《对外直接投资统计制度》.pptx课件.pptx
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1、对外直接投资统计制度上海市商务委外经处1谢谢观赏2019-6-25一、制度建设情况一、制度建设情况二、统计制度修订的主要内容二、统计制度修订的主要内容三、三、对外直接投资统计制度解读对外直接投资统计制度解读2谢谢观赏2019-6-25一、统计制度建设情况 对外直接投资统计制度对外直接投资统计制度始建于始建于20022002年年1111月,由月,由原外经贸部和国家统计局共同发布,原外经贸部和国家统计局共同发布,20032003年年1 1月月1 1日正日正式实施。式实施。 统计制度是在学习、借签国际组织和有关国家统计制度是在学习、借签国际组织和有关国家(地区)对外直接投资理论的基础上建立的。(地区
2、)对外直接投资理论的基础上建立的。 制度制度中关于对外直接投资的定义、统计原则及统计方法与中关于对外直接投资的定义、统计原则及统计方法与经济合作与发展组织(经济合作与发展组织(OECDOECD)关于外国直接投资基关于外国直接投资基准定义准定义(第(第4 4版)及国际货币基金组织(版)及国际货币基金组织(IMFIMF)国国际收支和国际投资头寸际收支和国际投资头寸手册(手册(BPMBPM第第6 6版)有关规定版)有关规定一致。一致。中国对外直接投资统计数据与全球大多数国家具中国对外直接投资统计数据与全球大多数国家具有可比性。有可比性。3谢谢观赏2019-6-2520032003年至年至201620
3、16年间,年间,对外直接投资统计制度对外直接投资统计制度共进行了共进行了7 7次修订次修订。20162016年年1212月,商务部、国月,商务部、国家统计局、国家外汇管理局结合近年来我国全家统计局、国家外汇管理局结合近年来我国全行业对外直接投资的实际情况和特点,发布了行业对外直接投资的实际情况和特点,发布了修订的修订的对外直接投资统计制度对外直接投资统计制度(商合函(商合函【20162016】987987号)号)。对外直接投资统计属部门统计,根据国家统计对外直接投资统计属部门统计,根据国家统计局有关规定该项制度的局有关规定该项制度的有效期为两年有效期为两年,有效截,有效截止期前需报国家统计局进
4、行备案(修改)。止期前需报国家统计局进行备案(修改)。4谢谢观赏2019-6-25二、二、2016新版制度修订的主要内容新版制度修订的主要内容(一一)总说明部分总说明部分1、在在“(六)组织方式和渠道(六)组织方式和渠道”中增加中增加“商务部负责对各省级商务主管部门和中商务部负责对各省级商务主管部门和中央企业的央企业的对外直接投资统计工作进行年度对外直接投资统计工作进行年度考核,考核,以保证对外直接投资统计数据的全以保证对外直接投资统计数据的全面性、完整性和及时性面性、完整性和及时性”。商务部办公厅关于印发商务部办公厅关于印发对外直接投资统计工作考核办法对外直接投资统计工作考核办法的通知的通知
5、(商办合函商办合函2016889号)号)5谢谢观赏2019-6-252、在在“(七)填报要求(七)填报要求”中增加中增加:(1)各级商务主管部门和有关企业、单位各级商务主管部门和有关企业、单位须根据对外直接投资统计工作的需要及工须根据对外直接投资统计工作的需要及工作量,配备统计人员(专职或兼职),提作量,配备统计人员(专职或兼职),提供必要的经费及办公设备;供必要的经费及办公设备;(2)拒绝提供对外直接投资统计资料或者拒绝提供对外直接投资统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的境内投经催报后仍未按时提供统计资料的境内投资者,其行为将被纳入对外投资合作领域资者,其行为将被纳入对外投资合作领域不
6、良信用记录并在不良信用记录并在商务部网站进行公示商务部网站进行公示;6谢谢观赏2019-6-257谢谢观赏2019-6-258谢谢观赏2019-6-25商务部商务部涉及对外承包工程业务首例涉及对外承包工程业务首例行政处罚行政处罚商务部行政处罚决定书(商合函商务部行政处罚决定书(商合函20168222016822号)号)根据对外承包工程管理条例和对外承包工程项目投标(议标)管理办法,我部对中铁三局集团有限公司(以下简称中铁三局)违规参与尼日利亚沿海铁路(以下简称尼铁)项目进行了立案调查。处罚结果:对中铁三局给予警告并处以3 3万万元人民币罚款。元人民币罚款。9谢谢观赏2019-6-25(二)二)
