政府的职能：管理与服务.ppt课件.ppt

1、第二单元第二单元 为人民服务的政府为人民服务的政府第三课第三课 我国政府是人民的政府我国政府是人民的政府第一框题：政府的职能：管理与服务第一框题：政府的职能：管理与服务1谢谢观赏2019-8-28一、明考点、读教材一、明考点、读教材考点：考点：我国政府的主要我国政府的主要职能职能；我国政府的；我国政府的作用作用；读教材：读教材：P36-39页页1、我国政府的、我国政府的性质性质是什么？是什么？2、我国政府的、我国政府的基本职能基本职能有哪些？（内容、依据、有哪些？（内容、依据、 举例）举例）3、我国建设服务型政府的、我国建设服务型政府的根本目的根本目的是什么？是什么？4、我国政府的、我国政府的

2、作用作用有哪些？有哪些？5、公民对政府公民对政府的的正确态度正确态度是什么？是什么？2谢谢观赏2019-8-28权力机关权力机关人民民主人民民主长治久安长治久安经济建设经济建设文化建设文化建设社会公共服务社会公共服务二、读书检测二、读书检测3、我国建设服务型政府的我国建设服务型政府的根本目的根本目的是：是：进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。3谢谢观赏2019-8-28管理管理公共服务公共服务 政府的性质和职能，政府的性质和职能， 我们的政府是为人我们的政府是为人民服务的政府，民服务的政府， 政府的工作，政府的工作

3、， 政府的政府的帮助，帮助， 政府的行为。政府的行为。2公民对政府的正确态度公民对政府的正确态度我国政府是便民我国政府是便民利民的政府利民的政府了解了解相信相信支持支持寻求寻求监督监督4谢谢观赏2019-8-28思考：思考：政府职能与政府作用之间的关系如何政府职能与政府作用之间的关系如何5谢谢观赏2019-8-28三、重点突破三、重点突破深度剖析深度剖析1政府的性质与政府的职能的关系政府的性质与政府的职能的关系（1）、国家性质决定国家机关的性质。）、国家性质决定国家机关的性质。（2）、国家性质决定国家职能，国家职能集中体现国家）、国家性质决定国家职能，国家职能集中体现国家性质。性质。政府性质决

4、定政府职能。政府性质决定政府职能。（3）、我国人民民主专政的社会主义国家性质，决定了）、我国人民民主专政的社会主义国家性质，决定了我国政府的性质是人民的政府，是人民意志的执行者和我国政府的性质是人民的政府，是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者。我国政府作为国家行政权力的执行人民利益的捍卫者。我国政府作为国家行政权力的执行机关，决定了它具有保障人民民主和维护国家长治久安机关，决定了它具有保障人民民主和维护国家长治久安的职能、组织社会主义经济建设的职能、组织社会主义的职能、组织社会主义经济建设的职能、组织社会主义文化建设的职能、提供社会公共服务的职能等四项基本文化建设的职能、提供社会公共服务的职能

5、等四项基本职能。职能。6谢谢观赏2019-8-28保卫保卫国家的独立与国家的独立与主权，主权，保护保护公民的公民的生命安全及各种合生命安全及各种合法权益，法权益，保护保护国家、国家、企业和个人的合法企业和个人的合法财产不受侵犯，财产不受侵犯，保保障障人民民主，协调人民民主，协调人民内部矛盾，人民内部矛盾，打打击击犯罪分子，犯罪分子，维护维护社会治安和社会秩社会治安和社会秩序序 保障人民民保障人民民主和维护国主和维护国家的长治久家的长治久安安 “新一轮副外新一轮副外长级钓鱼岛长级钓鱼岛问题磋商问题磋商”；渔政船巡航；渔政船巡航；打击分裂祖打击分裂祖国的活动，国的活动，维护国家统维护国家统一；打击

6、违一；打击违法犯罪活动法犯罪活动 三、重点突破三、重点突破深度剖析深度剖析7谢谢观赏2019-8-28经济调节、经济调节、市场监管、市场监管、社会管理社会管理公共服务公共服务 我国社会的主要矛我国社会的主要矛盾决定的。盾决定的。促进社会经济发展，促进社会经济发展，提高生产力水平和提高生产力水平和人民生活水平人民生活水平 实施积极实施积极的财政政的财政政策和稳健策和稳健的货币政的货币政策策 宣传马克思主义宣传马克思主义科学理论；科学理论；组织和发展教育、组织和发展教育、科技、文化、卫科技、文化、卫生、体育等各项生、体育等各项事业事业 提高全民族的提高全民族的思想道德素质思想道德素质和科学文化素和

