工程项目管理组织课件.ppt
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- 工程项目 管理 组织 课件
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1、第第4 4章章 项目管理组织项目管理组织 本章要求、重点、难点4.1 4.1 项目管理的组织形式项目管理的组织形式一、项目管理组织机构的设置一、项目管理组织机构的设置 确立目标工作划分检查与反馈否机构目标设立服务设立部门按岗定人判断目标组织实施定职责授 权分层次定制度确定机构及职责确定人员及职权机构运行设置项目管理的组织机构应当遵循以下原则:设置项目管理的组织机构应当遵循以下原则: u 目的性原则。目的性原则。u 精干高效原则。精干高效原则。 u 管理跨度适中原则。管理跨度适中原则。u 分工协作原则。分工协作原则。u 分层统一原则。分层统一原则。u 责、权、利相结合原则。责、权、利相结合原则。
2、u 相对稳定原则。相对稳定原则。u 执行与监督分设原则。执行与监督分设原则。二、建设项目管理的组织形式二、建设项目管理的组织形式 1 1建设单位自管建设单位自管 建设单位设计单位施工单位材料设备供应单位 建设单位自管形式建设单位自管形式合同关系领导与协调关系政府主管部门建设单位设计主管部门施工主管部门物质主管部门银行金融机构工程指挥部施工单位物质供应单位设计单位2工程指挥部工程指挥部 工程指挥部形式可以较好地发挥参建各方的积极作用。但其工程指挥部形式可以较好地发挥参建各方的积极作用。但其机构松散、缺乏层次,责任不清、信息渠道不畅。常用于重点工程或机构松散、缺乏层次,责任不清、信息渠道不畅。常用
3、于重点工程或政府项目。政府项目。3 3工程监理(咨询)工程监理(咨询) 建设单位分别与施工单位、监理(咨询)单位签订合同,由监理建设单位分别与施工单位、监理(咨询)单位签订合同,由监理单位代表建设单位对项目建设实施管理。它是国际工程中流行的项目管理单位代表建设单位对项目建设实施管理。它是国际工程中流行的项目管理方式之一。方式之一。 工程监理承包合同委托合同建设单位监理单位承包单位4 4项目总承包项目总承包 建设单位将工程项目的勘察设计、设备采购、工程施工建设单位将工程项目的勘察设计、设备采购、工程施工等全部建设活动委托给一家具有相应资质的总承包单位负责等全部建设活动委托给一家具有相应资质的总承
4、包单位负责组织实施,工程竣工验收合格后建设单位可以直接使用。组织实施,工程竣工验收合格后建设单位可以直接使用。 是国内外建设工程中较为普遍的项目管理方式。是国内外建设工程中较为普遍的项目管理方式。 建设单位总承包单位供应商设计施工总包合同分包合同建设单位建设单位 工程托管形式工程托管形式设计单位设计单位施工单位施工单位材料设备供应单位材料设备供应单位项目管理公司项目管理公司5工程托管工程托管 建设单位将整个工程项目的全部工作委托给专门的项目管理公司去做。建设单位将整个工程项目的全部工作委托给专门的项目管理公司去做。项目管理公司主要负责项目管理,而且,工程设计、施工单位也可以把他项目管理公司主要
5、负责项目管理,而且,工程设计、施工单位也可以把他们承担任务范围内的组织管理工作委托给专门的项目管理公司去做。们承担任务范围内的组织管理工作委托给专门的项目管理公司去做。三、施工项目管理的组织形式三、施工项目管理的组织形式 1 1 直线式组织形式直线式组织形式 项目管理组织中的各种职能均按直线排列,任何一个项目管理组织中的各种职能均按直线排列,任何一个下级只接受唯一上级的指令。直线式组织形式的组织机构下级只接受唯一上级的指令。直线式组织形式的组织机构简单、隶属关系明确,权力集中、命令统一、职责分明、简单、隶属关系明确,权力集中、命令统一、职责分明、决策迅速;但对于项目经理的综合素质要求较高。比较
