土地估价基础知识与估价方法课件.ppt
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- 土地 估价 基础知识 方法 课件
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1、 土土 地地 估估 价价目录目录 一、土地价格一、土地价格1.1.内涵内涵2.2.特点特点3.3.影响因素影响因素4.4.趋势及规律趋势及规律二、土地估价二、土地估价1.1.概念概念2.2.目的目的3.3.原则原则4.4.方法方法目录目录 5.5.使用方向使用方向三、土地价格体系(中国)三、土地价格体系(中国)1.1.基准地价基准地价2.2.标定地价标定地价3.3.交易地价交易地价4.4.其它价格形式其它价格形式一、土地价格一、土地价格(一)内涵(一)内涵(二)特点(二)特点(三)影响因素(三)影响因素(四)趋势及规律(四)趋势及规律土地价格的概念土地价格的概念n土地价格实际上是土地经济价值的
2、反映,是为购买获取土地预期收益的权利而支付的代价,即地租的资本化。n我国土地价格的含义不同于一般土地私有制国家:它是取得多年土地使用权时支付的一种代价,是以土地使用权出让、转让为前提、一次性支付的多年地租的现值总和现值总和,是土地所有权所有权在经济上的一种实现形式,而不是土地所有权的价格。n与土地所有权价格相比,不仅量不同,而且有质的差别。在估价程序与方法上与土地私有制国家又是相似的。 土地价格的内涵与外延土地价格的内涵与外延n土地价格的内涵土地价格的内涵:土地价格实际上是土地经济价值经济价值的反映,是为购买获取土地预期收益预期收益的权利权利而支付的代价,即地租的资本化。n 土地价格的外延土地
3、价格的外延:购买土地实际上是购买土地的权利,不同的土地权利为购买者带来的收益不同,因此其价格也不同。二、土地价格的主要特征n1、土地价格是权益权益价格;n2、土地价格不由不由生产成本决定;n3、土地价格主要由土地需求地需求决定;n4、土地价格呈上升趋势上升趋势;n5、土地价格具有明显的地域性地域性。 三、土地价格的类型n按土地权利权利划分n按土地价格形成方式划形成方式划分n按政府管理手段划分 n按土地价格表示方法表示方法划分 n按土地的存在形态划分 n按土地的交易方式划分n按土地价格使用目的划分 三、三、按土地权利分为按土地权利分为n所有权价格、使用权价格、租赁权价格、抵押权价格、他项权利价格
4、n土地所有权价格是一种土地所有权转移价格,或说为卖断价格。n土地使用权价格是在一定期限中拥有土地的使用权、收益权所形成的一种价格。n同样,租赁和抵押权会形成租赁权价格和抵押权价格。 按土地价格形成方式可分为按土地价格形成方式可分为n交易价格是通过市场交易形成的土地成交价格。n理论价格理论价格指经济学假设的“经济人”的行为和预期是理想的,或是真实需求与真实供给相等的条件下形成的价格,n评估价格是由专门的机构和人员,按照一定的程序和方法评定的土地价格,包括交易底价、基准地价、课税地价等 n交易底价;在土地交易之前参与土地交易的各方,政府、购买者、租赁者、抵押者等都要对土地进行评估,形成各自底价。n
5、基准地价;是政府为管理土地市场,由专业部门、专业人员评定的土地等级和区域的平均价格。n课税价格;是政府为征收有关土地税收而评定的土地价格。 按土地价格表示方法可分为按土地价格表示方法可分为n土地总价格:是指一宗土地的整体价格,一般不能反映土地价格水平的高低。n单位面积地价:又称土地单价,是指单位土地面积的价格,一般可以反映土地价格水平的高低。 单位面积地价=土地总价格土地总面积n楼面地价:又称单位建筑面积地价,是平均到每单位建筑面积上的土地价格,楼面地价更能反映更能反映土地价格水平的高低。三者之间关系: 楼面地价 = 土地总价格总建筑面积 楼面地价 = 土地单价容积率 按政府管理手段可分为按政
