职业指导师考试学习资料-创新职业指导新理念(全课件.ppt

1、第一章 职业道德 职业守则 职业道德第一章第一章 职业道德（职业道德（P3P3） 一、职业守则一、职业守则 1 1、热爱本职工作、热爱本职工作树立一个树立一个信念信念 2 2、刻苦钻研业务、刻苦钻研业务 3 3、遵守国家法规、遵守国家法规 两个两个牢记牢记 二、职业道德二、职业道德 职业道德定义职业道德定义是指从事一定是指从事一定职业职业的的人人在职业活动中应在职业活动中应遵循的遵循的行为准则行为准则。 职业人职业人职业指导人员职业指导人员 职业道德规范职业道德规范九方面要求九方面要求 1 1、以人为本的要求、以人为本的要求要把以人为本作为要把以人为本作为思考思考和和行动行动的的出发点出发点和

2、和落脚点落脚点。 要以服务对象为要以服务对象为核心核心，把服务对象的呼声和要求作为，把服务对象的呼声和要求作为第第一信号一信号。 以人为本不仅有表面的以人为本不仅有表面的“形形”，更重要的是，更重要的是帮助帮助他们他们实实现现职业生涯的职业生涯的发展发展。 尊重服务对象尊重服务对象 要要 尊重服务对象尊重服务对象 尊重其人格尊重其人格 尊重其情绪体验尊重其情绪体验 尊重其个人选择尊重其个人选择 2 2、尊重差异的要求、尊重差异的要求 职业指导人员要尊重差异职业指导人员要尊重差异 不尊重差异的主要表现不尊重差异的主要表现 3 3、主动解释的要求、主动解释的要求 （1 1）知情权）知情权 （2 2

3、）责任分担）责任分担 4 4、进行讨论达成一致的要求、进行讨论达成一致的要求 知道情况知道情况（两个许可）（两个许可） 允许服务对象自己决定是否进入咨询允许服务对象自己决定是否进入咨询关系关系 允许当事人自由选择指导人员，并对允许当事人自由选择指导人员，并对选择的限制予以充分的解释。选择的限制予以充分的解释。 确定情况确定情况为被指导者提供简述自己意愿的机会，给为被指导者提供简述自己意愿的机会，给服务对象带来良好的服务对象带来良好的心理感受心理感受 5 5、避免利用工作之便的要求、避免利用工作之便的要求 两个避免两个避免 尽量避免服务对象产生尽量避免服务对象产生依赖性依赖性 避免与服务对象发生

4、的避免与服务对象发生的双重关系双重关系 两个不得两个不得 更不得利用服务对象对指导人员的信更不得利用服务对象对指导人员的信任，谋取私利任，谋取私利 尤其不得对异性有非礼的言行尤其不得对异性有非礼的言行 职业指导人员与服务对象的关系其根本性质是职业指导人员与服务对象的关系其根本性质是咨询咨询关系关系 职业指导人员工作的一个基本职业指导人员工作的一个基本宗旨宗旨就是促进服务对象自就是促进服务对象自我我调整调整、自我、自我挑战挑战、自我、自我实现实现 6 6、推荐他人进行指导的要求、推荐他人进行指导的要求 7 7、尊重个人隐私的要求、尊重个人隐私的要求 要尊重个人隐私，始终严格遵守保密原则，未经当事

5、人的要尊重个人隐私，始终严格遵守保密原则，未经当事人的允许不得泄露当事人的个人秘密。允许不得泄露当事人的个人秘密。 隐私权是公民基本隐私权是公民基本人身权利人身权利 8 8、对工作能力提高的要求、对工作能力提高的要求 具备完整的专业知识、清晰的具备完整的专业知识、清晰的自我意识自我意识、职业、职业敏感性敏感性，以，以及和不同服务对象打交道的及和不同服务对象打交道的技能技能，并获得职业指导，并获得职业指导认定认定。 否则不道德否则不道德 工作表现受其能力的限制工作表现受其能力的限制 不仅是职业能力而是误事、误导、伤害不仅是职业能力而是误事、误导、伤害 9 9、对维护形象要求、对维护形象要求 （1

6、 1）维护公众形象）维护公众形象 （2 2）实现服务宗旨）实现服务宗旨 （3 3）改进自身工作，追求更高服务水准）改进自身工作，追求更高服务水准 演练与检测演练与检测:职业道德职业道德 请 任 选 一 条请 任 选 一 条举例进行讲举例进行讲解解. .以人为本的要求以人为本的要求尊重差异的要求尊重差异的要求主动解释的要求主动解释的要求进行讨论达成一致的要求进行讨论达成一致的要求避免利用工作之便的要求避免利用工作之便的要求推荐他人进行指导的要求推荐他人进行指导的要求尊重个人隐私的要求尊重个人隐私的要求对工作能力提高的要求对工作能力提高的要求对维护形象要求对维护形象要求第二章 就业和就业政策 就业

