建设工程监理第4章-建设工程投资控制课件.ppt
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1、第第4章章 建设工程投资控制建设工程投资控制【本章课前预习要点【本章课前预习要点】1、建设工程投资控制的目标与重点2、建设工程决策阶段的投资控制的主要内容4、资金使用计划如何编制3、施工阶段投资控制的工作流程5、投资偏差的分析方法有哪些6、工程进度款的支付2022-6-10赫桂梅1投资控制是监理工程师的中心任务之一投资控制是监理工程师的中心任务之一 投资控制贯穿于项目建设的全过程投资控制贯穿于项目建设的全过程投资控制投资控制进度目标进度目标满足满足质量目标质量目标满足满足实际投资实际投资计划投资计划投资目标目标4.1 4.1 建设工程投资控制概述建设工程投资控制概述2022-6-10赫桂梅24
2、.1.1 投资控制的含义投资控制的含义 所谓建设工程投资控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段,把建设工程投资控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。4.1 4.1 建设工程投资控制概述建设工程投资控制概述4.1.2 投资控制的原理投资控制的原理4.1.2.1 4.1.2.1 投资控制的目标投资控制的目标 投资估算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标;设计概算应是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标;施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工
3、阶段投资控制的目标。有机联系的各个阶段目标相互制约,相互补充,前者控制后者,后者补充前者,共同组成建设工程投资控制的目标系统。2022-6-10赫桂梅34.1 4.1 建设工程投资控制概述建设工程投资控制概述4.1.2 投资控制的原理投资控制的原理4.1.2.24.1.2.2投资控制的动态原理如图4.1所示图图4.1投资控制原理图投资控制原理图2022-6-10赫桂梅44.1.2.3 投资控制的重点投资控制的重点 项目投资控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段,如下图4.2所示:4.1 4.1 建设工程投资控制概述建设工程投资控制概述图图4.2不同建设阶段影响投资程度的坐标图不同建设阶段影
4、响投资程度的坐标图2022-6-10赫桂梅54.1.3 4.1.3 建设工程投资控制的主要任务建设工程投资控制的主要任务 项目建设前期阶段(决策阶段);项目建设前期阶段(决策阶段);可行性研究、投资估算、财务及国民经济评价可行性研究、投资估算、财务及国民经济评价 项目设计阶段;项目设计阶段; 评选设计方案、确定设计概算评选设计方案、确定设计概算 施工招标阶段施工招标阶段协助评标定标;协助评标定标; 施工阶段施工阶段工程计量和支付;工程计量和支付; 竣工验收和交付使用阶段竣工验收和交付使用阶段-工程尾款和质量保修金工程尾款和质量保修金4.1 4.1 建设工程投资控制概述建设工程投资控制概述202
5、2-6-10赫桂梅64.2.1 可行性可行性研究研究(1 1)可行性研究的概念)可行性研究的概念 所谓可行性研究,是运用多种科学手段综合论证个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠,在财务上是否盈利;作出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价,及工程项目抗风险能力等的结论;为投资决策提供科学的依据。可行性研究还能为银行贷款、合作者签约、工程设计等提供依据和基础资料,它是决策科学化的必要步骤和手段。(2 2)可行性研究的基本工作步骤)可行性研究的基本工作步骤签订委托协议;组建工作小组;制定工作计划;市场调查与预测;方案编制与优化;项目评价;编写可行性研究报告;与委托单位交换意见。4.2 4.2
6、建设工程决策阶段的投资控制建设工程决策阶段的投资控制2022-6-10赫桂梅74.2.2 投资估算的编制与审查投资估算的编制与审查4.2.2.1 4.2.2.1 投资估算投资估算的的编制方法编制方法4.2 4.2 建设工程决策阶段的投资控制建设工程决策阶段的投资控制建设投资估算流动资金估算生产能力指数法生产能力指数法 资金周转率法资金周转率法比例估算法比例估算法 综合指标投资估算法综合指标投资估算法分项详细估算法分项详细估算法 扩大指标估算法扩大指标估算法 2022-6-10赫桂梅84.2.2 4.2.2 投资估算的编制与审查投资估算的编制与审查4.2.2.2 4.2.2.2 投资估算的审査投
