公文处理学校办公室通用模板课件.pptx
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1、1谢谢观赏2019-4-18 1党党政机关在管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公政机关在管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是传达贯彻党和国家的方针、政策,发布行政法规和规章,施务文书,是传达贯彻党和国家的方针、政策,发布行政法规和规章,施行管理措施,请示和答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情行管理措施,请示和答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。况,交流经验的重要工具。 2党党政机关在管理活动中产生的,按照严格的、法定的程序和政机关在管理活动中产生的,按照严格的、法定的程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。规范的格式制定的具有传
2、递信息和记录作用的载体。 3公文是各级各类党政机构、国家机构、社会团体和企事业单位公文是各级各类党政机构、国家机构、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着特定的效能和广泛的用途的文书,它能够超越时在处理公务活动中有着特定的效能和广泛的用途的文书,它能够超越时空的限制,为国家管理提供所需的信息。空的限制,为国家管理提供所需的信息。2谢谢观赏2019-4-18 1鲜明的政治性鲜明的政治性 2有有法定的作者法定的作者 3有有法定的权威法定的权威 4有有现实的效用现实的效用 5有有特定的格式特定的格式3谢谢观赏2019-4-18 1颁颁发政令、实施管理的作用发政令、实施管理的作用 2上上传下达、互相
3、沟通的作用传下达、互相沟通的作用 3作作为工作依据和凭证的作用为工作依据和凭证的作用 4宣传宣传教育的作用教育的作用 5规定规定人们行为规范的作用人们行为规范的作用4谢谢观赏2019-4-18 1从从属性属性从属于所在机关,体现其意图从属于所在机关,体现其意图 2综合综合性性政治、经济、科技、文教等政治、经济、科技、文教等 3内部内部性性保密需要保密需要 4整体整体性性各个环节的联系和规范各个环节的联系和规范 5严肃严肃性性精益求精,不能马虎精益求精,不能马虎5谢谢观赏2019-4-18 1实实事求是事求是求真、求实、求纯、求严求真、求实、求纯、求严 2按照按照行文机关要求,体现意图行文机关要
4、求,体现意图 3严格遵守公文处理规定严格遵守公文处理规定 4准确准确、及时、安全、保密、及时、安全、保密6谢谢观赏2019-4-18 1做做学习的模范学习的模范 与时俱进与时俱进 2做做讲政治的模范讲政治的模范 遵纪守法遵纪守法 3做做求真务实的模范求真务实的模范 文山会海文山会海 4做做埋头若干的模范埋头若干的模范 兢兢业业兢兢业业 5做做精通业务的模范精通业务的模范 精通会懂精通会懂7谢谢观赏2019-4-188谢谢观赏2019-4-18 1说明说明文性质文性质 2表示表示公文内容公文内容 3表表示行文方向示行文方向 4反映反映公文目的公文目的 5提示提示不同公文特点不同公文特点 9谢谢观
5、赏2019-4-18 党委系统的公文文种有党委系统的公文文种有14个,包括:个,包括:决定、报告、请示、决定、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、通知、通报批复、意见、函、会议纪要、通知、通报、决议、指决议、指示、公报、条例、规定。示、公报、条例、规定。 行政系统的公文文种有行政系统的公文文种有13个个 ,包括:,包括:决定、报告、请决定、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、通知、通报示、批复、意见、函、会议纪要、通知、通报、命令命令(今)、公告、通告、议案。(今)、公告、通告、议案。10谢谢观赏2019-4-18 1命令(令)命令(令) 时常用时常用 适用于依照有关法律公布行政法规和规章
6、;宣布施行重大强制性行适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。政措施;嘉奖有关单位及人员。北京理工大学令)北京理工大学令) 2决定决定 时常用时常用 适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。北京理大学关于北京理大学关于 的的决定决定 3公告公告 偶尔用偶尔用 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。校庆公告校庆公告11谢谢观赏2019-4-18 4通告通告 偶
