固体废物管理课件.ppt

1、1.51.5固体废物管理固体废物管理 1.5.1 1.5.1 固体废物管理理念与原则固体废物管理理念与原则 1.5.21.5.2固体废物管理法规体系固体废物管理法规体系 1.5.31.5.3固体废物环境标准体系固体废物环境标准体系 1.5.41.5.4加强危险固体废物管理，控制危险废加强危险固体废物管理，控制危险废物越境转移物越境转移 1.5.11.5.1固体废物管理理念与原则固体废物管理理念与原则固体废物管理理念：采用循环经济理念，即在可持续发展的思想指导下，按照清洁生产的方式，对能源及其废弃物实行综合利用的生产过程。循环经济理念的特征是低开采、高利用、低排放，它将传统的物质与能量使用方法

2、“从摇篮到坟墓从摇篮到坟墓”(Cradle- to-Grave)转变为转变为“从摇篮到摇篮从摇篮到摇篮”(Cradle- to-Cradle)”，提高了资源的配置效率。提高了资源的配置效率。 减量化、资源化和无害化三化； 产生-收集-运输-综合利用-处理-贮存-处置实行全过程管理； “3C”原则：避免产生（clean）、综合利用（cycle）、妥善处置（control）； “3R”原则：减少产生（reduce）、再利用（reuse）、再循环（recycle）。 “3R”原则是“3C”原则的具体实践和操作。固体废物管理原则：固体废物管理原则： “三化三化”原则、原则、“全过程全过程”管理管理原则

3、原则及及“3R”和和“3C”原则原则1.5.11.5.1固体废物管理理念与原则固体废物管理理念与原则 中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法，于，于19961996年年4 4月月1 1日起施行，并于日起施行，并于20042004年修订，年修订，2005.4.12005.4.1施行。施行。固废法固废法的施行为固体废物管理体系的建立和完的施行为固体废物管理体系的建立和完善奠定了法律基础，是我国第一部关于固体废物污善奠定了法律基础，是我国第一部关于固体废物污染防治的大法。染防治的大法。 法规明确指出，国家对固体废物污染环境的防治，实法规明确指出，国家对固体废物污染环

4、境的防治，实行减少固体废物产生、充分合理利用固体废物和无行减少固体废物产生、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则。即害化处置固体废物的原则。即。“三化三化”原则原则 “三化三化”之间的关系之间的关系 对固体废物实行对固体废物实行“三化三化”的原则，其各个环节是的原则，其各个环节是互为因果、相辅相成的。但互为因果、相辅相成的。但减量化是基础减量化是基础，根本措施是实行，根本措施是实行“清洁生产清洁生产”和提高资源、能源的利用率。和提高资源、能源的利用率。实现了减量化就实现了减量化就相应实现了资源化和无害化，实现减量化必须以资源化为依相应实现了资源化和无害化，实现减量化必须以资源化为依托

5、；资源化可以促进减量化、无害化的实现；无害化又可达托；资源化可以促进减量化、无害化的实现；无害化又可达到减量化和资源化的目的到减量化和资源化的目的。因此，在具体措施方面，也不能。因此，在具体措施方面，也不能将它们截然分开。将它们截然分开。 固废法固废法 确立了对固体废物进行全过程管理的原则。确立了对固体废物进行全过程管理的原则。 所谓全过程管理是指对固体废物的产生、收集、运输、所谓全过程管理是指对固体废物的产生、收集、运输、利用、贮存、处理和处置的全过程及各个环节都实行控利用、贮存、处理和处置的全过程及各个环节都实行控制管理和开展污染防治。如对制管理和开展污染防治。如对危险废物危险废物, ,包

6、括对其鉴别、包括对其鉴别、分析、监测、实验等环节分析、监测、实验等环节; ;对其处理、处置对其处理、处置, ,包括废物的接包括废物的接收、验查、残渣监督、操作和设施的关闭各环节的管理。收、验查、残渣监督、操作和设施的关闭各环节的管理。 由于这一原则包括了从固体废物的产生到最终处置的全由于这一原则包括了从固体废物的产生到最终处置的全过程，故亦称为过程，故亦称为“从摇篮到坟墓从摇篮到坟墓”的管理原则。的管理原则。全过程管理原则全过程管理原则1.5.21.5.2固体废物管理法规体系固体废物管理法规体系相关固体废物管理法规1970年废弃物处理及清扫法几次修改 1991年促进 再生资源利用法1995年固