7、科学文化素质；提高国家质；提高国家文化软实力文化软实力 国家表彰英国家表彰英雄人物，建雄人物，建立社会主义立社会主义核心价值体核心价值体系，培育和系，培育和弘扬民族精弘扬民族精神神 8谢谢观赏2019-8-28加强公共基础设施加强公共基础设施、公、公共文化设施、公共卫生共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；完设施等方面的建设；完善市场善市场就业就业机制，扩大机制，扩大就业规模；建立基本就业规模；建立基本医医疗疗卫生制度，提高全民卫生制度，提高全民健康水平；建立健全健康水平；建立健全社社会保障会保障体系；控制体系；控制人口人口增长，促进优生优育；增长，促进优生优育；优化优化生态环境生态环境，防治

8、污，防治污染；等等染；等等 为构建为构建和谐社和谐社会提供会提供各种公各种公共服务共服务 国家投资国家投资兴修水利兴修水利工程，治工程，治理大江大理大江大河环境污河环境污染染 9谢谢观赏2019-8-2810谢谢观赏2019-8-283 3、难点知识的强化提升、难点知识的强化提升 请判断下列各项（是否）是政府履行了哪些请判断下列各项（是否）是政府履行了哪些职能？职能？ 1 1、中华人民共和国、中华人民共和国国务院新闻办公室于国务院新闻办公室于月月日发表日发表钓鱼岛是中国的固有领土钓鱼岛是中国的固有领土白皮书白皮书 2 2、1010月月9 9日中国日中国国务院新闻办公室国务院新闻办公室发表发表中

9、国的司中国的司法改革法改革白皮书。白皮书。 3 3、 20122012年年3 3月月2828日日国务院办公厅国务院办公厅在中央政府门户在中央政府门户网站上公布网站上公布浙江省温州市金融综合改革试验区总浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案体方案，确立了温州金融改革的，确立了温州金融改革的1212项主要任务。项主要任务。 4 4、8 8月底月底教育部教育部等四部委出台的等四部委出台的关于做好进城务关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见试工作的意见11谢谢观赏2019-8-28 5 5、国家卫生局国家卫生局在在201220

10、12年工作重点中特别指出，今年将进一年工作重点中特别指出，今年将进一步的加强完善农村合作医疗，推进乡镇农村的卫生医疗机构步的加强完善农村合作医疗，推进乡镇农村的卫生医疗机构综合制度改革，增加国家基本药物的医药种类。综合制度改革，增加国家基本药物的医药种类。 6 6、十一届、十一届全国人大常委会全国人大常委会第二十一次会议第二十一次会议3030日表决通过关日表决通过关于修改个人所得税法的决定。个人所得税起征点由于修改个人所得税法的决定。个人所得税起征点由20002000元提元提高到高到35003500元元 7 7、1010月月1111日，天心区日，天心区检察院检察院已依法批准逮捕已依法批准逮捕“

11、长沙长沙915915打打砸事件砸事件 ” ”7 7名嫌疑人，雨花、芙蓉区检察院正对数十名嫌疑名嫌疑人，雨花、芙蓉区检察院正对数十名嫌疑人进行审讯人进行审讯 8、月日，月日，胡锦涛总书记胡锦涛总书记在在关于深入开展创先争关于深入开展创先争优活动的总结报告优活动的总结报告上作出重要批示，要求努力推进创先争上作出重要批示，要求努力推进创先争优常态化、长效化，不断提高优常态化、长效化，不断提高党党建科学化水平建科学化水平 12谢谢观赏2019-8-284、重要提醒、重要提醒 1 1、政府职能在不同的时期有不同的侧重点。、政府职能在不同的时期有不同的侧重点。 2 2、各职能会存在互相包容和交叉重叠的关、

12、各职能会存在互相包容和交叉重叠的关系。系。 3 3、履行政府职能的主体是政府。（人大、履行政府职能的主体是政府。（人大、法院、检察院、党、政协、社会团体、基法院、检察院、党、政协、社会团体、基层自治组织等不能）层自治组织等不能） 4 4、政府不能包办一切，不能越位、失位；政府不能包办一切，不能越位、失位；也也不应该直接管理经济，而应加强管理和不应该直接管理经济，而应加强管理和服务。（服务型政府）服务。（服务型政府）13谢谢观赏2019-8-2814谢谢观赏2019-8-2815谢谢观赏2019-8-28 1 1、20122012重庆卷重庆卷 2012 2012年春节，北京市年春节，北京市政府支

13、出政府支出500500余万元财政补贴，举办百部影余万元财政补贴，举办百部影片惠民活动，让很多因票价高昂而多年未片惠民活动，让很多因票价高昂而多年未进影院的市民享受了低价文化美餐。在此进影院的市民享受了低价文化美餐。在此活动中，北京市政府履行了活动中，北京市政府履行了( () ) A A调节电影票价的经济职能调节电影票价的经济职能 B B组织惠民文化活动的文化职能组织惠民文化活动的文化职能 C C维护人们观看电影权利的政治职能维护人们观看电影权利的政治职能 D D维护电影市场秩序的社会公共服务职能维护电影市场秩序的社会公共服务职能 B四、课堂练习四、课堂练习16谢谢观赏2019-8-28 2 2

