不动产测量与管理-地籍测量课件.ppt

1、主要内容主要内容 2.1概述概述 2.2地籍控制测量地籍控制测量 2.3地籍图的测绘方法地籍图的测绘方法 2.4地籍界址点的测量地籍界址点的测量2.1 概述概述 2.1.1 地籍测量的定义地籍测量的定义一、地一、地 籍籍1. 地籍的定义地籍的定义 地地土地土地 籍籍簿册，记录、记载，簿册，记录、记载， 归属归属 基本含义：土地清册基本含义：土地清册 土地调查册土地调查册 （图（图 数数 表）表） 土地登记册土地登记册 土地统计册土地统计册2.1.1 地籍测量的定义地籍测量的定义1. 地籍的定义地籍的定义 19951995年，年，FIGFIG发表发表“关于地籍的声明关于地籍的声明”： 地籍地籍由

2、政府监管的，以地块为基础的土地信息系统由政府监管的，以地块为基础的土地信息系统 1991999 9年，年，现代地籍理论与实践现代地籍理论与实践： 地籍地籍由国家建立的，以权属为核心，以地块为基础由国家建立的，以权属为核心，以地块为基础的土地基本信息的集合。的土地基本信息的集合。 20012001年，地籍测量学：年，地籍测量学：2.1.1 地籍测量的定义地籍测量的定义1. 地籍的定义地籍的定义 地籍是由国家建立和管理的地籍是由国家建立和管理的 国家功利性：征收土地税费国家功利性：征收土地税费 保护土地产权保护土地产权在国外，地籍测量称作官方测量在国外，地籍测量称作官方测量。在我国，历次地籍调查和

3、测量的建立都是由朝廷或政在我国，历次地籍调查和测量的建立都是由朝廷或政府下令进行的。府下令进行的。2.1.1 地籍测量的定义地籍测量的定义1. 地籍的定义地籍的定义 土地权属是地籍的核心土地权属是地籍的核心地籍回答的首要问题：地籍回答的首要问题： 这块地是谁的，即土地的归属。这块地是谁的，即土地的归属。地籍的另一种表达：地籍的另一种表达： 地籍是以土地权属为核心对土地诸要素隶属关系的综合地籍是以土地权属为核心对土地诸要素隶属关系的综合表述。表述。 （所有权、使用权（所有权、使用权 合法的、违法的合法的、违法的 农村的、城镇的农村的、城镇的 利用的、未利用的、不能利用的利用的、未利用的、不能利用

4、的） 国土领域内的每一块土地都要描述并记载国土领域内的每一块土地都要描述并记载2.1.1 地籍测量的定义地籍测量的定义1. 地籍的定义地籍的定义 以地块为基础建立地籍以地块为基础建立地籍 一个区域的土地根据被占有、使用等原因被分割成边一个区域的土地根据被占有、使用等原因被分割成边界明确、位置固定的许多块土地。界明确、位置固定的许多块土地。 地籍的内涵之一就是以地块为基础，准确地描述每一地籍的内涵之一就是以地块为基础，准确地描述每一块土地的自然属性和社会经济属性。块土地的自然属性和社会经济属性。 地籍必须描述地块内附着物的状况地籍必须描述地块内附着物的状况 建筑物和构筑物是土地利用分类的重要标志

5、。 “皮之不存，毛将焉附”，土地和附着物是不可分离的，它们各自的权利和价值相互作用，相互影响。 房、地所具有的内在联系，地籍必须对土地及附着物物进行综合描述。2.1.1 地籍测量的定义地籍测量的定义1. 地籍的定义地籍的定义地籍是土地基本信息的集合地籍是土地基本信息的集合（简称土地清册）土地调查册土地登记册土地统计册图形数据表格2.1.1 地籍测量的定义地籍测量的定义1. 地籍的定义地籍的定义 土地清册回答了一个地块的六个问题：土地清册回答了一个地块的六个问题： 第一，第一，“是谁的是谁的”，具体指权属主与土地及其附着物，具体指权属主与土地及其附着物之间的法律关系。之间的法律关系。 第二，第二

6、，“在哪里在哪里”，具体指土地及其附着物的空间位，具体指土地及其附着物的空间位置。置。 第三，第三，“有多少有多少”，具体指对土地及其附着物的量的，具体指对土地及其附着物的量的描述。描述。 第四，第四，“在什么时候在什么时候”，具体指土地及其附着物的权，具体指土地及其附着物的权利和利用的发生、转移、消灭等事件的时间。利和利用的发生、转移、消灭等事件的时间。 第五，第五，“为什么为什么”，具体指土地及其附着物的权利和，具体指土地及其附着物的权利和利用的存在依据及其有关说明。利用的存在依据及其有关说明。 第六，第六，“怎么样怎么样”，具体指土地及其附着物的权利和，具体指土地及其附着物的权利和利用的