6、适决策迅速;但对于项目经理的综合素质要求较高。比较适合于中小型项目。合于中小型项目。项目经理班组班组2 2职能式组织形式职能式组织形式 职能式组织形式加强了项目管理目标控制的职能分工,职能式组织形式加强了项目管理目标控制的职能分工,充分发挥了职能机构的专业管理作用。但容易产生矛盾的指充分发挥了职能机构的专业管理作用。但容易产生矛盾的指令。因此,在项目管理中的应用较少。令。因此,在项目管理中的应用较少。 项目经理质量进度成本班组班组班组3 3直线职能式组织形式直线职能式组织形式 项目管理组织呈直线状,既保持了直线式的统一指挥、职项目管理组织呈直线状,既保持了直线式的统一指挥、职责明确等优点,又体
7、现了职能式的目标管理专业化等优点。责明确等优点,又体现了职能式的目标管理专业化等优点。但职能部门可能与指挥部门产生矛盾、信息传递线路较长。但职能部门可能与指挥部门产生矛盾、信息传递线路较长。主要适用于中小型项目。主要适用于中小型项目。项目经理质量进度成本班组班组班组4 4矩阵式组织形式矩阵式组织形式 项目管理组织由公司职能、项目两套系统组成,并呈矩阵项目管理组织由公司职能、项目两套系统组成,并呈矩阵状。矩阵式组织形式加强了各职能部门的横向联系,体现了职状。矩阵式组织形式加强了各职能部门的横向联系,体现了职能原则与对象原则的有机结合组织具有弹性、应变能力强。但能原则与对象原则的有机结合组织具有弹
8、性、应变能力强。但纵向、横向的协调工作量大,可能产生矛盾指令,对于管理人纵向、横向的协调工作量大,可能产生矛盾指令,对于管理人员的素质要求较高。主要适用于大型复杂或多个同时进行的项员的素质要求较高。主要适用于大型复杂或多个同时进行的项目。目。公司经理职能部门职能部门职能部门项目经理A项目经理C项目经理B施工企业项目综合事业部地区事业部专业事业部项目甲项目乙项目A项目B项目项目5. 事业部式组织形式事业部式组织形式 在企业内部按地区或工程类型而设立事业部在企业内部按地区或工程类型而设立事业部 ,有利于延伸的经营职有利于延伸的经营职能,提高企业应变能力。但要求企业具有较强的约束机制和综合管能,提高
9、企业应变能力。但要求企业具有较强的约束机制和综合管理能力。因此,主要适用于大型施工企业在一个地区有长期的市场理能力。因此,主要适用于大型施工企业在一个地区有长期的市场或拥有多种专业施工能力。或拥有多种专业施工能力。 组织形式组织形式组织形状组织形状优点优点缺点缺点使用对象使用对象直线式直线式直线排列直线排列 组织机构简单、隶属组织机构简单、隶属关系明确,权力集中、关系明确,权力集中、命令统一、职责分明、命令统一、职责分明、决策迅速决策迅速 对项目经理对项目经理的综合素质的综合素质要求较高要求较高 比较适合于中小型比较适合于中小型项目项目 职能式职能式充分发挥了职能机构充分发挥了职能机构的专业管
10、理作用的专业管理作用 容易产生矛容易产生矛盾的指令盾的指令 应用较少应用较少 直线职能式直线职能式直线状直线状 既保持了直线式的统既保持了直线式的统一指挥、职责明确等一指挥、职责明确等优点,又体现了职能优点,又体现了职能式的目标管理专业化式的目标管理专业化 易产生矛盾、易产生矛盾、信息传递线信息传递线路较长路较长 适用于中小型项目适用于中小型项目 矩阵式矩阵式矩阵状矩阵状 加强了横向联系,体加强了横向联系,体现了职能原则与对象现了职能原则与对象原则的有机结合,组原则的有机结合,组织具有弹性、应变能织具有弹性、应变能力强力强 纵向、横向的协纵向、横向的协调工作量大,可调工作量大,可能产生矛盾指令
11、,能产生矛盾指令,对于管理人员的对于管理人员的素质要求较高素质要求较高 主要适用于大主要适用于大型复杂项目或型复杂项目或多个同时进行多个同时进行的项目的项目 事业部式事业部式有利于延伸企业的经有利于延伸企业的经营职能,提高企业应营职能,提高企业应变能力变能力 要求企业具要求企业具有较强的约有较强的约束机制和综束机制和综合管理能力合管理能力 大型企业在一个地大型企业在一个地区有长期的市场或区有长期的市场或拥有多种专业施工拥有多种专业施工能力能力 四、施工项目管理组织形式的选择四、施工项目管理组织形式的选择 u 人员素质高、管理基础强,可以承担复杂项目的大型综合人员素质高、管理基础强,可以承担复杂
