建设工程合同总体策划课件.ppt

1、工程合同管理工程合同管理第二篇第二篇 建设工程合同管理建设工程合同管理第五章第五章 建设工程合同总体策划建设工程合同总体策划第六章第六章 招标投标阶段的合同管理招标投标阶段的合同管理第七章第七章 合同分析和解释方法合同分析和解释方法第八章第八章 合同实施控制合同实施控制第五章第五章 建设工程合同总体策划建设工程合同总体策划第一节第一节 概述概述第二节第二节 建设工程合同体系策划建设工程合同体系策划第三节第三节 合同种类和合同条件的选择合同种类和合同条件的选择第四节第四节 工程合同风险策划工程合同风险策划第一节第一节 概述概述一、合同总体策划的基本概念一、合同总体策划的基本概念1 1采用什么样的

2、合同种类，形式及条件？采用什么样的合同种类，形式及条件？2 2合同中一些重要条款的确定。合同中一些重要条款的确定。3 3合同签订和实施过程中一些重大问题的决策。合同签订和实施过程中一些重大问题的决策。4 4相关合同内容、时间、组织、技术上协调等。相关合同内容、时间、组织、技术上协调等。 二、二、工工程程项项目目合合同同总总体体策策划划过过程程项目总目标和战略分析设计和实施计划项目范围管理和结构分解项目实施策略项目承发包策划合同种类和文本选择合同风险策划合同体系协调项目管理模式选择项目管理流程项目管理组织设置 项目管理工作规则招标文件和合同文件起草第一节第一节 概述概述三、合同总体策划的依据三、

3、合同总体策划的依据n 工程方面工程方面n 业主方面业主方面n 承包商方面承包商方面n 环境方面环境方面第二节第二节 建设工程合同体系策划建设工程合同体系策划一、概述一、概述o 工程项目合同体系由项目分解结构（工程项目合同体系由项目分解结构（PBSPBS）和承）和承发包模式决定。发包模式决定。二、分专业分阶段平行承发包方式二、分专业分阶段平行承发包方式设计与施工分离设计与施工分离业主签订两上以上合同业主签订两上以上合同承包商1承包商2承包商m供货商1供货商2供货商n设计单位业业 主主工程管理单位二、分专业分阶段平行承发包方式二、分专业分阶段平行承发包方式二、分专业分阶段平行承发包方式二、分专业分

4、阶段平行承发包方式o 特点：特点：1 1、促进设计和施工专业化，但不利于投资控制、促进设计和施工专业化，但不利于投资控制和工期较长和工期较长2 2、工程责任分散，总体上缺少一个对工程整体、工程责任分散，总体上缺少一个对工程整体功能目标负责的承包商功能目标负责的承包商3 3、业主的协调工作量大，导致责任盲区，工程、业主的协调工作量大，导致责任盲区，工程合同争执较多，索赔较多，工期较长合同争执较多，索赔较多，工期较长4 4、招标次数多，管理费用多，更容易产生腐败、招标次数多，管理费用多，更容易产生腐败o 某工程下部为钢筋混凝土基础某工程下部为钢筋混凝土基础, ,上面安装设上面安装设备。建设单位分别

5、与土建备。建设单位分别与土建, ,安装施工单位签安装施工单位签订了基础工程施工合同订了基础工程施工合同, ,设备安装工程施工设备安装工程施工合同。合同。o 基础施工完毕基础施工完毕, ,安装施工单位按计划将材料安装施工单位按计划将材料及设备运进现场及设备运进现场, ,准备施工。经检测发现有准备施工。经检测发现有近近1/61/6的设备预埋螺栓偏移过大的设备预埋螺栓偏移过大, ,无法安装设无法安装设备备, ,须返工处理。安装工作因基础返工而受须返工处理。安装工作因基础返工而受到影响到影响, ,安装施工单位提出索赔要求。安装施工单位提出索赔要求。 项目管理工作的承发包模式PM、PMC、CM项目管理承