7、发生、转移、消灭等事件的过程说明或依据。利用的发生、转移、消灭等事件的过程说明或依据。2.1.1 地籍测量的定义地籍测量的定义1. 地籍的定义地籍的定义 2地籍的功能地籍的功能 (1) (1) 地理性功能地理性功能 (2) (2) 经济功能经济功能 (3) (3) 产权保护功能产权保护功能 (4) (4) 土地利用管理功能土地利用管理功能 (5) (5) 决策功能决策功能(6) (6) 管理功能管理功能 3地籍的类别 (1) (1) 按地籍的用途划分，地籍可分为按地籍的用途划分，地籍可分为税收地籍税收地籍、产权产权地籍地籍和和多用途地籍多用途地籍 税收地籍税收地籍是资本主义各国早期建立的为课税

8、服务的登记簿册。税收地籍是指仅为税收服务的地籍。产权地籍产权地籍亦称法律地籍。产权地籍是资本主义国家为维护土地私有权、鼓励土地交易、防止土地投机、保护土地买卖双方的权益而建立的土地产权登记册。多用途地籍多用途地籍，亦称现代地籍，是税收地籍和产权地籍的进一步发展，其目的不仅是为课税或产权登记服务，更重要的是为土地利用和保护，为全面、科学地管理土地提供信息和基础资料。2.1.1 地籍测量的定义地籍测量的定义1. 地籍的定义地籍的定义 3地籍的类别 (2) (2) 按地籍的特点和任务划分，地籍可分为按地籍的特点和任务划分，地籍可分为初始地籍初始地籍和和日常日常地籍地籍初始地籍是指在某一时期内，对其行

9、政辖区内全部土地进行全面调查后，最初建立的地籍图簿册，而不是指历史上的第一本簿册。日常地籍是针对土地数量、质量、权属及其分布和利用、使用情况的变化，以初始地籍为基础进行修正、补充和更新的地籍。日常地籍工作一般应包括以下三方面内容：建立初始地籍。建立土地变更登记制度。建立日常土地统计制度。2.1.1 地籍测量的定义地籍测量的定义1. 地籍的定义地籍的定义 3地籍的类别 (3) (3) 按城乡土地的不同特点划分，地籍可分为按城乡土地的不同特点划分，地籍可分为城镇地籍城镇地籍和和农村地籍农村地籍城镇地籍的对像是城镇的建城区的土地，以及独立于城镇以外的工矿企业、铁路、交通等用地。农村地籍的对像是城镇郊

10、区及农村集体所有土地，国营农场使用的国有土地和农村居民点用地等。 2.1.1 地籍测量的定义地籍测量的定义1. 地籍的定义地籍的定义2.1.1 地籍测量的定义地籍测量的定义 二二. . 地籍测量的含义地籍测量的含义2.1.1 地籍测量的定义地籍测量的定义地籍测量的具体内容地籍测量的具体内容1）进行地籍控制测量，测设地籍基本控制点和地籍图根点；2）测定行政区划境界线、土地权属界线、界址点坐标；3）测绘地籍图，测算地块和宗地的面积；4）进行土地信息的动态监测，及时对原地籍成果进行变更测量。包括：地籍图的修测、重测和地籍簿册的修编，以保持地籍成果资料的正确性与现势性；5）根据土地整理、开发与规划的要

11、求，进行有关的地籍测量工作。 地籍测量与基础测绘和专业测量有着明显不同，其地籍测量与基础测绘和专业测量有着明显不同，其本质本质的不同的不同表现在凡涉及土地及其附着物的权利的测量都可视为表现在凡涉及土地及其附着物的权利的测量都可视为地籍测量，具体表现如下：地籍测量，具体表现如下： (1) (1) 地籍测量是一项基础性的地籍测量是一项基础性的具有政府行为的测绘工作具有政府行为的测绘工作，是政，是政府行使土地行政管理职能的具有法律意义的行政性技术行为。府行使土地行政管理职能的具有法律意义的行政性技术行为。 (2) (2) 地籍测量为土地管理提供了精确、可靠的地理参考系统。地籍测量为土地管理提供了精确

12、、可靠的地理参考系统。 (3) (3) 地籍测量具有勘验取证的法律特征。地籍测量具有勘验取证的法律特征。 (4) (4) 地籍测量的技术标准必须符合土地法律的要求。地籍测量的技术标准必须符合土地法律的要求。 (5) (5) 地籍测量工作有非常强的现势性。地籍测量工作有非常强的现势性。 (6) (6) 地籍测量技术和方法是对当今测绘技术和方法的应用集成。地籍测量技术和方法是对当今测绘技术和方法的应用集成。 (7) (7) 从事地籍测量的技术人员应有丰富的土地管理知识。从事地籍测量的技术人员应有丰富的土地管理知识。2.1.2. 地籍测量的特点地籍测量的特点一、地籍发展综述具有现代地籍含义的土地记录