7、废法2002放射性固废法 2005修订固废法1899 河流港口法1965固体废物处置法（第一部固废专业法规）1976资源保护及回收法RCRA1980、1984有害固体废物修正案1980综合环境对策保护法和超基金法日本固废法固废法相关制度相关制度 分类管理制度分类管理制度 工业固体废物申报登记制度工业固体废物申报登记制度 固体废物污染环境影响评价制度及其固体废物污染环境影响评价制度及其 防治设施的防治设施的“三同时三同时”制度制度 排污收费制度排污收费制度 限期治理制度限期治理制度 进口废物审批制度进口废物审批制度 危险废物行政代执行制度危险废物行政代执行制度 危险废物经营单位许可证制度危险废物

8、经营单位许可证制度 危险废物转移报告单制度危险废物转移报告单制度 固体废物具有量多面广、成分复杂的特点，固体废物具有量多面广、成分复杂的特点，因此因此固废法固废法确立了对城市生活垃圾、工业确立了对城市生活垃圾、工业固体废物和危险废物分别管理的原则，明确规固体废物和危险废物分别管理的原则，明确规定了主管部门和处置原则；在定了主管部门和处置原则；在固废法固废法第第50条中明确规定条中明确规定“禁止混合收集、贮存、运输、禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容的未经安全性处理的危险废物，处置性质不相容的未经安全性处理的危险废物，禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。

9、 为了使环境保护主管部门掌握工业固体废物和为了使环境保护主管部门掌握工业固体废物和危险废物的种类、产生量、流向以及对环境的影危险废物的种类、产生量、流向以及对环境的影响等情况，进而有效地防治工业固体废物和危险响等情况，进而有效地防治工业固体废物和危险废物对环境的污染，废物对环境的污染，固废法固废法要求实施工业固要求实施工业固体废物和危险废物申报登记制度。体废物和危险废物申报登记制度。 环境影响评价和环境影响评价和“三同时三同时”制度是我国环境保护制度是我国环境保护的基本制度，的基本制度，固废法固废法进一步重申了这一制度。进一步重申了这一制度。我国我国环境保护法环境保护法第第26条规定：条规定：

10、“建设项目中建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同同时设计、同时施工、同时投产使用时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后，原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。该建设项目方可投入生产或者使用。”这一规定这一规定在我国环境立法中通称为在我国环境立法中通称为“三同时三同时”制度。制度。 排污收费制度也是我国环境保护的基本制度。排污收费制度也是我国环境保护的基本制度。固废固废法法规定，规定，“企业事业单位对其产生的不能利用或者企业事业单位对其产生的不能利用

11、或者暂时不利用的工业固体废物，必须按照国务院环境保暂时不利用的工业固体废物，必须按照国务院环境保护主管部门的规定建设贮存或者处置的设施、场所护主管部门的规定建设贮存或者处置的设施、场所”，而固而固体废物排污费的交纳，则是对那些在按照规定和环境体废物排污费的交纳，则是对那些在按照规定和环境保护标准建成工业固体废物贮存或者处置的设施、场保护标准建成工业固体废物贮存或者处置的设施、场所，或者经改造这些设施、场所达到环境保护标准之所，或者经改造这些设施、场所达到环境保护标准之前产生的工业固体废物而言的。前产生的工业固体废物而言的。 固废法固废法规定，没有建设工业固体废物贮存或者处规定，没有建设工业固体

12、废物贮存或者处置设施、场所，或者已建设但不符合环境保护规定的置设施、场所，或者已建设但不符合环境保护规定的单位，必须限期建成或者改造。单位，必须限期建成或者改造。对于排放或处理对于排放或处理不当的固体废物造成环境污染的企业者和责任者不当的固体废物造成环境污染的企业者和责任者,实实行限期治理行限期治理,是有效的防治固体废物污染环境的措施。是有效的防治固体废物污染环境的措施。如果限期内不能达到如果限期内不能达到标准标准,就要采取经济手段以至停产。就要采取经济手段以至停产。 固废法固废法明确规定：明确规定：“禁止中国境外的固体废物进禁止中国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置境倾倒、堆放、处置”；“禁