6、发包模式o PMPM：项目管理公司仅仅负责项目管理，代：项目管理公司仅仅负责项目管理，代理型项目管理，类似于监理工作理型项目管理，类似于监理工作o PMCPMC：项目管理承包商代表业主对工程项目：项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理，包括进进行全过程、全方位的项目管理，包括进行工程的总体规划、项目定义、工程招标，行工程的总体规划、项目定义、工程招标，选择设计、采购、施工承包商，并对设计、选择设计、采购、施工承包商，并对设计、采购、施工进行全面管理。采购、施工进行全面管理。PMCPMC项目管理承包合同关系图项目管理承包合同关系图 风险负担协议 项目管理承包项目管理承包（P

7、MCPMC）模式）模式的系统活动的系统活动三阶段三阶段子系统活动子系统活动定义阶段定义阶段可行性研究可行性研究选址评估和选择选址评估和选择工艺许可方选择工艺许可方选择项目资金筹措项目资金筹措招标文件准备招标文件准备承包商的选择承包商的选择执行阶段执行阶段项目执行项目执行机构完工和预试车机构完工和预试车试车和性能考核试车和性能考核运行阶段运行阶段运行和维修运行和维修PMC的主要工作可总结为：o PMCPMC是业主的延伸，与业主合作，确保目标完成；是业主的延伸，与业主合作，确保目标完成；o 完成工程设计包，负责组织招标工作；完成工程设计包，负责组织招标工作；o 完成正负完成正负2020及正负及正负

8、1010投资估算；投资估算；o 负责编制初步设计并取得有关部门批准；负责编制初步设计并取得有关部门批准；o 为业主融资提供支持；为业主融资提供支持；o 在执行阶段，在执行阶段， PMCPMC应对详细设计、采购和建设进行应对详细设计、采购和建设进行管理，管理，PMCPMC也应直接参与试车，也应直接参与试车，PMCPMC要协助业主试车要协助业主试车和性能考核。和性能考核。CM模式o CMCM是英文是英文Construction ManagementConstruction Management的缩写的缩写o 由业主和业主委托的由业主和业主委托的CMCM经理与建筑师组成一个联合小经理与建筑师组成一个

9、联合小组，共同组织和管理工程的规划、设计和施工。组，共同组织和管理工程的规划、设计和施工。o 采用的是采用的是Fast TrackFast Track（快速路径法）方式。快速路径法）方式。o 在项目总体规划、布局和设计时，要考虑到控制项目在项目总体规划、布局和设计时，要考虑到控制项目的总投资。在主体设计方案确定后，随着设计工作的的总投资。在主体设计方案确定后，随着设计工作的进展，完成一部分分项工程的设计，就对这部分分项进展，完成一部分分项工程的设计，就对这部分分项工程进行招标，由业主直接就每个分项工程与承包商工程进行招标，由业主直接就每个分项工程与承包商签订承包合同。签订承包合同。o 代理型代

10、理型CMCM和风险型和风险型CMCM CMCM经理只是业主的经理只是业主的咨询人员和代理，咨询人员和代理，提供提供CMCM服务。服务。代表业主管理工程代表业主管理工程项目，但不参与建项目，但不参与建造工程。造工程。CMCM经理同时也担任施工经理同时也担任施工总承包商的角色，一般总承包商的角色，一般业主要求业主要求CMCM经理提出保经理提出保证最大工程费用证最大工程费用GMP GMP (Guaranteed Maximum (Guaranteed Maximum Price)Price)GMP-保证最大工程费用保证最大工程费用实际工程费用（如果超出）GMP保证最大工程费用实际工程费用（如果节余）

11、超出部分由超出部分由CM单位承担单位承担节余部分归业主节余部分归业主CM单位可提成一部分单位可提成一部分费用 CM承发包模式的合同文本 美国建筑师学会美国建筑师学会(American Institute of Architects) 简称简称AIA 美国总承包商协会美国总承包商协会(Associated General Contractors of America) 简称简称AGC1991年颁布1992年颁布CM/NonAgency标准合同条件CM/Agency标准合同条件三、设计三、设计- -采购、施工总承包方式采购、施工总承包方式 o EPCEPC（Engineering Procurem

