HSE风险管理-长庆油田公司培训中心质量安全培训课件.ppt
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1、LOGO风风 险险 管管 理理 长庆油田公司培训中心长庆油田公司培训中心Tel.86586342 E-mail:风风 险险 管管 理理长庆油田公司培训中心质量安全培训科长庆油田公司培训中心质量安全培训科 郑社教,陕西周至人;1963年出生; 毕业于西北师范大学化学系,理学学士;化学高级讲师。 长期从事石油化工、炼油教学(1987-2000),曾任化学工程科科长; 多年从事HSE培训及培训管理工作(2000-2012),现任质量安全培训科科长; 取得注册安全工程师证书及集团公司HSE咨询师证书。 主编石油HSE管理教程,2008年石油出版社出版。发表化工、HSE论文多篇。自我介绍自我介绍安安 全
2、全 经经 验验 分分 享享安安 全全 经经 验验 分分 享享 引言引言 风险管理风险管理1.1.风险管理的基本概念风险管理的基本概念2.2.风险管理说明风险管理说明3.3.危害因素辨识危害因素辨识4.4.风险评价风险评价5.5.风险控制削减措施风险控制削减措施内内 容容 提提 要要 安全短文安全短文HSEHSE理念:理念:“预防为主、防治结合预防为主、防治结合”HSEHSE管理体系的最高目标是管理体系的最高目标是“无伤害、零事故、无污染无伤害、零事故、无污染”。为了实现该。为了实现该目标,管理体系标准以目标,管理体系标准以“预防为主、防治结合预防为主、防治结合”为管理理念,以为管理理念,以“风
3、险管风险管理理”、“应急管理应急管理”为管理手段,显示了其科学性。为管理手段,显示了其科学性。这里有两个截然相反的观点:这里有两个截然相反的观点:1.1.事故的发生是必然的。按照佛学因果论,事故的发生是必然的。按照佛学因果论,“种瓜得瓜,种豆得豆种瓜得瓜,种豆得豆”:不管那家企业,种的是危险源,得的必是恶果:不管那家企业,种的是危险源,得的必是恶果:事故。这是必然的,事故。这是必然的,“预防预防”只是降低其发生的可能性、推迟事故发生的时只是降低其发生的可能性、推迟事故发生的时间。;间。;2. 2. 所有的事故是可以预防的所有的事故是可以预防的, ,除了自然灾难和技术所限以外(约占总除了自然灾难
4、和技术所限以外(约占总事故事故2-4%2-4%)。任何一起事故,都有其原因。如果采取预防措施,杜绝原因,)。任何一起事故,都有其原因。如果采取预防措施,杜绝原因,事故是可以预防的。这两个观点都是对的。事故是可以预防的。这两个观点都是对的。要做到事故预防,就要严格按照风险管理的方法,系统要做到事故预防,就要严格按照风险管理的方法,系统“识别识别”组织内组织内存在的存在的“危害危害”,并对其风险进行,并对其风险进行“评价评价”,再按照法律法规和其它要求制,再按照法律法规和其它要求制定危害控制定危害控制“目标和指标目标和指标”,制定和实施,制定和实施健康、安全与环境管理方案健康、安全与环境管理方案,
5、那么事故就被牢牢的控制住了。那么事故就被牢牢的控制住了。“变更管理变更管理”则是风险管理的补充。则是风险管理的补充。要做到防治结合,就要按照要做到防治结合,就要按照“应急管理应急管理”的要求,一旦控制失效,及时的要求,一旦控制失效,及时启动应急反应计划,把事故的损失降到最低。你知道如何管理了吗?启动应急反应计划,把事故的损失降到最低。你知道如何管理了吗?培训中心质量安全培训站培训中心质量安全培训站 郑社教郑社教引引 言言1.“3.301.“3.30中毒事故中毒事故”概况概况 20032003年年3 3月月3030日日, ,庆阳长庆盛源石油工庆阳长庆盛源石油工程技术有限公司试油程技术有限公司试油
6、171171队队6 6机组在西峰机组在西峰油田庄油田庄1919井区的庄井区的庄58-2158-21井进行射孔、高井进行射孔、高能气体压裂施工时,发生一氧化碳中毒能气体压裂施工时,发生一氧化碳中毒事故,造成事故,造成3 3人死亡。人死亡。3.303.30事故介绍事故介绍2. 2. 事故经过事故经过 庆阳长庆盛源石油工程技术有限公司庆阳长庆盛源石油工程技术有限公司是在庆阳市注册的具有独立法人资格的是在庆阳市注册的具有独立法人资格的公司。其股本构成为:某勘探局集体资公司。其股本构成为:某勘探局集体资产投资管理中心占产投资管理中心占19.62%,19.62%,某井下作业处某井下作业处员工持股员工持股8
7、0.38%80.38%。3.303.30事故介绍事故介绍2. 2. 事故经过事故经过 3 3月月2929日,该公司试油日,该公司试油171171队队6 6机组在西峰油机组在西峰油田庄田庄1919井区的庄井区的庄58-2158-21井进行射孔、高能气体井进行射孔、高能气体压裂施工。该井是一口注水井,完钻井深压裂施工。该井是一口注水井,完钻井深22292229米,完钻层位长米,完钻层位长8 8,甲方地质方案要求采用,甲方地质方案要求采用TY-TY-102102枪枪127127弹射孔,并进行高能气体压裂,抽汲弹射孔,并进行高能气体压裂,抽汲合格后完井。合格后完井。3.303.30事故介绍事故介绍2.