13、止经中华人民共和国过禁止经中华人民共和国过境转移危险废物境转移危险废物”；“国家禁止进口不能用作原料的国家禁止进口不能用作原料的固体废物；限制进口可以用作原料的固体废物固体废物；限制进口可以用作原料的固体废物”。为。为贯彻贯彻固废法固废法的这些规定，国家环保局与外经贸部、的这些规定，国家环保局与外经贸部、国家工商局、海关总署、与国家商检局国家工商局、海关总署、与国家商检局1996年年4月月1日联合颁布了日联合颁布了废物进口环境保护管理暂行规定废物进口环境保护管理暂行规定以以及及国家限制进口的可用作原料的废物名录国家限制进口的可用作原料的废物名录。 由于危险废物的有害特性，由于危险废物的有害特性

14、，。 固废法固废法规定，规定，“产生危险废物的单位，必须按照国产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置；不处置的，由所在地县以上地方人民家有关规定处置；不处置的，由所在地县以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不处置政府环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的，由所在地县以上地方或者处置不符合国家有关规定的，由所在地县以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置，处置费由产生危险废物的单位承担规定代为处置，处置费由产生危险废物的单位承担”。 危险废物的危险特性决定，从事危

15、险废物的收集、贮存、危险废物的危险特性决定，从事危险废物的收集、贮存、处理、处置活动，必须既具备达到一定要求的设施、设处理、处置活动，必须既具备达到一定要求的设施、设备，又要有相应的专业技术能力等条件。必须对从事这备，又要有相应的专业技术能力等条件。必须对从事这方面工作的企业和个人进行审批和技术培训方面工作的企业和个人进行审批和技术培训, ,建立专门的建立专门的管理机制和配套的管理程序。管理机制和配套的管理程序。 固废法固废法规定，规定，“从事收集、贮存、处置危险废物经从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政

16、主管部门申请领取经营许可证主管部门申请领取经营许可证”。 危险废物转移报告单制度的建立，是为了保证危险废危险废物转移报告单制度的建立，是为了保证危险废物的运输安全，以及防止危险废物的非法转移和非法物的运输安全，以及防止危险废物的非法转移和非法处置，保证危险废物的安全监控，防止危险废物污染处置，保证危险废物的安全监控，防止危险废物污染事故的发生。事故的发生。关于危险废物污染防治的特别规定关于危险废物污染防治的特别规定 危险废物名录（黑名单）和鉴别制度。 对名录所列的危险废物实行特别管理，采取特别对名录所列的危险废物实行特别管理，采取特别的污染防治措施。但是，名录只能包括现有的危险废的污染防治措施

17、。但是，名录只能包括现有的危险废物，而未能包含以后可能出现的危害废物。因此，除物，而未能包含以后可能出现的危害废物。因此，除名录制度外，还需确立并实行危险废物鉴别制度。名录制度外，还需确立并实行危险废物鉴别制度。 识别标志制度。 识别标志是指以文字、图像、色彩等综合形式表明识别标志是指以文字、图像、色彩等综合形式表明危险废物的特性和种类。对危险废物的容器和包装物危险废物的特性和种类。对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。必须设置危险废物识别标志。危险标示符号：危险标示符号：Symbol爆

18、炸性爆炸性易易 燃燃助助 燃燃刺激性刺激性有有 毒毒有毒有害有毒有害腐蚀性腐蚀性石石 棉棉 腐蚀性鉴别腐蚀性鉴别当当pHpH值大于可等于值大于可等于12.512.5，或者小于或等，或者小于或等于于2.02.0时，则该废物是具有腐蚀性的危险废物。时，则该废物是具有腐蚀性的危险废物。方法：方法：GB/T15555.12-95GB/T15555.12-95固体废物固体废物 腐蚀性测定腐蚀性测定 玻璃电极法进行玻璃电极法进行测定测定 浸出毒性浸出毒性浸出毒性是固态的危险废物遇水浸沥，其中浸出毒性是固态的危险废物遇水浸沥，其中有害的物质迁移转化，污染环境，浸出的有害物质的有害的物质迁移转化，污染环境，浸