13、据悉已存在了数千年。具有现代地籍含义的土地记录据悉已存在了数千年。已知最古老的土地记录是一个已知最古老的土地记录是一个公元前公元前40004000年年的的ChaladieChaladie表。表。中国、古埃及、古希腊、古罗马等文明古国都存在着一些中国、古埃及、古希腊、古罗马等文明古国都存在着一些古老的地籍记录。古老的地籍记录。2.1.3 2.1.3 地籍测量的发展概况地籍测量的发展概况 直至直至1818世纪，测量技术为地籍提供了准确的地理参考世纪，测量技术为地籍提供了准确的地理参考系统，最终导致了征收的税费基于被分割的地块系统，最终导致了征收的税费基于被分割的地块( (包括建包括建筑物筑物) )

14、应纳税金，并逐渐地建立了一个较成熟的税收体系。应纳税金，并逐渐地建立了一个较成熟的税收体系。 到到1919世纪产生了含义明确的产权地籍世纪产生了含义明确的产权地籍( (税收是其目的税收是其目的之一之一) )。据有关文件记载，在拿破仑时代，就是因为地籍。据有关文件记载，在拿破仑时代，就是因为地籍的建立，所以减少了关于地产所有权和使用权的边界纠纷。的建立，所以减少了关于地产所有权和使用权的边界纠纷。 在技术方面，土地质量评价的理论、技术和方法日趋在技术方面，土地质量评价的理论、技术和方法日趋完善，土地的质量评估资料被纳入地籍中。完善，土地的质量评估资料被纳入地籍中。 科学技术的发展，为测量技术提供

15、了一个更加精确、科学技术的发展，为测量技术提供了一个更加精确、可靠的手段，地籍图的几何精度和地籍的边界数据精度可靠的手段，地籍图的几何精度和地籍的边界数据精度越来越高。越来越高。 地籍在满足土地税收和产权保护的同时，其内涵又地籍在满足土地税收和产权保护的同时，其内涵又进一步丰富。形成了我们所说的多用途地籍。进一步丰富。形成了我们所说的多用途地籍。 2.1.3 2.1.3 地籍测量的发展概况地籍测量的发展概况 测绘技术产生之初的主要应用之一就是解决土地的划测绘技术产生之初的主要应用之一就是解决土地的划分和测算田亩的面积。约在公元前分和测算田亩的面积。约在公元前3030世纪，古埃及及皇家世纪，古埃

16、及及皇家登记的税收记录中，有一部分是以土地测量为基础的，在登记的税收记录中，有一部分是以土地测量为基础的，在一些古墓中也发现了土地测量者正在工作的图画。公元前一些古墓中也发现了土地测量者正在工作的图画。公元前2121世纪由于尼罗河的洪水泛滥，曾以测绳为工具用测量方世纪由于尼罗河的洪水泛滥，曾以测绳为工具用测量方法测定和恢复田界。法测定和恢复田界。 公元公元1111世纪前，地籍测量的简单技术、方法和工具都世纪前，地籍测量的简单技术、方法和工具都是量测土地经界和面积的有力手段。是量测土地经界和面积的有力手段。 13871387年中国明代开展地籍测量，编制鱼鳞图册，以田年中国明代开展地籍测量，编制鱼

17、鳞图册，以田地为主，绘有田块图形，分号祥列面积、地形、土质以及地为主，绘有田块图形，分号祥列面积、地形、土质以及业主姓名，作为征收田赋的依据，并完成全国地籍测量并业主姓名，作为征收田赋的依据，并完成全国地籍测量并进行土地登记。进行土地登记。二、地籍测量发展综述二、地籍测量发展综述2.1.3 2.1.3 地籍测量的发展概况地籍测量的发展概况 16281628年瑞典为了税收目的，对土地进行了测量和评价，年瑞典为了税收目的，对土地进行了测量和评价，包括英亩数和生产能力并绘制成图。包括英亩数和生产能力并绘制成图。 18071807年法国为征收土地税而建立地籍，开展了地籍测年法国为征收土地税而建立地籍，

18、开展了地籍测量；量；18081808年拿破仑一世颁全国土地法令。这项工作最引人年拿破仑一世颁全国土地法令。这项工作最引人注目的是布设了三角控制网作为地籍测量的基础，并采用注目的是布设了三角控制网作为地籍测量的基础，并采用了统一的地图投影，在了统一的地图投影，在1:25001:2500或或1:12501:1250比例尺的地籍图上比例尺的地籍图上定出每一街坊中地块的编号，这样在这个国家中所有的土定出每一街坊中地块的编号，这样在这个国家中所有的土地作到了唯一划分。这时已建立了一套较完整的地籍测量地作到了唯一划分。这时已建立了一套较完整的地籍测量理论、技术和方法。理论、技术和方法。 1919世纪和世纪

19、和2020世纪中叶以前是地籍测量理论和技术不断世纪中叶以前是地籍测量理论和技术不断发展完善的阶段。二十世纪以来，对地籍测量提出了更高发展完善的阶段。二十世纪以来，对地籍测量提出了更高的要求，各国政府对此项工作也普遍重视。各项新技术在的要求，各国政府对此项工作也普遍重视。各项新技术在地籍测量中得到广泛的应用，使地籍测量理论和技术得到地籍测量中得到广泛的应用，使地籍测量理论和技术得到不断推动。不断推动。 2.1.3 2.1.3 地籍测量的发展概况地籍测量的发展概况 三、我国地籍与地籍测量的发展 商、周时代，建立了一种商、周时代，建立了一种“九一而助九一而助”的土地管理制的土地管理制度，即度，即“八