14、、2012湖南师大附中月考湖南师大附中月考 20112011年年8 8月月2525日，日，国家海洋局就蓬莱国家海洋局就蓬莱19193 3油田溢油事故召开专题会油田溢油事故召开专题会议，对事故处置方案提出新要求，并提起生态索议，对事故处置方案提出新要求，并提起生态索赔诉讼。以下事实与上述材料中体现的我国政府赔诉讼。以下事实与上述材料中体现的我国政府履行的职能相同的是履行的职能相同的是( () ) 最高人民法院对婚姻法作出新的司法解释，离最高人民法院对婚姻法作出新的司法解释，离婚后房屋归属引热议婚后房屋归属引热议 人力资源和社会保障部决定在社会保障卡上加人力资源和社会保障部决定在社会保障卡上加载金

15、融功能载金融功能 教育部发出通知，要求全国中小学上好开学第教育部发出通知，要求全国中小学上好开学第一课一课 国务院常务会议要求新建高铁降速，确保运输国务院常务会议要求新建高铁降速，确保运输安全，提高服务质量安全，提高服务质量 A A B B C C D DB17谢谢观赏2019-8-28 3、（、（2011年全国卷）根据全国人大批准的中央年全国卷）根据全国人大批准的中央预算，预算，2011年我国城镇职工基本医疗保险、城镇年我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保率将提高到率将提高到90%以上，新型农村合作医疗和城镇以上，

16、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准由人均居民基本医疗保险的财政补助标准由人均120元元提高到提高到200元，中央财政为此安排元，中央财政为此安排760亿元，比上亿元，比上年增长年增长35.7%。上述财政安排所体现的政府职能。上述财政安排所体现的政府职能是是 () A平均分配国民财富平均分配国民财富 B提供医疗卫生服务提供医疗卫生服务 C完善医疗卫生体制完善医疗卫生体制 D健全社会保障体系健全社会保障体系D18谢谢观赏2019-8-28 4 4（20112011高考山东卷高考山东卷2222）20112011年，山东省将开工建年，山东省将开工建设山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场

17、所，同设山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场所，同时建设时建设1100011000个村文化大院，以丰富人民群众的文个村文化大院，以丰富人民群众的文化生活。这体现了政府化生活。这体现了政府 组织文化建设的职能组织文化建设的职能 坚持对人民负责的原则坚持对人民负责的原则 赋予人民基本的文化权利赋予人民基本的文化权利 提供社会公共服务的职能提供社会公共服务的职能 A.A. B. B. C. C. D. D. B19谢谢观赏2019-8-28 5、（、（2011高考福建）国务院颁布的高考福建）国务院颁布的国家知识国家知识产权战略纲要产权战略纲要实施三年以来，知识产权受理、实施三年以来，知识产权受理、审批

18、、登记量大幅攀升，对建设创新型国家产生审批、登记量大幅攀升，对建设创新型国家产生积极作用。下列直接体现政府保护知识产权助力积极作用。下列直接体现政府保护知识产权助力国家创新建设的措施是（国家创新建设的措施是（ ） A、开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市、开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序场竞争秩序 B、建立以企业为主体，市场为导向，产学研结、建立以企业为主体，市场为导向，产学研结合的创新体系合的创新体系 C、完善行业知识产权立法和司法体系，为行业、完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保驾护提升竞争力保驾护 D、加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资、加大对知识产权

19、的保护力度，发挥政府在资源配置中的基础性作用源配置中的基础性作用A20谢谢观赏2019-8-28 6 6、（、（20102010高考高考福建卷福建卷3333）近年来，党和政府先）近年来，党和政府先后出台了一系列惠农政策，统筹城乡经济社会发后出台了一系列惠农政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。为形成城乡一体化新格局，展，促进农民增收。为形成城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会公共服务。以各级政府切实履行职责，提供社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是下体现我国政府履行这一职能的是20102010年修订的年修订的选举法选举法变城乡居民的变城乡居民的“同票不同票不同权同权”

20、为为“同票同权同票同权” ” 某省气象局利用自身的网络技术建立某省气象局利用自身的网络技术建立“农网农网”，为农民免费提供信息咨询为农民免费提供信息咨询 20102010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度法违规行为的查处力度从从20092009年年1010月月1 1日起，我国在日起，我国在320320个县开展新型农个县开展新型农村社会养老保险试点村社会养老保险试点A A B B C C D DB21谢谢观赏2019-8-28 7 7、（、（20102010年高考年高考江苏卷江苏卷1313）1201012010年年1 1月月2222日

