厦门环东海域区域深度研究分析定位及发展战略(下)课件.ppt

1、 厦门环东海域区域深度研究分析定位及发展战略厦门环东海域区域深度研究分析定位及发展战略 （下）2 案例1：东京湾 临海副中心 东京湾东京湾(Tokyo Bay)(Tokyo Bay)：日本的填海造田闻名于世，而：日本的填海造田闻名于世，而东京湾区作为世界上第一个主要依靠人工规划而缔造的湾东京湾区作为世界上第一个主要依靠人工规划而缔造的湾区，成为人工规划富人区的典范。东京湾富人区建设于区，成为人工规划富人区的典范。东京湾富人区建设于2020世纪世纪8080年代，这里的突出特色是注重生态和可持续发展，年代，这里的突出特色是注重生态和可持续发展，营造了国际一流的海湾生态圈。东京湾的景观设计以人为营造

2、了国际一流的海湾生态圈。东京湾的景观设计以人为本，人们不仅可以享受东京湾的美景，还可以参与其中。本，人们不仅可以享受东京湾的美景，还可以参与其中。由于东京湾富人区的业主以东京都市区的商界富豪为主，由于东京湾富人区的业主以东京都市区的商界富豪为主，这里的交通等硬件配套十分优秀，建筑设计、建筑风格、这里的交通等硬件配套十分优秀，建筑设计、建筑风格、建设品质和居住文化等方面都引导世界的潮流。建设品质和居住文化等方面都引导世界的潮流。 3东京湾：日本最大的工业城市群和最大的金融中心、国际航运中心、商贸中心和消费中心东京湾的卫星照片 红色部分为狭义的东京湾，加上蓝色部份为广义东京湾 东京湾地处日本本州岛

3、南部海湾，由东京都、千叶县、神奈川县构成，人口2803万、面积9760.18平方公里。东京湾沿岸已经形成鲜明的职能分工体系，逐步形成了京滨、京叶两大工业地带，装备制造、钢铁、化工、现代物流和高新技术等产业十分发达。东京湾1都2县GDP合计达144.2兆日元(折合14420亿美元)，约占日本经济总量的三分之一。产业的集中和人口的集聚，促进了以东京为核心的首都城市圈发展，使之成为日本最大的工业城市群和最大的金融中心、国际航运中心、商贸中心和消费中心。4为迎接新的世纪，东京都政府推动原有的城市由单一中心向多中心转化，形成了七大副都心新宿新宿池袋池袋涩谷涩谷上野上野- -浅草浅草东京城市中心区的分布图

4、东京城市中心区的分布图中央区中央区名称名称各中心、副中心主要功能定位各中心、副中心主要功能定位中心政治经济中心、国际金融中心新宿带动东京发展的商务办公、娱乐中心池袋商业购物、娱乐中心涩谷交通枢纽、信息中心、商务办公、文化娱乐中心上野-浅草传统文化旅游中心大崎高新技术研发中心锦糸町-龟户商务、文化娱乐中心滨海副中心面向未来的国际文化、技术、信息交流中心临海副中心临海副中心大崎大崎锦糸町锦糸町- -龟户龟户多中心城市结构形成的背景多中心城市结构形成的背景 东京的都心(市中心)是指位于东京市区中央的千代田区、中央区、港区的中央商务地区，聚集了国会国家各部许多大使馆和主要大企业的总部。都心的建设始于2

5、0世纪30年代，随着50年代日本经济的高速增长，都心的商务功能得到快速发展，很快形成了高度集中的中央商务区。与此同时都心地价高涨居住开始向郊外转移出现了城市功能的单中心高度聚集、通勤长时间化等大城市问题。到了20世纪60年代初期，都心内商务办公用房出现短缺，政府开始意识到必须抑制商务功能继续向都心的聚集，要向外分散实现工作和居住就地平衡的城市构造。因此东京都提出了建设副都心，引导城市由单中心结构向多中心结构转移的构想和规划。经过近30年的建设都心的商务功能聚集得到有效控制，目前东京已形成了包括七个副都心和多摩地区五个核都市的多心型城市结构。七个副都心是池袋、新宿、涉谷、大崎上野浅草、锦系町龟户

6、、临海，它们基本上位于山手线(环线)与各个铁路放射线的交汇处，充分利用了交通枢纽对于商务及人流的聚集效应其中最具成其中最具成效的是新宿和临海效的是新宿和临海两个具有强大商务两个具有强大商务中心区功能的副都中心区功能的副都心心。5始于80年代的临海副中心，以东京重振为目标，是提升东京吸引力和竞争力的战略性发展基地东京湾开发区以东京都“临海副都心”、千叶县“幕张新都心”和神奈川县“横滨港世纪未来地区”为中心，向沿岸地区开发延伸；位于神奈川县至千叶县的东京湾沿岸中间地带的“临海副都心”里，是众多媒体信息通讯企业的总部，开发区内还拥有众多具备各项城市功能的大型商贸中心、公寓楼、大型综合活动厅、游乐园式