8、 2. 事故经过事故经过2121时时5353分,射孔结束后,进行高能气体压裂成功。分,射孔结束后,进行高能气体压裂成功。2323时,慕某叫试油工马某、张某、郭某、左某、王某时,慕某叫试油工马某、张某、郭某、左某、王某做抽汲准备。做抽汲准备。2323时时4040分,发现井口有溢流,按照规程应将井口溢流分,发现井口有溢流,按照规程应将井口溢流引入计量罐内。由于计量罐与水龙带之间的由壬丢失,慕引入计量罐内。由于计量罐与水龙带之间的由壬丢失,慕某安排王某、左某在罐顶将水龙带从管口引入罐内,马某某安排王某、左某在罐顶将水龙带从管口引入罐内,马某在井口配合开关闸门。在井口配合开关闸门。3.303.30事故
9、介绍事故介绍2. 2. 事故经过事故经过第一次打开闸门后,水龙带振动幅度大,第一次打开闸门后,水龙带振动幅度大,关闭闸门。王某进入罐内用棕绳将水龙带绑在关闭闸门。王某进入罐内用棕绳将水龙带绑在罐内直梯上,然后出罐。罐内直梯上,然后出罐。第二次打开闸门,水龙带仍然摆动,再次第二次打开闸门,水龙带仍然摆动,再次关闭闸门,王某又进入罐内,用铁丝加固水龙关闭闸门,王某又进入罐内,用铁丝加固水龙带时昏倒在罐内。带时昏倒在罐内。3.303.30事故介绍事故介绍2. 2. 事故经过事故经过左某在罐上呼唤王某,没有回应,立左某在罐上呼唤王某,没有回应,立即呼救。马某(即呼救。马某(2323岁,劳务合同工)和岁
10、,劳务合同工)和慕某佩带过滤式防硫化氢面具先后进入慕某佩带过滤式防硫化氢面具先后进入罐内救人,相继晕倒在罐内。罐内救人,相继晕倒在罐内。3.303.30事故介绍事故介绍2. 2. 事故经过事故经过苗某立即拨打苗某立即拨打120120,同时驻井质量监督张某,同时驻井质量监督张某向监督公司汇报,左某和其他两位试油工戴正向监督公司汇报,左某和其他两位试油工戴正压式呼吸器准备入罐救助。左某从罐口进入罐压式呼吸器准备入罐救助。左某从罐口进入罐内,用绳子绑住马某救出。为便于抢救,司钻内,用绳子绑住马某救出。为便于抢救,司钻王某用通井机拖倒大罐,使罐口接近地面,救王某用通井机拖倒大罐,使罐口接近地面,救出王
11、某和慕某。出王某和慕某。3 3月月3030日凌晨日凌晨1 1时时2020分,将分,将3 3人人送往庆阳石油职工医院,经抢救无效死亡。法送往庆阳石油职工医院,经抢救无效死亡。法医鉴定医鉴定3 3人均系一氧化碳中毒死亡。人均系一氧化碳中毒死亡。3.303.30事故介绍事故介绍3.303.30事故介绍事故介绍3.303.30事故介绍事故介绍3.303.30事故介绍事故介绍3.303.30事故介绍事故介绍3.303.30事故介绍事故介绍3. 3.事故原因事故原因3.1 3.1 直接原因直接原因计量罐内含有井口溢流出的一氧化碳计量罐内含有井口溢流出的一氧化碳气体气体, ,是造成是造成3 3人死亡的直接原
12、因。人死亡的直接原因。3.303.30事故介绍事故介绍3.2 3.2 间接原因间接原因3.2.1 3.2.1 高能气体压裂后井筒产生高浓度高能气体压裂后井筒产生高浓度一氧化碳气体。样品试验证实,爆然后一氧化碳气体。样品试验证实,爆然后一氧化碳浓度为一氧化碳浓度为62506250毫克毫克/ /立方米,一氧立方米,一氧化氮化氮61.1261.12毫克毫克/ /立方米立方米3.2.2 3.2.2 设施缺陷设施缺陷: :由壬丢失。由壬丢失。3.303.30事故介绍事故介绍3.2.3 3.2.3 安全知识不足。操作人员在情况不明的安全知识不足。操作人员在情况不明的情况下进入有限空间,导致险情。慕某马某在
13、情情况下进入有限空间,导致险情。慕某马某在情况不明(成分不明、未经检测)的情况下,违反况不明(成分不明、未经检测)的情况下,违反“防毒面具滤毒罐使用应根据毒气来选择,不要防毒面具滤毒罐使用应根据毒气来选择,不要在狭窄或不通风的房间、蓄水池、容器内使用在狭窄或不通风的房间、蓄水池、容器内使用”、“如果情况不明,或不稳定时,要采用自给式呼如果情况不明,或不稳定时,要采用自给式呼吸器吸器”的规定,错误选择了过滤式硫化氢滤度罐的规定,错误选择了过滤式硫化氢滤度罐防毒面具,使事故扩大。防毒面具,使事故扩大。3.303.30事故介绍事故介绍3.2.4 3.2.4 管理原因管理原因A A 对高能气体压裂工艺
