《烟花爆竹安全管理条例》解读课件.ppt

1、学习要点熟悉熟悉我国我国烟花爆竹安全管理基本制度烟花爆竹安全管理基本制度掌握掌握烟花爆竹烟花爆竹生产、经营、运输、燃放生产、经营、运输、燃放安全有关规定及相关人员的法律责任安全有关规定及相关人员的法律责任课程概要第一节第一节 烟花爆竹安全管理的基本规定烟花爆竹安全管理的基本规定第二节第二节 烟花爆竹烟花爆竹生产安全的生产安全的规定规定第三节第三节 烟花爆竹经营烟花爆竹经营安全的安全的规定规定第四节第四节 烟花爆竹运输烟花爆竹运输安全的安全的规定规定第五节第五节 烟花爆竹燃放烟花爆竹燃放安全的安全的规定规定第六节第六节 烟花爆竹安全违法行为应负的法律责任烟花爆竹安全违法行为应负的法律责任烟花爆竹

2、安全管理条例经烟花爆竹安全管理条例经20062006年年1 1月月2121日以国务院第日以国务院第455455号令发布并施行，号令发布并施行，根据根据20162016年年2 2月月6 6日发布的国务院令第日发布的国务院令第666666号号国务院关于修改部分行政法规的决定国务院关于修改部分行政法规的决定修改。修改。烟花爆竹安全管理条例主要对烟花爆竹烟花爆竹安全管理条例主要对烟花爆竹生产生产、经营经营、运输运输、燃放燃放等几个环节的安全管理作了明确规定。等几个环节的安全管理作了明确规定。一、烟花爆竹的范围一、烟花爆竹的范围烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例第二条规定：第二条规定：“本条例所称

3、烟花爆竹，是指烟花本条例所称烟花爆竹，是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。 二、资质许可二、资质许可烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例第三条规定：第三条规定：“一国家对烟花爆竹的生产、经营一国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。未经许可、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他

4、大型焰火燃放活动他大型焰火燃放活动”。三、烟花爆竹安全管理的政府部门及职责三、烟花爆竹安全管理的政府部门及职责依据依据烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例的规定，安全生产监督管理部门负责烟花爆的规定，安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理；公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理；质量监督检验竹的安全生产监督管理；公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理；质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。公安部门、安全生产监督管理部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门公安部门、安全生产监督管理部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门应当按照职责分

5、工，组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及应当按照职责分工，组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为。非法燃放烟花爆竹的行为。四、主要负责人的责任四、主要负责人的责任依据依据烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例的规定，烟花爆竹生产、经营、运输企业和的规定，烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位的主要负责人，对本单位的烟花爆焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位的主要负责人，对本单位的烟花爆竹安全工作负责。竹安全工作负责。烟花爆竹生产、经营、运输企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办烟花爆竹生产、经营、运输

6、企业和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动主办单位应当建立健全安全责任制，制定各项安全管理制度和操作规程，并对从业人单位应当建立健全安全责任制，制定各项安全管理制度和操作规程，并对从业人员定期进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。员定期进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。随堂测试依据依据烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例的规定，（的规定，（ ）负）负责烟花爆竹的安全生产监督管理。责烟花爆竹的安全生产监督管理。A.A.安全生产监督管理部门安全生产监督管理部门B.B.公安部门公安部门C.C.工商行政部门工商行政部门答案：答案：A A一、烟花爆竹生产企业应当具备的安全生产条件（一、烟花爆竹生产企

7、业应当具备的安全生产条件（1111项）项）n符合当地产业结构规划。符合当地产业结构规划。n基本建设项目经过批准。基本建设项目经过批准。n选址符合城乡规划，并与周边建筑、设施保持必要的安全距离。选址符合城乡规划，并与周边建筑、设施保持必要的安全距离。n厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范。全设备、设施符合国家有关标准和规范。n生产设备、工艺符合安全标准。生产设备、工艺符合安全标准。 n产品品种、规格、质量符合国家标准。产品品种、规格、质量符合国家标准。n有健全的安全生产责任制。有

8、健全的安全生产责任制。n有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员。n依法进行了安全评价。依法进行了安全评价。n有事故应急救援预案、应急救援组织或者应急有事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。n法律、法规规定的其他条件。法律、法规规定的其他条件。二、烟花爆竹安全生产许可证二、烟花爆竹安全生产许可证 依据依据烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例的规定，生产烟花爆竹的企业，应当在的规定，生产烟花爆竹的企业，应当在投入生产前向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出安全审查

