尾矿库等9 9大类，以文件界定的临界量标准进行大类，以文件界定的临界量标准进行申报登记。申报登记。全省共查出各类重大危险源全省共查出各类重大危险源17051705个，其中，储罐个，其中，储罐区区140140个，占个，占8.21%8.21%；库区；库区104104个，占个，占6.1%6.1%；生产；生产经营场所经营场所11981198个（加油站个（加油站859859个），占个），占70.26%70.26%、压力管道压力管道6 6个，占个，占0.35%0.35%、锅炉、锅炉757

43、5个，占个，占4.4%4.4%、压、压力容器力容器164164个，占个，占9.62%9.62%、金属非金属、金属非金属1111个，占个，占0.65%0.65%、尾矿库、尾矿库7 7个，占个，占0.41%0.41%。甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局主要问题主要问题 一是重大危险源辨识的技术标准还不完善。国家公布的重大危险源辨识标准（GB18218-2000）只是规定了爆炸性物质、易燃物质、有毒物质和活动性物质等共142种物质及其临界量，对其他物质缺乏标准和依据。 二是对重大危险源辨识缺乏统一的评估分级标准。使重大危险源分级工作无法进行下去。 三是重大危险源管理的配套法规不完善。尽

44、管安全生产法、危险化学品安全管理条例等颁布与实施，为重大危险源监控制度的建立提供了法律依据，但配套法规不完善，就评估分级来说，是由企业自己评估分级，还是由安监部门组织有关专家完成。 四是由于无资金投入，重大危险源与重大事故隐患信息监管系统和重大危险源数据库三级重大危险源监控网络的信息管理平台暂时无法建立。甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局 重大危险源评价分级的目的和意义重大危险源评价分级的目的和意义 重大危险源评价分级是重大危险源控制的重大危险源评价分级是重大危险源控制的关键措施之一。关键措施之一。v 企业和政府安全管理的需要；企业和政府安全管理的需要；v 分级管理的依据；分级管

45、理的依据；v 制定应急计划的需要；制定应急计划的需要；v 工厂选址和土地使用规划的依据。工厂选址和土地使用规划的依据。甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局 收集资料收集资料 事故类型事故类型影响因素、事故机制影响因素、事故机制 事故发生的可能性事故发生的可能性 事故的严重度事故的严重度 风险值确定风险值确定 风险分级风险分级 制定计划制定计划 落实减少或防范风险的措施落实减少或防范风险的措施 危险辨识危险辨识 风险评价风险评价 风险控制风险控制 监监 测测 审审 查查甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局紧急应变紧急应变甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃

46、省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局第第64页页甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局第第65页页甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局重大危险源的分级重大危险源的分级推荐采用：基于潜在生命损失值（推荐采用：基于潜在生命损失值（PLLPLL） SiiiNPPLL1PLLPLL重大危险源的潜在生命损失值；重大危险源的潜在生命损失值；P Pi i危险源的第危险源的第i i个事故情景发生的概率；个事故情景发生的概率；N Ni i危险源的第危险源的第i i个事故情景造成的死亡人数；个事故情景造成的死亡人数；S S为危险源事故情景的个数。为危险源事故情景的个数。级别级别一级一

47、级二级二级三级三级四级四级PLLPLLPLLPLL111 10 0-3-32 21010-4-4PLLPLL111010-3-31 11010- -5 5PLLPLL221010-4-4PLLPLL111010-5-5甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局 重大危险源快速评估方法主要依据重大危险源快速评估方法主要依据重大危险源可能导致的重大危险源可能导致的事故后果事故后果进行评进行评价，以预测事故发生的价，以预测事故发生的死亡半径死亡半径为主要为主要评价指标，以死亡半径的大小进行重大评价指标，以死亡半径的大小进行重大危险源的分级。危险源

48、的分级。甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局事故后果预测的原则事故后果预测的原则 v 最大危险原则最大危险原则 如果危险源具有多种危险物质或多种事故形态，如果危险源具有多种危险物质或多种事故形态，按后果最严重的危险物质或事故形态考虑；如果一按后果最严重的危险物质或事故形态考虑；如果一种危险物具有多种事故形态，且它们的事故后果相种危险物具有多种事故形态，且它们的事故后果相差悬殊，则按后果最严重的事故形态考虑差悬殊，则按后果最严重的事故形态考虑。v 概率求和原则概率求和原则 如果一种危险物具有多种事故形态，且它们的如果一种危险物具有多种事故形态，且它们的事故后果相差不太悬殊，则按统计平

49、均原理估计总事故后果相差不太悬殊，则按统计平均原理估计总的事故后果。的事故后果。 甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局假设条件假设条件 v 在估算事故后果时，假设事故的伤害在估算事故后果时，假设事故的伤害效用是各向同性的，且无障碍物；效用是各向同性的，且无障碍物；v 伤害区域是以单元的中心为圆心、以伤害区域是以单元的中心为圆心、以伤害半径为半径的圆形区域伤害半径为半径的圆形区域 。甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局四、重大危险源控制措施四、重大危险源控制措施甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局 防止事故发生的安全技术防止事故发生的安全技术 避免或减少事故损

50、失的安全技术避免或减少事故损失的安全技术 采取措施减少故障的发生采取措施减少故障的发生 故障故障安全设计安全设计甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局 防止事故发生的安全技术的基本出发点是采取措施约防止事故发生的安全技术的基本出发点是采取措施约束、限制能量或危险物质，防止其束、限制能量或危险物质，防止其。 1 1、消除危险源、消除危险源 2 2、限制能量或危险物质、限制能量或危险物质 3 3、隔离、隔离 甘肃省安全生产监督管理局甘肃省安全生产监督管理局 消除系统中的危险源可以从根本上防止事故发生。消除系统中的危险源可以从根本上防止事故发生。但是，人们不能消除系统中所有的危险源，只能根