7、的新颖餐厅等现代化设施；该区域位于东京港口的顶端，用地规模为4.48平方公里的土地（包括填海拓地和东京湾的台场地区）。包括四个区域：台场、青海、有明北地区、有明南地区。临海副中心临海副中心彩虹大橋东京日航饭店 东京的阳台临海副中心项目被认定为战略性发展区域，领导全球临海副中心项目被认定为战略性发展区域，领导全球化经济的发展。其主要功能应该包括：东京港和化经济的发展。其主要功能应该包括：东京港和HanedaHaneda机场的物流和国际交易中心，领导新型产业机场的物流和国际交易中心，领导新型产业的发展基地；拥有创造性产业的高质量居住环境；拥的发展基地；拥有创造性产业的高质量居住环境；拥有舒适的、高

8、吸引力海岸的休闲空间有舒适的、高吸引力海岸的休闲空间6发展规划目标：创造多中心城市结构；环境保护和未来科技够共同创造一个工作、居住和休闲平衡的理想空间开发规划指导方针开发规划指导方针目的目的：创建一个有良好滨海景观和绿地的城市；创造一个生活方式多样化的城市；创建一个具有舒适生活环境的城市；创建一个安全抗灾的城市基本观点：基本观点：创建一个自然、科技和人和谐相处的新城；为鼓励发挥各方的主观能动性，对开发只作最低限度地调控；突出各区域的独特个性；充分利用滨水和景观资源；为创造有活力有个性的城市景观，对规划采取“宏观控制，自主开发”的原则；鼓励城市绿化，节约水资源；规划指导：规划指导：进行分区规划时

9、，将国际性的商务将国际性的商务区主要集中在新城中心区主要集中在新城中心广场、东京电气车站、广场、东京电气车站、电信大楼和东大街等区电信大楼和东大街等区域周围。域周围。商业区主要集中在新城中心广场、东京电气车站、电信大楼和东大街等周围。住宅区分布在滨水景观效果最好的区域。通过规划试图创造一个令人愉悦和舒适的城市景观，利用开放的空间并创造多样化的建筑形式。促进现有城市功能的发挥，并进一步强化文化、体育以及休闲的功能。1986年 东京电信港计划1986年 东京都第二个长期发展计划，正式命名临海副中心1996年 海湾区基本开发条例1997年 新城中心开发推广方案、开发规划指导方针7临海副中心代表东京湾

10、未来发展规划设想：扩展商务办公空间以满足东京国际商务活动的需求，增加居住及配套设施缓解东京中心地区用地功能的不平衡。面向21世纪，强调新都心的信息化和智能化，把建设东京通讯港作为发展新都心的重要目标台场1区：利用台场海滨公园建造滨水景观住宅区台场2区：利用得天独厚的滨水景观，规划包括商业区、住宅区和假日酒店等多种功能的复合区域台场3区：商务区包括商业和城市酒店功能青海2 区：中心广场以北的区域，位于中心广场与西大街交叉处，将作为商业和商务区采纳东京市民的意见，将在该区域内规划座城市青海1 区：将中央步行街作为主轴线，该地区包括商务区、商业区和居民住宅区以首都高速铁路站为核心，配套商务、商业等设

11、施；终点青海站将成为个交通枢纽青海4 区：以轮船博物馆为中心，建造具有滨水景观的潮风公园青海3区：围绕电信中心大楼和“时代24 ”大厦，发展信息和多媒体相关产业，新的城市居民和商务、商业圈会分布在西大街附近，在西海岸将建设码头，公园以及公共设施青海南端渡口公园将承担物流的功能8有明北地区：利用“前防波堤”绿色景观和海滨景观，将此地规划为居民住宅区。海滩沿岸有配套的商业设施，在车站和主干道周边规划商务区、商业区和住宅区临海副中心代表东京湾未来发展规划设想：扩展商务办公空间以满足东京国际商务活动的需求，增加居住及配套设施缓解东京中心地区用地功能的不平衡。面向21世纪，强调新都心的信息化和智能化，把

12、建设东京通讯港作为发展新都心的重要目标有明南3 区：为建造国际性商务金融区，将会展相关的洒店和写字楼沿东大街分布；服装业、商业区分布在中心大道周边。在该区域的南端，利用滨水景观，规划居民住宅区、公共福利设施和公园等。有明南1 区：有明山将作为区域性的大型防灾用地有明南2 区：国际展览中心是国际交流的基地，展览中心的南边为修建新的交通系统所需的汽车基地，该区域内还规划了渡口、滨水公园和多功能的码头公园，在东海岸将规划一座公园9东京湾临海副都心发展历程：从电信港到副中心新城的裂变，成为最重要的副都心-1986-1986年年- - 东京电信港计划； 1986年，东京第二个长期发展计划发布；-1987