12、ent ConstructionEngineering Procurement Construction）即项目总承包，也就是即项目总承包，也就是“交钥匙交钥匙”(Turnkey)(Turnkey)工程工程承包，即承包商向业主提供包括融资、设计、施承包，即承包商向业主提供包括融资、设计、施工、设备采购、安装和调试直至竣工移交的全套工、设备采购、安装和调试直至竣工移交的全套服务。服务。o 承包商承担更大责任和风险，工程不设置工程师承包商承担更大责任和风险，工程不设置工程师 o EPCEPC主要应用于以大型装置或工艺过程为主要核心主要应用于以大型装置或工艺过程为主要核心技术的工业建设领域技术的工业

13、建设领域 ，采取功能招采取功能招标方法，功标方法，功能招标的关能招标的关键是功能描键是功能描述书的质量述书的质量 三、设计三、设计- -采购、施工总承包方式优缺点采购、施工总承包方式优缺点o 优点：优点：1 1、减少业主合同数量、减少业主合同数量2 2、不存在责任盲区、不存在责任盲区3 3、承包商有充分的自主权、承包商有充分的自主权4 4、承包商避免多头管理，可以降低管理费、承包商避免多头管理，可以降低管理费5 5、通常采用固定总价合同，总目标确定、通常采用固定总价合同，总目标确定o 缺点：缺点：n 加大承包商的报价风险；业主最终目标的实现加大承包商的报价风险；业主最终目标的实现与所选择的承包

14、商的资信、能力关系很大。与所选择的承包商的资信、能力关系很大。 设计施工相分离传统模式传统模式（DBBDBB）业主管理设计施工相协调CMCM模式、模式、PMPM模式模式业主代表管理设计施工一体化DBDB模式模式EPCEPC模式模式PMCPMC模式模式专业化管理融资-设计-施工-运营一体化BOTBOT模式模式社会化融资代建型总结：工程项目建设承发包模式总体发展趋势总结：工程项目建设承发包模式总体发展趋势第三节第三节 合同种类和合同条件的选择合同种类和合同条件的选择一、合同种类的选择一、合同种类的选择o 单价合同单价合同o 总价合同总价合同o 成本加酬金合同成本加酬金合同o 目标合同目标合同不同种

15、类合同风险承担方式不同不同种类合同风险承担方式不同o 单价合同单价合同n承包商承担报价风险；业主承担工程量风险承包商承担报价风险；业主承担工程量风险n单价优先单价优先o 总价合同总价合同n承包商承担报价与工程量风险承包商承担报价与工程量风险n总价优先总价优先o 成本加酬金合同成本加酬金合同n承包商不承担任何风险，业主承担报价与工程量风险承包商不承担任何风险，业主承担报价与工程量风险n酬金比率优先酬金比率优先o 目标合同目标合同n承包商承担各项目标责任承包商承担各项目标责任不同合同种类的适用范围不同合同种类的适用范围o 单价合同应用范围最广单价合同应用范围最广o 总价合同：范围明确、设计确定、工

16、程规模小、技总价合同：范围明确、设计确定、工程规模小、技术简单、风险小、投标期长、合同条件完备的工程术简单、风险小、投标期长、合同条件完备的工程 o 成本加酬金合同：范围无法确定、工程特别复杂、成本加酬金合同：范围无法确定、工程特别复杂、时间特别紧急、项目管理合同中时间特别紧急、项目管理合同中 o 目标合同：功能要求高的项目：工业、研发、军事目标合同：功能要求高的项目：工业、研发、军事项目等项目等 o 序号序号 工程分项工程分项 单位单位 数量数量 单价（元单价（元/ /单位）合价（元）单位）合价（元）1 12 2 i i 钢筋混凝土钢筋混凝土 m m3 3 1000 1000 300 300

17、 30 30 000000 总报价总报价 8 8 100100 000000对于单价合同与总价合同有不同的结果对于单价合同与总价合同有不同的结果合同类型合同类型单价单价合同合同估计工程量单价估计工程量单价合同合同单价固定，工程量按实际发生计算；当工程量单价固定，工程量按实际发生计算；当工程量变化超过一定幅度时，由超出部分可调整单价变化超过一定幅度时，由超出部分可调整单价纯单价合同纯单价合同不管工程量是否变，工程结算所用的单价不变不管工程量是否变，工程结算所用的单价不变总价总价合同合同固定总价合同固定总价合同工程量和工程单价在合同实施过程中均不能调工程量和工程单价在合同实施过程中均不能调整的合同