21、，江苏省宣布自日，江苏省宣布自2 2月月1 1日起提高最低工日起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府工资标准。这表明了政府 提高劳动报酬在初次分配中的比重提高劳动报酬在初次分配中的比重 通过再次分配提高劳动者收入通过再次分配提高劳动者收入 履行组织社会主义经济建设的职能履行组织社会主义经济建设的职能 履行提供社会公共服务的职能履行提供社会公共服务的职能 A. A. B. B. C. C. D. D. C22谢谢观赏2019-8-28 8 8、20122012课标全国卷课标全国卷 阅读材料，完成下列各阅读材料，完成下列各题。题。

22、 材料二最近几年，中央财政用于民生支出的增材料二最近几年，中央财政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政预算的增长幅度。根据长幅度远高于中央财政预算的增长幅度。根据20122012年财政部在十一届全国人大五次会议上所作年财政部在十一届全国人大五次会议上所作的报告，的报告，20112011年中央财政实际支出比上年增长年中央财政实际支出比上年增长16.7%16.7%。其中，教育支出增长。其中，教育支出增长27.5%27.5%，医疗卫生支，医疗卫生支出增长出增长17.7%17.7%，社会保障和就业支出增长，社会保障和就业支出增长23.9%23.9%，住房保障支出增长住房保障支出增长52.8%52.8%

23、。在。在20122012年的中央财政预年的中央财政预算中，中央财政支出增长算中，中央财政支出增长13.7%13.7%。其中，教育支出。其中，教育支出增长增长16.4%16.4%，医疗卫生支出增长，医疗卫生支出增长16.4%16.4%，社会保障，社会保障和就业支出增长和就业支出增长21.9%21.9%，住房保障支出增长，住房保障支出增长23.1%23.1%。 (2)(2)结合材料二，运用政治生活知识说明我国政结合材料二，运用政治生活知识说明我国政府为什么提高民生支出在财政预算中的比例。府为什么提高民生支出在财政预算中的比例。(12(12分）分）23谢谢观赏2019-8-28 答案答案 以人为本，

24、使发展成果惠及全体人民；改以人为本，使发展成果惠及全体人民；改善人民生活条件，提高人民生活质量；缩小贫富善人民生活条件，提高人民生活质量；缩小贫富差距，维护社会稳定；提高公共服务能力，保障差距，维护社会稳定；提高公共服务能力，保障基本公共服务。（基本公共服务。（1212分）分） 要点要点1 1：国家性质、政府性质、宗旨、原则（：国家性质、政府性质、宗旨、原则（3 3分）分） 要点要点2 2：政府职能（：政府职能（6 6分）分） 履行组织经济建设职能，改善人民生活条件，提高人民履行组织经济建设职能，改善人民生活条件，提高人民生活质量生活质量 履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，缩小贫履行保

25、障人民民主和维护国家长治久安的职能，缩小贫富差距，维护社会稳定富差距，维护社会稳定 履行提供社会公共服务职能，保障基本公共服务履行提供社会公共服务职能，保障基本公共服务 履行组织社会主义文化建设的职能履行组织社会主义文化建设的职能 （以上观点任答其中两项得（以上观点任答其中两项得6 6分，不重复计分）分，不重复计分） 要点要点3 3：意义（：意义（3 3分）分）24谢谢观赏2019-8-2825谢谢观赏2019-8-2826谢谢观赏2019-8-2827谢谢观赏2019-8-2828谢谢观赏2019-8-2829谢谢观赏2019-8-28主要体现主要体现 经济经济调节调节市场市场监管监管社会社

26、会管理管理公共公共服务服务对社会总供给和总需求进行对社会总供给和总需求进行总量调控总量调控，并促进经济，并促进经济结构结构调整和优化调整和优化，保持，保持经济持续快速协调健康发展经济持续快速协调健康发展。主要是运用主要是运用经济手段和法律手段经济手段和法律手段，通过制订，通过制订规划规划和和政策政策指导、发布指导、发布信息信息,引导和调控引导和调控经济运行经济运行。2、经济职能的四个方面：、经济职能的四个方面：依法对市场主体及其行为进行监督和管理；健全依法对市场主体及其行为进行监督和管理；健全市市场体系场体系，加强，加强市场监督市场监督，维护，维护市场秩序。市场秩序。依法管理和规范依法管理和规范社会组织、社会事务，社会组织、社会事务，化解化解社会矛社会矛盾，盾，调节调节收入分配，收入分配，维护维护社会公正、社会秩序和社社会公正、社会秩序和社会稳定会稳定为经济发展为经济发展提供公共产品和公共服务提供公共产品和公共服务，如修路、提供经，如修路、提供经济信息等，为经济发展提供保障和创造条件，努力建设济信息等，为经济发展提供保障和创造条件，努力建设服务型政府服务型政府30谢谢观赏2019-8-2831谢谢观赏2019-8-2832谢谢观赏2019-8-28