7、和失业的概念 就业方针和积极的就业政策 职业指导对促进就业的作用第二章第二章 就业和就业政策（就业和就业政策（P13P13） 一、就业和失业的概念一、就业和失业的概念 （一）就业（一）就业 1 1、就业的概念、就业的概念 从理论上讲从理论上讲是指具有劳动能力的人，运用生产资料是指具有劳动能力的人，运用生产资料从事合法的社会活动，并获得相应的劳动报酬或经营收入从事合法的社会活动，并获得相应的劳动报酬或经营收入的经济活动。的经济活动。 如何理解定义如何理解定义同时满足三个基本条件同时满足三个基本条件 （1 1）有劳动）有劳动主体主体（合法年龄）（合法年龄） （2 2）合法的生产）合法的生产劳动劳动

8、 （3 3）必须有）必须有报酬报酬 从实际操作把握就业从实际操作把握就业从事社会劳动的从事社会劳动的时间长度时间长度、劳劳动报酬动报酬以及以及经营收入经营收入标准做出具体规定。标准做出具体规定。 如何把握？如何把握？ 国际上：国际上： （1 1）劳动合同）劳动合同 （2 2）劳动时间）劳动时间 （3 3）劳动报酬）劳动报酬 我国就业者构成我国就业者构成8 8种种 2 2、就业的形式、就业的形式 劳动力与其他生产要素的劳动力与其他生产要素的不同结合不同结合形式决定就业的具形式决定就业的具体形式。体形式。 （1 1）按城乡划分）按城乡划分 城镇就业城镇就业 乡村就业乡村就业 （2 2）按产业划分）

9、按产业划分 第一产业就业第一产业就业 第二产业就业第二产业就业 第三产业就业第三产业就业 （3 3）按灵活和稳定程序划分）按灵活和稳定程序划分 正规就业正规就业 特点特点 正式单位正式单位 劳动合同（法律保护）劳动合同（法律保护） 灵活就业灵活就业 特点特点 （五无）（五无） 无固定场所无固定场所 无固定雇主无固定雇主 无固定服务对象无固定服务对象 无固定劳动关系无固定劳动关系 无稳定收入无稳定收入 分类分类 非全日制就业非全日制就业 与全日制就业区别与全日制就业区别工作时间少于全日制工作时间少于全日制临时就业临时就业 短期性就业短期性就业 季节性就业季节性就业 派遣就业派遣就业 （每周或每月

10、）（每周或每月）（4 4）按劳动力利用的饱满程度划分）按劳动力利用的饱满程度划分 充分就业充分就业 凯思斯理论凯思斯理论 国际劳动组织国际劳动组织 特点特点 不管男女不管男女 自由选择自由选择 不充分就业（隐性失业）不充分就业（隐性失业） （二）失业（二）失业 1 1、失业的概念、失业的概念 理论上理论上失业是劳动者与生产资料相失业是劳动者与生产资料相分离分离的一种状态，的一种状态，劳动者劳动者失去失去了运用生产资料进行活动的了运用生产资料进行活动的机会机会，从而也失去，从而也失去了获得劳动了获得劳动报酬报酬的机会。的机会。 特点特点 （1 1）失去劳动机会）失去劳动机会 （2 2）没有报酬）

11、没有报酬 （3 3）时间规定（）时间规定（4 4周）、周）、3030天）天） 我国对失业的认定我国对失业的认定 （1 1）法定年龄）法定年龄 （2 2）失去工作及职业）失去工作及职业 （3 3）一定时间求职，有就业愿）一定时间求职，有就业愿望但找不到工作望但找不到工作 （4 4）没有收入）没有收入 2 2、失业率、失业率 外国：外国： 失业率（）失业率（） 失业人数失业人数/ /（就业人数失业人数）（就业人数失业人数）100100 中国：中国： 城镇登记城镇登记失业率（）城镇登记失业人数失业率（）城镇登记失业人数/ /（城（城镇从业人数城镇登记失业人数）镇从业人数城镇登记失业人数）100100

12、 3 3、失业的分类、失业的分类 （1 1）结构性失业）结构性失业 概念概念是由于劳动者是由于劳动者技能结构技能结构与现有的就业技能结构与现有的就业技能结构错位错位，造成失业与岗位空缺，造成失业与岗位空缺并存并存的一种失业现象。的一种失业现象。 产生原因产生原因 劳动力内部结构失衡，劳动者素质偏低。劳动力内部结构失衡，劳动者素质偏低。 3 3、失业的分类、失业的分类 （1 1）结构性失业）结构性失业 概念概念是由于劳动者是由于劳动者技能结构技能结构与现有的就业技能结构与现有的就业技能结构错位错位，造成失业与岗位空缺，造成失业与岗位空缺并存并存的一种失业现象。的一种失业现象。 产生原因产生原因