7、资估算的审査 在审査项目投资估算时, 应注意审査以下几点:(1)投资估算编制依据的时效性、准确性;(2)审查选用的投资估算方法的科学性、适用性;(3)审查投资估算的编制内容与拟建项目规划要求的一致性;(4)审查投资估算的费用项目、费用数额的真实性。4.2 4.2 建设工程决策阶段的投资控制建设工程决策阶段的投资控制2022-6-10赫桂梅94.2.3 项目评价项目评价 项目评价即对推荐方案进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析,以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。4.2.4 不确定性分析不确定性分析 所谓建设工程的不确定性分析,就是考察建设投资、经
8、营成本、产品售价、销售量、项目寿命计算期等因素变化时,对项目经济评价指标所产生的影响。这种影响越强烈,表明所评价的项目方案对某个或某些因素越敏感。对于这些敏感因素,要求项目决策者和投资者予以充分的重视和考虑。 不确定性分析主要包括敏感性分析、盈亏平衡分析及概率分析。4.2 4.2 建设工程决策阶段的投资控制建设工程决策阶段的投资控制2022-6-10赫桂梅104.3.1 概述概述4.3.1.1 工程设计监理服务范围(1)协助业主编制设计招标义件;(2)参与业主组织的招标委员会,参与评标及决标;(3)初步设计阶段设计监理;(4)施工图设计阶段设计监理。4.3.1.2 设计阶段监理的主要依据(1)
9、经枇淮的设计计划任务书;(2)设计承包合同;(3)委托设计监理合同;(4)其他依据4.3 4.3 建设工程设计阶段的投资控制建设工程设计阶段的投资控制2022-6-10赫桂梅114.3.1 概述概述4.3.1.3 设计阶段投资控制的要点(1)各阶段、各部分内容,都要充分理解、领会和贯彻业主的意图、愿望和要求。(2)设计阶段监理工作重点:方案优选;设计审核;强调技术经济分析。 (3)监理工程师不参加具体设计工作,而是组织协助设计部门掌握项目建设原则和贯彻业主意图,特别是在目标要求下,使投资额得到有效控制。 4.3 4.3 建设工程设计阶段的投资控制建设工程设计阶段的投资控制2022-6-10赫桂
10、梅124.3.2 设计概算的审查设计概算的审查4.3.2.1 4.3.2.1 审查的主要内容审查的主要内容(1)审査设计概算的编制依据:合法性审查。时效性审査。适用范围审查。(2)单位工程设计概算构成的审查;(3)综合概算和总概算的审査。 4.3.2.2 4.3.2.2 审查的方式审查的方式 设计概算审查一般采用集中会审的方式进行。由会审单位分头审査,然后集中研究共同定案;或组织有关部门成立专门审查班子,根据审查人员的业务专长分组,将概算费用进行分解,分别审査,最后集中讨论定案。4.3 4.3 建设工程设计阶段的投资控制建设工程设计阶段的投资控制2022-6-10赫桂梅134.3.3 施工图预
11、算的审查施工图预算的审查4.3.3.1 4.3.3.1 施工图预算审查的内容施工图预算审查的内容(1)审査工程量(2)审查单价(3)审查其他的有关费用 4.3.3.3 4.3.3.3 施工图预算审查的方法施工图预算审查的方法 (1)逐项审査法(2)标准预算审査法(3)分组计算审查法(4)对比审査法(5)“筛选”审査法(6)重点审查法4.3 4.3 建设工程设计阶段的投资控制建设工程设计阶段的投资控制2022-6-10赫桂梅144.4.1 概述概述4.4.1.1 建设工程承包合同价格分类建设工程承包合同价格分类 建筑工程施工发包与承包计价管理办法规定,合同价可以采用三种方式:固定价、可调价和成本
12、加酬金。建设工程承包合同的计价方式按国际通行做法,又可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。4.4.1.2 建设工程招标投标计价方法建设工程招标投标计价方法 “107号文”第5条规定:招标标底和投标报价由成本、利润和税金构成。其编制可以采用工料单价法和综合单价法两种计价方法。4.4 4.4 建设工程施工招标阶段的投资控制建设工程施工招标阶段的投资控制2022-6-10赫桂梅154.4.2 招标价格的编制4.4.2.1 标底价格的编制 标底是指招标人根据招标项目的具体情况编制的完成招标项目所需的全部费用,是依据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价,是招标人对建设工程的期望价格。标底由
13、成本、利润、税金等组成,一般应控制在批准的总概算及投资包干限额内。标底价格的审查标底价格的审查:审査标底的目的审查标底的目的是检査标底价格的编制是否真实准确,标底价格如有漏洞,应予调整和修正。如总价超过概算,应按有关规定进行处理,不得以压低标底价格作为压低投资的手段。4.4 4.4 建设工程施工招标阶段的投资控制建设工程施工招标阶段的投资控制2022-6-10赫桂梅164.4.2 招标价格的编制4.4.2.1 标底价格的编制标底价格审查内容标底价格的计价内容,包括承包范围、招标文件规定的计价方法及招标文件的其他有关条款。标底价格组成内容,包括工程量清单、工程量清单的单价、直接工程费、措施费、间
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