压力容器使用管理规则R(业内借鉴)课件.ppt
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1、2013年7月 北京谢 国 山1 设备全寿命周期管理设计设计制造制造安装安装使用使用报废报废更更新新日常维护日常维护年度检查年度检查检修检修改造改造应急救援应急救援定期检验定期检验使用登记使用登记n 使用单位落实安全生产责任制,落实安全管理机构、使用单位落实安全生产责任制,落实安全管理机构、人员,落实各项管理制度及操作规程。人员,落实各项管理制度及操作规程。n 压力容器要有特种设备使用登记证,安全管理人员与压力容器要有特种设备使用登记证,安全管理人员与作业人员要取得特种设备作业人员证。作业人员要取得特种设备作业人员证。使用安全管理使用安全管理总总 则则使用登记和变更使用登记和变更年度检查年度检
2、查监督管理监督管理附附 则则附录(附录(A-HA-H)第一条第一条 为了规范压力容器使用安全管理,保障压力容为了规范压力容器使用安全管理,保障压力容器安全运行,根据器安全运行,根据特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例,制定本,制定本规则。规则。第二条第二条 本规则适用于本规则适用于特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例范围范围内的压力容器,移动式压力容器及氧舱,但是不包括气内的压力容器,移动式压力容器及氧舱,但是不包括气瓶。瓶。第三条第三条压力容器使用单位应当按照本规则的规定对压压力容器使用单位应当按照本规则的规定对压力容器的使用实行安全管理并且办理压力容器使用登记,力容器的使用实行安全
3、管理并且办理压力容器使用登记,领取领取特种设备使用登记证特种设备使用登记证。是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于压),且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPaL的的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;氧舱等。的液体的固定式容器和移动式容器;氧舱等。 -特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例固定式压力容器:固定式压力容器
4、:同时具备下列条件的压力容器同时具备下列条件的压力容器 (I)工作压力大于或者等于工作压力大于或者等于O.1MPa (2)工作压力与容积的乘积大于或者等于工作压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa.L(3) 盛装介质为气体、液化气体以及介质最高工作温度盛装介质为气体、液化气体以及介质最高工作温度高于或者等于其标准沸点的液体。高于或者等于其标准沸点的液体。简单压力容器:简单压力容器:P设计设计1.6MPa ;V 1000L; 2.5 PV 1000MPa.L;介质空气、氮气、水蒸气介质空气、氮气、水蒸气超高压容器:超高压容器: P设计设计 100MPa超高压容器、非金属容器、简单压力容器虽然都
5、在固容超高压容器、非金属容器、简单压力容器虽然都在固容规界定的压力容器范围内,但只需满足上述有关规程的规界定的压力容器范围内,但只需满足上述有关规程的要求即可,而不需要同时满足本规程的规定。要求即可,而不需要同时满足本规程的规定。简单压力容器不需要办理使用登记手续。简单压力容器不需要办理使用登记手续。第四条第四条 压力容器使用单位应当对压力容器的使用安全压力容器使用单位应当对压力容器的使用安全负责。负责。第五条第五条 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责全国压力容器使用的安全监察工作,县级检总局)负责全国压力容器使用的安全监察工作,县级以
6、上地方质量技术监督部门负责本行政区域内压力容器以上地方质量技术监督部门负责本行政区域内压力容器使用的安全监察工作。直辖市或者设区的市的质量技术使用的安全监察工作。直辖市或者设区的市的质量技术监督部门负责办理本行政区域内压力容器的使用登记。监督部门负责办理本行政区域内压力容器的使用登记。第六条第六条 压力容器使用单位的主要职责如下压力容器使用单位的主要职责如下:(一)按照本规则和其他有关安全技术规范的要求设置(一)按照本规则和其他有关安全技术规范的要求设置安全管理机构,配备安全管理负责人和安全管理人员;安全管理机构,配备安全管理负责人和安全管理人员; (二)建立和实施岗位责任、操作规程、年度检查
