农村土地承包经营权成果检查验收实施办法课件.ppt
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- 关 键 词:
- 农村土地 承包 经营权 成果 检查 验收 实施办法 课件
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1、目 录.检查验收总则.检查验收的组织实施.检查验收的内容与方法.检查验收的程序.检查验收的结果评定.时间进度安排.检查验收的评分标准2022-6-2.检查验收总则为保证农村土地承包经营权确权登记颁证成果的质量,规范成果检查验收的程序、内容和方法,特制订本办法。本办法适用于农村土地承包经营权确权登记颁证成果的检查验收。中华人民共和国农业部公告第号实施以前签约立项形成的农村土地承包经营权确权登记颁证成果,按农办经号文件的相关要求参照本办法进行检查验收。2022-6-2.检查验收总则检查验收的依据检查验收的依据中共中央办公厅中共中央办公厅 国务院办公厅印发国务院办公厅印发 的通知(中办发的通知(中办
2、发号)号)农业部、中共农村工作领导小组办公室、财政部、国土资源部、国务院法农业部、中共农村工作领导小组办公室、财政部、国土资源部、国务院法制办、国家档案局关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意制办、国家档案局关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见(农经发见(农经发号)号)农业部农业部 国家档案局关于印发国家档案局关于印发 的通知(农经发的通知(农经发号)号)农业部办公厅关于印发农业部办公厅关于印发 的通知(农办经的通知(农办经号)号)农村土地承包经营权调查规程(农村土地承包经营权调查规程( )农村土地承包经营权要素编码规则(农村土地承包经营权要素编码规则( )2022
3、-6-2.检查验收总则检查验收的依据检查验收的依据农村土地承包经营权确权登记数据库规范(农村土地承包经营权确权登记数据库规范( )测绘成果质量检查与验收(测绘成果质量检查与验收( )测绘技术总结编写规定(测绘技术总结编写规定( )数字测绘成果质量检查与验收数字测绘成果质量检查与验收( ) ( ) 湖北省农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术规程湖北省农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术规程省委办公厅、省政府办公厅关于印发省委办公厅、省政府办公厅关于印发 的通知的通知( (鄂办文号鄂办文号) )省农业厅、省档案局关于贯彻落实省农业厅、省档案局关于贯彻落实 的通知的通知( (鄂农发号鄂农发号)
4、)省档案局、省农业厅关于印发省档案局、省农业厅关于印发 的通知的通知( (鄂档号鄂档号) )2022-6-2农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收工作以县级行政区为基本单位,检查验收的组织工作由各级农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室负责。农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收工作,在测绘成果检查验收的基础上,采取县级自查、地市核查、省级验收的方式进行。.检查验收的组织实施2022-6-2测绘成果检查验收各县(市、区)确权办在完成地块调查测绘工作后,完善承包合同之前,组织测绘成果检查验收。只有按规定组织测绘成果检查验收并合格的,方可申请农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查
5、验收。项目业主单位或其上级部门可委托第三方社会机构,组织进行承包地块测绘成果的专项检查验收。测绘成果检查验收应严格按照测绘成果质量检查与验收( )、湖北省农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术规程要求执行,抽样样本量参照表检查验收抽样样本量(见表)。专项检查验收工作完成后,实施检查验收方应出具检查验收报告(具体格式要求参见节),检查验收报告应由具体的负责人签章或单位签章确认。.检查验收的组织实施2022-6-2测绘成果检查验收检查验收报告应作为农村土地承包经营权确权登记颁证成果自查的材料,在上级单位进行检查验收时一并提交。由具备相应资质的第三方社会机构出具的专项检查验收报告,省、市检查验收时须
6、在市级范围内抽查一个县(市、区)进行验证,验证合格后可结合实际对其他地区予以采信。 .检查验收的组织实施2022-6-2第三方检查验收机构应至少具备的资格()在湖北省确权办下发的“湖北省农村土地承包经营权确权登记颁证工作办公室关于通过资格审查的测绘作业单位公告”之列;()具有国家测绘主管部门颁发的测绘资质,资质中须含有地理信息系统工程监理和不动产测绘监理;()承担过湖北省内农村土地承包经营权确权登记颁证外业测绘或监理、数据库整合项目。国家认定的测绘成果质量检验机构可参与第三方检查验收。禁止同一市州内各县(市、区)作业单位担任第三方检查验收机构交叉验收。.检查验收的组织实施2022-6-2农村土
7、地承包经营权确权登记颁证档案验收农村土地承包经营权确权登记颁证档案验收农村土地承包经营权确权登记颁证档案验收按省档案局、农村土地承包经营权确权登记颁证档案验收按省档案局、省农业厅关于印发湖北省农村土地承包经营权确权登记颁省农业厅关于印发湖北省农村土地承包经营权确权登记颁证档案验收办法的通知证档案验收办法的通知( (鄂档号鄂档号) )执行。执行。.检查验收的组织实施2022-6-2县级自查县级自查 以乡(镇)或作业区为单位开展覆盖本县所辖的全部乡(以乡(镇)或作业区为单位开展覆盖本县所辖的全部乡(镇)的自查。县级自查应覆盖所有成果,并编制县级自查报告镇)的自查。县级自查应覆盖所有成果,并编制县级