18、整的合同调值总价合同调值总价合同在合同实施中工程量不允许调整，但当基础单在合同实施中工程量不允许调整，但当基础单价（人材机单价）发生变化时，可以调整工程价（人材机单价）发生变化时，可以调整工程价的合同，根据价的合同，根据建设工程施工合同示范文建设工程施工合同示范文本本，合同双方可约定，在以下条件可对合同，合同双方可约定，在以下条件可对合同价款进行调整：（）法律、行政法规和国家价款进行调整：（）法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；（）工程造价有关政策变化影响合同价款；（）工程造价管理部门公布的价格调整；（）一周内非承管理部门公布的价格调整；（）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工

19、累计超过包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过小时；（）双方约定的其他因素。小时；（）双方约定的其他因素。案例分析案例分析1 1 某工程采用邀请招标方式。业主在招标文件中要求：项目21个月内完成，采用固定总价合同。 承包商投标报价364 000美元，工期24个月。在投标书中承包商要求取消固定价格条款，采用浮动价格。 但业主在未同承包商谈判的情况下发出中标函，同时指出：经审核发现投标书中有计算错误，多算了7 730美元。业主要求在合同总价中减去这个差额，将报价改为356270（即364 0007 730）美元；同意24个月工期；坚持采用固定价格。 承包商答复为： （1）如业主坚持固定价格条款，

20、则承包商在原o 某工程采用固定总价合同。在工程中承包商与业主某工程采用固定总价合同。在工程中承包商与业主就设计变更影响产生争执。最终实际批准的混凝土就设计变更影响产生争执。最终实际批准的混凝土工作量为工作量为6.66.6万万m m3 3。对此双方没有争执，但承包商。对此双方没有争执，但承包商坚持原合同工程量为坚持原合同工程量为4 4万万m m3 3，增加了，增加了6565，共，共2.62.6万万m m3 3；而业主认为原合同工程量为；而业主认为原合同工程量为5.65.6万万m m3 3，增加了，增加了17.9%17.9%，共，共1 1万万m m3 3。双方对合同工程量差异产生的原。双方对合同工

21、程量差异产生的原因在于：因在于：o 承包商报价时业主仅给了初步设计文件，没有详细承包商报价时业主仅给了初步设计文件，没有详细的截面尺寸。同时由于做标期较短，承包商没有时的截面尺寸。同时由于做标期较短，承包商没有时间细算。承包商就按经验匡算了一下，估计为间细算。承包商就按经验匡算了一下，估计为4 4万万m m3 3。合同签订后详细施工图出来，再细算一下，混。合同签订后详细施工图出来，再细算一下，混凝土量为凝土量为5.65.6万万m m3 3。案例分析案例分析2 2案例分析案例分析3 3案例分析案例分析4 4 某市曾因非典疫情严重，为了使非典病人能够进行及时隔某市曾因非典疫情严重，为了使非典病人能

22、够进行及时隔离治疗，决定将该市郊区的一座疗养院改建为一所收治非典病离治疗，决定将该市郊区的一座疗养院改建为一所收治非典病人的医院。投资概算为人的医院。投资概算为12001200万元。因疫情紧急，要求该医院尽万元。因疫情紧急，要求该医院尽快投人使用，建设单位邀请本市快投人使用，建设单位邀请本市3 3家有医院施工经验的一级施工家有医院施工经验的一级施工资质企业进行竞标，考虑到该项目的设计与施工必须马上同时资质企业进行竞标，考虑到该项目的设计与施工必须马上同时进行，采用了成本加酬金的合同形式，通过商务谈判，选定一进行，采用了成本加酬金的合同形式，通过商务谈判，选定一家施工单位，签订了施工合同，按实际

23、工程成本加家施工单位，签订了施工合同，按实际工程成本加15%15%的酬金进的酬金进行结算，合同工期行结算，合同工期3030天。天。 该施工单位在签订合同后，因工期较紧立即组织大量施工该施工单位在签订合同后，因工期较紧立即组织大量施工人员进场施工。工程实施过程中人员进场施工。工程实施过程中; ;工程成本增加近工程成本增加近200200万元，建万元，建设单位要求施工单位承担相关经济责任。设单位要求施工单位承担相关经济责任。o 问题问题:(1):(1)该工程采用成本加酬金合同是否合适该工程采用成本加酬金合同是否合适? ?说明理由。说明理由。o (2)(2)该项目实际成本突破了投资计划，其成本增加的风