7、、隐(二)建立和实施岗位责任、操作规程、年度检查、隐患治理、应急救援、人员培训管理、采购验收等安全管患治理、应急救援、人员培训管理、采购验收等安全管理制度,并有效实施;理制度,并有效实施;(三)定期召开压力容器使用安全管理会议,督促、检(三)定期召开压力容器使用安全管理会议,督促、检查压力容器安全工作;查压力容器安全工作;(四)进行保障压力容器安全必要的投入。(四)进行保障压力容器安全必要的投入。 第七条第七条 安全管理负责人作为使用单位最高管理层中主安全管理负责人作为使用单位最高管理层中主管本单位压力容器使用安全管理的人员,按照有关规定管本单位压力容器使用安全管理的人员,按照有关规定协助最高
8、管理者履行本单位压力容器安全领导职责,确协助最高管理者履行本单位压力容器安全领导职责,确保本单位压力容器安全使用。保本单位压力容器安全使用。 安全管理人员作为具体负责压力容器使用管理的人安全管理人员作为具体负责压力容器使用管理的人员,其主要职责如下:员,其主要职责如下:(一)贯彻执行国家有关法律、法规和安全技术规范,(一)贯彻执行国家有关法律、法规和安全技术规范,编制并且适时更新安全管理制度;编制并且适时更新安全管理制度;(二)组织制定压力容器安全操作规程;(二)组织制定压力容器安全操作规程; (三)组织开展安全教育培训;(三)组织开展安全教育培训;(四)组织压力容器验收,办理压力容器使用登记
9、和变(四)组织压力容器验收,办理压力容器使用登记和变更手续;更手续;(五)组织开展压力容器定期安全检查和年度检查工作;(五)组织开展压力容器定期安全检查和年度检查工作;(六)编制压力容器的年度定期检验计划,督促安排落(六)编制压力容器的年度定期检验计划,督促安排落实定期检验和事故隐患的整治;实定期检验和事故隐患的整治;(七)组织制定压力容器应急预案并且组织演练;(七)组织制定压力容器应急预案并且组织演练;(八)按照压力容器事故应急预案,组织、参加压力容(八)按照压力容器事故应急预案,组织、参加压力容器事故救援;器事故救援; (九)按照规定报告压力容器事故,协助进行事故调查(九)按照规定报告压力
10、容器事故,协助进行事故调查和善后处理;和善后处理;(十)协助质量技术监督部门实施安全监察,督促施工(十)协助质量技术监督部门实施安全监察,督促施工单位履行压力容器安装改造维修告知义务;单位履行压力容器安装改造维修告知义务;(十一)发现压力容器事故隐患,立即进行处理,情况(十一)发现压力容器事故隐患,立即进行处理,情况紧急时,可以决定停止使用压力容器,并且报告本单位紧急时,可以决定停止使用压力容器,并且报告本单位有关负责人;有关负责人;(十二)建立压力容器技术档案;(十二)建立压力容器技术档案;(十三)纠正和制止压力容器操作人员的违章行为。(十三)纠正和制止压力容器操作人员的违章行为。 。第八条
11、第八条 ,其主要职责如下:,其主要职责如下:(一)严格执行压力容器有关安全管理制度并且按照操(一)严格执行压力容器有关安全管理制度并且按照操作规程进行操作;作规程进行操作; (二)按照规定填写运行、交接班等记录;(二)按照规定填写运行、交接班等记录;(三)参加安全教育和技术培训;(三)参加安全教育和技术培训;(四)进行日常维护保养,对发现的异常情况及时处理(四)进行日常维护保养,对发现的异常情况及时处理并且记录;并且记录;(五)在操作过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,(五)在操作过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即采取紧急措施,并且按照规定的程序,及时向应当立即采取紧急措施,并且
12、按照规定的程序,及时向单位有关部门报告;单位有关部门报告;(六)参加应急演练,掌握相应的基本救援技能,参加(六)参加应急演练,掌握相应的基本救援技能,参加压力容器事故救援。压力容器事故救援。 第九条第九条 u 压力容器使用单位在采购压力容器时,应当向设计单压力容器使用单位在采购压力容器时,应当向设计单位提供必要的设计条件;位提供必要的设计条件;u 其所采购的压力容器应当是具有相应许可资质的单位其所采购的压力容器应当是具有相应许可资质的单位设计、制造并且按照规定需要进行监督检验的经监督检设计、制造并且按照规定需要进行监督检验的经监督检验合格的压力容器;验合格的压力容器;u 产品安全性能应当符合有