19、出的有害物质的毒性称为浸出毒性。毒性称为浸出毒性。 急性毒性初筛鉴别急性毒性初筛鉴别按照按照危险废物急性毒性初筛试危险废物急性毒性初筛试验方法验方法进行试验，对小白鼠进行试验，对小白鼠( (或大白鼠或大白鼠) )经口灌胃，经经口灌胃，经过过48h48h，死亡超过半数者，则该废物是具有急性毒性的，死亡超过半数者，则该废物是具有急性毒性的危险废物。危险废物。危险废物鉴别危险废物鉴别 对危险废物实行强制处置； 对不履行处置义务或处置方式不符合标准的，代为处对不履行处置义务或处置方式不符合标准的，代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。置，处置费用由产生危险废物的单位承担。 危险废物污染防治经营活

20、动许可证制度。 危险废物的收集、贮存、处置的经营活动只限于单位危险废物的收集、贮存、处置的经营活动只限于单位进行，不允许个人从事该种经营活动进行，不允许个人从事该种经营活动。 分类控制，安全处置。 对不相容性质的危险废物、危险废物与非危险废物，对不相容性质的危险废物、危险废物与非危险废物，禁止混合、混装；禁止混载危险废物与旅客。禁止混合、混装；禁止混载危险废物与旅客。 实行危险废物转移联单（或称危险废物流向报告单、运输货单）制度。 联单式样及填写联单式样及填写一类废物一张联单废物名称、代号应按名录填写必须加盖公章六联单运作流程第一联由移出者存档第二联由移出者报送当地环保部门第三联运输者存档第四

21、联接收者存档第五联由接收者报送当地环保部门第六联报送市固体废物管理中心1.5.31.5.3固体废物环境标准体系固体废物环境标准体系相关标准相关标准 分类标准分类标准国家危险废物名录国家危险废物名录危险废物鉴别标淮危险废物鉴别标淮 (GB 5085 (GB 50851 13 31996)1996)城市垃圾产生源分类及垃圾排放城市垃圾产生源分类及垃圾排放(CJ(CJT 3033T 30331996) 1996) 进口废物环境保护控制标准进口废物环境保护控制标准( (试行试行) )(GBl6487(GBl64871 112121996)1996) 监测标准监测标准固体废物浸出毒性测定方法固体废物浸出

22、毒性测定方法 （GBGBT15555T155551 11111一一1995)1995)固体废物固体废物 浸出毒性浸出方法浸出毒性浸出方法(GB 50861997)(GB 50861997)工业固体废物采样制样技术规范工业固体废物采样制样技术规范(HJ(HJT1998)T1998)，危险废物鉴别标准急性毒性韧筛危险废物鉴别标准急性毒性韧筛(GB 5085(GB 508521996)21996)中附录中附录A A危险废物急性毒性韧筛试验方法危险废物急性毒性韧筛试验方法城市生活垃圾采样和物理分析方法城市生活垃圾采样和物理分析方法 (CJ (CJT 303995)T 303995)生活垃圾填埋场环境监

23、测技术标准生活垃圾填埋场环境监测技术标准 (CJ (CJT 30371995)T 30371995)固体废物监测技术规范固体废物监测技术规范、生活垃圾分拣技术规范生活垃圾分拣技术规范正在正在制定中。制定中。 固体废物污染控制标准固体废物污染控制标准废物处置控制标准：废物处置控制标准：含多氯联苯废物污染控制标推含多氯联苯废物污染控制标推(GBl301591)(GBl301591)有色金属工业固体废物控制标准有色金属工业固体废物控制标准（GB5085-85GB5085-85）建材工业废渣放射性限制标准建材工业废渣放射性限制标准（GB6793-86GB6793-86）设施控制标准：设施控制标准：生活

24、垃圾填埋污染控制标准生活垃圾填埋污染控制标准 (GBl68891997) (GBl68891997) 城镇生活垃圾焚烧污染控制标准城镇生活垃圾焚烧污染控制标准一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准危险废物安全填理污染控制标准危险废物安全填理污染控制标准危险废物焚烧污染控制标准危险废物焚烧污染控制标准危险废物贮存污染控制标准危险废物贮存污染控制标准 固体废物污染控制标准固体废物污染控制标准设备、设施的行业性技术标准：设备、设施的行业性技术标准：小型焚烧炉小型焚烧炉(HJ(HJT181996)T181996)垃圾分选机垃圾滚筒筛垃圾分选机垃圾滚筒筛(CJ(

