报关员考试复习资料汇总课件.ppt
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1、路漫漫其悠远路漫漫其悠远报关员考试复习资料汇总(ppt 92页)进出境运输工具舱单传输时限进出境运输工具舱单传输时限(P3P3)传输仓单类型传输仓单类型内容内容传输时限传输时限原始舱单数据原始舱单数据反映反映进进境运输工具载有境运输工具载有货物、物品货物、物品运抵目的港前运抵目的港前预配舱单数据预配舱单数据反映反映出出境运输工具境运输工具预预计计装载货物、物品装载货物、物品货物货物/ /物品申报前物品申报前装载舱单数据装载舱单数据反映出境运输工具反映出境运输工具实实际际装载货物、物品装载货物、物品装载货物装载货物/ /物品前物品前装箱清单数据装箱清单数据集装箱装运集装箱装运货物货物/ /物品装
2、箱前物品装箱前进出境物品报关进出境物品报关(P6-7P6-7) 其他物品其他物品暂时免税进出境物品:物品携带者申报暂时免税进出境物品:物品携带者申报享有外交特权和豁免权的外国机构或者人享有外交特权和豁免权的外国机构或者人员进出境物品员进出境物品 :应当以海关核准的直接需:应当以海关核准的直接需用数量为限用数量为限 l应当以应当以自用合理自用合理数量为限数量为限 海关缉私体制海关缉私体制(P10P10)联合缉私、统一处理、综合治理联合缉私、统一处理、综合治理海关负责组织、协调、管理查缉走私工作海关负责组织、协调、管理查缉走私工作 公安、工商、税务、烟草专卖公安、工商、税务、烟草专卖等部门也有等部
3、门也有查缉走私的权力,但这些部门查获的走私查缉走私的权力,但这些部门查获的走私案件,必须按照法律规定,统一处理案件,必须按照法律规定,统一处理 各有关行政部门查获的走私案件,应当给各有关行政部门查获的走私案件,应当给予行政处罚的,移送予行政处罚的,移送海关海关依法处理依法处理 海关权力的内容海关权力的内容 (P12-16P12-16)行政审批权行政审批权对进出口货物收发货人提出的对进出口货物收发货人提出的转关转关运输申运输申请的审核请的审核海关派员驻厂监管的保税工厂海关派员驻厂监管的保税工厂资格资格的审批的审批减免税减免税审批审批对参加报关员资格全国统一考试对参加报关员资格全国统一考试报名报名
4、资格资格的审核的审核 海关权力的内容(续)海关权力的内容(续)检查权检查权 检查对象检查对象区域范围区域范围授权条件授权条件进出境运输工具进出境运输工具两区两区内外内外可以直接进行检查可以直接进行检查有走私嫌疑的运有走私嫌疑的运输工具输工具 两区内两区内 可以直接进行检查可以直接进行检查两区外两区外 须经直属海关关长批准须经直属海关关长批准有藏匿走私嫌疑有藏匿走私嫌疑货物物品的场所货物物品的场所 两区内两区内 可以直接进行检查可以直接进行检查两区外两区外 须经直属海关关长批准须经直属海关关长批准两区内两区内 可以直接进行检查可以直接进行检查两区外两区外 不能进行检查不能进行检查走私嫌疑人身体走
5、私嫌疑人身体注:两区指海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区 海关权力的内容(续)海关权力的内容(续)扣留权扣留权 扣留对象扣留对象区域范围区域范围适用前提适用前提授权条件授权条件运输工具货物和运输工具货物和物品及相关资料物品及相关资料两区内外两区内外 违反海关法律违反海关法律 可以直接扣留可以直接扣留 有走私嫌疑的运有走私嫌疑的运输工具货物物品输工具货物物品 两区内两区内违反海关法律违反海关法律须经直属海关关长批准须经直属海关关长批准两区外两区外有证据证明有证据证明 可以直接扣留可以直接扣留两区内两区内有走私嫌疑有走私嫌疑须经直属海关关长批准须经直属海关关长批准两区外两区外无授权不得扣留无授权
6、不得扣留走私嫌疑人走私嫌疑人海关权力的内容(续)海关权力的内容(续)提取货物变卖、先行变卖权提取货物变卖、先行变卖权 货物货物处理方式处理方式授权条件授权条件进口货物超过进口货物超过3 3个月未向海关申报个月未向海关申报 变卖变卖 进口货物收货人或其所有人声明放进口货物收货人或其所有人声明放弃的货物弃的货物 变卖变卖海关依法扣留的货物、物品,不宜海关依法扣留的货物、物品,不宜长期保留的长期保留的 先行变卖先行变卖 须经直属海关关长批准须经直属海关关长批准在规定期限内未向海关申报的以及在规定期限内未向海关申报的以及误卸或溢卸的不宜长期保留的货物误卸或溢卸的不宜长期保留的货物 提前变卖提前变卖海关