20、家皆私百亩，同养公亩八家皆私百亩，同养公亩”的井田制，并相应地的井田制，并相应地进行了简单的土地测绘工作，这可视作我国地籍测量的雏进行了简单的土地测绘工作，这可视作我国地籍测量的雏形。形。 到了春秋中叶以后到了春秋中叶以后( (约公元前约公元前770770476476年年) )，鲁、楚、，鲁、楚、郑三国先后进行了田赋和土地调查工作。郑三国先后进行了田赋和土地调查工作。 唐德宋建中年间，杨炎推行唐德宋建中年间，杨炎推行“两税法两税法”，并进行大规，并进行大规模的土地调查。在以后又经过多次土地改革模的土地调查。在以后又经过多次土地改革, ,如如“方田方田法法”“”“经界法经界法”等等, ,每次改革

21、都伴随着土地登记和勘丈每次改革都伴随着土地登记和勘丈. . 明代真正完成全国土地清丈，并建立起完善的地籍制明代真正完成全国土地清丈，并建立起完善的地籍制度。他们在总结宋代经界法经验的基础上，创立了鱼鳞图度。他们在总结宋代经界法经验的基础上，创立了鱼鳞图册制度，而且还同时进行人口普查，将其结果编为黄册，册制度，而且还同时进行人口普查，将其结果编为黄册，黄册和鱼鳞图册是相互补充的。这是我国地籍制度发展变黄册和鱼鳞图册是相互补充的。这是我国地籍制度发展变化的重要里程碑。化的重要里程碑。 2.1.3 2.1.3 地籍测量的发展概况地籍测量的发展概况 民国初期至解放初期，开始进入产权地籍。民国初期至解放

22、初期，开始进入产权地籍。 2020世纪世纪8080年代中期，我国才正式开展地籍测量工作。年代中期，我国才正式开展地籍测量工作。于于19861986年成立国家土地管理局，并颁布了年成立国家土地管理局，并颁布了。国家相继制定了。国家相继制定了、等技术规则，开展了大规模的土地利用等技术规则，开展了大规模的土地利用调查、城镇地籍调查、房产调查和行政勘界工作，同时进调查、城镇地籍调查、房产调查和行政勘界工作，同时进行土地利用监测。至今为止，地籍测量学科已成为土地科行土地利用监测。至今为止，地籍测量学科已成为土地科学的重要组成部分。学的重要组成部分。2.1.3 2.1.3 地籍测量的发展概况地籍测量的发展

23、概况2.2 地籍控制测量地籍控制测量1 1、地籍控制测量、地籍控制测量 按测量的基本原则和精度要求进行技术设计、选点、按测量的基本原则和精度要求进行技术设计、选点、埋石、野外观测和数据处理等为界址点和地籍图测绘提供埋石、野外观测和数据处理等为界址点和地籍图测绘提供起算数据的测量工作。起算数据的测量工作。 2、界址点、界址点是指宗地权属界线的转折点，即拐点，它是标定宗地是指宗地权属界线的转折点，即拐点，它是标定宗地权属界线的重要标志。一块土地周围的界址点确定了，则权属界线的重要标志。一块土地周围的界址点确定了，则其位置、形状、面积和权属界线也就确定了。在进行宗地其位置、形状、面积和权属界线也就确

24、定了。在进行宗地权属调查时，界址点应由宗地相邻双方指界人在现场共同权属调查时，界址点应由宗地相邻双方指界人在现场共同认定。确认的界址点上要设置界标，进行编号，并精确测认定。确认的界址点上要设置界标，进行编号，并精确测定其位置，以防止日后界标被破坏时，能用测量方法准确定其位置，以防止日后界标被破坏时，能用测量方法准确地在实地恢复权属界址。地在实地恢复权属界址。2.2 地籍控制测量地籍控制测量 2.2.1 地籍控制测量的原则与精度要求地籍控制测量的原则与精度要求1 1、布设原则：、布设原则： 从整体到局部，由高级到低级从整体到局部，由高级到低级2 2、地籍控制测量的精度、地籍控制测量的精度 地籍控

25、制点的精度与地籍图的测图比例尺无关地籍控制点的精度与地籍图的测图比例尺无关，而而是以是以界址点的精度和地籍图的精度为依据而制定的。界址点的精度和地籍图的精度为依据而制定的。（1）、地籍平面控制点相对于起算点的点位中误差不超）、地籍平面控制点相对于起算点的点位中误差不超过过0.05m.2.2 地籍控制测量地籍控制测量 2.2.1 地籍控制测量的原则与精度要求地籍控制测量的原则与精度要求 （2）、各级界址点相对于邻近控制点的点位误差（地籍测量规范）：）、各级界址点相对于邻近控制点的点位误差（地籍测量规范）：（3）间距超过）间距超过50m的相邻界址点间的间距误差：的相邻界址点间的间距误差：2.2 地