24、险应该项目实际成本突破了投资计划，其成本增加的风险应由谁来承担由谁来承担? ?为什么为什么? ?o (3) (3)采用成本加酬金合同有何不足之处采用成本加酬金合同有何不足之处? ? 第四节第四节 工程合同风险策划工程合同风险策划一、工程风险的概念及分类一、工程风险的概念及分类o 项目环境风险项目环境风险n 政治风险、经济风险、法律风险、自然风险政治风险、经济风险、法律风险、自然风险o 工程的技术风险工程的技术风险n 技术复杂、新技术技术复杂、新技术o 项目参与方资信和能力风险项目参与方资信和能力风险n 业主：业主财务、业主对项目要求变更业主：业主财务、业主对项目要求变更n 承包商：实力、财务、

25、信誉承包商：实力、财务、信誉o 项目实施和管理过程风险项目实施和管理过程风险n 项目决策、环境调查、合同条件不严密、选择不合项目决策、环境调查、合同条件不严密、选择不合适承包商适承包商第四节第四节 工程合同风险策划工程合同风险策划二、合同风险的概念二、合同风险的概念o 工程风险通过合同约定就成为某一方的合同工程风险通过合同约定就成为某一方的合同风险或由于合同缺陷导致的风险。风险或由于合同缺陷导致的风险。三、合同风险的特性三、合同风险的特性o 可以利用合同风险带来收益，合同风险是相可以利用合同风险带来收益，合同风险是相对于某个承担者而言的对于某个承担者而言的 四、合同风险的分配原则四、合同风险的

26、分配原则o 效率原则效率原则n 谁能最有效地合理地预测、防止和控制风险，谁能最有效地合理地预测、防止和控制风险，或能够有效地降低风险损失，或能将风险转移或能够有效地降低风险损失，或能将风险转移给其他方面，则应由他承担相应的风险责任给其他方面，则应由他承担相应的风险责任o 公平合理，责权利平衡公平合理，责权利平衡n 有责任就有权利有责任就有权利o 固定总价合同由承包商承担全部风险，则采固定总价合同由承包商承担全部风险，则采用固定总价合同对业主最有利用固定总价合同对业主最有利o 你觉得这种说法对吗？你觉得这种说法对吗？合同风险分配案例合同风险分配案例 某中外合资项目，合同标的为一商住楼的施工工程。

27、主楼地下一层，地上24层，裙楼4层，总建筑面积36000m2。合同协议书由甲方自己起草。合同工期为670天。合同中的价格条款为： “本工程合同价格为人民币3500万元。此价格固定不变，不受市场上材料、设备、劳动力和运输价格的波动及政策性调整影响而改变。因设计变更导致价格增减另外计算。” 本合同签字后经过了法律机关的公证。 显然本合同属固定总价合同。在招标文件中，业主提供的图纸虽号称“施工图”，但实际上很粗略，没有配筋图。 在承包商报价时，国家对建材市场实行控识别合同风险识别合同风险（1 1）施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健）施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公

28、证和批准；全，合同是否需要公证和批准；（2 2）合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同）合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；条款的完备；（3 3）合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；）合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；（4 4）合同双方责任和权益是否失衡，确定如何制约；）合同双方责任和权益是否失衡，确定如何制约；（5 5）双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。）双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。o一、协议书部分条款摘要一、协议书部分条款摘要o（一）工程概况（略）（一）工程概况（略）oo（三）合同工期（三）合同工期o开工日期：开工日期：200320

29、03年年8 8月月1 1日日 竣工日期：竣工日期：20042004年年9 9月月3030日日o合同工期总日历天数：合同工期总日历天数：420420天（扣除节假日天（扣除节假日7 7天）天）o（四）质量标准（四）质量标准o工程质量标准：达到发包人规定的质量标准工程质量标准：达到发包人规定的质量标准o（五）合同价款（略）（五）合同价款（略）oo（九）发包人承诺的合同价款支付期限和方式（九）发包人承诺的合同价款支付期限和方式o（1 1）工程预付款：于开工之日支付合同总价的）工程预付款：于开工之日支付合同总价的15%15%作为预付款。预付款从工程作为预付款。预付款从工程后期进度款中扣回。后期进度款中扣