7、尔用偶尔用 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 5通知通知 经常用经常用 适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 6通报通报 时常用时常用 适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。12谢谢观赏2019-4-18 7议案(我校无)议案(我校无) 适用于各级人民政府按照法律程
8、序向同级人民代表大会或人民代表适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。大会常务委员会提请审议事项。 8报告报告 经常用经常用 适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。 9请示请示 经常用经常用 适用于向上级机关请求指示、批准。适用于向上级机关请求指示、批准。 13谢谢观赏2019-4-18 10批复批复 时常用时常用 适用于答复下级机关的请示事项。适用于答复下级机关的请示事项。 11意见意见 经常用经常用 适用于对重要问题提出见解和处理办法。适用于对重要问题提出见解和处理办法。
9、 12函函 经常用经常用 适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。答复审批事项。 13会议纪要会议纪要 经常用经常用 适用于记载、传达会议情况和议定事项。适用于记载、传达会议情况和议定事项。14谢谢观赏2019-4-18 1公文公文版头:居中版头:居中 2序序号:首页左上角(号:首页左上角(0001) 3秘密秘密等级:机密五年(序号下面)等级:机密五年(序号下面)(党左政右党左政右) 4紧急紧急程度:特急、加急、急件程度:特急、加急、急件 (序号下面)(序号下面) 5发发文字号:办发文字号:办发20081
10、号号 6签发签发人人 7标题标题 8主主送机关送机关 9正正文文15谢谢观赏2019-4-18 10附件附件 11发发文机关署名(行政公文只盖章)文机关署名(行政公文只盖章) 12成成文日期文日期 13机关机关印章印章 14印印发范围发范围 15主主题词题词 16抄抄送机关送机关 17印印刷版记刷版记 18公公文排印、用纸、装订文排印、用纸、装订16谢谢观赏2019-4-1817谢谢观赏2019-4-18 用于向上级党用于向上级党委报告、请示委报告、请示工 作 , 使 用工 作 , 使 用“北理工党字北理工党字”代字代字18谢谢观赏2019-4-18 用于向校外无隶用于向校外无隶属关系的部门或
11、属关系的部门或单位行文,使用单位行文,使用“北理工党函北理工党函”代字代字19谢谢观赏2019-4-18用于校党委向下级用于校党委向下级发布重大政策、重发布重大政策、重大决定事项、重要大决定事项、重要通报事项、重要工通报事项、重要工作部署,通知重要作部署,通知重要事项,批复请求事事项,批复请求事项等,使用项等,使用“党发党发”代字代字20谢谢观赏2019-4-18用于发布校内处用于发布校内处级干部任免通知,级干部任免通知,使用使用“党干发党干发”代字代字21谢谢观赏2019-4-18 用于向上级行用于向上级行政主管部门请政主管部门请示、报告,使示、报告,使用用“北理工北理工XX”XX”代字代字
12、22谢谢观赏2019-4-18用于向校外非隶用于向校外非隶属关系单位行文,属关系单位行文,使用使用“北理工北理工XXXX函函”代字代字23谢谢观赏2019-4-18用于经校长办公用于经校长办公会通过且经校长会通过且经校长亲自签发的规章亲自签发的规章制度性公文。制度性公文。24谢谢观赏2019-4-18用于向全校公布重用于向全校公布重大事项,如决定、大事项,如决定、规定、办法、意见规定、办法、意见等,使用等,使用“校校X X发发”代字代字25谢谢观赏2019-4-18用于公布涉及全用于公布涉及全校一般经常性的校一般经常性的工作,转发上级工作,转发上级公文、校内各单公文、校内各单位公文等,使用位公