26、籍控制测量地籍控制测量2.2.1 地籍控制测量的原则与精度要求地籍控制测量的原则与精度要求（4）、地籍图精度）、地籍图精度需要测定建筑物角点的坐标时，建筑物角点坐标的精需要测定建筑物角点的坐标时，建筑物角点坐标的精度等级和限差执行与界址点相同的标准度等级和限差执行与界址点相同的标准;不要求测定建筑物角点坐标时应将建筑物按地籍图上不要求测定建筑物角点坐标时应将建筑物按地籍图上坐标点的最大展点误差不超过图上坐标点的最大展点误差不超过图上0.1mm；其他地物点相；其他地物点相对于邻近控制点的点位中误差不超过图上对于邻近控制点的点位中误差不超过图上0.5mm相邻地物点之间的间距中误差不超过图上相邻地物

27、点之间的间距中误差不超过图上0.4mm2.2 地籍控制测量地籍控制测量2.2.1 地籍控制测量的原则与精度要求地籍控制测量的原则与精度要求3、地籍控制点等级及其密度地籍平面控制点分为：基本控制点；地籍控制点。地籍平面控制点分为：基本控制点；地籍控制点。1 1）等级）等级划分划分基本控制点分一、二、三、四等；基本控制点分一、二、三、四等；地籍控制点分为一、二、三级地籍控制点分为一、二、三级，相关技术要求与同等，相关技术要求与同等级的城市控制测量相同。级的城市控制测量相同。2）地籍控制点的密度地籍控制点的密度与测区的大小、复杂程度、测区内与测区的大小、复杂程度、测区内 界址点的总数和要求的界址点精

28、度有关。界址点的总数和要求的界址点精度有关。 地籍测量规范对城镇地区地籍控制点的地籍测量规范对城镇地区地籍控制点的密度密度要求为：要求为： 城镇建成区： 100100m200m一个点；二级导线点 郊区和建筑物稀疏区：m400m一个点；二级导线点 农村地区： 400m500m一个点；一级导线点 埋石点数量埋石点数量要求：要求：1:500比例尺数字地形图每幅图埋设3个埋石点，1:1000和1:2000比例尺数字地形图每幅图各埋设4个埋石点（福建省5002000数字测图规程）。2.2 地籍控制测量地籍控制测量规范规范1:5001:5001:10001:10001:20001:2000图根点数图根点数

29、/km/km2 2福建省福建省50020005002000数字测图规程数字测图规程12812848481515图根点数图根点数/km/km2 2 （平坦开阔地区）（平坦开阔地区）福建省福建省50020005002000数字测图规程数字测图规程646416164 4图根点数图根点数/km/km2 2 （平坦开阔地区）（平坦开阔地区）城市测量规范城市测量规范150150505015152.2 地籍控制测量地籍控制测量 4、地籍控制点点之记和控制网略图、地籍控制点点之记和控制网略图 造标埋石工作结束后各等级控制点均应绘制点造标埋石工作结束后各等级控制点均应绘制点之记，二三四等控制点应办理标志委托保管

30、手之记，二三四等控制点应办理标志委托保管手续续2.2 地籍控制测量地籍控制测量平面控制网图按适当比例绘制，做到平面控制网图按适当比例绘制，做到“随测随绘随测随绘”2.2 地籍控制测量地籍控制测量 平面控制测量坐标系统的选择应以投影长度变形值不大于平面控制测量坐标系统的选择应以投影长度变形值不大于2.5cm/km为原则，并根据测区地理位置和平均高程而定。为原则，并根据测区地理位置和平均高程而定。 当长度变形值不大于当长度变形值不大于2.5cm/km时，应采用高斯克吕格时，应采用高斯克吕格正形投影统一正形投影统一3分带的平面直角坐标系统；分带的平面直角坐标系统； 大于或对控制网有特殊要求时，可以采

31、用高斯克吕格正大于或对控制网有特殊要求时，可以采用高斯克吕格正形投影任意带的相对独立平面直角坐标系统，投影面亦可形投影任意带的相对独立平面直角坐标系统，投影面亦可采用当地高程参考面。采用当地高程参考面。 同一城市或者局部地区只能建立一个相对独立的平面坐标同一城市或者局部地区只能建立一个相对独立的平面坐标系统，并提供与国家坐标系换算的参数。系统，并提供与国家坐标系换算的参数。2.2.22.2.2、地籍测量坐标系、地籍测量坐标系2.2 地籍控制测量地籍控制测量 图根控制测量图根控制测量 在完成平面控制测量的基础上加密图根控制网。在完成平面控制测量的基础上加密图根控制网。 图根控制布设的主要形式为附

32、合导线和结点导图根控制布设的主要形式为附合导线和结点导线网，个别导线无法贯通的地区，采用支导线线网，个别导线无法贯通的地区，采用支导线形式补充；局部地区也可采用全站仪解析极坐形式补充；局部地区也可采用全站仪解析极坐标法测定标法测定(必须有校核条件必须有校核条件)。 图根控制可采用图根控制可采用GPS测量方法施测，也可用图测量方法施测，也可用图根三角网根三角网(锁锁)形式进行测设。形式进行测设。内容回顾内容回顾 地籍的定义地籍的定义 地籍测量的定义地籍测量的定义 地籍测量的内容地籍测量的内容 地籍控制测量的精度要求地籍控制测量的精度要求 地籍控制点的密度地籍控制点的密度要求要求2.3 地籍图的测