13、劳动力内部结构失衡，劳动者素质偏低。劳动力内部结构失衡，劳动者素质偏低。 （2 2）摩擦性失业）摩擦性失业 概念概念是由于劳动者在要求就业和获得工作岗位之间是由于劳动者在要求就业和获得工作岗位之间存在存在时间差异时间差异而形成的。而形成的。 主要表现主要表现 求职者求职者 雇主雇主 特点特点 短暂短暂 并存并存 原因原因 市场动态变化市场动态变化 信息不完善、不对称信息不完善、不对称 （3 3）需求不足失业）需求不足失业是指劳动力的是指劳动力的供给供给总量总量超过超过社会社会提供的就业提供的就业岗位岗位数量而引起的失业数量而引起的失业 （4 4）季节性失业）季节性失业 （5 5）周期性失业）周

14、期性失业 （6 6）隐性失业）隐性失业 （7 7）自愿失业）自愿失业 二、就业方针和积极的就业政策二、就业方针和积极的就业政策 1 1、我国的就业方针、我国的就业方针 劳动者自主择业劳动者自主择业 市场调节就业市场调节就业 政府促进就业政府促进就业 概念概念 作用：三个有利于作用：三个有利于 2 2、我国积极就业政策、我国积极就业政策 （1 1）再就业政策）再就业政策 中共中央中共中央国务院国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知的通知中发中发200212200212号号 五大支柱五大支柱 经济调控经济调控 政策扶持政策扶持 市场服务市场服务 政府调

15、控政府调控 社会保险社会保险 六个领域（小、三、多、密、外、活）六个领域（小、三、多、密、外、活） 构成构成吸纳劳动力的渠道吸纳劳动力的渠道 中小型企业中小型企业 第三产业第三产业 多种经济形式多种经济形式 劳动密集型产业劳动密集型产业 劳务输出劳务输出 灵活就业灵活就业 十项措施（十项政策）十项措施（十项政策） 税费减免税费减免 小额贷款小额贷款 社保补贴社保补贴 就业援助就业援助 主辅分离主辅分离 就业服务就业服务 财政投入财政投入 社会保障社会保障 企业裁员企业裁员 社区平台社区平台 （2 2）农村劳动力流动就业政策）农村劳动力流动就业政策1212条政策措施条政策措施 两个取消两个取消

16、不得收取费用不得收取费用 纳入公共服务纳入公共服务 培训培训 解决拖欠、克扣工资解决拖欠、克扣工资 改善条件改善条件 工伤保险工伤保险 禁用童工禁用童工 保护女工保护女工 子女义务教育子女义务教育 不得遣送、拘留不得遣送、拘留 卫生与安全卫生与安全 （3 3）大学生就业现行政策）大学生就业现行政策五项五项 农村基层农村基层 西部建设西部建设 非公有制企业非公有制企业 人才合理流动人才合理流动 未就业政策未就业政策 三、职业指导对促进就业的作用三、职业指导对促进就业的作用 作用的载体作用的载体职业指导职业指导对促进就业的作用主要以就业对促进就业的作用主要以就业服务为载体。服务为载体。 就业服务就

17、业服务 直接直接就业服务过程就业服务过程 间接间接在就业背后在就业背后 作用作用 （一）（一）促进劳动保障政策的贯彻和落实促进劳动保障政策的贯彻和落实（二）（二）促进劳动力市场的有序流动促进劳动力市场的有序流动 1 1、中介作用、中介作用促进劳动力市场有序流动促进劳动力市场有序流动 （1 1）职业指导促进劳动力供需合理匹配）职业指导促进劳动力供需合理匹配 （2 2）职业指导加强了学校教育与社会的联系）职业指导加强了学校教育与社会的联系 2 2、促进劳动力资源的有效利用、促进劳动力资源的有效利用 一个帮助一个帮助 一个促进一个促进 3 3、帮助用人单位获得高素质劳动力、帮助用人单位获得高素质劳动

18、力 4 4、传递职业信息、传递职业信息 （三）（三）促使劳动力市场健康发展促使劳动力市场健康发展 （四）（四）促进教育培训的改革促进教育培训的改革一个主要矛盾：劳动者供大于求、素质偏低一个主要矛盾：劳动者供大于求、素质偏低 三个基本特征三个基本特征三碰头三碰头 1 1、下岗失业人员与农村富裕劳动力同时出现、下岗失业人员与农村富裕劳动力同时出现 2 2、城镇下岗人员与新增劳动力同时出现、城镇下岗人员与新增劳动力同时出现 3 3、农村富裕劳动力转移速度与农村新增劳动力速度同时、农村富裕劳动力转移速度与农村新增劳动力速度同时明显加快明显加快 一个焦点：下岗失业人员一个焦点：下岗失业人员 第三章 劳动