13、-1987年年- - 1987年，临海副都心（TWSD）开发基本构想；-1988-1988年年- - TWSD最终框架确定1986-881986-88-1993-1993年年- 为宣扬临海副都心开发计划，东京都政府进一步推动要在三年后的1996年，举办名为 “世界都市博览会” 的大型活动。 1993年8月彩虹大桥通车启用（首都高速11号台场线等） 正式名称为 “东京港连络桥”，上层是首都高速道路11号台场线下层为百合海鸥号、一般道路及人行道 -1995-1995年年- 5月，宣布停办 “世界都市博览会”，对临海副都心计划造成大打击。少了政府积极推动的诱因，诸如距离市中心远、交通不便、生活机能不

14、佳等问题全部浮上台面，计划规模被迫大幅缩小，其未来也蒙上一层该何去何从的阴影. 10月 电信中心大楼启用 10月 东京都临海新交通（百合海鸥）通车启用（新桥有明） 1990-951990-95-1996-1996年年- 3/12 东京日航饭店开幕（“东京的阳台”） 3/30 东京临海高速铁道（临海线）通车启用（新木场东京teleport） 4月 东京国际展示场（Big Sight）启用 分会议栋、西展示栋、东展示栋三大区块总展示面积八万平方公尺，日本最大规模的会展中心 4月 TFT（Tokyo Fashion Town）大楼及商场启用 7月 Decks Tokyo Beach（seaside

15、mall）开幕（JOYPOLIS 等） 大事1：原订这年举办的 “世界都市博览会” 临时停办；东京都因此也向策展单位、参展厂商等付出大笔违约赔偿金） -1997-1997年年- - 1月 日剧“大搜查线”开播，台场地区猛烈曝光 4月 富士电视台搬迁完成，对外开放 10月日剧“恋爱世代”开播，打响台场海滨公园与彩虹大桥名号 富士电视台启用-1998-1998年年- - 6月 台场美丽殿饭店开幕（Grand Pacific LeDaiba，巴黎的第21区）-1999-1999年年- 3月调色盘城（Palette Town）开幕临海副都心最大的集客中心之一然而依当初使用名义，是由东京都将闲置商业用地

16、 “暂时” 租借予民间使用而这项合约预定将于2010年6月到期藉时调色盘城内各商家是继续营业下去，亦或东京都政府会将土地收回目前仍然没有确切的消息； 7月维纳斯堡（Venus Fort）开幕；-2000-2000年年- 4月 Aqua City Odaiba 开幕有Sony经营的电影“Mediage” 和玩具反斗城临海副都心最大规模的商场; 7月富士举办大型活动 “台场冒险王”成为临海副都心每年夏天最重要的盛事; 12月 Decks Tokyo Beach（Island Mall）开幕（台场小香港等）后来2002年10月又增加以昭和30年代（1955）气氛为主题的 “台场一丁目商店街”； -2

17、001-2001年年- 2月台场Tradepia大楼完成（富士电视台隔壁）； 3月 临海线（天王洲东京teleport）启用 9月日本科学未来馆开馆；-2002-2002年年- 9月Panasonic Center开幕，Panasonic技术、电器制品的展示中心及任天堂电玩的展示、试玩区 “Nintendo Game Front”； 12月 临海线（大崎天王洲）全线通车启用与埼京线直通运转开始相互运行的东京临海高速铁道：临海线和JR埼京线列车；-2003-2003年年- 3月大江户温泉物语开幕, 期间日本全国刮起一阵温泉Spa风潮； 200305年间开航 “黄金梅莉号“。第一阶段：东京攻略（第

18、一阶段：东京攻略（1986-881986-88） 从电信港计划到临海副中心计划，得到政界及商界的关注，区域规划面积不断扩从电信港计划到临海副中心计划，得到政界及商界的关注，区域规划面积不断扩大大第二阶段：基础实施阶段（第二阶段：基础实施阶段（1993-951993-95） 制定发展时间表和发展机制，政府保持稳定基础设施投资制定发展时间表和发展机制，政府保持稳定基础设施投资第三阶段：快速发展阶段（第三阶段：快速发展阶段（1996-20031996-2003）东京大景观建成，洒店和餐馆等率先火热）东京大景观建成，洒店和餐馆等率先火热10东京湾临海副都心发展历程：从电信港到副中心新城的裂变，成为最重

19、要的副都心始于2004年的 “水男孩” 比賽由富士电视台使用周围空地举办-2006年- 3月百合海鸥（有明丰洲）通车-2007年- 10月富士电视台湾岸摄影棚启用 -2008年- 3/29东京Baycourt俱乐部 HotelSpa resort 开幕；完全会员制的超高级休闲饭店，大从家具小到梳洗用品全部特别订制最高档的会费一年要价3,950万日圆（住宿24夜）最便宜的也要一年700万日圆。开幕前以企业经营者为中心已经募得2600名会员-未来- 位于富士电视台南侧，图中橘黄色的四块土地左上角的“P区”已被“森大厦”公司标得请来伊东丰雄作设计计划兴建办公大楼和文教设施 “东京都市博物馆”，透过大