30、回。o（2 2）工程进度款：基础工程完工后，支付合同总价的）工程进度款：基础工程完工后，支付合同总价的10%10%。主体结构施工按每。主体结构施工按每层的形象进度完成的实际工程量支付。为确保工程如期竣工，乙方不得因甲方层的形象进度完成的实际工程量支付。为确保工程如期竣工，乙方不得因甲方资金的暂时不到位而停工和拖延工期。工程竣工验收后进行决算，但扣留合同资金的暂时不到位而停工和拖延工期。工程竣工验收后进行决算，但扣留合同价款的价款的10%10%作为维修保证金。作为维修保证金。o二、补充协议条款二、补充协议条款o（1 1）发包人向承包人提供的施工场地的工程地质资料，仅供承包人参考，不对）发包人向承

31、包人提供的施工场地的工程地质资料，仅供承包人参考，不对其准确性负责。其准确性负责。o（2 2）业主有权指令取消任何工程或部分工程，有权指令增加新工程。）业主有权指令取消任何工程或部分工程，有权指令增加新工程。o问题：识别合同风险。问题：识别合同风险。 o答案：合同工期总日历天数不应扣除节假日，将节假日时间加到答案：合同工期总日历天数不应扣除节假日，将节假日时间加到总日历天数中，即为总日历天数中，即为427427天。天。o工程质量标准应达到发包人规定的质量标准是错误的。应以工程质量标准应达到发包人规定的质量标准是错误的。应以建建筑工程施工质量统一验收标准筑工程施工质量统一验收标准中规定的质量标准

32、作为该工程的质中规定的质量标准作为该工程的质量标准。量标准。o于开工之日支付预付款，时间不妥，应留有准备时间于开工之日支付预付款，时间不妥，应留有准备时间o工程预付款的起扣点没有明确约定，应修订为明确的起扣点。工程预付款的起扣点没有明确约定，应修订为明确的起扣点。o工程预付款的扣回方式没有明确约定，应修订为明确的扣回方式。工程预付款的扣回方式没有明确约定，应修订为明确的扣回方式。 o“乙方不得因甲方资金的暂时不到位而停工和拖延工期乙方不得因甲方资金的暂时不到位而停工和拖延工期”条款显条款显失公平，应说明甲方资金不到位在什么期限，逾期支付的利息如何失公平，应说明甲方资金不到位在什么期限，逾期支付

33、的利息如何计算。计算。o保证金的扣留方式未明确约定，应修订为明确的扣留方式。保证金的扣留方式未明确约定，应修订为明确的扣留方式。o保证金的归还时间和归还方式未明确约定保证金的归还时间和归还方式未明确约定o形象进度应明确形象进度应明确o发包人向承包人提供的施工场地的工程地质资料，仅供承包人参发包人向承包人提供的施工场地的工程地质资料，仅供承包人参考，不对其准确性负责，这对承包方显失公平，应改为：保证资料考，不对其准确性负责，这对承包方显失公平，应改为：保证资料真实准确，作为承包人施工的依据，并承担相应的风险。真实准确，作为承包人施工的依据，并承担相应的风险。o补充协议条款第补充协议条款第2 2条

34、不妥，业主权力过大。条不妥，业主权力过大。 特殊问题的合同分析和解释特殊问题的合同分析和解释一、合同中出现错误、矛盾、二义性的解释一、合同中出现错误、矛盾、二义性的解释1.1.字面解释为准：不能出现字面解释为准：不能出现“大约大约”、“左右左右”、“等等等等”、“以及其他以及其他”之类的词语之类的词语 2.2.提出疑问：假定承包商都是有经验的提出疑问：假定承包商都是有经验的3.3.顾及合同签订前后双方的书面文字及行为顾及合同签订前后双方的书面文字及行为4.4.整体地解释合同整体地解释合同特殊问题的合同分析和解释特殊问题的合同分析和解释一、合同中出现错误、矛盾、二义性的解释一、合同中出现错误、矛