6、府管理手段可分为n申报地价:由土地所有人或使用人向有关机关申报的地价。n公告(示)地价:是政府定期公布的地价。它一般是征收土地增值税和征用土地补偿的依据。 按土地的按土地的存在形态存在形态可分为可分为生地价格:指已完成土地使用批准手续而未进行或部分进行基础设施配套开发和土地平整的正常市场条件下一定年期的土地使用权价格。熟地价格:指完成了土地开发等基础设施建设,具备建设条件的正常市场条件下一定年期的土地使用权价格。毛地价格:指已完成基础设施配套开发而未进行宗地内拆迁平整的正常市场条件下一定年期的土地使用权价格。净地价格:指已完成基础设施配套、场地内达到开工条件且没有设定他项权利的正常市场条件下一
7、定年期的土地使用权价格按土地的交易方式可分为:拍卖价格、招标价格、协议价格、挂牌价格。按土地价格使用目的可分为:买卖价格、租赁价格、抵押价格、课税价格、征地价格等。 实际价格和名义价格实际价格和名义价格n实际价格是指在成交日期时一次付清的价格,或将不是在成交日期时一次付清的价格折现到成交日期时的价格。n名义价格是指在成交日期时讲明,但不是在成交日期时一次付清的价格。n在实际交易中的付款方式可能有下列几种: 1要求在成交日期时一次付清。 2如果在成交日期时一次付清,则给予折扣。 3从成交日期时起分期付清。 4约定在未来某个日期一次付清。 5以抵押贷款方式支付。 影响土地价格变动的因素影响土地价格
8、变动的因素1、一般因素、一般因素2、区域因素、区域因素3、个别因素、个别因素一般因素一般因素n指影响土地价格的一般的、普遍的、共同的因素,它对土地价格的总体水平产生影响n包括:土地制度、城市规划、城市性质及宏观区位、土地利用计划土地相关政策、人口状态、经济发展状况、社会安定状况区域因素区域因素n对区域地价有总体影响的自然、社会、 经济因素n包括:位置、基础设施条件、规划限制、环境质量个别因素个别因素n宗地本身的条件和特征对宗地地价有影响的因素n例如:宗地面积、位置、形状、临街宽度、宗地开发程度、土地利用状况、规划条件、土壤肥力、地质条件等中国土地价格体系中国土地价格体系(一)基准地价(一)基准
9、地价(二)标定地价(二)标定地价(三)交易地价(三)交易地价(四)其它价格形式(四)其它价格形式基准地价基准地价n城镇土地基准地价城镇土地基准地价 在城镇规划区范围内,对现状利用条件下在城镇规划区范围内,对现状利用条件下不同级别的土地或土地条件相当的地域,按不同级别的土地或土地条件相当的地域,按照商业、居住、工业等用途,分别评估确定照商业、居住、工业等用途,分别评估确定的某一时点上法定最高年期物权性质的土地的某一时点上法定最高年期物权性质的土地使用权区域平均价格使用权区域平均价格n农地基准地价农地基准地价 农地基准地价是指在农村范围内,以农地基准地价是指在农村范围内,以 县域为单位对现状利用条
10、件下不同级别的县域为单位对现状利用条件下不同级别的土地,或者土地条件相当的地域,按照土土地,或者土地条件相当的地域,按照土地所有权、土地使用权等不同权利分别评地所有权、土地使用权等不同权利分别评估确定的某一时点的平均价格估确定的某一时点的平均价格一级区域一级区域二级区域二级区域三级区域三级区域四级区域四级区域五级区域五级区域基准地价的确定(5级) 政府根据管理需要,评估的具体宗地政府根据管理需要,评估的具体宗地在公开市场和正常经营管理条件下某一期在公开市场和正常经营管理条件下某一期日的土地使用权价格。日的土地使用权价格。标定地价标定地价n基准地价和标定地价的主要区别:基准地价和标定地价的主要区