20、型都市模型和影像向游客介绍东京日本的文化； 右上角的 “Q区” 则由三井不动产和富士电视台等所组成之企业联盟标得以 “剧场型都市空间” 为概念计划兴建22层楼高，楼板面积20.5万平方公尺包含商办、店铺、媒体设施（开放式摄影棚）及多功能广场的综合建筑。目标成为临海地区新的集客、娱乐中心 右下角的 R区 亦由 东京建物 标下计划兴建20层楼高，楼板面积16.6万平方公尺内含商办、店铺及文化设施（多功能会堂）的综合建筑 以上通通预定2012年完成 富士电视台富士电视台“水男孩水男孩” 比比賽賽位于最上层位于最上层27F27F的室的室內內游泳池游泳池东京东京BaycourtBaycourt俱乐部俱乐

21、部HOTEL HOTEL BaycourtBaycourt俱乐部俱乐部SPA resort SPA resort 第四阶段：成熟阶段（第四阶段：成熟阶段（2004-2004-至今）至今） 提升东京吸提升东京吸引力和竞争力的战略性发展基地引力和竞争力的战略性发展基地未来发展：物流和国际交易中心，领导型新型产业发展基地区；拥有未来发展：物流和国际交易中心，领导型新型产业发展基地区；拥有创造性产业的高质量居住环境；拥有舒适的、高吸引力海岸的休闲空创造性产业的高质量居住环境；拥有舒适的、高吸引力海岸的休闲空间。通过环境保护和未来科技共同创造工作、居住、休闲平衡的空间间。通过环境保护和未来科技共同创造工

22、作、居住、休闲平衡的空间12摩天轮和富士电视台成为整个城市的形象标签n位于彩色城堡内的摩天轮是台场的标志性建筑。摩天轮顶部高达115米，旋转一周需要16分钟，以其世界最大规世界最大规模摩天轮而闻名于世模摩天轮而闻名于世。n富士电视台是日本最大的媒体集团富士产经集团的核心企业，也是亚洲区内最具影响力的商营电视广播机构。12聚集商务、商业、娱乐、住宅于一体的复合功能区123购物中心购物中心沿海办公楼沿海办公楼滨海路及亲水住宅滨海路及亲水住宅人造沙滩人造沙滩临海副都心临海副都心东京规划的东京规划的七大副都心之一，拥有东京七大副都心之一，拥有东京都内唯一的沙滩，成为商务、都内唯一的沙滩，成为商务、商业

23、、娱乐和高端亲水景观商业、娱乐和高端亲水景观居住的混合功能区。居住的混合功能区。东京临海副中心的区域发展东京临海副中心的区域发展目标之一，是通过环境保护目标之一，是通过环境保护和未来科技共同创造一个工和未来科技共同创造一个工作、居住和休闲平衡的空间作、居住和休闲平衡的空间14235在沙滩嬉戏的游人在沙滩嬉戏的游人日航酒店日航酒店4以电信、媒体、展览、服务业等现代产业为基础，打造面向未来的国际文化、技术、信息交流中心滨海休闲带提升城市形象，成为世界著名的休闲娱乐中心以人造海滩、摩天轮为代表打造滨海休闲带，已经成为东京青年最乐于去消费与休闲的地方。15东京港的临海副都心经过20年的不断建设，目前已

24、填海造地442公顷，城市建设目标是配备最先进的城市基础设施，建成工作与生活相均衡的21世纪的新型城市，并注重生活质量的提高及人与环境的共存，与世界的交流及对未来的贡献。在临海副都心的土地利用结构中，公共设施占53%，其中道路占26%，公园、绿地占21%，人行道占6%；业务、商业用地占12%；居住、商业、业务综合用地占11%；住宅用地占5%；国际会展中心、新交通基地等占地15%；防灾据点用地占4%。日本东京湾临海副中心城市建设的借鉴与启示：面向新世纪构筑现代化新城，构建多中心城市构筑现代化新城构筑现代化新城构建多中心城市构建多中心城市 在市场经济发达的日本，由于采取小政府、大社会、大市场的做法，

25、财政支出的大部分支出用于民生、教育、土木、卫生、公债等方面。用于城市建设的土木费占财政支出的比例：大都市为30.6%，中都市为24.9%，小都市为20.6%，町村为15%，均居各项财政支出之首。 除财政预算及投资外，日本在城市建设方面充分发挥社会各方和地方自治的积极性，重视市场机制对城市建设与运营的推动作用，实现投资多元化，调动了各方面的积极性。 以地铁、新干线、高速公路、港口、机场、桥涵、地下公用通道为主的日本城市交通基础设施建设，大大提高了城市内部、城市与城市，城市与国际间的运 转效率，方便了工作与生活，促进了生产力的提高。在东京临海副都心，历时7年、耗资3500亿日元建成总长度16公里的