35、盾、二义性的解释5. 5. 二义性的解决二义性的解决o 明显证据优先原则：具体规定优先于原则规定；直接明显证据优先原则：具体规定优先于原则规定；直接规定优先于间接规定；细节规定优先于笼统规定。规定优先于间接规定；细节规定优先于笼统规定。n细部结构图纸优先于总装图纸；细部结构图纸优先于总装图纸；n图纸上数字标志的尺寸优先于其他方式（用比例尺换算）；图纸上数字标志的尺寸优先于其他方式（用比例尺换算）；n数值的文字表达优先于用阿拉伯数字表达；数值的文字表达优先于用阿拉伯数字表达；n定量的说明优先于其他方式的说明；定量的说明优先于其他方式的说明；n规范优先于图纸；规范优先于图纸；n专用条款优先于通用条

36、款等专用条款优先于通用条款等 案例案例1o 在我国的某水电工程中，承包商为国外某公在我国的某水电工程中，承包商为国外某公司，我国某承包公司分包了隧道工程。分包司，我国某承包公司分包了隧道工程。分包合同规定：在隧道挖掘中，在设计挖方尺寸合同规定：在隧道挖掘中，在设计挖方尺寸基础上，超挖不得超过基础上，超挖不得超过40CM40CM，在，在40CM40CM以内的以内的超挖工作量由总包负责，超过超挖工作量由总包负责，超过40CM40CM的超挖由的超挖由分包负责。分包负责。o 由于地质条件复杂，工期要求紧，分包商在由于地质条件复杂，工期要求紧，分包商在施工中出现许多局部超挖超过施工中出现许多局部超挖超过

37、40CM40CM的情况，的情况，总包拒付超挖超过总包拒付超挖超过40CM40CM部分的工程款。部分的工程款。案例案例2o 在一钢筋混凝土框架结构工程中，有钢结构杆件的在一钢筋混凝土框架结构工程中，有钢结构杆件的安装分项工程。钢结构杆件由业主提供，承包商负安装分项工程。钢结构杆件由业主提供，承包商负责安装。在业主提供的技术文件上，仅用一道弧线责安装。在业主提供的技术文件上，仅用一道弧线表示了钢杆件，而没有详细的图纸或说明。施工中表示了钢杆件，而没有详细的图纸或说明。施工中业主将杆件提供到现场，两端有螺纹，承包商接收业主将杆件提供到现场，两端有螺纹，承包商接收了这些杆件，没有提出异议，在混凝土框架

38、上用了了这些杆件，没有提出异议，在混凝土框架上用了螺母和子杆进行连接。在工程检查中承包商也没提螺母和子杆进行连接。在工程检查中承包商也没提出额外的要求。但当整个工程快完工时，承包商提出额外的要求。但当整个工程快完工时，承包商提出，原安装图纸表示不清楚，自己因工程难度增加出，原安装图纸表示不清楚，自己因工程难度增加导致费用超支，要求索赔。索赔能成立吗？导致费用超支，要求索赔。索赔能成立吗？o 理由：合同已因双方的行为得到了一致的解释，即理由：合同已因双方的行为得到了一致的解释，即业主提供的杆系符合合同要求。所以承包商索赔无业主提供的杆系符合合同要求。所以承包商索赔无效。效。案例3o 某工程采用固

39、定总价合同。在技术规范中规定，从某工程采用固定总价合同。在技术规范中规定，从避免干扰的要求出发，通讯数据线必须与电缆分开避免干扰的要求出发，通讯数据线必须与电缆分开铺设；而在图纸上，将通讯数据线和电缆放到了同铺设；而在图纸上，将通讯数据线和电缆放到了同一个管道沟中。承包商按图纸报价并施工完成后。一个管道沟中。承包商按图纸报价并施工完成后。但工程师拒绝验收，指令承包商按规范要求施工，但工程师拒绝验收，指令承包商按规范要求施工，重新铺设管道沟，并拒绝给承包商任何补偿重新铺设管道沟，并拒绝给承包商任何补偿.o 理由：两种管道放一个沟中影响信号，违反工程规理由：两种管道放一个沟中影响信号，违反工程规范。在合同解释顺序中，规范优先于图纸。范。在合同解释顺序中，规范优先于图纸。 此课件下载可自行编辑修改，供参考！感谢您的支持，我们努力做得更好！