19、力市场与就业服务 劳动力市场的概念与功能 我国劳动力市场机制的基本状况 我国劳动力市场供求的基本形势 就业服务概述第三章第三章 劳动力市场与就业服务劳动力市场与就业服务 一、劳动力市场的概念与功能一、劳动力市场的概念与功能 1 1、劳动力市场的概念、劳动力市场的概念 狭义狭义是指劳动力供求双方实现匹配的具体是指劳动力供求双方实现匹配的具体场所场所（职（职业介绍所）业介绍所） 广义广义是指在价值规律和竞争规律作用下，通过劳动是指在价值规律和竞争规律作用下，通过劳动力供求双方自愿进行劳动力使用权的转让和购买活动，实力供求双方自愿进行劳动力使用权的转让和购买活动，实现劳动力资源合理配置的现劳动力资源

20、合理配置的机制机制 2 2、劳动力市场特征、劳动力市场特征 机制机制的体现：的体现： （1 1）寻求利益最大化）寻求利益最大化 （2 2）自由流动）自由流动 （3 3）劳动力市场价格变化）劳动力市场价格变化 3 3、劳动力市场功能、劳动力市场功能 基本功能基本功能通过劳动力使用权的转让与购买，实现劳通过劳动力使用权的转让与购买，实现劳动力资源的动力资源的合理配置合理配置 关键作用：工资比价关键作用：工资比价 劳动力供给者原则：劳动力供给者原则： （1 1）在竞争的市场上等量劳动，相同工资）在竞争的市场上等量劳动，相同工资 （2 2）寻求工资或总福利最高的行业和单位）寻求工资或总福利最高的行业和

21、单位 （3 3）工资大于产值）工资大于产值 劳动力需求者（雇主）：少出钱购买劳动力，取得大产劳动力需求者（雇主）：少出钱购买劳动力，取得大产值值 阻碍市场劳动力流动因素阻碍市场劳动力流动因素 （1 1）传统经济体制的消极影响）传统经济体制的消极影响 （2 2）垄断因素或超经济的强制力的存在）垄断因素或超经济的强制力的存在 （3 3）供求与价值信号缺乏）供求与价值信号缺乏 （4 4）政府对劳动力供给需求一方的不当过渡保护）政府对劳动力供给需求一方的不当过渡保护 二、我国劳动力市场机制的基本状况二、我国劳动力市场机制的基本状况1 1、劳动力市场四阶段、劳动力市场四阶段 第一第一 19571957年

22、前年前 多种经济成分并存多种经济成分并存 第二第二 1958195819781978年年 计划经济计划经济 第三第三 1979197919921992年年 市场经济市场经济 第四第四 19921992年以后年以后 市场发展市场发展 2 2、我国劳动力市场的发展现状和存在的问题、我国劳动力市场的发展现状和存在的问题 （1 1）形成主流，但尚不成熟）形成主流，但尚不成熟 （2 2）已在运行，尚有障碍）已在运行，尚有障碍 （3 3）虽已建立，尚有空白）虽已建立，尚有空白 （4 4）就业服务的作用存在局限）就业服务的作用存在局限 理想目标理想目标 竞争公平竞争公平 运行有序运行有序 调控有力调控有力

23、服务完善服务完善 城乡一体城乡一体 3 3、培育和发展劳动力市场、培育和发展劳动力市场 （1 1）我国劳动力市场发展的目标）我国劳动力市场发展的目标 （2 2）建立和完善市场导向的就业机制）建立和完善市场导向的就业机制 形成标志形成标志 两个主体确立两个主体确立 机制灵活，功能完善机制灵活，功能完善 政府起催化剂、润滑剂政府起催化剂、润滑剂 三、我国劳动力市场供求的基本形势三、我国劳动力市场供求的基本形势就业形势就业形势 1 1、我国劳动力市场供求形势概况、我国劳动力市场供求形势概况 （1 1）就业规模不断扩大，劳动者素质有所提高）就业规模不断扩大，劳动者素质有所提高 90900303年就业人

24、数年就业人数6.56.5亿扩大亿扩大7.47.4亿亿 特点特点 就业队伍大多数是农村人口就业队伍大多数是农村人口4.884.88亿（亿（65.665.6） 性别比例结构变化性别比例结构变化妇女就业（妇女就业（46.646.6） 高级人才缺乏（高级人才缺乏（3.53.5） （2 2）就业结构进一步改善）就业结构进一步改善 产业产业 三产增加：三产增加：18.518.5 29.329.3 二产稳定：二产稳定：21.621.6 一产减少：一产减少：60.1 49.160.1 49.1 城镇就业：农村转向城镇就业速度明显加快城镇就业：农村转向城镇就业速度明显加快 经济成分就业：国企减少，多种经济明显增

25、加经济成分就业：国企减少，多种经济明显增加 （3 3）失业率得到有效控制）失业率得到有效控制 2 2、我国劳动力市场供求主要矛盾、我国劳动力市场供求主要矛盾 主要表现特征主要表现特征 主要问题主要问题 （1 1）供大于求）供大于求 （2 2）素质不高）素质不高 （3 3）结构不合理）结构不合理 （4 4）特殊群体就业难）特殊群体就业难 （5 5）农村剩余劳动力就业压力大）农村剩余劳动力就业压力大 3 3、今后我国促进就业的主要措施、今后我国促进就业的主要措施 四、就业服务概述四、就业服务概述 1 1、就业服务简介、就业服务简介 概念概念就业服务是指就业服务是指就业中介组织就业中介组织为满足劳动