13、文等,使用“X X发发”代字代字26谢谢观赏2019-4-18用于学校办公室用于学校办公室向校内发布职责向校内发布职责范围内的事务或范围内的事务或向同级部门、校向同级部门、校外单位发函,使外单位发函,使用用“办函办函”代字代字27谢谢观赏2019-4-18用于记载校领导用于记载校领导各种重大办公会各种重大办公会议的主要精神和议的主要精神和议定事项议定事项28谢谢观赏2019-4-18用于各职能部门向用于各职能部门向校内公布或安排一校内公布或安排一般经常性事务、部般经常性事务、部门之间商洽工作等,门之间商洽工作等,使用使用“XXXX函函”代字。代字。如向学校党委或行如向学校党委或行政呈文,则只用
14、本政呈文,则只用本单 位 代 字 , 不 加单 位 代 字 , 不 加“函函”29谢谢观赏2019-4-18 1应当应当确有需要,注重实效,坚持少而精确有需要,注重实效,坚持少而精 2按按隶属关系行文隶属关系行文 3不不能多头主送能多头主送 4涉及涉及几个部门职权的要先协商一致几个部门职权的要先协商一致 5注意注意行文常规行文常规 6分分清主送机关和抄送机关清主送机关和抄送机关 7注意注意防止党政不分防止党政不分 8明确明确发文权限发文权限 9按按程序进行公文处理程序进行公文处理30谢谢观赏2019-4-18向上级机关行文,一般应主送一个上级机关,多部门联合向上级机关行文,一般应主送一个上级机
15、关,多部门联合上报可用上报可用“并报并报”形式;受双重领导的机关向上级机关行形式;受双重领导的机关向上级机关行文时,应写明主送和抄送机关。文时,应写明主送和抄送机关。除特殊情况外,除特殊情况外,“请示请示”或或“报告报告”不得直接报送领导个不得直接报送领导个人。一般不得越级行文,尤其不得越级请示。人。一般不得越级行文,尤其不得越级请示。“请示请示”应应一文一事,不得在非请示公文中夹带请示事项。一文一事,不得在非请示公文中夹带请示事项。向上级机关部门请示或报告工作,一律以向上级机关部门请示或报告工作,一律以“中共北京理工中共北京理工大学委员会大学委员会”或或“北京理工大学北京理工大学”名义行文。
16、名义行文。31谢谢观赏2019-4-18向校内外无隶属关系的机关部门行文一般用向校内外无隶属关系的机关部门行文一般用“函函” 。32谢谢观赏2019-4-18属于学校综合事务、需要全校各单位协同进行的工作,可以校属于学校综合事务、需要全校各单位协同进行的工作,可以校办名义行文。学校各委员会、领导小组决定的事项,一般由该办名义行文。学校各委员会、领导小组决定的事项,一般由该委员会或领导小组下设的办公室行文。委员会或领导小组下设的办公室行文。属于学校各职能部门职权范围内的事务,应由职能部门以属于学校各职能部门职权范围内的事务,应由职能部门以“函函”的形式单独行文或联合行文,如各部门的工作要点、的形
17、式单独行文或联合行文,如各部门的工作要点、 工作总工作总结、工作计划、业务规定以及由各部门发起的评选表彰、资料结、工作计划、业务规定以及由各部门发起的评选表彰、资料征集、会议通知、活动通知等。需经学校审批的事项,经学校征集、会议通知、活动通知等。需经学校审批的事项,经学校同意也可由职能部门行文,文中要注明经学校同意或经党委常同意也可由职能部门行文,文中要注明经学校同意或经党委常委会、校长办公会通过。委会、校长办公会通过。33谢谢观赏2019-4-18同级部门可以联合行文,行政部门与同级党(群)组同级部门可以联合行文,行政部门与同级党(群)组织也可以联合行文。部门之间对有关问题未经协商一织也可以
18、联合行文。部门之间对有关问题未经协商一致,不得各自行文。致,不得各自行文。上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应抄上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应抄送其另一上级机关。送其另一上级机关。党政部门应在各自系统内制发公文,不得相互发布指党政部门应在各自系统内制发公文,不得相互发布指令性公文,党政部门之间一般不得相互请示或报告。令性公文,党政部门之间一般不得相互请示或报告。34谢谢观赏2019-4-18 1符合符合党的路线方针政策和国家法律法规及上级机关的党的路线方针政策和国家法律法规及上级机关的指示,并同现行有关公文相衔接。指示,并同现行有关公文相衔接。 2全面全面准确地反映客观实
19、际情况,提出的政策、措施切准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。实可行。 3词词章要准确、严密、鲜明、精练章要准确、严密、鲜明、精练 4 文文种使用要恰当,公文格式要规范种使用要恰当,公文格式要规范 5公文公文起草要及时、迅速,确保时效起草要及时、迅速,确保时效35谢谢观赏2019-4-18 1主主旨表现要明确旨表现要明确 2材料材料选用要与主旨有关,要真实,要新颖选用要与主旨有关,要真实,要新颖 3结构结构安排要合理、照应安排要合理、照应 4表达表达手段要清楚(叙述、说明、议论文体)手段要清楚(叙述、说明、议论文体) 5语言语言运用要规范、庄重、准确、清晰运用要规范、庄重、准确、