26、“共同沟”，这是世界上规模最大、充分利用地下空间将各种基础设施融为一体的建设项目。 日本的环境保护曾经走过一段弯路, 二战后工业化进程加快引起的公害，曾发生震惊世界的水俣病、疼痛病和哮喘病，东京的天空曾一度烟雾弥漫。直到70年代，日本政府才开始实施严格的环境保护制度。在大气污染治理方面，通过搬迁关闭污染企业，增加政府和地方公共团体对公害治理和环保的投资，加快排放烟尘的技术革新，全力开发低公害的汽车等措施，如今的东京已是晴空万里，空气质量良好。16 案例2：旧金山湾区旧金山市17旧金山湾区是包括旧金山、奥克兰和圣荷西等9个城市的美国五大都会区，是美国西部重要的金融、高科技、贸易和旅游中心位置位置

27、：旧金山湾是美国加利福尼亚州中部的一个海湾，位于萨克拉门托河下游出海口。海湾呈南北链型，周围分布9个独立的城市，为世界上最佳天然港湾之一 幅员幅员：旧金山湾包括旧金山在内的邻近九个县的总称，面积18000多平方公里，共有人口700多万，其中华人约70多万，是美国第五大都市区，也是美国人均所得最高的地区之一。 组成部分组成部分：旧金山湾区由金门大桥以北的北湾、以旧金山为主的半岛、以奥克兰为代表的东湾以及以圣荷西为主的南湾四部分组成主要城市主要城市：以半岛的旧金山，东湾的奥克兰，以及南湾的圣荷西组成了金三角圣荷西圣荷西南湾的主要城市，硅谷首都，高新技术产业集群东湾的主要城市，依靠港口发展起来的工商

28、业重城半岛的代表城市，依托港口发展金融、贸易和旅游服务业等，是湾区的中心城市，也是商业和文化中心旧金山旧金山奥克兰奥克兰旧金旧金山湾山湾旧金山市旧金山市奥克兰市奥克兰市圣荷西市圣荷西市18依托旧金山港口，旧金山市发展成为以金融、旅游和服务业为主的湾区中心城市，是仅次于洛杉矶的港口城市，被称为“西海岸门户” 旅游业是经济骨干旅游业是经济骨干：金门大桥、唐人街、渔人码头等众多著名的景点吸引全美第五多游客2005年时共有超过1500万旅客来访，创汇超过75亿美元；并且被无数电影搬上屏幕，成为“北好莱坞”旧金山的代表旧金山的代表金门大桥金门大桥天下为公天下为公唐人街的象征唐人街的象征 美国西岸的金融中

29、心美国西岸的金融中心：蒙哥马利街被称为“西部的华尔街”，有40家银行和147家分行，是太平洋沿岸证券交易所和美国最大的银行美洲银行总部所在地旧金山的天际线包含了金融区内的环美金字塔旧金山的天际线包含了金融区内的环美金字塔p旧金山是美国与太平洋地区贸易的主要海港，海港恰居海岸的豁口处，长长的半岛形成它的天然屏障，港口自然条件港口自然条件优越优越，湾内潮差小。港口设施优良，素有“西海岸门户”之称p市区面积119平方公里，城市经济以服务业、商业和金融业为主 北美最受欢迎的会展目的地之一北美最受欢迎的会展目的地之一：拥有众多大型旅馆和优良的餐饮，以及顶级的莫斯考尼展览馆，成为北美展会最受欢迎地点前十名

30、之一那么，旧金山的这一切是怎么造就的呢？那么，旧金山的这一切是怎么造就的呢？19城市发展历程城市发展历程旧金山城市发展历程成因分析1：工业调整成因分析2：城市功能定位成因分析3：基础设施建设旧金山旧金山如何造就如何造就城市规划城市规划p城市规划现状p城市旅游资源的排布p都市意向的树立p规划解析20西班牙&墨西哥占据时代工业化阶段（工业化阶段（1919世纪后期）世纪后期）工业化向后工业化转变（工业化向后工业化转变（2020世纪初到二战之前）世纪初到二战之前）后工业化逐步完善阶段后工业化逐步完善阶段（二战至今）（二战至今）典型事件1776年西班牙人建立；1821年归属墨西哥；1822年建城，取名Y

31、erba Buena；1846年纳入美国版图并改名San Francisco；1848年进入淘金热时期淘金热时期，旧金山人口暴涨，很多华人被贩卖到此并把它称为“金山”；同时建立了很多公司，包括Levis和富国银行1869年修建了三条从东部横贯大陆直通旧金山的铁路干线铁路干线，港区又修筑了海堤，使国内、国际贸易获得更大发展，旧金山逐渐发展成为密西西比西部最大的城市1906年大地震城市遭到毁坏性破坏，不到6年实现彻底重建；914年巴拿马运河通航，巴拿马运河通航，促使贸易量剧增；1937年金门大桥通车金门大桥通车，连通北湾二战爆发，制造业有所发展；战后，工、商、金融、服务等含等行业得到迅猛发展；战后