7、权力的内容(续)海关权力的内容(续)强制扣缴和变价抵缴关税权强制扣缴和变价抵缴关税权适用条件:超过规定期限未缴纳税款的适用条件:超过规定期限未缴纳税款的授权条件:直属海关关长批准授权条件:直属海关关长批准 措施措施m书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款内扣缴税款内扣缴税款m将应税货物依法变卖,以变卖所得抵缴税款将应税货物依法变卖,以变卖所得抵缴税款m扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或者其他财产,以变卖所得抵缴税款者其他财产,以变卖所得抵缴税款 海关权力的内容(续)海关权力的内容(续)税收保全税收保
8、全适用条件:在规定的纳税期限内适用条件:在规定的纳税期限内有明显的转移、有明显的转移、藏匿其应税货物藏匿其应税货物以及其他财产迹象的以及其他财产迹象的海关责令海关责令其提供担保其提供担保纳税义务人不能提供纳税担保的纳税义务人不能提供纳税担保的授权条件:直属海关关长批准授权条件:直属海关关长批准措施措施m书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款m扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者其他财产其他财产 海关权力的内容(续)海关权力的内
9、容(续)处罚担保处罚担保有违法嫌疑的货物、物品有违法嫌疑的货物、物品运输工具无法或不便扣留运输工具无法或不便扣留的的有违法嫌疑但依法不应予有违法嫌疑但依法不应予以没收的货物、物品、运以没收的货物、物品、运输工具,当事人申请先予输工具,当事人申请先予放行或解除扣留的放行或解除扣留的受海关处罚的当事人在离受海关处罚的当事人在离境前未缴纳罚款,或未缴境前未缴纳罚款,或未缴清依法被没收的违法所得清依法被没收的违法所得和依法被迫缴的货物、物和依法被迫缴的货物、物品、走私运输工具的等值品、走私运输工具的等值价款的价款的 税收担保税收担保 经海关批准的经海关批准的暂准进出境暂准进出境货物、保税货物货物、保税
10、货物收发货人收发货人须缴纳相当于税款的保证须缴纳相当于税款的保证金或者提供其他形式的担金或者提供其他形式的担保后,才可准予暂时免纳保后,才可准予暂时免纳关税关税 海关权力的内容(续)海关权力的内容(续)行政处罚权行政处罚权 适用条件:尚未构成走私罪的违法当事人适用条件:尚未构成走私罪的违法当事人措施措施m对走私货物、物品及违法所得处以没收对走私货物、物品及违法所得处以没收m对有走私行为和违反海关监管规定行为的对有走私行为和违反海关监管规定行为的当事人处以罚款当事人处以罚款m对有违法情事的报关企业和报关员处以暂对有违法情事的报关企业和报关员处以暂停或取消报关资格的处罚停或取消报关资格的处罚 两类
11、报关单位的区别(两类报关单位的区别(P21P21)进出口收发货人进出口收发货人报关企业报关企业报关范围报关范围境内各个口岸地或海关境内各个口岸地或海关监管业务集中的地点监管业务集中的地点拟从事报关业务的各个拟从事报关业务的各个口岸地或海关监管业务口岸地或海关监管业务集中的地点集中的地点注册登记手续注册登记手续直接到海关登记直接到海关登记先获得注册登记先获得注册登记许可后注册登记许可后注册登记是否拥有经营权是否拥有经营权有有无无报关方式报关方式自理自理/ /委托报关委托报关代理报关代理报关报关注册登记证书报关注册登记证书有效期有效期3 3年年2 2年年报关企业注册登记许可撤销与注销(报关企业注册
12、登记许可撤销与注销(P25P25)报关企业注册登记许可的撤销报关企业注册登记许可的撤销海关工作人员海关工作人员滥用职权、玩忽滥用职权、玩忽职守职守作出准予注册登记许可决作出准予注册登记许可决定的定的超越法定职权超越法定职权作出准予注册登作出准予注册登记许可决定的记许可决定的违反法定程序违反法定程序作出准予注册登作出准予注册登记许可决定的记许可决定的不具备申请资格或者不符合法不具备申请资格或者不符合法定条件的申请定条件的申请准予注册登记许准予注册登记许可的可的被许可人以欺骗、贿赂被许可人以欺骗、贿赂等不正等不正当手段取得注册登记许可的当手段取得注册登记许可的 报关企业注册登记许可的报关企业注册登
13、记许可的注销注销有效期届满未延续的有效期届满未延续的报关企业依法终止的报关企业依法终止的注册登记许可依法被撤销、注册登记许可依法被撤销、撤回,或者注册登记许可撤回,或者注册登记许可证件被吊销的证件被吊销的因不可抗力导致注册登记因不可抗力导致注册登记许可事项无法实施的许可事项无法实施的 报关单位注销登记报关单位注销登记(P26-27P26-27)进出口收发货人进出口收发货人破产、解散、自行放弃报破产、解散、自行放弃报关权或者分立成两个以上关权或者分立成两个以上新企业的新企业的被工商行政管理部门注销被工商行政管理部门注销登记或吊销营业执照的登记或吊销营业执照的丧失独立承担责任能力的丧失独立承担责任