9、申请投入生产前向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出安全审查申请，并提交能够证明符合本条例第八条规定条件的有关材料。设区的市人民政府安，并提交能够证明符合本条例第八条规定条件的有关材料。设区的市人民政府安全生产监督管理部门应当自收到材料之日起全生产监督管理部门应当自收到材料之日起2020日内提出安全审查初步意见，报省日内提出安全审查初步意见，报省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审查。省、自治区、直辖市人、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审查。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起民政府安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起4545日

10、内进行安全审查，对符日内进行安全审查，对符合条件的，核发合条件的，核发烟花爆竹安全生产许可证烟花爆竹安全生产许可证；对不符合条件的，应当说明理由；对不符合条件的，应当说明理由。 生产烟花爆竹的企业，持生产烟花爆竹的企业，持烟花爆竹安全生产许可证烟花爆竹安全生产许可证到工到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹生产活动。商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹生产活动。生产烟花爆竹的企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术生产烟花爆竹的企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造的，应当依照本条例的规定申请办理安全生产许可证。改造的，应当依照本条例的规定申请办理安全生产许可证。三、从

11、业人员的安全资格三、从业人员的安全资格 依据依据烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例的要求，生产烟花爆竹的企业，应当对的要求，生产烟花爆竹的企业，应当对生产作业人员进行安全生产知识教育，对从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑生产作业人员进行安全生产知识教育，对从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的作业人员进行专业技术培训。从事危险工序药、压药、切引、搬运等危险工序的作业人员进行专业技术培训。从事危险工序的作业人员经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格，方可上岗作业的作业人员经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格，方可上岗作业。四、安全管理四、安全管

12、理依据依据烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例的规定，生产烟花爆竹的企业，应当按照安的规定，生产烟花爆竹的企业，应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产，生产工序和生产作业应当执行有关国家全生产许可证核定的产品种类进行生产，生产工序和生产作业应当执行有关国家标准和行业标准。标准和行业标准。生产烟花爆竹使用的原料，应当符合国家标准的规定。生产烟花爆竹使用的生产烟花爆竹使用的原料，应当符合国家标准的规定。生产烟花爆竹使用的原料，国家标准有用量限制的，不得超过规定的用量。不得使用国家标准规定禁原料，国家标准有用量限制的，不得超过规定的用量。不得使用国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟

13、花爆竹。止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹。 生产烟花爆竹的企业，应当按照国家标准的规定，在烟花爆竹产品上标注燃生产烟花爆竹的企业，应当按照国家标准的规定，在烟花爆竹产品上标注燃放说明，并在烟花爆竹包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志。放说明，并在烟花爆竹包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志。生产烟花爆竹的企业，应当对黑火药、烟火药、引火线的保管采取必要的安生产烟花爆竹的企业，应当对黑火药、烟火药、引火线的保管采取必要的安全技术措施，建立购买、领用、销售登记制度，防止黑火药、烟火药、引火线丢全技术措施，建立购买、领用、销售登记制度，防止黑火药、烟火药、引火线丢失。黑火药、烟火药、引火线丢失的

14、，企业应当立即向当地安全生产监督管理部失。黑火药、烟火药、引火线丢失的，企业应当立即向当地安全生产监督管理部门和公安部门报告。门和公安部门报告。 五、规章制度五、规章制度 烟花爆竹生产企业应当建立健全安全责任制，制定各项安全管理制度和操烟花爆竹生产企业应当建立健全安全责任制，制定各项安全管理制度和操作规程。作规程。随堂测试生产烟花爆竹的企业，应当在投入生产前向所在地设区的市生产烟花爆竹的企业，应当在投入生产前向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出安全审查申请，并提交有人民政府安全生产监督管理部门提出安全审查申请，并提交有关材料。设区的市人民政府安全生产监督管理部门应当自收到关材料。设

15、区的市人民政府安全生产监督管理部门应当自收到材料之日起（材料之日起（ ）日内提出安全审查初步意见。）日内提出安全审查初步意见。A.10A.10B.20B.20C.30C.30答案：答案：B B一、烟花爆竹的批发和零售一、烟花爆竹的批发和零售烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例规定，从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的规定，从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点，应当经安全生产监督管理部门审批。在城市市区，禁止布设烟花爆竹经营布点，应当经安全生产监督管理部门审批。在城市市区，禁止布设烟花爆竹批发场所；烟花爆竹零售网点，应当按照严格控制的原则合理布设。批发场所；烟花爆竹零售网点，应当按照