32、旧金山市政府对对未来城市定位进行大讨未来城市定位进行大讨论论并定为湾区行政、管理、服务中心，市政建市政建设设得到很到改善产业发展商贸比较发达，出现了一些简单的手工和机械生产；西班人使葡萄酒业大发展。淘金热促使进入工业化阶段，受淘金热和深层采矿业的影响，轻重工业并举，建立了完整的工业体系淘金业的发展也促使金融业得到较大的发展，富国银行建立制造业特别是重工业由于地域狭小、成本上升、大地震等影响重新选址或外迁湾区东部，工业特别是重工业比重下降；港口贸易大发展，服务业比重上升制造业从业人员占市区人口比例不到15%第三产业从20%发展到50%以上，旅游业成为服务业的第一产业 批发、零售发达，有2.6万家

33、之多城市空间/人口仅限于半岛东部不大的一个区域人口仅有800多人城市边界迅速扩展，面积达到了今日的规模华人、意大利人、西班牙人、日本人等世界各色人种聚居， 1850年2.5万人，1900年达到34万城市面积保持稳定，人口增长很快，1940年达到43万城市面积保持稳定人口继续保持较快增长，1990年达到72.4万人城市发展历程城市发展历程淘金热和交通等基础淘金热和交通等基础 建设促使工业大发展，同时奠定了金融基础建设促使工业大发展，同时奠定了金融基础重工业比例下降，保留一定轻工业，增加港口贸易等的比重重工业比例下降，保留一定轻工业，增加港口贸易等的比重城市向高端服务业转型城市向高端服务业转型从工

34、业化城市逐渐转变成以高端服务为主的现代化城市，政府作用不容忽视21经过市场力量和政府主导，重工业完整退出旧金山市区，大力发展无烟工业（PDR），实现了从传统工业向现代工业的转型 成因成因1工业调整工业调整 重工业转移重工业转移：由于地域狭小、成本上升、地震影响以及湾区一体化进程，旧金山市的重工业逐渐向东湾的奥克兰等地转移，重工业完整退出旧金山市区靠近港口靠近港口的东部五的东部五大社区是大社区是传统的工传统的工业区业区 政府大力倡导发政府大力倡导发展展PDRPDR产业产业：即生产( Production) 、配送(Distribution)和维修(Repair)3个部门的简称，涵盖面除了制造业部

35、分领域,同时还包括一些支持性服务业，“被广泛认为是留在该城市的无烟工业”，成为旧金山经济的有机组成部分 保护保护PDRPDR最后的生最后的生存空间存空间：在节节攀升的地价及劳务价格面前，PDR产业被高端服务业不断挤占空间，为保护制造业与当地社区的居民利益, 1999年旧金山城市规划委员会通过了临时分区控制规划,以阻止东部邻里工业空间被转化为办公或公寓使用重工业退出，工业空间被高端服务业挤占，PDF产业仅集中在靠近港口的Hunters Hunters PointPoint到到20012001年，制造业从业人员占年，制造业从业人员占市区人口不到市区人口不到15%15%，PDRPDR产业用地已降至产

36、业用地已降至全市面积的全市面积的5%5%以以下下22在不同的时间节点上审时度势，适时调整城市功能定位和发展重心，把旧金山市不断推向国际化大都市成因成因2适时功能调整适时功能调整60S-90S60S-90S：大力发：大力发展金融商务展金融商务90S90S后：大力发展会后：大力发展会展旅游文化等展旅游文化等 二战后：率先转型二战后：率先转型战后随着工业特别是重工业的衰落，旧金山政府和民间对城市功能定位展开了激烈的讨论决定从整个旧金山湾区的视野出发，把旧金山市定位为以行政、管行政、管理、金融等服务职能为理、金融等服务职能为主的中心城市主的中心城市经营管理、房地产、广经营管理、房地产、广告、公共关系等

37、服务业大告、公共关系等服务业大发展发展：从1965 年至1981年，市中心办公用地增长了2600万平方英尺，总量达到5500万平方英尺，年均增长170万金融迅猛发展金融迅猛发展：美洲银行总部、泛美金字塔等摩天大楼相继建立,多家跨国企业的总部或分部入驻政府推动港口改造，大力发展会展、旅游的发展新兴科技和文化产业得到大发展：南方市场和原来的教会区由原来的工业区变成科技园区和文艺重镇，区域里散布了许多画廊、美术馆和剧院、多媒体产业等23在旧金山城市现代化进程中，以交通为代表的基础设施建设至关重要，为其他各项事业的发展奠定坚实的基础通往东部：1869年就修建了从东部横贯大陆直通旧金山的三条铁路干线三条

38、铁路干线湾区内：建有横跨海湾、长2734米的金门大桥金门大桥以及2740米圣弗朗西斯科米圣弗朗西斯科奥克兰湾大桥奥克兰湾大桥，并有海底隧道。同时还有高速电气铁路运输高速电气铁路运输（Caltrain）系统贯通整个海湾地区国际机场：国际机场：位于市南11千米处的机场是北加州最大最主要的机场，客、货运量分别达2000多人次和 320多万吨成因成因3基础设施基础设施BARTBART捷运系统捷运系统地铁网络地铁网络缆车缆车MINIMINI电动巴士电动巴士-旧金山湾区捷运系统（BARTBART），），为整个旧金山湾区的主要交通工具 -5条地下铁地下铁-MUNIMUNI电动巴士电动巴士、有轨电车有轨电车、