33、绘方法地籍图的测绘方法2.3.1 地籍图的定义地籍图的定义 1）地籍图地籍图：表示：表示地籍要素及与地籍要素相关的地物和地貌地籍要素及与地籍要素相关的地物和地貌，并按地籍要求对相应的内容经过综合取舍，按比例缩小后并按地籍要求对相应的内容经过综合取舍，按比例缩小后用规定的符号和一定的表示方法描绘出来的正形投影图。用规定的符号和一定的表示方法描绘出来的正形投影图。 按地籍图的基本用途，目前我国地籍图可划分为：按地籍图的基本用途，目前我国地籍图可划分为： （1）、分幅地籍图）、分幅地籍图 （3）、宗地图）、宗地图 （2）、农村居民地地籍图）、农村居民地地籍图 我国现在主要测绘制作的地籍图有：我国现在

34、主要测绘制作的地籍图有：城镇地籍图、宗地图、城镇地籍图、宗地图、农村居民地地籍图、土地利用现状图、土地所有权属图等农村居民地地籍图、土地利用现状图、土地所有权属图等2.3.1 地籍图的定义地籍图的定义 2）地形图地形图：凡是在图上表示出地表的高低起伏形态和地表面上一系列固定：凡是在图上表示出地表的高低起伏形态和地表面上一系列固定物体的平面位置，并且经过综合取舍，按比例缩小后用规定的符号和一定物体的平面位置，并且经过综合取舍，按比例缩小后用规定的符号和一定的表示方法描绘出的正形投影图。的表示方法描绘出的正形投影图。区别：区别：a.a.测绘的内容有所差别测绘的内容有所差别地形图地形图反映地物、地貌

35、的平面位置及其相关的社会属性和自然属性反映地物、地貌的平面位置及其相关的社会属性和自然属性, ,主要主要用于城市规划用于城市规划, ,建筑设计建筑设计, ,市政工程设计和管理。市政工程设计和管理。地籍图地籍图主要反映土地及其上附着物（建筑、植被等）的位置主要反映土地及其上附着物（建筑、植被等）的位置, ,权属权属, ,界址界址, ,数量数量, ,质量等质量等, ,主要用于土地管理及相关部门的参考图件。主要用于土地管理及相关部门的参考图件。b.b.测绘的要求不一样测绘的要求不一样 地形图的精度、地物、地貌的取舍受其比例尺精度制约地形图的精度、地物、地貌的取舍受其比例尺精度制约，符号和注记较简，符

36、号和注记较简单。单。地籍图测绘地籍图测绘时，图面内容的精度除了受比例尺精度制约外，还要考虑时，图面内容的精度除了受比例尺精度制约外，还要考虑界址界址点的精度点的精度，地物的取舍主要地物的取舍主要考虑地物作为地籍要素的重要程度考虑地物作为地籍要素的重要程度，而且地籍图上，而且地籍图上编号注编号注记相应要复杂得多记相应要复杂得多。地籍图与地形图的差别地籍图与地形图的差别 宏观上的差异宏观上的差异表示的内容上表示的内容上的差异的差异地籍图与地形图的差别地籍图与地形图的差别 地籍图与地形图的差别地籍图与地形图的差别 2.3.2 地籍图的内容地籍图的内容1 1、内容选取的基本要求、内容选取的基本要求 ：

37、地籍要素为基本内容，突出权属地籍要素为基本内容，突出权属 ，辅以次要地物，辅以次要地物2、地籍图应表示的基本内容（地籍测量规范）、地籍图应表示的基本内容（地籍测量规范）a. 界址点、界址线；界址点、界址线；b. 地块及其编号；地块及其编号；c. 地籍区、地籍子区编号；地籍区名称；地籍区、地籍子区编号；地籍区名称；d. 土地利用类别；土地利用类别；e. 永久性的建筑物和构筑物；永久性的建筑物和构筑物；f. 地籍区与地籍子区界；地籍区与地籍子区界；g. 行政区域界；行政区域界；h. 平面控制点；平面控制点；i. 有关地理名称及重要单位名称有关地理名称及重要单位名称;j. 道路和水域。道路和水域。2

38、.3.2 地籍图的内容地籍图的内容3 3、基本内容、基本内容1 1）地籍要素）地籍要素 a.a.权属界址点、线；权属界址点、线；b.b.地籍号地籍号: :地籍子区、宗地、地块、房屋栋号；地籍子区、宗地、地块、房屋栋号；c.c.坐落：行政区名、街道明、门牌号；坐落：行政区名、街道明、门牌号；d.d.面积；面积；e.e.地类号；地类号；f.f.等级；等级；g.g.权属主名称；房产状况（权属性质、产别、面积等）权属主名称；房产状况（权属性质、产别、面积等） 2.3.2 地籍图的内容地籍图的内容3 3、基本内容、基本内容2 2）地形要素）地形要素a.a.道路；道路；b.b.水系；水系；c.c.管线；管