16、严格控制的原则合理布设。烟花爆竹批发企业应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹，向烟花爆竹零烟花爆竹批发企业应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹，向烟花爆竹零售经营者供应烟花爆竹，但不得向从事烟花爆竹零售的经营者供应按照国家标准售经营者供应烟花爆竹，但不得向从事烟花爆竹零售的经营者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。烟花爆竹批发企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹烟花爆竹批发企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。生产、经营黑火药、烟火药、引火线的企业，不得向未取得烟花爆竹安全生产。生产、经营黑火药、烟火药、引

17、火线的企业，不得向未取得烟花爆竹安全生产许可的任何单位或者个人销售黑火药、烟火药和引火线。许可的任何单位或者个人销售黑火药、烟火药和引火线。二、烟花爆竹批发企业的条件二、烟花爆竹批发企业的条件u具有企业法人条件。具有企业法人条件。u经营场所与周边建筑、设施保持必要的安全距离经营场所与周边建筑、设施保持必要的安全距离。u有符合国家标准的经营场所和储存仓库。有符合国家标准的经营场所和储存仓库。u有保管员、仓库守护员。有保管员、仓库守护员。u依法进行了安全评价。依法进行了安全评价。u有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备。配备

18、必要的应急救援器材、设备。u法律、法规规定的其他条件。法律、法规规定的其他条件。三、烟花爆竹零售经营者的条件三、烟花爆竹零售经营者的条件p主要负责人经过安全知识教育。主要负责人经过安全知识教育。p实行专店或者专柜销售，设专人负责安全管理。实行专店或者专柜销售，设专人负责安全管理。p经营场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志。经营场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志。p法律、法规规定的其他条件。法律、法规规定的其他条件。四、烟花爆竹经营安全许可证四、烟花爆竹经营安全许可证依据依据烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例的规定，申请从事烟花爆竹批发的企业，应的规定，申请从事烟花爆

19、竹批发的企业，应当向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明当向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十七条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应符合本条例第十七条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起当自受理申请之日起3030日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发的，核发烟花爆竹经营烟花爆竹经营( (批发批发) )许可证许可证；对不符合条件的，应当说明理由。；对不符合条件的，应当说明理由。申请从事烟花爆竹零售的经

20、营者，应当向所在地县级人民政府安全生产监督申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起2020日内对提交的有关材日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发烟花爆竹经营烟花爆竹经营( (零售零售) )许可证许可证；对不符合条件的，应当说明理由。对不符合条件的，应当说明理由。随堂测试下

21、列属于烟花爆竹零售经营者的条件的是（下列属于烟花爆竹零售经营者的条件的是（ ）。）。A.A.主要负责人经过安全知识教育主要负责人经过安全知识教育B.B.实行专店或者专柜销售，设专人负责安全管理实行专店或者专柜销售，设专人负责安全管理C.C.经营场所配备必要的消防器材经营场所配备必要的消防器材D.D.张贴明显的安全警示标志张贴明显的安全警示标志答案：答案：ABCDABCD请继续学习下节课程请继续学习下节课程一、烟花爆竹道路运输许可证一、烟花爆竹道路运输许可证 依据依据烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例的规定，从事道路运输烟花爆竹的，的规定，从事道路运输烟花爆竹的，托运人应当向运达地县级人民

22、政府公安部门提出申请，并提交七方面的证明材托运人应当向运达地县级人民政府公安部门提出申请，并提交七方面的证明材料，包括：承运人从事危险货物运输的资质证明；驾驶员、押运员从事危险货料，包括：承运人从事危险货物运输的资质证明；驾驶员、押运员从事危险货物运输的资格证明；危险货物运输车辆的道路运输证明；托运人从事烟花爆竹物运输的资格证明；危险货物运输车辆的道路运输证明；托运人从事烟花爆竹生产、经营的资质证明；烟花爆竹的购销合同及运输烟花爆竹的种类、规格、生产、经营的资质证明；烟花爆竹的购销合同及运输烟花爆竹的种类、规格、数量；烟花爆竹的产品质量和包装合格证明；运输车辆牌号、运输时间、起始数量；烟花爆竹