26、者求职为满足劳动者求职和用人单位招工的需求而和用人单位招工的需求而提供提供的各类的各类服务服务 分类分类 私营机构提供就业服务私营机构提供就业服务 政府提供公共就业服务政府提供公共就业服务 就业服务发展历程就业服务发展历程( (世界世界) ) 1919世纪末世纪末 职业中介职业中介 解决工业化国家用工需求解决工业化国家用工需求 19191919年以后年以后 公共职业中介机构垄断，禁止私营公共职业中介机构垄断，禁止私营 二战后二战后 许多国家发展公共就业服务许多国家发展公共就业服务 2020世纪世纪7070年代年代 公共服务成为政府就业政策和管理手段公共服务成为政府就业政策和管理手段 2020世

27、纪世纪9090年代年代 放弃垄断，承认私营放弃垄断，承认私营 国际公共就业服务特征国际公共就业服务特征 （1 1）国家建立）国家建立 （2 2）全国范围）全国范围 （3 3）专门人才）专门人才 （4 4）免费服务）免费服务 公共就业服务目标公共就业服务目标 （1 1）目标）目标 （2 2）解决七大问题）解决七大问题 公共就业服务公共就业服务5 5大优势大优势 公共就业服务主要职责公共就业服务主要职责七点七点 2 2、我国就业服务的发展、我国就业服务的发展 阶段阶段 年代年代 背景背景 组织与职业任务组织与职业任务 第一初创第一初创 2020世纪世纪8080年代年代 改革开放之初改革开放之初 建

28、立劳动服务公司建立劳动服务公司 第二形成第二形成 2020世纪世纪9090年代年代 市场经济体制确立市场经济体制确立 职业介绍机构职业介绍机构 职业介绍职业介绍 就业训练就业训练 失业保险失业保险 劳动就业服务劳动就业服务 企业生产自救企业生产自救 第三完善第三完善 2020世纪世纪9090年代后期年代后期 企业改革企业改革 再就业中心再就业中心 职业指导职业指导 免费培训免费培训 现在大发展现在大发展 近几年近几年 劳动市场发展劳动市场发展 就业市场机制就业市场机制 公共就业服务公共就业服务6 6 大特征大特征 3 3、就业服务的作用、就业服务的作用四大作用四大作用 （1 1）促进劳动力市场

29、的培育和发展）促进劳动力市场的培育和发展 （2 2）促进用人单位和求职者的相互选择）促进用人单位和求职者的相互选择 （3 3）促进劳动力的合理流动）促进劳动力的合理流动 （4 4）帮助困难群体就业）帮助困难群体就业 4 4、职业介绍机构、职业介绍机构 是就业服务机构的是就业服务机构的重要组织重要组织形式形式 分类分类 公共职业介绍机构公共职业介绍机构 其他部门、行业、社会、团体职业介绍机构其他部门、行业、社会、团体职业介绍机构 民营职业机构民营职业机构 职业介绍机构开办必备条件职业介绍机构开办必备条件 明确业务范围、机构章程、管理制度明确业务范围、机构章程、管理制度 固定场所、办公设施固定场所

30、、办公设施 一定数量开办资金一定数量开办资金 具备资格专职工作人员具备资格专职工作人员 5 5、街道社区劳动保障工作平台、街道社区劳动保障工作平台工作机构工作机构 平台平台称为称为“社区劳动保障工作站社区劳动保障工作站” ” 主要工作：主要工作：4 4点点 五、我国公共就业服务的主要内容五、我国公共就业服务的主要内容 1 1、公共就业服务的概念、公共就业服务的概念 是指是指政府出资政府出资，向劳动者提供的，向劳动者提供的公益性公益性就业服务，包就业服务，包括括职业介绍职业介绍、职业指导职业指导、职业培训职业培训、社区就业、社区就业岗位开发岗位开发服服务和其他服务内容。同时，公共就业服务还包括向

31、用人单务和其他服务内容。同时，公共就业服务还包括向用人单位提供基本的招聘服务。位提供基本的招聘服务。 2 2、公共就业服务对象：供求双方、公共就业服务对象：供求双方 3 3、公共就业服务内容、公共就业服务内容 重点重点 （1 1）政府办）政府办（2 2）免费服务）免费服务 （3 3）面对两个主体）面对两个主体 （4 4）服务项目）服务项目 职业介绍职业介绍 职业指导职业指导 职业培训职业培训 特困援助特困援助 4 4、职业介绍服务、职业介绍服务8 8项项 （1 1）求职登记）求职登记 （2 2）岗位信息咨询）岗位信息咨询 （3 3）提供用人信息）提供用人信息 （4 4）职业指导）职业指导 （5