7、调查表式部分调查表式部分1 1、将基层报表中的企业代码由将基层报表中的企业代码由9 9位位“组织组织机构代码机构代码”调整为调整为1818位位“统一社会信用代统一社会信用代码码”,增加,增加“企业所有制性质企业所有制性质”选项。选项。2 2、增加增加反映境内投资者通过对外投资在国反映境内投资者通过对外投资在国(境)外拥有主要矿产资源情况的(境)外拥有主要矿产资源情况的“境外境外主要矿产资源情况主要矿产资源情况”表(表(FDIN9FDIN9表表)。)。10谢谢观赏2019-6-253、增加增加反映境内投资者在主要国际产能合反映境内投资者在主要国际产能合作领域投资情况的作领域投资情况的“主要国际产
8、能合作领主要国际产能合作领域情况域情况”表(表(FDIN10表)表)。4、取消取消“通过境外企业实现的货物进出口通过境外企业实现的货物进出口情况情况”表(原表(原FDIN8表)。表)。5、取消取消“境外主要作物种植情况境外主要作物种植情况”表(原表(原FDIN9表)表)11谢谢观赏2019-6-256、取消取消“文化及相关产业对外直接投资月度文化及相关产业对外直接投资月度情况情况”表(原表(原FDIY6表)。表)。7、在在“境外企业基本情况境外企业基本情况”表(表(FDIN2表)表)中增加中增加“境内投资者通过境外企业实现的出口境内投资者通过境外企业实现的出口总值总值”和和“境内投资者通过境外
9、企业实现的进境内投资者通过境外企业实现的进口总值口总值”两项指标。两项指标。8、在在“境内投资者通过境外企业再投资情况境内投资者通过境外企业再投资情况”表表(FDIN6表)中增加表)中增加“中方持股比例中方持股比例”指标,指标,增加对直接投资企业、各类投资额的解释。增加对直接投资企业、各类投资额的解释。12谢谢观赏2019-6-259、在在“境外经济贸易合作区情况境外经济贸易合作区情况”表表(FDIY5表)中增加表)中增加“合作区类型合作区类型”、“合合作区土地使用年限作区土地使用年限”指标;将指标;将“建区企业建区企业实际平整土地面积实际平整土地面积”调整为调整为“现有合作区现有合作区面积面
10、积”。10、将指标将指标“年末年末/月末从业人员数月末从业人员数”调整调整为为“从业人员期末数量从业人员期末数量”。13谢谢观赏2019-6-25(三)三)“附录附录”部分部分增加增加“对公有和非公有控股经济的分类办对公有和非公有控股经济的分类办法法”(附录三);调整(附录三);调整“数据来源参考表数据来源参考表式:境外企业基本信息采集表式:境外企业基本信息采集表”(附录(附录五)。五)。14谢谢观赏2019-6-255、“主要指标解释及概念界定主要指标解释及概念界定”部部分分增加通过境外企业增加通过境外企业再投资再投资、剩余经济可采、剩余经济可采储量等指标解释,增加对装备制造业、各储量等指标
11、解释,增加对装备制造业、各类投资额、境外企业年度生产能力的统计类投资额、境外企业年度生产能力的统计界定。界定。15谢谢观赏2019-6-25三、统计制度解读三、统计制度解读(一)总则(一)总则(二)报表目录(二)报表目录(三)调查表式(三)调查表式(四)主要指标解释及概念界定(四)主要指标解释及概念界定(五)附录(五)附录16谢谢观赏2019-6-25第一部分:总说明第一部分:总说明包括调查目的、统计调查范围、主要调查包括调查目的、统计调查范围、主要调查内容、统计调查方法、调查频率及调查时内容、统计调查方法、调查频率及调查时间、组织方式和渠道、填报要求、统计资间、组织方式和渠道、填报要求、统计
12、资料的公布八项内容。料的公布八项内容。17谢谢观赏2019-6-25重点掌握重点掌握1、统计调查范围统计调查范围(1)本制度适用于所有发生对外直接投资活动的本制度适用于所有发生对外直接投资活动的境内境内机构和个人机构和个人(以下简称境内投资者);(以下简称境内投资者);(2)本制度所称对外直接投资是指我国境内投资者以本制度所称对外直接投资是指我国境内投资者以现金、实物、无形资产等方式在国外及港澳台地区设立、现金、实物、无形资产等方式在国外及港澳台地区设立、参股、兼并、收购国(境)外企业,拥有该企业参股、兼并、收购国(境)外企业,拥有该企业10% 或以上的股权,并或以上的股权,并以拥有或控制企业