23、的产品质量和包装合格证明；运输车辆牌号、运输时间、起始地点、行驶路线、经停地点等。地点、行驶路线、经停地点等。 受理道路运输烟花爆竹申请的公安部门应当自受理申请之日起受理道路运输烟花爆竹申请的公安部门应当自受理申请之日起3 3日内对托运人日内对托运人提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发烟花爆竹道路运输许可证烟花爆竹道路运输许可证；对不符合条件的，应当说明理由。对不符合条件的，应当说明理由。烟花爆竹道路运输许可证烟花爆竹道路运输许可证应当载明托运人应当载明托运人、承运人、一次性运输有效期限、起始地点、行驶路线、经停地点、烟花爆竹的、承运人、一次性运

24、输有效期限、起始地点、行驶路线、经停地点、烟花爆竹的种类、规格和数量。种类、规格和数量。二、道路运输烟花爆竹的要求二、道路运输烟花爆竹的要求依据依据烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例的规定，从事道路运输烟花爆竹的除应当遵的规定，从事道路运输烟花爆竹的除应当遵守守中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法外，还应当遵守：随车携带外，还应当遵守：随车携带烟花爆竹道烟花爆竹道路运输许可证路运输许可证；不得违反运输许可事项；运输车辆悬挂或者安装符合国家标准；不得违反运输许可事项；运输车辆悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志；烟花爆竹的装载符合国家有关标准和规范；装载的

25、易燃易爆危险物品警示标志；烟花爆竹的装载符合国家有关标准和规范；装载烟花爆竹的车厢不得载人；运输车辆限速行驶，途中经停必须有专人看守；。出烟花爆竹的车厢不得载人；运输车辆限速行驶，途中经停必须有专人看守；。出现危险情况立即采取必要的措施，并报告当地公安部门。现危险情况立即采取必要的措施，并报告当地公安部门。 托运人将烟花爆竹运达目的地后，收货人应当在托运人将烟花爆竹运达目的地后，收货人应当在3 3日内将日内将烟花爆竹道路运输烟花爆竹道路运输许可证许可证交回发证机关核销。禁止邮寄烟花爆竹，禁止在托运的行李、包裹、邮交回发证机关核销。禁止邮寄烟花爆竹，禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。件

26、中夹带烟花爆竹。经由铁路、水路、航空运输烟花爆竹的，应当依照铁路、水路、航空运输安经由铁路、水路、航空运输烟花爆竹的，应当依照铁路、水路、航空运输安全管理的有关法律、法规、规章的规定执行。全管理的有关法律、法规、规章的规定执行。一、一般要求一、一般要求 依据依据烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例的规定，燃放烟花爆竹应当遵守有的规定，燃放烟花爆竹应当遵守有关法律、法规和规章的规定。燃放烟花爆竹，应当按照燃放说明燃放，不得关法律、法规和规章的规定。燃放烟花爆竹，应当按照燃放说明燃放，不得以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。禁止在法律法规明以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放

27、烟花爆竹。禁止在法律法规明确规定禁燃的地点燃放烟花爆竹，这些地点包括：文物保护单位；车站、码确规定禁燃的地点燃放烟花爆竹，这些地点包括：文物保护单位；车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；易燃易爆物品生产、储头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；易燃易爆物品生产、储存单位；输变电设施安全保护区内；医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院存单位；输变电设施安全保护区内；医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院；山林、草原等重点防火区；县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆；山林、草原等重点防火区；县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。除上述地点外，县级以上地方人民政

28、府可以根据本行政区域竹的其他地点。除上述地点外，县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。 各级人民政府和政府有关部门应各级人民政府和政府有关部门应当开展社会宣传活动，教育公民遵当开展社会宣传活动，教育公民遵守有关法律、法规和规章，安全燃守有关法律、法规和规章，安全燃放烟花爆竹。广播、电视、报刊等放烟花爆竹。广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好安全燃放烟花新闻媒体，应当做好安全燃放烟花爆竹的宣传、教育工作。未成年人爆竹的宣传、教育工作。未成年人的监护人应当对未成年人进行安全的监护

29、人应当对未成年人进行安全燃放烟花爆竹的教育。燃放烟花爆竹的教育。二、焰火晚会等大型焰火燃放活动的许可二、焰火晚会等大型焰火燃放活动的许可依据依据烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例的规定，举办焰火晚会以及其他大型焰火的规定，举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，应当按照举办的时间、地点、环境、活动性质、规模以及燃放烟花燃放活动，应当按照举办的时间、地点、环境、活动性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类、规格和数量，确定危险等级，实行分级管理。爆竹的种类、规格和数量，确定危险等级，实行分级管理。申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办单位应当按照分级管申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动