32、 5）推荐培训）推荐培训 （6 6）就业服务）就业服务 （7 7）劳动协助）劳动协助 （8 8）市场预测）市场预测 5 5、职业指导服务、职业指导服务 主要内容主要内容 6 6、职业培训服务、职业培训服务 （1 1）再就业培训）再就业培训 概念概念是指对有过工作经历的职工是指对有过工作经历的职工失业失业或或下岗下岗后，对后，对其进行的从事其进行的从事新职业新职业所必需的职业指导、职业技能、职业所必需的职业指导、职业技能、职业道德和职业纪律的道德和职业纪律的培训培训。 再就业培训再就业培训的关键环节的关键环节 摸底摸底 发动发动 多样化多样化 个性化个性化 创业创业 订单式订单式 （2 2）创业

33、培训）创业培训 概念概念是对具有是对具有创业愿望创业愿望和相应条件的人员所进行的开办小企和相应条件的人员所进行的开办小企业或自谋职业所必备的基础业或自谋职业所必备的基础知识知识和和能力能力的的培训培训。 创业培训的四种主要形式创业培训的四种主要形式 SYBSYB培训模式培训模式互动的培训模式互动的培训模式 形式与方法形式与方法 小班制教学小班制教学 师生互动师生互动 知识培训知识培训 案例分析案例分析 角色扮演角色扮演 自由讨论自由讨论 最大特征最大特征 三段式培训模式三段式培训模式开业指导开业指导 三段三段 理论学习理论学习 咨询辅导咨询辅导 后续扶持后续扶持 远程创业培训模式远程创业培训模

34、式网络培训网络培训 自创模式自创模式 创业入门创业入门 创业实训创业实训 创业提高创业提高 共性共性：创业培训、开业指导、小额贷款有机结合：创业培训、开业指导、小额贷款有机结合 7 7、对就业困难群体的就业援助、对就业困难群体的就业援助 对象对象 社会社会 学校学校 援助措施援助措施 就业托底机制就业托底机制 政府出资买岗位政府出资买岗位 公益性就业岗位公益性就业岗位是指通过政府出资扶持，社会筹集资金，是指通过政府出资扶持，社会筹集资金，以安置城镇下岗失业人员中就业特困人员为主、其他社会劳以安置城镇下岗失业人员中就业特困人员为主、其他社会劳动者为辅的就业岗位，是为扶持就业特困人员实现就业而建动

35、者为辅的就业岗位，是为扶持就业特困人员实现就业而建立一种就业托底机制。立一种就业托底机制。 岗位类别岗位类别 六、实现就业服务体系新三化六、实现就业服务体系新三化 1 1、“新三化新三化”概述概述 “ “三化三化” 背景背景 领导人领导人 科学化、规范化、现代化科学化、规范化、现代化 中发中发199810199810号号 江泽民江泽民 劳发劳发1999119991号号 制度化、专业化、社会化制度化、专业化、社会化 20032003年年8 8月月 胡锦涛胡锦涛 全国再就业座谈会全国再就业座谈会 “新三化新三化”核心理念和基本要求核心理念和基本要求以人为本的就业服务以人为本的就业服务以人为本就业服

36、务概念以人为本就业服务概念是以是以服务对象服务对象为为中心中心，把满足服务对，把满足服务对象的需要作为就业服务的象的需要作为就业服务的出发点出发点和和落脚点落脚点 就业服务就业服务人本服务的主要体现人本服务的主要体现 人本服务人本服务 主动主动服务服务 个性个性服务服务 贴心贴心服务服务 诚信诚信服务服务 高效高效服务服务 2 2、就业服务制度化、就业服务制度化 制度化概念制度化概念就是要将强化就是要将强化就业服务纳入就业服务纳入各级各级政府职政府职责责，建立公共就业服务制度。，建立公共就业服务制度。 包括包括 失业登记，免费服务失业登记，免费服务 就业援助就业援助 统筹管理统筹管理 购买服务

37、和培训购买服务和培训 3 3、就业服务专业化、就业服务专业化 专业化概念专业化概念就是围绕服务对象的各种需求，加强公就是围绕服务对象的各种需求，加强公共就业服务机构特别工作队伍专业化建设。共就业服务机构特别工作队伍专业化建设。 提高服务水平提高服务水平 功能多元化功能多元化 服务人性化服务人性化 队伍专业化队伍专业化 手段信息化手段信息化 4 4、就业服务社会化、就业服务社会化见到开放的劳动力市场见到开放的劳动力市场 社会化概念社会化概念就是面向社会服务、动员社会资源、接就是面向社会服务、动员社会资源、接受社会监督，推动就业服务工作在全社会的普及、提高，受社会监督，推动就业服务工作在全社会的普