13、关安全技术规范及其相应标产品安全性能应当符合有关安全技术规范及其相应标准的要求,产品技术资料应当符合有关安全技术规范的准的要求,产品技术资料应当符合有关安全技术规范的要求。要求。第九条第九条 u使用的高耗能压力容器能效应当符合有关安全技术规范使用的高耗能压力容器能效应当符合有关安全技术规范及其相应标准的规定。及其相应标准的规定。 余热锅炉:余热锅炉: 1)烟道式相当于锅炉的一段烟道,内部布置水管系统,)烟道式相当于锅炉的一段烟道,内部布置水管系统,吸收烟道烟气余热;需要能效测试。吸收烟道烟气余热;需要能效测试。 2)管壳式余热锅炉,属换热式压力容器。)管壳式余热锅炉,属换热式压力容器。u使用单
14、位不得采购报废和使用单位不得采购报废和。 1. 使用单位应当委托有资格的特种设备检验检测机使用单位应当委托有资格的特种设备检验检测机构对其进行检验,必要时进行合于使用评价,经过使用构对其进行检验,必要时进行合于使用评价,经过使用单位主要负责人批准后,方可继续使用。单位主要负责人批准后,方可继续使用。 2. 超过超过20年,经检验(或者定期检验)可以继续使年,经检验(或者定期检验)可以继续使用的用的压力容器。压力容器。第十条第十条 压力容器使用单位应当选择具有相应资质的单压力容器使用单位应当选择具有相应资质的单位进行压力容器的安装、改造和维修,并且督促施工单位进行压力容器的安装、改造和维修,并且
15、督促施工单位履行压力容器安装改造维修的告知义务。位履行压力容器安装改造维修的告知义务。第十一条第十一条 压力容器安装(主要指氧舱)改造与重大维压力容器安装(主要指氧舱)改造与重大维修的施工过程,必须按照有关安全技术规范的规定,由修的施工过程,必须按照有关安全技术规范的规定,由具有相应资质的特种设备检验检测机构进行监督检验。具有相应资质的特种设备检验检测机构进行监督检验。未经监督检验或者监督检验不合格的压力容器不得投入未经监督检验或者监督检验不合格的压力容器不得投入使用。使用。n 压力容器安装改造维修许可资格分为压力容器安装改造维修许可资格分为1、2级。取得级。取得1级许可资格的单位允许从事压力
16、容器安装、改造和维修级许可资格的单位允许从事压力容器安装、改造和维修工作,取得工作,取得2级许可资格的单位允许从事压力容器维修工级许可资格的单位允许从事压力容器维修工作。作。n 取得压力容器制造许可资格的单位(取得压力容器制造许可资格的单位(A3级注明仅限级注明仅限球壳板压制和仅限封头制造者除外球壳板压制和仅限封头制造者除外),可以从事相应制造,可以从事相应制造许可范围内的压力容器安装、改造、维修工作,不需要许可范围内的压力容器安装、改造、维修工作,不需要另取压力容器安装改造维修许可资格。另取压力容器安装改造维修许可资格。 -压力容器安装改造维修许可规则压力容器安装改造维修许可规则n 压力容器
17、安装、改造、维修许可由压力容器安装、改压力容器安装、改造、维修许可由压力容器安装、改造、维修单位所在地的省级质量技术监督部门负责审批。造、维修单位所在地的省级质量技术监督部门负责审批。n压力容器安装改造维修许可证压力容器安装改造维修许可证从签发之日起从签发之日起 四年四年内在全国范围有效。内在全国范围有效。 -压力容器安装改造维修许可规则压力容器安装改造维修许可规则指主要指主要受压元件的更换(案例:更换封头的)受压元件的更换(案例:更换封头的)、矫形、挖补以及对符合矫形、挖补以及对符合 固定式压力容器安全技术监察固定式压力容器安全技术监察规程规程3.14.1规定的对接接头焊缝的规定的对接接头焊
18、缝的补焊补焊。 指改变主要受压元件的结构或者改变压力容器的指改变主要受压元件的结构或者改变压力容器的运行参数、盛装介质、用途等。运行参数、盛装介质、用途等。 -固定式压力容器安全技术监察规程固定式压力容器安全技术监察规程第十二条第十二条 压力容器使用单位应当按照相关法律、法规和压力容器使用单位应当按照相关法律、法规和安全技术规范的要求建立健全压力容器使用安全管理制安全技术规范的要求建立健全压力容器使用安全管理制度。安全管理制度至少包括以下几个方面:度。安全管理制度至少包括以下几个方面:(一)相关人员岗位职责;(一)相关人员岗位职责;(二)安全管理机构职责;(二)安全管理机构职责;(三)压力容器
19、安全操作规程;(三)压力容器安全操作规程;(四)压力容器技术档案管理规定;(四)压力容器技术档案管理规定;(五)压力容器日常维护保养和运行记录规定;(五)压力容器日常维护保养和运行记录规定;(六)压力容器定期(六)压力容器定期 安全检查、年度检查和隐患整治安全检查、年度检查和隐患整治规定;规定;(七)压力容器定期检验报检和实施规定;(七)压力容器定期检验报检和实施规定;(八)压力容器作业人员管理和培训规定;(八)压力容器作业人员管理和培训规定;(九)压力容器设计、采购、验收、安装、改造、使(九)压力容器设计、采购、验收、安装、改造、使用、用、 维修、报废等管理规定;维修、报废等管理规定;(十)