30、，主办单位应当按照分级管理的规定，向公安部门提出申请，并提交有关材料：举办焰火晚会以及其他大理的规定，向公安部门提出申请，并提交有关材料：举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时间、地点、环境、活动性质、规模；燃放烟花爆竹的种类型焰火燃放活动的时间、地点、环境、活动性质、规模；燃放烟花爆竹的种类、规格、数量；燃放作业方案；燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条、规格、数量；燃放作业方案；燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明等。件的证明等。受理申请的公安部门应当自受理申请之日受理申请的公安部门应当自受理申请之日起起2020日内对提交的有关材料进行审查，对符日内对提交的有关材料进行审

31、查，对符合条件的，核发合条件的，核发焰火燃放许可证焰火燃放许可证；对不；对不符合条件的，应当说明理由。焰火晚会以及符合条件的，应当说明理由。焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员，应当按照焰火燃放安全规程和经许可人员，应当按照焰火燃放安全规程和经许可的燃放作业方案进行燃放作业。公安部门应的燃放作业方案进行燃放作业。公安部门应当加强对危险等级较高的焰火晚会以及其他当加强对危险等级较高的焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的监督检查。大型焰火燃放活动的监督检查。一、非法从事烟花爆竹生产经营运输活动的处罚一、非法从事烟花爆竹生产经营运输活动的处罚烟花

32、爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例第三十六条规定，对未经许可生产、经营烟花爆第三十六条规定，对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2 2万万元以上元以上1010万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。对未经许可经由道路运输烟花爆竹的，由公安部门责令停止非法运输活动，对未

33、经许可经由道路运输烟花爆竹的，由公安部门责令停止非法运输活动，处处1 1万元以上万元以上5 5万元以下的罚款，并没收非法运输的物品及违法所得。万元以下的罚款，并没收非法运输的物品及违法所得。非法生产、经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安非法生产、经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。二、对不具备安全生产条件的生产企业的处罚二、对不具备安全生产条件的生产企业的处罚烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例第三十七条规定，生产烟花爆竹的企业有下列行第三十七条规定，生产烟花爆竹的企业有

34、下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处为之一的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处1 1万元以上万元以上5 5万元以下的罚万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿，情节严重的，吊销安全生产许可证：款；逾期不改正的，责令停产停业整顿，情节严重的，吊销安全生产许可证： 未按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产的。未按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产的。 生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准的。生产工序或者生产作业不符合有关国家标准、行业标准的。 雇佣未经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格的人员从事雇佣未经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考

35、核合格的人员从事危险工序作业的。危险工序作业的。生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准规定的，或者使用的原料超过国家标准规规定的，或者使用的原料超过国家标准规定的用量限制的。定的用量限制的。使用按照国家标准规定禁止使用或者禁忌使用按照国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹的。配伍的物质生产烟花爆竹的。未按照国家标准的规定在烟花爆竹产品上未按照国家标准的规定在烟花爆竹产品上标注燃放说明，或者未在烟花爆竹的包装标注燃放说明，或者未在烟花爆竹的包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志的。物上印制易燃易爆危险物品警示标志的。三、对违反规定销售烟花爆竹活动的处罚

36、三、对违反规定销售烟花爆竹活动的处罚烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例第三十八条规定，从事烟花爆竹批发的企业向第三十八条规定，从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国家标准规定应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门家标准规定应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处责令停止违法行为，处2 2万元以上万元以上1010万元以下的罚款，并没收非法经营的物品万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟

37、花爆竹经营许可证。及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理照国家标准规定应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处部门责令停止违法行为，处1 0001 000元以上元以上5 0005 000元以下的罚款，并没收非法经营元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。四、对

38、丢失主要烟花爆竹生产原料而不报告的行为的处罚四、对丢失主要烟花爆竹生产原料而不报告的行为的处罚烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例第三十九条规定，生产、经营、使用黑火药、第三十九条规定，生产、经营、使用黑火药、烟火药、引火线的企业，丢失黑火药、烟火药、引火线未及时向当地安全生产烟火药、引火线的企业，丢失黑火药、烟火药、引火线未及时向当地安全生产监督管理部门和公安部门报告的，由公安部门对企业主要负责人处监督管理部门和公安部门报告的，由公安部门对企业主要负责人处5 0005 000元以元以上上2 2万元以下的罚款，对丢失的物品予以追缴。万元以下的罚款，对丢失的物品予以追缴。五、对违反道路运输规