25、CJT 5013T 501311995)11995)锤式垃圾粉碎机锤式垃圾粉碎机（CJCJT 30511995)T 30511995) 综合利用标准综合利用标准农用污泥中污染物控制标准（农用污泥中污染物控制标准（GB4284-84GB4284-84）农用粉煤灰中污染物控制标准（农用粉煤灰中污染物控制标准（GB8173-87GB8173-87）城镇垃圾农用控制标准（城镇垃圾农用控制标准（GB8172-87GB8172-87）有关电镀污泥、含铬废渣、等废物综合利用的规范和技术规定。有关电镀污泥、含铬废渣、等废物综合利用的规范和技术规定。1.5.41.5.4加强危险固体废物管理，控制危加强危险固体废

26、物管理，控制危险废物越境转移险废物越境转移 巴塞尔公约 巴塞尔公约巴塞尔公约是是控制危险废物越境转移及其处置巴塞控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约尔公约的简称。该全球性国际公约于的简称。该全球性国际公约于19891989年年3 3月月2222日在瑞日在瑞士的巴塞尔通过，士的巴塞尔通过，19921992年年5 5月月5 5日开始生效。日开始生效。 该该公约公约目的目的是为了加强世界各国在控制危险废物和其是为了加强世界各国在控制危险废物和其它废物越境转移及其处置方面的合作，防止危险废物的非它废物越境转移及其处置方面的合作，防止危险废物的非法越境运输，保护全人类的身体健康和生存环境。其法越境运输

27、，保护全人类的身体健康和生存环境。其宗旨宗旨是是: :将危险废物的越境转移减至最低限度，使其符合无害环将危险废物的越境转移减至最低限度，使其符合无害环境和有效管理的标准；将产生的危险废物的数量和毒性减境和有效管理的标准；将产生的危险废物的数量和毒性减至最低限度，并保证在离生产地最近的地方对其进行无害至最低限度，并保证在离生产地最近的地方对其进行无害环境的回收或处置；帮助发展中国家对其产生的危险废物环境的回收或处置；帮助发展中国家对其产生的危险废物及其它废物进行无害环境的管理。及其它废物进行无害环境的管理。 我国参与了该公约的起草和通过，并于我国参与了该公约的起草和通过，并于19911991年年

28、9 9月月4 4日批准加日批准加入该入该公约公约。追溯追溯巴塞尔公约巴塞尔公约签署的起因，应归结于发达国家的签署的起因，应归结于发达国家的“污污染转移染转移”行为。行为。19881988年尼日利亚科科港的有害废物投弃事件是年尼日利亚科科港的有害废物投弃事件是一个最典型的案例。一个最典型的案例。19881988年年6 6月初，尼日利亚报道了一条非官方获得的消息，意大月初，尼日利亚报道了一条非官方获得的消息，意大利一家公司分利一家公司分5 5条船将大约条船将大约38003800吨的有害废物运进了本德尔州吨的有害废物运进了本德尔州的科科港，并以每月的科科港，并以每月100100美金的租金堆放在附近一

29、家农民的土美金的租金堆放在附近一家农民的土地上。这些有害废物散发出恶臭，并渗出脏水，经检验，发地上。这些有害废物散发出恶臭，并渗出脏水，经检验，发现其中含有一种致癌性极高的化学物现其中含有一种致癌性极高的化学物聚氯丁烯苯基聚氯丁烯苯基（C C6 6H H5 5C C4 4H H7 7ClCl）。这些有害废物造成很多码头工人及其家属）。这些有害废物造成很多码头工人及其家属瘫痪或被灼伤，有瘫痪或被灼伤，有1919人因食用被污染了的米而中毒死亡。经过人因食用被污染了的米而中毒死亡。经过调查核实后，尼日利亚政府采取了果断的措施。疏散了被污调查核实后，尼日利亚政府采取了果断的措施。疏散了被污染地的居民，