20、压力容器事故报告和处理规定;(十)压力容器事故报告和处理规定;(十一)贯彻执行本规则以及有关安全技术规范和接受(十一)贯彻执行本规则以及有关安全技术规范和接受安全监察规定。安全监察规定。 第十三条第十三条 符合下列条件之一的压力容器使用单位,应符合下列条件之一的压力容器使用单位,应当设置专门的当设置专门的,配备,配备,逐台落实安全责任人,并且制定逐台落实安全责任人,并且制定,建立相应的,建立相应的,配置与之适应的救援装备,适时演练并,配置与之适应的救援装备,适时演练并且记录:且记录:(一)使用超高压容器的;(一)使用超高压容器的;(二)使用医用氧舱的;(二)使用医用氧舱的;(三)使用易爆介质、
21、毒性程度为高度危害及其以上介(三)使用易爆介质、毒性程度为高度危害及其以上介质、液化气体介质移动式压力容器的;质、液化气体介质移动式压力容器的; (四)使用设计压力与容积的乘积大于或者等于(四)使用设计压力与容积的乘积大于或者等于 1105MPaL的第的第类固定式压力容器的;类固定式压力容器的;(五)使用移动式压力容器、非金属压力容器、第(五)使用移动式压力容器、非金属压力容器、第类类固定式压力容器,并且固定式压力容器,并且 设备数量合计达到设备数量合计达到5台以上(含台以上(含5台)的;台)的;(六)使用(六)使用100台以上(含台以上(含100台)压力容器的。台)压力容器的。 第十四条第十
22、四条符合下列条件之一的压力容器使用单位,应符合下列条件之一的压力容器使用单位,应当配备当配备,同时制定,同时制定,适时演,适时演练并且记录:练并且记录:(一)使用移动式压力容器、非金属压力容器、第(一)使用移动式压力容器、非金属压力容器、第类类固定式压力容器,并且设备数量合计在固定式压力容器,并且设备数量合计在5台以下的;台以下的;(二)使用(二)使用10台以上(含台以上(含10台)第台)第、类固定式压力类固定式压力容器的。容器的。 第十五条第十五条 使用使用10台以下第台以下第、类固定式压力容器的类固定式压力容器的使用单位,可以聘用具有压力容器安全管理人员资格的使用单位,可以聘用具有压力容器
23、安全管理人员资格的人员负责使用安全管理,但是压力容器安全使用的责任人员负责使用安全管理,但是压力容器安全使用的责任主体仍然是使用单位。主体仍然是使用单位。第十六条第十六条 符合本规则第十五条规定的使用单位,其压符合本规则第十五条规定的使用单位,其压力容器发生事故有可能造成严重后果或者产生重大社会力容器发生事故有可能造成严重后果或者产生重大社会影响的,应当制定应急预案,建立相应的应急救援队伍,影响的,应当制定应急预案,建立相应的应急救援队伍,配置与之适应的救援装备,适时演练并且记录。配置与之适应的救援装备,适时演练并且记录。 第十七条第十七条 使用单位应当对压力容器本体及其安全附件、使用单位应当
24、对压力容器本体及其安全附件、装卸附件、安全保护装置、测量调控装置、附属仪器仪装卸附件、安全保护装置、测量调控装置、附属仪器仪表进行日常维护保养。表进行日常维护保养。 对发现的异常情况,及时处理并且记录,同时进行对发现的异常情况,及时处理并且记录,同时进行定期安全检查,并且作出记录,保证在用压力容器始终定期安全检查,并且作出记录,保证在用压力容器始终处于正常使用状态。处于正常使用状态。 第十八条第十八条 压力容器压力容器每月进行一次,当本每月进行一次,当本次年度检查与定期安全检查时间重合时,可不再进行定次年度检查与定期安全检查时间重合时,可不再进行定期安全检查。期安全检查。定期安全检查内容主要为
25、定期安全检查内容主要为:l 安全附件、装卸附件、安全保护装置、测量调控装置、安全附件、装卸附件、安全保护装置、测量调控装置、 附属仪器仪表是否完好附属仪器仪表是否完好;l 各密封面有无泄漏各密封面有无泄漏;l 其他异常情况等。其他异常情况等。 第十九条第十九条 使用单位应当逐台建立压力容器技术档案并使用单位应当逐台建立压力容器技术档案并且由其管理部门统一保管。技术档案至少包括以下内容:且由其管理部门统一保管。技术档案至少包括以下内容:(一)(一)使用登记证使用登记证;(二)(二)特种设备使用登记表特种设备使用登记表(见附件见附件B,以下简称,以下简称使用登记表使用登记表);(三)压力容器设计、
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