39、 缆车缆车、公共汽车公共汽车对内交通对内交通对外交通对外交通旧金山机场旧金山机场 金门大桥金门大桥 24在城市功能布局上，旧金山市很好的体现了工业外迁、最大化港口资源、主城区功能复合、因地制宜排布资源等人性化特性高档住宅区、酒店高档住宅区、酒店工业区工业区（轻工业（轻工业为主）为主）文化文化娱乐娱乐区区文教区、城市绿地、文教区、城市绿地、住宅区住宅区新兴综合区新兴综合区旅游旅游、商业、餐饮、休闲娱乐、文化、商业、餐饮、休闲娱乐、文化市中心：市政市中心：市政文化、商业、文化、商业、会展、旅游会展、旅游金金融融区区新兴商新兴商务区务区文娱、文娱、创新创新产业产业旅游旅游旅游：金门公园旅游：金门公园

40、文教区文教区公共空间、旅游公共空间、旅游旅游旅游住宅住宅综合区综合区商务区商务区工业区工业区文娱区文娱区城市功能布局城市功能布局复合的城区功能复合的城区功能p工业分离工业分离：工业独立布工业独立布局在市郊，局在市郊，靠近港口，靠近港口，与其他城市与其他城市功能严格区功能严格区隔隔p 复合的城区复合的城区功能功能：各功：各功能在空间上能在空间上相对集中相对集中（住宅区、（住宅区、金融区、文金融区、文娱区等），娱区等），但整个城区但整个城区呈复合功能，呈复合功能，体现了人性体现了人性化和效率的化和效率的城市规划理城市规划理念念p 体现了以金体现了以金融、旅游、融、旅游、休闲娱乐为休闲娱乐为主的产业

41、特主的产业特征征p 最大化体现最大化体现港口城市特港口城市特点点：把旅游、：把旅游、商业、休闲商业、休闲文化及金融文化及金融等重要城市等重要城市功能尽可能功能尽可能靠近海岸线靠近海岸线中档住宅区中档住宅区25渔人码头的大螃蟹标志渔人码头的大螃蟹标志1 12 23 34 45 56 67 78 89 910101111121213131414景点描述特性1、金门大桥旧金山象征，近代桥梁工程的奇迹自然&人文2、渔人码头最具有欢乐气息的总和观光区，海鲜、餐饮、购物等一应俱全自然&人文3、北滩“小意大利”，具有浓郁的意大利风情，以电报山为标志自然4、唐人街美国西海岸最具规模、最热闹、最有东方风味的华人

42、社区，具有120多年历史人文5、金融区“西岸华尔街”，三大建筑环美金字塔大楼（260米）、美洲银行世界总部（237米）和第一州际中心（220米）是游客绝对不容错过的经典景观 人文6、内河码头中心4座写字楼和2座酒店组成的综合体，44.5万的体量，容纳了14000人工作，包含零售、餐饮和休闲功能；连接轮渡大厦自然&人文7、南方市场由传统的工业区转向娱乐购物的新地标，区内有许多别致的餐厅、酒吧、迪斯科等，以及很多不同于市区的商业街和购物中心自然&人文8、九曲花街40度斜坡，弯曲像“Z”字形，是世界上最弯曲的街道，一路弯曲一路花也号称旧金山最美丽的街区自然9、联合广场市中心，为纪念美西战争而树立的纪

43、念碑；广场附近名店林立，是购物者天堂人文10、市政大厅以梵蒂冈的圣彼德教堂为模型，又融汇了法国文艺复兴风格，被公认为美国最美丽的公共建筑之一，人文11、阿拉莫广场维多利亚式建筑陈列中心，以“彩绘仕女”的最为出名， 是旧金山一道独特的风景线自然&人文12、卡斯楚区是旧金山多元文化特色中最独特的象征，也是世界上闻名遐迩的同性恋者的首都人文13、双子峰市区的两个制高点，欣赏到360度旧金山美景，Sutro Tower也是自然14、金门公园世界最大的人工公园，是旧金山的“绿色的肺”；同时也是博物馆区，有众多的休闲娱乐设施，是旧金山人民的休闲好去处自然&人文金门大桥金门大桥九曲花街九曲花街唐人街唐人街彩

44、绘少女：维多利亚建筑群彩绘少女：维多利亚建筑群市政大厅市政大厅丰富的自然、人文资源是旧金山成为旅游城市的重要原因，也是其港口都市意向的具体体现旅游资源大都分布在沿湾区的海岸线（特别是东北海岸线）及市中心，各个景点连点成片，且有便利的交通顺畅连接，便于游客游览景点内功能齐全，通常具有旅游、餐饮、休闲和娱乐功能，使游客得到全面的享受主要旅游资源分布主要旅游资源分布26金门公园轮渡大厦内河湾中心歌剧院联合广场Moscone会展中心金融区建筑群Sutro Tower都市意向的集中体现都市意向的集中体现地标建筑、商业中心、文艺设施、摩天大楼地标建筑、商业中心、文艺设施、摩天大楼都市意向的体现都市意向的体