38、及、提高，建设统一、开放、公平、诚信的劳动力市场。建设统一、开放、公平、诚信的劳动力市场。 第四章 职业指导与职业指导多元化服务 职业指导的概念、功能、作用和基本原则 职业指导的对象和工作范围 职业指导基本原理 城镇下岗失业人员就业基本特征和职业指导服务 新成长劳动力就业基本特征和职业指导服务 农村剩余劳动力就业基本特征和职业指导服务 特殊群体的就业基本特征和职业指导服务一.职业指导的概念、功能、作用和基本原则1. 职业指导的概念是指为求职者就业、就业稳定、职业发展和用人单位合理用人，提供咨询、指导及帮助的过程。这个概念定义表达了四个方面的内涵。（第68页）2. 职业指导的工作目标帮助就业（首

39、要的，最基本的工作目标）帮助就业稳定帮助实现职业生涯的发展（最终目标，两方面含义）一.职业指导的概念、功能、作用和基本原则3. 职业指导的功能 (1) 对个人的影响：导向功能、定向功能、信息提供功能、能力训练功能、促进发展的功能的概括，体现四个有利于（第70页） (2) 对工作的影响有助于建立科学开展就业服务工作的意识有助于促进就业服务工作的质量和效果有助于就业服务工作的提升和改革有助于就业服务队伍的建设 4. 职业指导的基本原则要以提升我国就业服务工作的质量和效果为出发点要以采取科学方法，提高职业指导工作水平要从国情出发，结合实际，创造性地开展工作要加强队伍建设，建立孵化机制，发挥骨干作用

40、要围绕社区就业、学校就业、深入开展职业指导（三点）围绕困难群众开展职业指导（三点）一.职业指导的概念、功能、作用和基本原则二. 职业指导的对象和工作范围1. 职业指导的对象求职者、劳动者和用人单位其中：求职者和劳动者包括：下岗失业人员，新成长劳动力、农村剩余劳动力、在职人员。2. 职业指导的工作范围（五方面）咨询与指导信息采集与处理职业素质测评职业设计帮助实施三. 职业指导的基本原理1. 预防性职业指导(1) 概念：指按照服务对象的不同，针对其问题的性质和难度，以提前入手的策略，以开展的具有针对性、系统性的职业指导活动。(2)强调：对不同服务对象所以开展的预防性职业指导内容有所不同根据问题的特

41、点和类型，开展分层、分类指导一切强调提前解决强调针对性、系统性，不主张那种蜻蜓点水，一事一议的做法强调自助和主动(3)核心内容预防性职业指导核心内容体现在“三级预防”的思想上，具体内容：一级预防主要针对问题未暴露期二级预防可称为问题前期预防（三早预防措施）三级预防可称为问题预防三. 职业指导的基本原理2. 职业指导的工作模式一个人的职业生涯受到职业介绍、职业指导、职业培训这三个因素的影响。其工作模式说明职业指导的重要作用。（模型和三个重要结论：第87、88页）。3. 全员化的职业指导解决：全员与平台（或网络）意义：三点（第88、89页）四.城镇下岗失业人员就业基本特征和职业指导服务1. 城镇下

42、岗失业人员的概念是指具有城镇户口，与原单位终止或者解除劳动关系（或工作关系），以及其他没有职业、符合法定年龄、具有求职愿望并进行下岗登记或者失业登记的人员。按照就业困难程度，职业指导重点服务对象：“40 50”人员、就业特困人员、离异或者下岗失业人员。2. 城镇下岗失业人员的就业基本特征在人格方面在职业能力方面在生理条件方面在家庭经济状况方面在求职技能方面在资源方面在求职能力方面在就业经验和社会生活方面四.城镇下岗失业人员就业基本特征和职业指导服务3. 对城镇下岗失业人员的职业指导服务 (1) 基本原则具体性原则针对性原则及时性原则持续性原则跟踪性原则 (2) 基本形式递进式职业指导（八平台、

43、塔形模式）系统结构化职业指导（三五结构模式）辐射性职业指导多元化职业指导 (3) 基本内容就业形势介绍就业政策咨询职业信息咨询职业心理咨询五.新成长劳动力就业基本特征和职业指导服务1. 新成长劳动力的概念是指年满16周岁的未能升学的各类学校毕业生。即从没有就业经历的，新进入劳动力市场的人口。2. 新成长劳动力就业的基本特征具有较强的竞争力具有较大的发展潜力不同学历、专业和性别影响就业缺少就业能力和经验就业预期非理性化五.新成长劳动力就业基本特征和职业指导服务3. 对新成长劳动力的职业指导服务特殊性：初次性、专门性、群体性 (1) 基本思路通过职业指导，使学生对就业有良好的心理准备通过职业指导，

44、帮助学生掌握就业的方法和手段通过职业指导，重塑学校的公众形象通过职业指导，促进学校办学理念和实践的探索 (2) 具体措施（学校）要开展预防性的职业指导要实施公共性的职业指导（全员、工作平台）要实施两个“连结”的职业指导（职业介绍、教育培训）要实施系统、持久、有针对性的个性化支持要采取以“活动”为主要形式，以“实践”为主要特征，寓指导于生动活泼的活动中要利用现代训练技术和手段五.新成长劳动力就业基本特征和职业指导服务3. 对新成长劳动力的职业指导服务 (3)主要内容就业观念指导（了解职业、自我）就业政策法规指导就业心理指导就业信息指导就业技巧指导就业适应指导 (4)职业指导教学训练必修课程课程设