13、的经营管理权为核以拥有或控制企业的经营管理权为核心的经济活动。心的经济活动。(3)对外直接投资统计的范围主要包括境内投资者通对外直接投资统计的范围主要包括境内投资者通过直接投资方式在过直接投资方式在境外拥有或控制境外拥有或控制10或以上投票权或或以上投票权或其他等价利益的各类公司型和非公司型其他等价利益的各类公司型和非公司型的境外直接投资的境外直接投资企业企业(以下简称境外企业以下简称境外企业)。(4)境外企业按设立的方式主要分为境外企业按设立的方式主要分为境外子公司、联境外子公司、联营公司和分支机构。营公司和分支机构。18谢谢观赏2019-6-252、主要调查内容:主要调查内容:10张年报张
14、年报+5张月报张月报主要指标:主要指标:对外直接投资额;对外直接投资流对外直接投资额;对外直接投资流量;年末对外直接投资存量;反向投资额;股量;年末对外直接投资存量;反向投资额;股权;收益再投资;债务工具;资产总额;负债权;收益再投资;债务工具;资产总额;负债总额;所有者权益;实收资本;销售总额;所有者权益;实收资本;销售(营业营业)收收入;利润总额;年末从业人数;境内投资者通入;利润总额;年末从业人数;境内投资者通过境外企业实现的出口额;境内投资者通过境过境外企业实现的出口额;境内投资者通过境外企业实现的进口额;对所在国家(地区)缴外企业实现的进口额;对所在国家(地区)缴纳的税金总额等。纳的
15、税金总额等。19谢谢观赏2019-6-253、组织方式组织方式和渠道和渠道(1)对外直接投资统计实行统一领导,分级对外直接投资统计实行统一领导,分级管理,逐级报送。管理,逐级报送。商务部负责对各省级商务主管部门和中央企业商务部负责对各省级商务主管部门和中央企业的的对外直接投资统计工作进行年度考核对外直接投资统计工作进行年度考核,以保,以保证对外直接投资统计数据的全面性、完整性和证对外直接投资统计数据的全面性、完整性和及时性。及时性。(2) 商务部、国家统计局和外汇局根据商务部、国家统计局和外汇局根据需要需要对重点统计调查项目采取典型调查方式对重点统计调查项目采取典型调查方式,收集、,收集、整理
16、统计资料,具体办法另文制定。整理统计资料,具体办法另文制定。20谢谢观赏2019-6-254、填报要求填报要求 各级商务主管部门和有关企业、单位须各级商务主管部门和有关企业、单位须根据对外直接投资统计工作的需要及工作根据对外直接投资统计工作的需要及工作量,配备统计人员(专职或兼职),提供量,配备统计人员(专职或兼职),提供必要的经费及办公设备。必要的经费及办公设备。 拒绝提供对外直接投资统计资料或者经拒绝提供对外直接投资统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的境内投资催报后仍未按时提供统计资料的境内投资者,者,其行为将被纳入对外投资合作领域不其行为将被纳入对外投资合作领域不良信用记录并在商务
17、部网站进行公示良信用记录并在商务部网站进行公示。21谢谢观赏2019-6-255、统计资料公布方式统计资料公布方式 对外直接投资统计数据采取定期公布制对外直接投资统计数据采取定期公布制度。对外投资合作业务管理中使用的以及度。对外投资合作业务管理中使用的以及对外提供的统计资料,以对外提供的统计资料,以商务部、国家统商务部、国家统计局和外汇局公布的统计资料为准计局和外汇局公布的统计资料为准。年度。年度最终数据以统计公报公布的数据为准。最终数据以统计公报公布的数据为准。22谢谢观赏2019-6-25第二部分:统计报表目录FDIN1表表境内投资者基本情况境内投资者基本情况年报年报全部报送全部报送FDI
18、N2表表境外企业基本情况境外企业基本情况年报年报有控股境外企业在有控股境外企业在50%以上的主体填报,以上的主体填报,境外企业为首个投资境外企业为首个投资目的地企业目的地企业FDIN3表表对外直接投资流量、存量情况对外直接投资流量、存量情况年报年报有持股境外企业在有持股境外企业在10%及以上的主体填及以上的主体填报,境外企业为首个报,境外企业为首个投资目的地企业投资目的地企业FDIN4表表成员企业间债务工具情况成员企业间债务工具情况年报年报X2017年暂不报年暂不报FDIN5表表对外直接投资收入情况对外直接投资收入情况年报年报有持股境外企业在有持股境外企业在10%及以上的主体填及以上的主体填报
19、,境外企业为首个报,境外企业为首个投资目的地企业投资目的地企业FDIN6表表境内投资者通过境外企业再投境内投资者通过境外企业再投资情况资情况年报年报 有通过境外企业再投有通过境外企业再投资活动的主体填报,资活动的主体填报,表中左列境外企业或表中左列境外企业或项目指投资最终目的项目指投资最终目的地相应的企业和项目地相应的企业和项目FDIN7表表境外企业返程投资情况境外企业返程投资情况年报年报 有通过首个投资目的有通过首个投资目的地企业再投资回中国地企业再投资回中国内地并持股在内地并持股在10%以以上的企业主体填报上的企业主体填报23谢谢观赏2019-6-25 FDIN8表表文化及相关产业对外投资