39、定的行为的处罚五、对违反道路运输规定的行为的处罚烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例第四十条规定，经由道路运输烟花爆竹，有下列第四十条规定，经由道路运输烟花爆竹，有下列行为之一的，由公安部门责令改正，处行为之一的，由公安部门责令改正，处200200元以上元以上2 0002 000元以下的罚款：元以下的罚款：(1)(1)违反运输许可事项的。违反运输许可事项的。(2)(2)未随车携带未随车携带烟花爆竹道路运输许可证烟花爆竹道路运输许可证的。的。(3)(3)运输车辆没有悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物运输车辆没有悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的。品警示标志的。(4)(

40、4)烟花爆竹的装载不符合国家有关标准和规范的。烟花爆竹的装载不符合国家有关标准和规范的。(5)(5)装载烟花爆竹的车厢载人的。装载烟花爆竹的车厢载人的。(6)(6)超过危险物品运输车辆规定时速行驶的。超过危险物品运输车辆规定时速行驶的。(7)(7)运输车辆途中经停没有专人看守的。运输车辆途中经停没有专人看守的。(8)(8)运达目的地后，未按规定时间将运达目的地后，未按规定时间将烟花爆烟花爆竹道路运输许可证竹道路运输许可证交回发证机关核销的交回发证机关核销的。六、对违规携带和邮寄烟花爆竹行为的处罚六、对违规携带和邮寄烟花爆竹行为的处罚烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例第四十一条规定，对携第

41、四十一条规定，对携带烟花爆竹搭乘公共交通工具，或者邮寄烟花爆竹以带烟花爆竹搭乘公共交通工具，或者邮寄烟花爆竹以及在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹的，由及在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹的，由公安部门没收非法携带、邮寄、夹带的烟花爆竹，可公安部门没收非法携带、邮寄、夹带的烟花爆竹，可以并处以并处200200元以上元以上1 0001 000元以下的罚款。元以下的罚款。七、对违规举办大型焰火燃放活动的处罚七、对违规举办大型焰火燃放活动的处罚烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例第四十二条规定，对未经许可举办焰火晚会以第四十二条规定，对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，或者焰

42、火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业及其他大型焰火燃放活动，或者焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的，由公单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的，由公安部门责令停止燃放，对责任单位处安部门责令停止燃放，对责任单位处1 1万元以上万元以上5 5万元以下的罚款。万元以下的罚款。在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部

43、门责令停止燃放，处100100元元以上以上500500元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。随堂测试经由道路运输烟花爆竹，有下列经由道路运输烟花爆竹，有下列( )( )行为之一的，由公安行为之一的，由公安部门责令改正，处部门责令改正，处200200元以上元以上2 0002 000元以下的罚款。元以下的罚款。A.A.违反运输许可事项的。违反运输许可事项的。B.B.未随车携带未随车携带烟花爆竹道路运输许可证烟花爆竹道路运输许可证的。的。C.C.运输车辆没有悬挂或者安装符合国家标准的易燃易运输车辆没有悬挂或者安装符合国

44、家标准的易燃易爆危险物品警示标志的。爆危险物品警示标志的。D.D.搭乘公共交通工具非法携带、邮寄、夹带烟花爆竹搭乘公共交通工具非法携带、邮寄、夹带烟花爆竹答案：答案：ABCABC八、对没收非法烟花爆竹产品的处置八、对没收非法烟花爆竹产品的处置九、对监管部门有关人员违规行为的处罚九、对监管部门有关人员违规行为的处罚烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例第四十四条规定，安全生产监督管理部门、公安第四十四条规定，安全生产监督管理部门、公安部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门的工作人员，在烟花爆竹安全监管部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门的工作人员，在烟花爆竹安全监管工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。构成犯罪的，依法给予行政处分。烟花爆竹安全管理条例烟花爆竹安全管理条例第四十三条规定，对没第四十三条规定，对没收的非法烟花爆竹以及生产、经营企业弃置的废旧烟收的非法烟花爆竹以及生产、经营企业弃置的废旧烟花爆竹，应当就地封存，并由公安部门组织销毁、处花爆竹，应当就地封存，并由公安部门组织销毁、处置。置。本课程已学完本课程已学完