39、线；d.d.植被；植被；e.e.控制点点名点号注记；控制点点名点号注记； 3 3）数字和整饰要素）数字和整饰要素 a.a.坐标格网和坐标注记；坐标格网和坐标注记；b.b.比例尺；比例尺；c.c.图名、图号、分幅结合表；图名、图号、分幅结合表；d.d.测测绘单位、时间和人员绘单位、时间和人员地籍图测绘的一般原则地籍图测绘的一般原则a.a. 具有宗地划分或对划分具有参考意义的各类自然具有宗地划分或对划分具有参考意义的各类自然或人工地物地貌，即这些地物地貌本身就是权属或人工地物地貌，即这些地物地貌本身就是权属界线或邻近界线，如围墙、沟、路、坎等；界线或邻近界线，如围墙、沟、路、坎等；b.b. 具有土

40、地利用现状分类划分或对划分具有参考意具有土地利用现状分类划分或对划分具有参考意义的各类地物地貌，如田埂、地类界、沟渠等；义的各类地物地貌，如田埂、地类界、沟渠等；c.c. 控制点及界址点；控制点及界址点；d.d. 注记部分，如房屋结构、层数、地理名称等；注记部分，如房屋结构、层数、地理名称等；e.e. 标识符，地籍号标识符，地籍号: :地籍子区、宗地、地块、房屋地籍子区、宗地、地块、房屋栋号栋号地籍图测绘的一般原则地籍图测绘的一般原则 （一）房屋的测绘（一）房屋的测绘 房屋及主要构筑物均应按实地轮廓准确地进行测房屋及主要构筑物均应按实地轮廓准确地进行测绘；房屋以外墙勒角以上的外轮廓线为准；悬空

41、绘；房屋以外墙勒角以上的外轮廓线为准；悬空建筑物如水上房屋、骑楼等，应按实地轮廓线测建筑物如水上房屋、骑楼等，应按实地轮廓线测绘其水平投影位置。绘其水平投影位置。 地下铁道、遂道、人防工程的出入口，农村的窑地下铁道、遂道、人防工程的出入口，农村的窑洞等，均应测定与标绘其位置。洞等，均应测定与标绘其位置。 在图上应加注房屋层数和建筑结构，不同层数毗在图上应加注房屋层数和建筑结构，不同层数毗连的房屋，需绘出连的房屋，需绘出分层线分层线。 房屋的门牌号可根据需要选注。房屋的门牌号可根据需要选注。地籍图测绘的一般原则地籍图测绘的一般原则 （二）道路的测绘（二）道路的测绘 道路包括铁路、公路、街道及人行

42、道、大车路、道路包括铁路、公路、街道及人行道、大车路、乡村路等，均应测绘，并在图上注记路的宽度。乡村路等，均应测绘，并在图上注记路的宽度。 铁路、公路除按规定图式表示外，还应标绘出征铁路、公路除按规定图式表示外，还应标绘出征地界线。地界线。地籍图测绘的一般原则地籍图测绘的一般原则 （三）水系的测绘（三）水系的测绘 水系包括海岸、滩途、河流、湖泊、水库、池塘、水系包括海岸、滩途、河流、湖泊、水库、池塘、沟渠及主要水工设施等地物。沟渠及主要水工设施等地物。 水系的测绘，无特殊要求时通常以岸边为准。当水系的测绘，无特殊要求时通常以岸边为准。当河流两岸不规则时，在保证精度的前提下，可对河流两岸不规则时

43、，在保证精度的前提下，可对小的弯曲和岸边不明显的地段进行适当取舍。小的弯曲和岸边不明显的地段进行适当取舍。 对于在图上只能以单线表示的沟渠，测定其中心对于在图上只能以单线表示的沟渠，测定其中心位置。所有水系的宽度及流向均应在图上进行标位置。所有水系的宽度及流向均应在图上进行标注。注。地籍图测绘的一般原则地籍图测绘的一般原则 （四）地块的测绘（四）地块的测绘 农村地区在宗地范围内，主要农村地区在宗地范围内，主要按土地利用现状的分类标准按土地利用现状的分类标准划划分地块。划分地块时，可根据沟、渠、路、堤等线状地物，分地块。划分地块时，可根据沟、渠、路、堤等线状地物，划分为若划分为若干地块。地块的界

44、线不是土地权属界线。干地块。地块的界线不是土地权属界线。 当地块界线弯曲过多时，在保持地块界线特征的前提下，可当地块界线弯曲过多时，在保持地块界线特征的前提下，可适当综合取舍图上最小地块：耕地、园地不应小于适当综合取舍图上最小地块：耕地、园地不应小于6.0mm2；林地、草地不应小于林地、草地不应小于15.0mm2。 地块内应注记地块编号及土地利用分类的符号地块内应注记地块编号及土地利用分类的符号。对插花地。对插花地（飞地）则必须根据土地权属要求，测绘其权属界线。（飞地）则必须根据土地权属要求，测绘其权属界线。 农村地区测区内实地宽度北方地区大于等于农村地区测区内实地宽度北方地区大于等于2m、南