12、项目的大型综合企企 业,宜采用矩阵式、事业部式组织形式;业,宜采用矩阵式、事业部式组织形式;u 简单项目、小型项目、承包内容单一的项目,宜采用直线简单项目、小型项目、承包内容单一的项目,宜采用直线职能式或直线式组织形式;职能式或直线式组织形式;u 在同一企业内部,可以根据具体情况将几种不同的组织在同一企业内部,可以根据具体情况将几种不同的组织 形式结合使用,如事业部式与矩阵式、直线职能式与事形式结合使用,如事业部式与矩阵式、直线职能式与事 业部式,但不能将职能式与矩阵式混用,以免造成混乱。业部式,但不能将职能式与矩阵式混用,以免造成混乱。 4.2 4.2 项目经理项目经理 项目经理是企业法定代
13、表人在承包的建设工程施工项目上的项目经理是企业法定代表人在承包的建设工程施工项目上的委托代理人。作为一种职业性岗位,项目经理应根据企业法定代表人授委托代理人。作为一种职业性岗位,项目经理应根据企业法定代表人授权的范围、时间和内容,对施工项目自开工准备至竣工验收,实施全过权的范围、时间和内容,对施工项目自开工准备至竣工验收,实施全过程、全面管理。程、全面管理。 一、项目经理的任务一、项目经理的任务 (1)(1)项目管理目标责任书包括以下内容:项目管理目标责任书包括以下内容: 企业各业务职能部门与项目经理部之间的关系;企业各业务职能部门与项目经理部之间的关系; 项目经理部使用作业队伍的方式,项目所
14、需材料、机械设备的供应项目经理部使用作业队伍的方式,项目所需材料、机械设备的供应 方式;方式; 项目应达到的进度目标、质量目标、安全目标和成本目标等;项目应达到的进度目标、质量目标、安全目标和成本目标等; 在企业制度规定以外的、由法定代表人向项目经理委托的事项;在企业制度规定以外的、由法定代表人向项目经理委托的事项; 企业对项目经理部人员进行奖惩的依据、标准、办法及应承担的企业对项目经理部人员进行奖惩的依据、标准、办法及应承担的 风险;风险; 项目经理解职和项目经理部解体的条件及方法。项目经理解职和项目经理部解体的条件及方法。(2)(2)项目经理的任务包括以下内容项目经理的任务包括以下内容:
15、: 确定项目管理组织机构并配备相应人员,组建项目经理部;确定项目管理组织机构并配备相应人员,组建项目经理部; 制订岗位责任制等各项规章制度,以有序地组织项目、开展工作;制订岗位责任制等各项规章制度,以有序地组织项目、开展工作; 制订项目管理总目标、阶段性目标,以及总体控制计划,并实制订项目管理总目标、阶段性目标,以及总体控制计划,并实 施控制,保证项目管理目标的全面实现;施控制,保证项目管理目标的全面实现; 及时准确地做出项目管理决策,严格管理,保证合同的顺利实施;及时准确地做出项目管理决策,严格管理,保证合同的顺利实施; 协调项目组织内部及外部各方面关系,并代表企业法人在授权范协调项目组织内
16、部及外部各方面关系,并代表企业法人在授权范 围内进行有关签证;围内进行有关签证; 建立完善的内部和外部信息管理系统,确保信息畅通无阻、工作建立完善的内部和外部信息管理系统,确保信息畅通无阻、工作 高效进行。高效进行。 品德素质品德素质 能力素质能力素质 知识素质知识素质 身体素质身体素质 实践经验实践经验二、项目经理的素质二、项目经理的素质三、项目经理的责、权、利三、项目经理的责、权、利1 1项目经理的责任项目经理的责任 代表企业实施施工项目管理,贯彻执行国家法律、法规、方针、代表企业实施施工项目管理,贯彻执行国家法律、法规、方针、 政策和强制性标准,执行企业的管理制度,维护企业的合法权益;政
17、策和强制性标准,执行企业的管理制度,维护企业的合法权益; 履行履行“项目管理目标责任书项目管理目标责任书”规定的任务;规定的任务; 组织编制项目管理实施规划;组织编制项目管理实施规划; 对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理;对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理; 建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施;建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施; 在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、各协作单位、发包在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、各协作单位、发包人、分包人和监理工程师等的协调,解决项目中出现的问题;人、分包人和监理工程师等的协调,解决项目中出现的问题; 按按“项目管
