加强知识产权保护提高科技创新能力课件.ppt

1、加强知识产权保护提高科技加强知识产权保护提高科技创新能力创新能力 加强知识产权保护加强知识产权保护提高科技创新能力提高科技创新能力知识产权是促进技术创新，加速科技成果产业化，提高经济竞争力的一项重要法律制度。加强知识产权保护，已经成为发展高科技，实现产业化，增强国家综合竞争能力的战略选择。高校是科技创新的源头，更应该加强知识产权保护的力度。加强知识产权保护加强知识产权保护提高科技创新能力提高科技创新能力2004年度国家科学技术奖授奖项目234项，高校获得132项。国家自然科学奖17项，占总数的60.7%；国家技术发明奖13项，占总数的61.9%国家科学技术进步奖102项，占总数的55.1%。这

2、些数字表明：高校已成为我国原始性创新的主力军，科研开发的生力军。加强知识产权保护加强知识产权保护提高科技创新能力提高科技创新能力知识产权与科技创新相互促进政府推进与市场培育相结合行政保护与市场利益相平衡行政保护与司法保护相补充高校高校知识产权知识产权保护的主要问题保护的主要问题知识产权与科技创新相互促进 长期以来，在计划经济体制下，我们的科研导向是荣誉和地位的导向。研究人员科研观念是狭隘的“以人为本”，不考虑科研对国家的经济贡献，以论文的数量为主要指标来评价科研人员和学校，科研成果转化与否和研究者本人及单位无关，不可能重视知识产权工作，也不重视科技的投入和产出。知识产权与科技创新相互促进科技体

3、制改革落后于经济体制改革，科研经费采用计划经济的政府拨款模式还在延续，各种“计划、工程”，名目繁多的项目拨款。没有实行真正的科研基金制，造成科研资源分配形式上的合理掩盖了事实上的不合理。如果不从根本上改变科研管理体制，使科技管理体制与经济发展相适应，知识产权工作也得不到真正意义上的加强。知识产权与科技创新相互促进在市场经济环境下，科研成果的好坏是以商业成功为标志的，是真正的以人为本。因此，科技成果须以知识产权的形式参与科技转化为生产力的全过程。知识产权对调动科研人员的积极性和推动创新，具有激励和保障意义。原创性的科技成果是知识产权的核心，知识产权是科技成果产权化的表现形式。知识产权与科技创新相

4、互促进国家经济长期持续发展，必须要有强大的科技实力支撑。国家经济发展的三个台阶，生产力、生产关系、科技支撑。实施科教兴国战略，仅有科技创新是不够的，还要将科技成果转化为现实的生产力，取得知识产权，这样才能使科研工作获得持续的动力。使科研真正与经济发展相结合，提高人民的物质和精神生活水平。政府推进与市场培育相结合 知识产权是市场经济发展的产物，在市场经济的初级阶段，政府推进知识产权工作是必要的。知识产权的拥有者通过实施或转让知识产权，将一定期限内的垄断优势转化为市场竞争优势，不仅能使知识产权拥有者收回科研投入，而且还能获得超额的经济回报。近年来高校横向科研经费增长，也说明企业在知识产权得到保护下

5、，增加了科研投入。政府推进与市场培育相结合 在市场经济环境下，企业是市场的主体，同时也是知识产权的主体。高校科技成果转化工作一定要与企业相结合。只要企业通过科技成果资本化在实现经营目标中获取了高额回报，企业就有了知识产权创造和保护的内在动力，它在市场和知识产权中的主体地位才能真正确立。政府推进与市场培育相结合 在当前市场发育和诚信体系尚不完备，及企业运用知识产权制度的能力普遍不高的情况下、政府通过政策引导和一定的资助，增加科研投入、特别是引导企业增加科研投入、加大知识产权保护力度、培育知识产权市场、加强宣传培训，为知识产权保护提供良好的外部环境，也是非常必要和切实有效的。政府推进与市场培育相结

6、合 发展是目标，需求是动力。市场的需求是推动知识产权创造的内在因素，政策是推动内因发生变化的外在条件，外因要通过内因才能发挥作用。因此，必须摆正市场竞争机制与政府推动的位置，使政策成为助推器，用较小的政策成本换取较大的社会效益。行政保护与市场利益相平衡市场经济就是规则经济。随着经济全球化的加速发展，知识产权不但成为WTO规则的三大支柱之一，知识产权纠纷被纳入了国际贸易争端解决机制。所谓纠纷就是利益冲突。世界贸易组织要求每个成员，将其国内贸易制度与WTO规则保持一致，使国际经贸活动在统一的规则下进行，从而保证了经贸活动的相对公平、公正竞争。行政保护与市场利益相平衡知识产权制度作为一种法律制度，要