45、置（第页）六.农村剩余劳动力就业基本特征和职业指导服务1. 农村剩余劳动力的概念也称农村富余劳动力，一般是指由于农业劳动生产率提高，土地相对减少而产生的富余人员。2. 农村剩余劳动力的成因（类型）积累型、结构型、效益型、替代型、技能型、观念型3. 农村剩余劳动力的基本特征数量大年纪轻素质低观念旧六.农村剩余劳动力就业基本特征和职业指导服务4. 农村剩余劳动力的转移方式（十点，第、页）5. 对农村剩余劳动力的职业指导服务 深入基层，调查研究，结合本地实际，因地制宜，从实际出发，采取有针对性的职业指导 (1) 政策咨询 (2) 就业转移指导 (3) 推荐技能培训 (4) 创业指导 (5) 跨地区流

46、动就业指导七.特殊群体的就业基本特征和职业指导服务1. 特殊就业群体概念是指那些由于自身或环境因素而导致就业更加困难的人员。2. 特殊就业群体的种类残疾人群体大龄下岗职工群体城市郊区占地农转非群体复员转业军人劳改、劳教释放人员群体七.特殊群体的就业基本特征和职业指导服务3. 特殊就业群体特征就业观念落后就业或创业的信心不足部分人员年龄偏大文化程度偏低技能素质较差4. 特殊就业群体的职业指导服务对残疾人的职业指导对下岗特困人员的职业指导 小结： 认真阅读课文 掌握内容提要（第、页） 掌握关键概念（第页） 熟练多做练习题。 职业及其相关概念 职业分类的概念及知识 当代职业变迁及其发展趋势 描述职业

47、的原则和方法P121一、职业及其相关概念职业职业是指在业人员所从事有偿工作的种类。是指在业人员所从事有偿工作的种类。工种工种是根据劳动管理的需要，按照生产劳动的性质，是根据劳动管理的需要，按照生产劳动的性质，工艺技术的特征或者服务活动的特点而划分的工作种类。工艺技术的特征或者服务活动的特点而划分的工作种类。岗位岗位是企业根据生产的实际需要而设置的工作位置是企业根据生产的实际需要而设置的工作位置 有稳定、合法的收入，是职业这种特定的劳动区别于有稳定、合法的收入，是职业这种特定的劳动区别于其它社会活动的其它社会活动的主要特点主要特点。P122P122职业要素职业要素 职业名称职业名称职业客体职业客

48、体 职业主体职业主体职业报酬职业报酬职业技术职业技术P123P123职业特性职业特性 社会性社会性经济性经济性技术性技术性 稳定性稳定性群体性群体性规范性规范性 P125二、职业分类的概念及知识 职业分类职业分类是采用一定的标准和方法，依据一是采用一定的标准和方法，依据一定的分类原则，对从业人员所从事的各种专门化定的分类原则，对从业人员所从事的各种专门化社会职业进行全面、系统社会职业进行全面、系统划分与归类。划分与归类。职业分类的概念及作用二、职业分类的概念及知识P126职业分类的职业分类的基本依据基本依据工作性质的同一性。工作性质的同一性。根据职业活动工作特征的根据职业活动工作特征的相异相异

49、程度进行职业的程度进行职业的划分。划分。根据职业活动工作特征的根据职业活动工作特征的相同相同程度进行职业的程度进行职业的归类。归类。 根据国际职业分类的通行做法，职业分类一般划分为根据国际职业分类的通行做法，职业分类一般划分为大类、中类、小类和细类四个层次。大类、中类、小类和细类四个层次。P126 职业分类的职业分类的基本方法基本方法是是工作分析法。工作分析法。P126p125 职业分类的概念和作用职业分类的概念和作用我国现行职业分类三大成果：三大成果：职业分类和代码职业分类和代码中华人民共和国工种分类目录中华人民共和职业分类大典 我国职业分类的总体结构：分为大类、中类、小类和我国职业分类的总

50、体结构：分为大类、中类、小类和细类（职业）细类（职业）四个层次四个层次。P130P130产业和行业产业和行业 产业是国民经济活动产业是国民经济活动最基本最基本的类型的类型。P130P130第一产业包括农业、林业、牧业、渔业、水利业。第一产业包括农业、林业、牧业、渔业、水利业。P131P131第二产业包括工业和建筑业。第二产业包括工业和建筑业。P132P132第三产业是指广义的服务业，包括四大部分：第三产业是指广义的服务业，包括四大部分：（1 1）流通部门）流通部门 （2 2）服务部门）服务部门（3 3）科教文卫体育部门（）科教文卫体育部门（4 4）机关团体）机关团体即第一产业、第二产业、第三产