8、自查报告(附总体完成情况检查表),应有负责人签章和自检单位签章。(附总体完成情况检查表),应有负责人签章和自检单位签章。 县级确权办应及时向市级确权办提交检查申请。申请时应提县级确权办应及时向市级确权办提交检查申请。申请时应提交县级自查报告。交县级自查报告。.检查验收的组织实施2022-6-2市级核查市级核查市级核查以县(区、市)为单位开展,覆盖辖区内的县市级核查以县(区、市)为单位开展,覆盖辖区内的县级行政区。核查报告应有负责人签章和检查单位签章。级行政区。核查报告应有负责人签章和检查单位签章。市级农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办市级农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公
9、室应严格按照公室应严格按照“合格一个,报送一个合格一个,报送一个”的原则,及时的原则,及时向省级农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组向省级农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室提交验收申请。申请时应提交市级核查报告。办公室提交验收申请。申请时应提交市级核查报告。.检查验收的组织实施2022-6-2省级核查省级核查省级验收以地级市(含省直管的县级单位)为单位开展省级验收以地级市(含省直管的县级单位)为单位开展,覆盖辖区内的县级行政区,形成省级验收报告,验收,覆盖辖区内的县级行政区,形成省级验收报告,验收报告应有负责人签章和验收单位签章。报告应有负责人签章和验收单位签章。省级确权办
10、应及时将省级验收报告报全国确权办备案,省级确权办应及时将省级验收报告报全国确权办备案,并做好国家级抽查的准备工作。并做好国家级抽查的准备工作。.检查验收的组织实施2022-6-2检查验收的主要内容包括工作保障落实情况、农村土地承包经营权调查成果完成情况、农村土地承包经营权登记成果完成情况、农村土地承包管理信息化建设成果完成情况。检查验收工作主要采用内业查看、内业检查、外业抽样检测的方法,重点检查确权登记颁证成果的真实性、完整性、规范性。.检查验收的内容与方法2022-6-2总体完成情况检查总体完成情况检查通过内业查看检查任务总体完成情况,填写总体完成情况检通过内业查看检查任务总体完成情况,填写
11、总体完成情况检查表。查表。主要内容有:主要内容有:应完成农村土地承包经营权调查的个数户数面积数;应完成农村土地承包经营权调查的个数户数面积数;已完成农村土地承包经营权调查的户数面积数;已完成农村土地承包经营权调查的户数面积数;应完成农村土地承包经营权登记的户数面积数;应完成农村土地承包经营权登记的户数面积数;已完成农村土地承包经营权登记的户数面积数;已完成农村土地承包经营权登记的户数面积数;农村土地承包经营权存在权属争议的户数面积数;农村土地承包经营权存在权属争议的户数面积数;地块调查完成率(面积地块数);地块调查完成率(面积地块数);确权登记完成率(面积地块数)等。确权登记完成率(面积地块数
12、)等。.检查验收的内容与方法2022-6-2工作保障落实情况检查工作保障落实情况检查通过内业查看检查农村土地承包经营权确权登记颁证工作要求的落实情况,填写工作保障落实情况检查表,主要内容包括:工作领导小组及其办公室等机构是否健全;宣传培训工作是否到位;工作经费是否落实;是否建立并执行农村土地承包经营权确权登记成果保密制度;确权政策是否符合法律法规和政策规定;是否制定并印发、执行确权工作方案;是否有通过审定的专业技术设计书;是否有通过审定的专业技术总结;检查情况和记录是否符合规范要求;群众对确权登记颁证工作是否满意。.检查验收的内容与方法2022-6-2农村土地承包经营权调查成果完成情况检查:发
13、包方调查完成农村土地承包经营权调查成果完成情况检查:发包方调查完成情况情况 发包方认定是否正确 发包方代码编制是否正确、规范,做到不重不漏 发包方负责人信息是否真实、完整、规范 发包方调查记事信息是否详实、全面、准确 发包方审核信息是否真实、齐全、规范.检查验收的内容与方法2022-6-2农村土地承包经营权调查成果完成情况检查:承包方调查完成农村土地承包经营权调查成果完成情况检查:承包方调查完成情况情况 承包方代码编制是否正确、规范,做到不重不漏 承包方代表认定是否正确,认定材料是否真实、齐全 承包方代表信息是否真实、正确、规范 承包经营权权属信息与权源文件或事实是否一致 承包方家庭成员信息记
14、载是否合规、备注信息是否真实、详尽 承包方调查记事信息是否详实、全面、准确 承包方审核信息是否真实、齐全、规范 流转信息调查表填写是否完整、正确、规范.检查验收的内容与方法2022-6-2 承包地块代码编制是否正确、规范,做到不重不漏 承包地块的设立是否正确 承包地块四至、用途等描述信息是否正确、详尽 界址点位和界址线设置是否正确、描述信息与实地是否一致 调查指界手续和材料是否真实、齐备 承包地块调查记事信息是否详实、全面、准确 承包地块审核信息是否真实、齐全、规范 调查草图绘制是否与实际相符,调查草图是否清晰易读、完整正确农村土地承包经营权调查成果完成情况检查:承包地块调查完成农村土地承包经
15、营权调查成果完成情况检查:承包地块调查完成情况情况.检查验收的内容与方法2022-6-2 坐标系统、地图投影、分带是否符合规范要求 地块控制测量、起算数据等资料是否可靠、完整、规范 承包地块面积量算是否合规,面积误差是否超限 承包地块界址点误差是否超限 地块分布图与调查表、调查草图等权属资料的描述是否一致 地块分布图制作是否符合规定农村土地承包经营权调查成果完成情况检查:承包地块调查完成农村土地承包经营权调查成果完成情况检查:承包地块调查完成情况情况.检查验收的内容与方法2022-6-2公示材料准备是否符合规范要求审核公示过程、形式、时间等是否符合规定勘误修正过程是否符合规定,材料是否真实、齐
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