45、现27先进的规划理念、与时俱进的规划实践是旧金山合理布局的前提条件规划成因规划成因1：理念先行：理念先行 1867年：用地区域限制案年：用地区域限制案1906：第一个应用城市美化原则：第一个应用城市美化原则1972年：美国第一部年：美国第一部城市城市设计方案设计方案2000年起：新城市设年起：新城市设计方案计方案1990S1990S：港口规划：港口规划p旧金山市第一个应用城市美化原则的城市，为城市功能齐全和现代化城市面貌奠定了基础p利用并发挥山地城市的特点，道路依山而建，有利于房地产开发和形成独特景观（九曲花街）p通过第一个用地区域限制案，开启了旧金山城市规划的先河p强调以人为中心以人为中心，

46、按照人性化的尺度设计城市，城市功能要能满足人的需求并激发人的兴趣p奠定了旧金山在城市设计中的领先地位，后被其他北美和日本等城市纷纷效仿。p市中心城市设计方案市中心城市设计方案包括重建好的街道和好的建筑物：每一栋规划建筑对环境的影响都经过了评估。这样的环境规划最终可以用来促进城市规划及城市设计的实施p此次规划改造不同于上世纪60年代城市更新运动，而强调对原有自然资源的保护，创造更多的公共空间， 形成有活力的、多样的公共空间和具有吸引力的行人环境九曲花街是小尺度街区、因地制宜、美化城市及最大化公共空间等一系列人性化规划理九曲花街是小尺度街区、因地制宜、美化城市及最大化公共空间等一系列人性化规划理念

47、的完美体现念的完美体现28规划成因规划成因2：践行理念：践行理念城市路网规划提倡“窄而密”的“方格网布局”，主次干道搭配合理小尺度街区，照顾行人1973年提出公交优先政策，现在有20%的市民利用公交出行McLaren ParkMcLaren Park：1.28km21.28km2金门公园：金门公园：4.1km24.1km2，世界最大的人工公园，每年吸引，世界最大的人工公园，每年吸引0.130.13亿人亿人旧金山极其重视绿化，城市绿化率高达30%不仅有海岸线、城市边缘的大型公园，城市中心区还有很多中心公园和绿地窄而密的马路窄而密的马路城市路网方格布局城市路网方格布局最大程度使用公共交通最大程度使

48、用公共交通典型事件：把原有的将旧金山港口和市区分开双层高速公路拆除，保留了雕塑等历史建筑，修建景观大道以及修造了一个大广场，使之成为市民休憩和游览的好地方 双层高度公路拆除前后变化双层高度公路拆除前后变化交通：路网设置合理，小尺度街区人性化设计，实行公交优先政策交通：路网设置合理，小尺度街区人性化设计，实行公交优先政策绿化：最大化保留并充分利用公园和绿地资源，不仅城外还是中心城区绿化：最大化保留并充分利用公园和绿地资源，不仅城外还是中心城区公共空间：保留历史建筑和创造公共空间并举公共空间：保留历史建筑和创造公共空间并举29总结：旧金山市在以下四方面的实践可以为我们所借鉴把旅游、商业、金融等城市

49、重要功能主要或尽可能靠近海岸线排布，最大化利用海岸资源，形成城市特色通过市场和政府双重力量，适时调整进行产业调整，并从大区域出发率先高端定位城市的功能，实现从工业城市向现代服务型城市跨越发展对城市功能布局、交通设置、绿地和公共空间等的规划直接影响城市形象，特别是对国际化都市而言基础设施是城市发展的先行军，旧金山特别重视以交通为代表的基础设施建设30国际案例研究启示构建世界级湾区的关键举措政府先行，政府先行，市场随后市场随后城市功能城市功能多元化多元化 挖掘价值：挖掘价值：把握机遇、把握机遇、主动站位主动站位 发展理念：发展理念：新都心新核新都心新核心战略心战略 政府先行：政府先行：政府带动交政

50、府带动交通配套先行通配套先行 市场：后期市场：后期市场导向，市场导向，保持活力保持活力 城市功能城市功能复合、多复合、多元元 形成高端形成高端现代服务现代服务业的核心业的核心功能功能 居住：商居住：商业：工业：业：工业：商务：绿商务：绿化用地比化用地比例协调例协调 随着城市随着城市的成熟逐的成熟逐渐向现代渐向现代服务业转服务业转型型 产业向无产业向无污染、高污染、高附加值、附加值、高辐射力高辐射力的产业转的产业转化化开发开发次序次序 初始开发初始开发以基建设以基建设施带动施带动 片区较陌片区较陌生时以旅生时以旅游、娱乐游、娱乐项目带旺项目带旺人气人气 大事件营大事件营销，持续销，持续吸引力吸引