11、别:(1)基准地价是大面积评估的区域平均地基准地价是大面积评估的区域平均地价,标定地价则是具体到宗地或地块的地价,价,标定地价则是具体到宗地或地块的地价,亦称宗地地价;亦称宗地地价;(2)基准地价以考虑宏观区域因素为主,标基准地价以考虑宏观区域因素为主,标定地价则还考虑地价的微观区位因素,其地定地价则还考虑地价的微观区位因素,其地价更为接近市场交易地价。价更为接近市场交易地价。 指土地买卖双方按市场交易规则,在指土地买卖双方按市场交易规则,在土地市场中实际成交的价格。主要有:土地市场中实际成交的价格。主要有:n土地使用权出让价格土地使用权出让价格n土地使用权转让价格土地使用权转让价格n租赁价格
12、租赁价格n地役权价格地役权价格交易地价交易地价土地的存在形态土地的存在形态土地权利土地权利土地价格形成土地价格形成政府管理手段政府管理手段土地交易土地交易土地价格使用目的土地价格使用目的其它地价形式其它地价形式土地价格变动趋势及规律性土地价格变动趋势及规律性n土地价格呈总体上升趋势n土地价格变动呈现周期性特征n土地价格的变动具有明显的地区差异性n地价在房地产价格中所占比重越来越大土地价格呈总体上升趋势土地价格呈总体上升趋势n社会经济发展水平提高社会经济发展水平提高n人口数量及家庭户数增加人口数量及家庭户数增加n土地投机土地投机土地价格变动呈现周期性特征土地价格变动呈现周期性特征n土地价格的周期
13、性变动受经济发展土地价格的周期性变动受经济发展周期的影响周期的影响n土地价格变动受政府调节的影响土地价格变动受政府调节的影响二、二、 土地估价土地估价(一)概念(一)概念(二)土地估价的目的与作用(二)土地估价的目的与作用(三)土地估价的原则(三)土地估价的原则(四)土地估价基本方法(四)土地估价基本方法(一)土地估价的概念(一)土地估价的概念 土地估价土地估价就是估价人员依据土地估价的就是估价人员依据土地估价的原则、理论和方原则、理论和方法法,在充分掌握土地,在充分掌握土地市场交易资料市场交易资料的基础上,根据土地的基础上,根据土地的自然和经济属性、按地产的质量、等级及其在现实经的自然和经济
14、属性、按地产的质量、等级及其在现实经济活动中的一般收益状况,充分考虑社会经济的发展、济活动中的一般收益状况,充分考虑社会经济的发展、土地利用方式,土地土地利用方式,土地预期收益预期收益和土地和土地利用政策利用政策等因素对等因素对土地收益的影响。综合评定出某块土地或多块土地在土地收益的影响。综合评定出某块土地或多块土地在某某一权利一权利状态下状态下某一时点某一时点的价格过程。的价格过程。(二)土地估价的目的与作用(二)土地估价的目的与作用n1 1、能灵敏地反映市场的供需状况、土地的利用、能灵敏地反映市场的供需状况、土地的利用状况和市场动态变化,同时通过与其他社会经状况和市场动态变化,同时通过与其
15、他社会经济发展指标综合反映社会经济发展状况;济发展指标综合反映社会经济发展状况; n2 2、调控土地市场供需的有力杠杆;、调控土地市场供需的有力杠杆;n3 3、调整土地市场经济主体之间经济利益关系的、调整土地市场经济主体之间经济利益关系的保障;保障; n4 4、推进我国土地使用制度改革的重要前提、推进我国土地使用制度改革的重要前提 ;n5 5、量化国有土地资产的尺度。、量化国有土地资产的尺度。 (三)(三)土地估价的使用方向土地估价的使用方向n1 1、为国有土地使用权出让、转让、租赁、收、为国有土地使用权出让、转让、租赁、收 回、收购储备、作价人股、清产核资等提供地回、收购储备、作价人股、清产
16、核资等提供地价参考;价参考;n2 2、为集体土地所有权征收补偿、集体土地使用、为集体土地所有权征收补偿、集体土地使用权作价人股和转让等提供地价参考;权作价人股和转让等提供地价参考;n3 3为土地使用权抵押提供地价参考;为土地使用权抵押提供地价参考;n4 4为企业设立、重组、改制、上市、增资扩股、为企业设立、重组、改制、上市、增资扩股、产权交易、资产置换、合并,分立、破产、关产权交易、资产置换、合并,分立、破产、关闭、清算等经济活动提供地价参考;闭、清算等经济活动提供地价参考;n5 5确定和更新城镇基准地价、标定地价;确定和更新城镇基准地价、标定地价;(三)(三)土地估价的使用方向土地估价的使用