14、未进行风险评价。缺乏对高能气体压裂工艺未进行风险评价。缺乏高能气体压裂作业指导。高能气体压裂作业指导。B B 设备管理不善设备管理不善由壬由壬20042004年冬休时丢失年冬休时丢失, ,此次作业为开春第一此次作业为开春第一次施工次施工, ,开工前开工前, ,井下技术作业处陇东项目部组织井下技术作业处陇东项目部组织了开工前验收了开工前验收, ,未发现丢失未发现丢失, ,签发了开工令。施工签发了开工令。施工作业违反了作业违反了“油井压裂后放喷时,水龙带必须用油井压裂后放喷时,水龙带必须用由壬与计量罐闸门连接由壬与计量罐闸门连接”之规定。之规定。3.303.30事故介绍事故介绍C C 基层干部违章
15、指挥基层干部违章指挥慕某为副队长慕某为副队长, ,违背了违背了安全管理须知安全管理须知第六条第六条“安全操作七不准安全操作七不准”中中“大罐未经大罐未经检查允许,不准进入大罐内施工检查允许,不准进入大罐内施工”之规定。之规定。D D员工应变能力差员工应变能力差3.303.30事故介绍事故介绍风风 险险 管管 理理1. 1. 几个重要概念几个重要概念1.1 1.1 风险管理风险管理风险管理是指在石油勘探风险管理是指在石油勘探开发施工作业的全过程中开发施工作业的全过程中, , 对危害对危害健康健康、安全安全和和环境的环境的事件采取事件采取识别识别、评价评价、控制控制和和削减削减等措施,以保证作业等
16、措施,以保证作业健康、安全与环境管理达到健康、安全与环境管理达到最佳效果的一系列活动。最佳效果的一系列活动。针对针对“危害事件危害事件”开展的开展的管理活动。管理活动。风风 险险 管管 理理1. 1. 几个重要概念几个重要概念1.2 1.2 风险(风险(RISKRISK)某一特定危害事件发生的可能性与后某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。果的组合。R=PSR=PS1.3 1.3 风险评价(风险评价(risk assessmentrisk assessment)评估风险程度以及确定风险是否可容评估风险程度以及确定风险是否可容许的全过程。许的全过程。风险管理与评价是风险管理与评价是HSEHS
17、E管理的核心。管理的核心。1.4 1.4 可容许风险(可容许风险(tolerable risktolerable risk)根据组织的法律义务和健康、安全与根据组织的法律义务和健康、安全与环境方针,已降至组织可接受的程度的环境方针,已降至组织可接受的程度的风险。风险。“可容许可容许”的含义的含义风风 险险 管管 理理一个小游戏一个小游戏可容许风险可容许风险在一个陶瓷罐内放置了在一个陶瓷罐内放置了1000010000粒大小相等颜色相同的糖丸,粒大小相等颜色相同的糖丸,但其中一粒食后将导致但其中一粒食后将导致“安乐安乐死死”。1. 1.免费请大家任取一粒吃掉免费请大家任取一粒吃掉; ;22结果结果
18、。风风 险险 管管 理理1. 1. 几个重要概念几个重要概念1.4 1.4 危危 害(害(HAZARDHAZARD) 可能引起的损害,包括引起疾病和可能引起的损害,包括引起疾病和外伤,造成财产、工厂、产品或环境外伤,造成财产、工厂、产品或环境破坏,招致生产损失或增加负担。破坏,招致生产损失或增加负担。* *危害即是对人体健康、财产、环危害即是对人体健康、财产、环境可能的损害。如某公司生产过程中境可能的损害。如某公司生产过程中噪声较大,危害员工的听觉;违章操噪声较大,危害员工的听觉;违章操作会危害公司的仪器、设备等财产;作会危害公司的仪器、设备等财产;公司排放含有有毒物质的废水,会危公司排放含有
19、有毒物质的废水,会危害水体环境等。害水体环境等。但但“危害危害”是事故的后果!是事故的后果!1. 1. 几个重要概念几个重要概念1.5 1.5 事故(事故(accidentaccident)造成造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失的意的意外情况。外情况。可能造成死亡、职业病、工伤或其他妨碍人身健康可能造成死亡、职业病、工伤或其他妨碍人身健康的事故;的事故;可能造成工厂、设施或设备损坏或停工的事故。可能造成工厂、设施或设备损坏或停工的事故。 可能造成环境污染或生态破环的事故。可能造成环境污染或生态破环的事故。以上三种情况,无论发生在企业内部或其相关方(