18、理目标责任书项目管理目标责任书”处理项目经理部与国家、企业、分包单处理项目经理部与国家、企业、分包单位以及职工之间的利益分配;位以及职工之间的利益分配; 进行现场文明施工管理,发现和处理突发事件;进行现场文明施工管理,发现和处理突发事件; 参与工程竣工验收,准备结算资料和分析总结,接受审计;参与工程竣工验收,准备结算资料和分析总结,接受审计; 处理项目经理部的善后工作;处理项目经理部的善后工作; 协助企业进行项目的检查、鉴定和评奖申报。协助企业进行项目的检查、鉴定和评奖申报。2 2项目经理的权利项目经理的权利 参与企业进行的施工项目投标和签订施工合同;参与企业进行的施工项目投标和签订施工合同;
19、 经授权组建项目经理部确定项目经理部的组织结构,选择、聘任经授权组建项目经理部确定项目经理部的组织结构,选择、聘任管理人员,确定管理人员的职责,并定期进行考核、评价和奖惩;管理人员,确定管理人员的职责,并定期进行考核、评价和奖惩; 在企业财务制度规定的范围内,根据企业法定代表人授权和施工在企业财务制度规定的范围内,根据企业法定代表人授权和施工项目管理的需要,决定资金的投入和使用,决定项目经理部的计酬办法;项目管理的需要,决定资金的投入和使用,决定项目经理部的计酬办法; 在授权范围内,按物资采购程序性文件的规定,行使采购权;在授权范围内,按物资采购程序性文件的规定,行使采购权; 根据企业法定代表
20、人授权或按照企业的规定,选择、使用作业队根据企业法定代表人授权或按照企业的规定,选择、使用作业队伍;伍; 主持项目经理部工作,组织制定施工项目的各项管理制度;主持项目经理部工作,组织制定施工项目的各项管理制度; 根据企业法定代表人授权,协调、处理与施工项目管理有关的内根据企业法定代表人授权,协调、处理与施工项目管理有关的内部与外部与外 部事项。部事项。3 3项目经理的利益项目经理的利益 一般来讲,项目经理应当享有以下利益:一般来讲,项目经理应当享有以下利益: 获得基本工资、岗位工资和绩效工资;获得基本工资、岗位工资和绩效工资; 除按除按“项目管理目标责任书项目管理目标责任书”可获得物质奖励外,
21、可获得物质奖励外,还可获得表彰、记功、优秀项目经理等荣誉称号;还可获得表彰、记功、优秀项目经理等荣誉称号; 经考核和审计,未完成经考核和审计,未完成“项目管理目标责任书项目管理目标责任书”确确定的项目管理责任目标或造成亏损的,应按其中有关条款承担责定的项目管理责任目标或造成亏损的,应按其中有关条款承担责任,并接受经济或行政处罚。任,并接受经济或行政处罚。四、项目经理的选配四、项目经理的选配1 1项目经理的申请与考核项目经理的申请与考核 根据根据建筑施工企业项目经理资质管理办法建筑施工企业项目经理资质管理办法的有关规定,我国的有关规定,我国项目经理的资质分为一、二、三、四级。项目经理的资质分为一
22、、二、三、四级。 2 2建造师执业资格制度建造师执业资格制度 建造师分为一级建造师和二级建造师,并主要担任建设工程施工的建造师分为一级建造师和二级建造师,并主要担任建设工程施工的 项目经理或从事其他施工活动的管理工作。项目经理或从事其他施工活动的管理工作。 3 3英国的皇家特许建造师执业资格英国的皇家特许建造师执业资格 英国皇家特许建造师学会(英国皇家特许建造师学会(CIOBCIOB) 4 4我国项目经理的选配我国项目经理的选配 目前,我国选配项目经理的方式主要有以下三种:目前,我国选配项目经理的方式主要有以下三种: 竞争聘任制竞争聘任制 经理委任制经理委任制 基层推荐、内部协商制基层推荐、内
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