17、方向n6实现城市地价动态监测;实现城市地价动态监测;n7对农用地进行分等定级;对农用地进行分等定级;n8确定农用地综合区片价;确定农用地综合区片价;n9为土地增值税等有关不动产税费征收提供地为土地增值税等有关不动产税费征收提供地价参考;价参考;n10为司法鉴定提供地价参考。为司法鉴定提供地价参考。(四)土地估价的原则(四)土地估价的原则概念概念:人们在土地估价的反复实践和理论:人们在土地估价的反复实践和理论探索中逐渐认识了土地价格形成和运探索中逐渐认识了土地价格形成和运动的客观规律,在此基础上总结出了一动的客观规律,在此基础上总结出了一些简明扼要的、在估价活动中应当遵循些简明扼要的、在估价活动
18、中应当遵循的的法则或标准法则或标准。这些法则或标椎就是土。这些法则或标椎就是土地估价原则。地估价原则。(四)土地估价的原则(四)土地估价的原则n应当遵循的应当遵循的主要原则主要原则有有:合法原则;最有合法原则;最有效使用原则(最高最佳使用原则);替代效使用原则(最高最佳使用原则);替代原则;变动原则(估价时点原则);报酬原则;变动原则(估价时点原则);报酬递增递减原则递增递减原则;预期收益原则;供需原则;预期收益原则;供需原则;贡献原则贡献原则;公平原则公平原则等等。n作用及重要性作用及重要性:土地估价原则是使不同的土地估价原则是使不同的估价人员对估价的基本前提具有认识上的估价人员对估价的基本
19、前提具有认识上的一致性,对同一估价对象在同一估价目的、一致性,对同一估价对象在同一估价目的、同一估价时点下的估计结果具有近似性。同一估价时点下的估计结果具有近似性。(四)主要估价原则(四)主要估价原则n合法原则合法原则n替代原则替代原则n最有效使用原则最有效使用原则n估价时点原则估价时点原则n预期收益原则预期收益原则n供需原则供需原则n报酬递增递减原则报酬递增递减原则n贡献原则贡献原则 合法原则合法原则n合法原则要求土地估价应以估价对象的合合法原则要求土地估价应以估价对象的合法权益为前提进行。法权益为前提进行。合法权益包括合法产合法权益包括合法产权、合法使用、合法处分等方面。权、合法使用、合法
20、处分等方面。 合法原则合法原则合法产权合法产权n应以房地产应以房地产权属证书和有关证件权属证书和有关证件为依据。为依据。n现行的土地权属证书有现行的土地权属证书有国有土地使用征国有土地使用征、集体土地所有证集体土地所有证、集体土地使用证集体土地使用证和和土地他项权利证明书土地他项权利证明书四种,四种,n房屋权属证书有房屋权属证书有房屋所有权证房屋所有权证、房屋共房屋共有权证有权证和和房屋他项权证房屋他项权证三种。三种。n统一的房地产权证书有统一的房地产权证书有房地产权证房地产权证、房房地产共有权证地产共有权证和和房地产他项权证房地产他项权证三种。三种。n任何产权性质的房地产都可以成为估价对象。
21、任何产权性质的房地产都可以成为估价对象。 合法使用n应以使用管制(如城市规划、土地用途管制等)应以使用管制(如城市规划、土地用途管制等)为依据。为依据。n例如,如果城市规划现定了某宗土地的用途、例如,如果城市规划现定了某宗土地的用途、建筑高度、容积率、建筑密度等,那么对该宗建筑高度、容积率、建筑密度等,那么对该宗土地进行估价就必须以其使用符合这些规定为土地进行估价就必须以其使用符合这些规定为前提。前提。n西方所谓的城市规划创造土地价值,在一定程西方所谓的城市规划创造土地价值,在一定程度上反映了这一要求。度上反映了这一要求。 合法处分应以法律、法规或合同(如土地使月权出让合同)等允许应以法律、法
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