20、供以上三种情况,无论发生在企业内部或其相关方(供货方、承包方、顾客或社区),都称之为事故。货方、承包方、顾客或社区),都称之为事故。风风 险险 管管 理理1. 1. 几个重要概念几个重要概念1.6 1.6 事件(事件(incidentincident) 导致或可能导致事故的情况。导致或可能导致事故的情况。注:其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事注:其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件叫件叫“未遂事件未遂事件”,在英文中还可称为,在英文中还可称为“near-missnear-miss”。英文中,术语英文中,术语“incidentincident”包含包含“near-missnear
21、-miss”。GB/T 28001-2001GB/T 28001-2001中的中的3.63.6风风 险险 管管 理理1. 1. 几个重要概念几个重要概念1.7 1.7 危害因素危害因素 (healthhealth,safety and environment hazardsafety and environment hazard)一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素,包括根源和状态。合的要素,包括根源和状态。注:危害因素
22、来自危险源、管理缺陷和相关作业人员。危注:危害因素来自危险源、管理缺陷和相关作业人员。危险源是名词,危害因素可以是险源是名词,危害因素可以是“名词名词+ +动词动词”或一段描述,危或一段描述,危害则是后果。害则是后果。 危险源危险源 危害因素危害因素 事故事故 危害危害 原油原油 原油泄露原油泄露 着火着火 人员伤亡人员伤亡柴油机柴油机 噪声排放噪声排放 听力损失听力损失 电动机电动机 漏电漏电 触电触电 人员伤亡人员伤亡风风 险险 管管 理理1. 1. 几个重要概念几个重要概念1.8 1.8 危害因素辨识危害因素辨识Health,safety and environment hazard i
23、dentificationHealth,safety and environment hazard identification识别健康、安全与环境危害因素的存在并确定其特性的过识别健康、安全与环境危害因素的存在并确定其特性的过程。程。风风 险险 管管 理理风风 险险 管管 理理1. 1. 几个重要概念几个重要概念1.9 1.9 危险源(危险源(HAZARD INSTALLATIONHAZARD INSTALLATION) 指可能造成人员伤亡、财产损失、或环境破坏的根源,指可能造成人员伤亡、财产损失、或环境破坏的根源,可以是存在危险的一件设备、一处设施、一个系统,也可可以是存在危险的一件设备、
24、一处设施、一个系统,也可能是一件设备、一处设施、一个系统中存在危险的一部分。能是一件设备、一处设施、一个系统中存在危险的一部分。危险源是物的因素,如设备、系统、材料、介质等。危险源是物的因素,如设备、系统、材料、介质等。1.10 1.10 重大危险源重大危险源(MAJOR INSTALLATION)(MAJOR INSTALLATION)指工业活动中客观存在的危险物质数量或能量超过临界指工业活动中客观存在的危险物质数量或能量超过临界值的设备或设施。值的设备或设施。风风 险险 管管 理理教育培教育培训措施训措施危害危害事事 故故事事 件件风险评价风险评价可容许风险可容许风险风风 险险方法方法程序
25、程序未遂事件未遂事件危害因危害因素辨识素辨识人人 员员管管 理理物的因素物的因素能力能力意识意识机械机械设施设施作业作业环境环境危害因素危害因素工程技工程技术措施术措施物料物料材料材料强化安全强化安全管理措施管理措施补救补救措施措施1. 1. 几个重要概念几个重要概念风风 险险 管管 理理思维过程思维过程可能出现什么问题可能出现什么问题? ?什么样的问题什么样的问题? ?影响如何影响如何? ?了解风险了解风险怎么办怎么办? ?管理风险管理风险提提 示示作业前作业前静思静思3030秒秒2. 2. 风险管理的说明风险管理的说明识别识别控制控制补救补救评估评估人,环境,财人,环境,财产和声誉是否产和
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