7、真正实行必然要体现各国人民的根本利益。欧美等发达国家，在世贸组织的法律规则下，纷纷通过制定法律法规，加大技术壁垒、提高环保门槛、以反倾销为由等措施，实施贸易保护，以保护本国企业和国家的经济利益。行政保护与市场利益相平衡由于我国知识产权战略研究起步较晚，准备不够，行政保护法规不健全，越来越多的跨国公司在进入中国前就开始申请中国专利，他们的专利在中国被授权后，其产品就长驱直入进入中国市场。行政保护与司法保护相补充现在有两种情况必须引起我们充分的警觉。一是一些外国政府的代表或商会组织，以其企业的知识产权受到侵权为由，利用各种场合提出要求对其产权加强保护，特别是要求我国降低民事和刑事保护的门槛，加大处

8、罚力度。行政保护与司法保护相补充二是一些外国企业利用我国知识产权两种保护途径，发生纠纷先要求行政保护，通过行政审理试探胜诉的可能性，一旦认为胜券在握便向法院提出诉讼，以获得更多的保护利益。行政保护与司法保护相补充我国加入世贸组织，理所应当要履行承诺，保护知识产权，但我国也要正确理解世界贸易组织保护知识产权的实质，正确把握知识产权保护的力度。在我国不论是行政保护，还是司法保护；不论是民法保护，还是刑事保护，不论权利人是本国的，还是国外的，都应当依照我国的法律予以保护。行政保护与司法保护相补充不必要也不应该在已经制定的政府规章、地方政策或在具体使行政或司法行为时去扩大保护范围或加大保护力度。对知识

9、产权的“加强”或“扩大”保护只能通过国家立法体现在法律中，而不能由执法部门或执法者擅自“加强”或“扩大”。高校高校知识产权知识产权保护的主要问题保护的主要问题 思想认识方面的问题，知识产权意识不够高。普遍存在（领导、教师），主要是科研观念没有转变。专利实施周期长，不如论文、奖励显示度高。层次较低，缺乏前瞻性和计划性。完成一项科研成果申请一次专利，能否实施考虑不够。新的导向 高校高校知识产权知识产权保护的主要问题保护的主要问题管理体制方面的问题，管理各个环节脱节。缺乏科研立项前的知识产权研究分析，重申请，授权后如何管理没有规章制度，申请费、维持费知识产权流失现象严重。保护自己，尊重别人。人员流动

10、、教师兼职、对外合作、技术合同审查等。保护意识不够强。没有立以保障机制，对侵权行为听之任之。 高校加强知识产权工作的必要性高校加强知识产权工作的必要性 加强知识产权工作是市场经济和知识经济的客观要求，三大功能发挥，必然要加强知识产权工作。 加强知识产权工作是高等学校科研发展的内在要求，高校要成为科研主力军。 加强知识产权工作是进行国际合作和国际竞争的必然要求。知识产权与贸易的结合日益紧密，经济全球化趋势，知识产权保护必然是国际范围。 营造良好环境，推动持续发展营造良好环境，推动持续发展 普及知识产权法律法规，培养人才通过知识产权制度规范科技管理促进科技创新的利益激励机制明确知识产权归属，鼓励高

11、校设立专利基金，明确产权代表机构严格技术合同审查制度，防止产权流失组织上落实监控侵权行为，维护合法权益提升科技成果的法律内涵和市场外延培育和发展自主培育和发展自主知识产权知识产权产业产业 高校具有知识产权资源优势加强专利实施、转化工作的管理、服务及政策配套努力争取社会资本参与，把资源优势转化为技术和产业优势利用资源优势办好校办科技产业加强与社会企业科研合作，从源头上解决科研与实际脱离的现象培育和发展自主培育和发展自主知识产权知识产权产业产业2003年度，全国高校2447个科技型企业销售收入为668亿元，实现利润总额28亿元，实现净利润15亿元，交纳税费29亿元；对学校回报7.74亿元。科技型企业的注册资本为265亿元，资产总额为1205亿元，所有者权益502亿元。销售收入超过亿元的高校有92所，北京大学166亿元，清华大学152亿元；销售收入超过亿元的企业有66个，高校作为第一大股东的上市公司33+7家。