20、基本文化及相关产业对外投资基本情况情况年报年报 由按最终投资为文化类企业由按最终投资为文化类企业的主体填报的主体填报FDIN9表表境外主要矿产资源情况境外主要矿产资源情况年报年报 在国境外拥有能源矿产、金属在国境外拥有能源矿产、金属矿产、非金属矿产的主体填报,矿产、非金属矿产的主体填报,按最终控制资源的境外企业填按最终控制资源的境外企业填报报FDIN10表表主要国际产能合作领域情况主要国际产能合作领域情况年报年报 境外企业有涉及钢铁、水泥、境外企业有涉及钢铁、水泥、平板玻璃、电力、汽车生产的平板玻璃、电力、汽车生产的主体填报,按最终设立以上形主体填报,按最终设立以上形态的境外企业填报态的境外企
21、业填报FDIY1表表对外直接投资月度情况(按出对外直接投资月度情况(按出资方式分组)资方式分组)月报月报 当月有实际投资发生报送当月有实际投资发生报送FDIY2表表对外直接投资月度情况(按投对外直接投资月度情况(按投资构成分组)资构成分组)月报月报 当月有实际投资发生报送当月有实际投资发生报送FDIY3表表对外投资并购基本事项对外投资并购基本事项月报月报 当月有实际并购项目完成交割当月有实际并购项目完成交割报送,只报一次报送,只报一次FDIY4表表农业对外投资合作情况农业对外投资合作情况月报月报 当月有农业种植类项目实际投当月有农业种植类项目实际投资发生报送资发生报送FDIY5表表境外经济贸易
22、合作区情况境外经济贸易合作区情况月报月报 列入列入103103家合作区名单的企业家合作区名单的企业按月报送按月报送24谢谢观赏2019-6-25年报报送时间:年后6月20日前月报报送时间:月后10日内25谢谢观赏2019-6-25第三部分,调查表式第三部分,调查表式-基层报表基层报表10张年报,张年报,5张月报张月报26谢谢观赏2019-6-25本表反映报告年度拥有境外企业的境内投本表反映报告年度拥有境外企业的境内投资者基本情况,由该境内投资者填报。本资者基本情况,由该境内投资者填报。本表由非金融业境内投资者表由非金融业境内投资者于年后于年后6月月20日前日前报当地省级商务主管部门或商务部。报
23、当地省级商务主管部门或商务部。单位:人民币千元单位:人民币千元,(年末从业人员数单位年末从业人员数单位调整为千人调整为千人)27谢谢观赏2019-6-25本表综合非金融业境内投资者本表综合非金融业境内投资者所拥有的中方控股所拥有的中方控股在在50%50%以上境外企业(包括金融业)以上境外企业(包括金融业)的基本情况的基本情况和经营活动情况,由境内投资者负责收集、汇总和经营活动情况,由境内投资者负责收集、汇总数据并予以填报。数据并予以填报。若中方控股在若中方控股在50%50%以上的境外以上的境外企业由多家境内投资者构成,则由中方持股比例企业由多家境内投资者构成,则由中方持股比例最大的境内投资者填
24、报。最大的境内投资者填报。本表由非金融业境内投本表由非金融业境内投资者于年后资者于年后6 6月月2020日前报当地省级商务主管部门或日前报当地省级商务主管部门或商务部。商务部。该表境外企业指境内投资主体在投资该表境外企业指境内投资主体在投资首个目的地首个目的地设立的直接投资企业。设立的直接投资企业。28谢谢观赏2019-6-25所在国家所在国家( (地区地区) )及城市及城市:指境外企业注册登记所:指境外企业注册登记所在的国家和城市在的国家和城市( (国别地区代码见附录三国别地区代码见附录三) )。设立日期和和行业代码设立日期和和行业代码:设立日期指境外企业的:设立日期指境外企业的实际设立日期
25、;行业类别实际设立日期;行业类别( (见附录一见附录一) )。设立方式设立方式:指境内投资者设立的子公司、:指境内投资者设立的子公司、和分支机构和分支机构( (含办事处、代表处等含办事处、代表处等) )。当前状态当前状态:指境外企业年末时点的存在状态,包:指境外企业年末时点的存在状态,包括:筹备设立、正在经营、暂停经营和撤括:筹备设立、正在经营、暂停经营和撤( (注注) )销。销。29谢谢观赏2019-6-25中方持股比例:中方持股比例:指境外企业章程中所注明的指境外企业章程中所注明的中方持有的股份(百分数)。中方持有的股份(百分数)。资产总额、负债总额、所有者权益总额资产总额、负债总额、所有
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