45、方地区大、南方地区大于等于于等于1m 的河流、林带，固定的沟、渠、路、田坎等线状地的河流、林带，固定的沟、渠、路、田坎等线状地物（含地块内的线块地物），应实地量测其宽度，并在图上物（含地块内的线块地物），应实地量测其宽度，并在图上标注。当线状地物的宽度变化较大时，还应分段量测其宽度。标注。当线状地物的宽度变化较大时，还应分段量测其宽度。地籍图测绘的一般原则地籍图测绘的一般原则 地籍图一般地籍图一般只测地物的平面位置只测地物的平面位置，不需测地物点，不需测地物点的高程。的高程。 地物的综合取舍，除根据规定的测图比例尺和规地物的综合取舍，除根据规定的测图比例尺和规范的要求外，必须首先充分范的要求外

46、，必须首先充分根据地籍要素及权属根据地籍要素及权属管理方面的需要来确定必须测绘的地物管理方面的需要来确定必须测绘的地物。 与地籍要素和权属管理无关的地物在地籍图上可与地籍要素和权属管理无关的地物在地籍图上可不表示。对一些地物如房屋、道路、水系、地块不表示。对一些地物如房屋、道路、水系、地块的测绘还有些特殊的要求。的测绘还有些特殊的要求。2.3.3 地籍图的数学要素地籍图的数学要素a.地籍图比例尺的选取：地籍图比例尺的选取：1 1、选取依据、选取依据 1 1）用图的目的和经费来源；）用图的目的和经费来源； 2 2）繁华程度和土地价值；）繁华程度和土地价值； 3 3）建设密度和细部粗度；）建设密度

47、和细部粗度； 4 4）测量的方法；）测量的方法；2 2、比例尺系列、比例尺系列 1 1）城镇地区；）城镇地区；1:5001:500；1:10001:1000；1:20001:2000； 2 2）农村；）农村；1:50001:5000；1:11:1万；万；1:2.51:2.5万；万；1:51:5万；万； 3 3）农村居民地；）农村居民地；1:10001:1000；1:20001:2000；2.3.3 地籍图的数学要素地籍图的数学要素b.地籍图的分幅与编号：地籍图的分幅与编号：1 1）城镇地籍图）城镇地籍图分幅分幅：矩形分幅，矩形分幅，505050cm50cm。 1:20001:2000的图幅以整

48、公里格网线为图廓线；的图幅以整公里格网线为图廓线； 1:1000 1:1000和和1:5001:500的地籍图在的地籍图在1 1：20002000中划分中划分。 编号规则：图幅编号按图廓西南角坐标公里数编号编号规则：图幅编号按图廓西南角坐标公里数编号2 2）农村地籍图）农村地籍图农村居民地地籍图的分幅和编号与城镇地籍图相同农村居民地地籍图的分幅和编号与城镇地籍图相同农村地籍图（包括土地利用现状图和土地所有权属图）按农村地籍图（包括土地利用现状图和土地所有权属图）按国际标准分幅与编号国际标准分幅与编号 地籍图的识图地籍图的识图 1 1）城镇地籍图样图）城镇地籍图样图 78：宗地号50：地类号，住

49、宅用地地籍图的识图地籍图的识图 1 1）城镇地籍图样图）城镇地籍图样图 宗地宗地是一系列界址坐标点构成的封闭多边形。是一系列界址坐标点构成的封闭多边形。 一般情况下，一宗地为一个一般情况下，一宗地为一个权属单位权属单位；同一个；同一个土地使用者使用不相连接的若干地块时，则每土地使用者使用不相连接的若干地块时，则每一地块分别为一宗。一地块分别为一宗。 宗地是土地登记的基本单元，也是地籍调查的宗地是土地登记的基本单元，也是地籍调查的基本单元。历史上曾称宗地为基本单元。历史上曾称宗地为“丘丘”。 地类地类 城镇土地利用分类标准（房屋用地用途分类）城镇土地利用分类标准（房屋用地用途分类）城镇土地利用分

50、类标准（房屋用地用途分类）城镇土地利用分类标准（房屋用地用途分类）2 2）农村地籍图样图）农村地籍图样图2 2）农村地籍图样图）农村地籍图样图 a.a.两点两杠表示两点两杠表示地籍区（乡镇）分界线地籍区（乡镇）分界线，如，如“金华村金华村”右边的右边的 点虚线；一点三杠表示点虚线；一点三杠表示地籍子区（行政村）分界线地籍子区（行政村）分界线，如双线，如双线 数字数字“3232”上面的点虚线；上面的点虚线；b.b. 双线数字双线数字“3232、3131”表示表示地籍区地籍区（乡镇号）号；（乡镇号）号；3232新华乡，新华乡， 3131狮岭乡；狮岭乡；c.c.“公益村公益村131337655376