30、逮捕了染地的居民，逮捕了1010余名与此案有关的搬运人员，并将此事余名与此案有关的搬运人员，并将此事上升为外交问题，从意大利撤回了大使。经过交涉，意大利上升为外交问题，从意大利撤回了大使。经过交涉，意大利政府将所投弃的有害废物和被污染的土壤进行处理，将其运政府将所投弃的有害废物和被污染的土壤进行处理，将其运回意大利。但由于意大利的各个港口拒绝其进港，欧洲各国回意大利。但由于意大利的各个港口拒绝其进港，欧洲各国也拒绝其入境，只好长期停留在法国外公海上。也拒绝其入境，只好长期停留在法国外公海上。 全世界每年产生的危险废弃物约有全世界每年产生的危险废弃物约有3 3亿吨，其中亿吨，其中9090产产生于

31、发达国家。目前，很多发达国家在处理危险废物生于发达国家。目前，很多发达国家在处理危险废物方面的环保法规和标准都日益严格起来。在美国，方面的环保法规和标准都日益严格起来。在美国，1 1吨吨有毒废物的处理费高达有毒废物的处理费高达400400美元以上，比美元以上，比7070年代上涨了年代上涨了1616倍。而在一些发展中国家，因环境标准低，危险废倍。而在一些发展中国家，因环境标准低，危险废物的处理费仅为美国的物的处理费仅为美国的1 11010。 这种差价使一些垃圾商为从中牟利，把大批有害废物这种差价使一些垃圾商为从中牟利，把大批有害废物越境转移到发展中国家来。据报道，仅越境转移到发展中国家来。据报道

32、，仅1986198819861988年年间，发达国家向发展中国家出口的危险废物就达间，发达国家向发展中国家出口的危险废物就达600600多多万吨。目前，每万吨。目前，每5 5分钟就有一船危险废物跨越国界。分钟就有一船危险废物跨越国界。19961996年年4 4月发生在北京市平谷县的月发生在北京市平谷县的“洋垃圾洋垃圾”事件也是事件也是美国违反美国违反巴塞尔公约巴塞尔公约，假借出口混合废纸的名义，假借出口混合废纸的名义向中国倾倒有害废物的典型事件。向中国倾倒有害废物的典型事件。 巴塞尔公约巴塞尔公约的出台对缔约国和非缔约国、有害废物的的出台对缔约国和非缔约国、有害废物的出口国和进口国来说都是一个

33、制约。在缔约国和非缔约国出口国和进口国来说都是一个制约。在缔约国和非缔约国之间，有害废物的越境转移被禁止。在缔约国之间，有害之间，有害废物的越境转移被禁止。在缔约国之间，有害废物的越境转移被限制在以下条件中：废物的越境转移被限制在以下条件中：1 1出口国须是由于技术能力和设备方面的原因不能恰当处理有害出口国须是由于技术能力和设备方面的原因不能恰当处理有害废物；废物；2 2进口国须是需要该有害废物等作为循环利用的原料；进口国须是需要该有害废物等作为循环利用的原料；3 3须根据缔约国制定的标准进行越境转移。须根据缔约国制定的标准进行越境转移。 参加巴塞尔外交大会的共有参加巴塞尔外交大会的共有117

34、117个国家和个国家和3434个国际组织，中个国际组织，中国政府也派出环境代表团参加了这次会议，并在会议上发国政府也派出环境代表团参加了这次会议，并在会议上发言表示支持公约草案，在大会的最后文件上签了字。言表示支持公约草案，在大会的最后文件上签了字。19901990年，中国政府签署了该公约。年，中国政府签署了该公约。 巴塞尔公约缔约方大会一般是一年半至两年举行一次。巴塞尔公约缔约方大会一般是一年半至两年举行一次。思考题思考题 1 1何谓固体废物？固体废物的主要特点是什么？何谓固体废物？固体废物的主要特点是什么？2。如何理解固体废物是。如何理解固体废物是“放错地方的资源放错地方的资源”？3。城市废物按其性质可分为几类，有何意义？。城市废物按其性质可分为几类，有何意义？4、城市固体废物的主要特点有哪些？、城市固体废物的主要特点有哪些？5、为什么固体废物的污染具有、为什么固体废物的污染具有“源头源头”和和“综态综态”的特点？的特点？6、从固体废物的特点出发，说明控制固体废物的、从固体废物的特点出发，说明控制固体废物的总的原则。总的原则。7、简述固体废物处理、处置方法及污染控制途径。、简述固体废物处理、处置方法及污染控制途径。8 8、略述固体废物的污染途径及其对环境造成的影、略述固体废物的污染途径及其对环境造成的影响。响。