20、清晰36谢谢观赏2019-4-18 1领导领导人亲自起草或主持起草人亲自起草或主持起草 2办公办公室起草室起草 3职能职能部门起草部门起草 4联合联合起草起草 5成立成立小组起草小组起草37谢谢观赏2019-4-18 1领领受任务受任务 2调查调查研究研究 3拟拟出初稿出初稿 4协协调修改调修改 5报报请审批请审批38谢谢观赏2019-4-18准确凝炼,地名、人名、数字、计量单位、标点符号等要准确凝炼,地名、人名、数字、计量单位、标点符号等要准确,防止拖泥带水,避免歧义;准确,防止拖泥带水,避免歧义;庄重平实,不使用带有浪漫色彩的语言,不宜使用夸张、庄重平实,不使用带有浪漫色彩的语言,不宜使用
21、夸张、比喻、拟人等修辞手法拟写公文。比喻、拟人等修辞手法拟写公文。通俗易懂,就是公文应当用现代白话文书写,力求明白易通俗易懂,就是公文应当用现代白话文书写,力求明白易懂,避免使用生僻字,非特殊情况,不得使用文言文或半懂,避免使用生僻字,非特殊情况,不得使用文言文或半白半文的词语。白半文的词语。39谢谢观赏2019-4-18称谓用语:本、你、该、我;称谓用语:本、你、该、我;经办用语:经、业经、兹经;经办用语:经、业经、兹经;引述用语:前接、近接、悉;引述用语:前接、近接、悉;期请用语:即请查照、希即遵照、请、拟请、希;期请用语:即请查照、希即遵照、请、拟请、希;表态用语:照办、同意、不同意、可
22、行;表态用语:照办、同意、不同意、可行;征询期复用语:当(妥)否;或当否,请示。征询期复用语:当(妥)否;或当否,请示。过渡用语:为此、对此;过渡用语:为此、对此;结尾用语:为要、为盼、为荷、特此通知(通报、结尾用语:为要、为盼、为荷、特此通知(通报、 报告、函复、函达)等。报告、函复、函达)等。40谢谢观赏2019-4-18 1依据依据的原则的原则 2质量质量的原则的原则 3效率效率的原则的原则 4精简精简的原则的原则 41谢谢观赏2019-4-18 1行行文关文关 2政法政法关关 3文字文字关关 4格式格式关关 5手续手续关关 42谢谢观赏2019-4-181接收接收文稿,查对登记文稿,查
23、对登记 2初初步校核,提出意见步校核,提出意见 3深入深入校核,改进一稿校核,改进一稿 4印印制清样,征求意见制清样,征求意见 5综合综合意见,进行再改意见,进行再改 6呈呈送报批,送文注发送报批,送文注发 7认真认真校对,检查样本校对,检查样本43谢谢观赏2019-4-1844谢谢观赏2019-4-181注注发工作:发授范围、阅读级限、紧急程度、机密发工作:发授范围、阅读级限、紧急程度、机密 等级、发出方式、公文格式、印刷要求等级、发出方式、公文格式、印刷要求 2发发文登记:编号、成文日期、受文范围、公文标题、文登记:编号、成文日期、受文范围、公文标题、附件、密级、签发人、份数、发出日期附件
24、、密级、签发人、份数、发出日期 3公文公文印刷:准确、及时、规范、安全、保密等印刷:准确、及时、规范、安全、保密等 4分分发邮寄:登记,电子发邮寄:登记,电子45谢谢观赏2019-4-1846谢谢观赏2019-4-181签签收:外查、验户、核对收:外查、验户、核对 2拆拆封:封: 3登记登记:来源、内容、处理情况:来源、内容、处理情况 4拟拟办:办: 5批批办:办: 6分分送送 7承承办办 8催催办办 9注注办办标注办理情况标注办理情况47谢谢观赏2019-4-1848谢谢观赏2019-4-1849谢谢观赏2019-4-181轮轮辐式辐式中心点中心点 2直直送式送式紧急、绝密,规定时间到紧急、
25、绝密,规定时间到 3阅阅文室文室绝密绝密50谢谢观赏2019-4-181公文公文的发放要适应新的形势,更好地为发展服务的发放要适应新的形势,更好地为发展服务 2减少减少环节,提高效率,加快公文周转环节,提高效率,加快公文周转 3积极积极利用现代手段,加快速度利用现代手段,加快速度 4公文公文管理人员要注意发挥参谋助手作用管理人员要注意发挥参谋助手作用51谢谢观赏2019-4-1852谢谢观赏2019-4-18公文发布及传递签收登记审核加工分办拟办组织传阅批办承办注办拟稿办复会商会稿审核签发会签编号、打印办结文件处置登记校对、复核印制、用印收 文发 文归档清退暂存销毁(定稿与正本)发出公文处理程
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