14、能力的进出口货物收发货人的对进出口货物收发货人的对外贸易经营者备案登记表外贸易经营者备案登记表或者外商投资企业批准证或者外商投资企业批准证书失效的书失效的 报关企业报关企业破产、解散、自行放弃报破产、解散、自行放弃报关权或者分立成两个以上关权或者分立成两个以上新企业的新企业的被工商行政管理部门注销被工商行政管理部门注销登记或吊销营业执照的登记或吊销营业执照的丧失独立承担责任能力的丧失独立承担责任能力的报关企业丧失注册登记许报关企业丧失注册登记许可的可的报关企业代理报关的责任(报关企业代理报关的责任(P28P28)应当承担对委托人所提供情况的真实性、完整性应当承担对委托人所提供情况的真实性、完整
15、性进行进行合理合理审查的义务审查的义务证明进出口货物的实际情况的资料,如进出口货证明进出口货物的实际情况的资料,如进出口货物的品名、规格、用途、产地、贸易方式等物的品名、规格、用途、产地、贸易方式等有关进出口货物的合同、发票、运输单据、装箱有关进出口货物的合同、发票、运输单据、装箱单等商业单据单等商业单据进出口所需的许可证件及随附单证进出口所需的许可证件及随附单证海关要求的加工贸易手册海关要求的加工贸易手册( (纸质或电子数据纸质或电子数据) )及其及其他进出口单证等他进出口单证等 海关对报关企业的分类管理(海关对报关企业的分类管理(P28-31P28-31)设立条件设立条件AAAA类企业类企
16、业适用适用A A类管理类管理1 1年以上年以上上一年度进出口总值上一年度进出口总值30003000万美元万美元( (中西部中西部10001000万美元万美元) )以上以上A A类企业类企业适用适用B B类管理类管理1 1年以上年以上上一年度进出口总上一年度进出口总值值5050万美元以上万美元以上 上一年度进出口报关差上一年度进出口报关差错率错率3%3%以下以下 B B类企业类企业首次注册登记首次注册登记且管理类别未且管理类别未发生调整的发生调整的 AAAA类企业不符合原管理类别适用条件,并且类企业不符合原管理类别适用条件,并且不符合不符合A A类管理类别适用条件的类管理类别适用条件的A A类企
17、业不符合原管理类别适用条件的类企业不符合原管理类别适用条件的 C C类企业类企业有走私行为的有走私行为的1 1年内年内2 2次侵权次侵权被海关处罚的被海关处罚的 1 1年内年内3 3次以上违规次以上违规1 1年内被罚款年内被罚款5050万元万元以上以上拖欠应纳税款、应缴罚拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币没款项人民币5050万元以万元以下的下的 D D类企业类企业有走私行为的有走私行为的1 1年内年内3 3次侵权次侵权1 1年内有年内有2 2次以上走次以上走私行为的私行为的拖欠应纳税款、应缴罚拖欠应纳税款、应缴罚没款项没款项5050万元以上的万元以上的海关对报关企业的分类管理(续)海关对报关企业
18、的分类管理(续)设立条件设立条件AAAA类企业类企业适用适用A A类管理类管理1 1年年以上以上上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单总量在清单总量在2 2万票万票( (中西部中西部50005000票票) )以上以上 A A类企业类企业适用适用B B类管理类管理1 1年年以上以上上一年度代理申报总量上一年度代理申报总量在在30003000票以上票以上 上一年度代理申报差错上一年度代理申报差错率在率在3%3%以下以下 B B类企业类企业首次注册登记首次注册登记且管理类别未发且管理类别未发生调整的生调整的 AAAA类企业不符合原管理类别适用条件,并
19、且类企业不符合原管理类别适用条件,并且不符合不符合A A类管理类别适用条件的类管理类别适用条件的A A类企业不符合原管理类别适用条件的类企业不符合原管理类别适用条件的 C C类企业类企业有走私行为的;有走私行为的;1 1年年内内3 3次以上违规或次以上违规或1 1年内因违规被罚款年内因违规被罚款5050万元以上的万元以上的 1 1年内代理报关的货物因侵年内代理报关的货物因侵权而被海关没收达权而被海关没收达3 3次的;次的;上一年度代理申报的进出上一年度代理申报的进出口报关差错率在口报关差错率在10%10%以上以上 拖欠应纳税款、应缴拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币罚没款项人民币5050万万元以
20、下的元以下的D D类企业类企业有走私罪的;有走私罪的;1 1年年内有内有2 2次以上走次以上走私行为的私行为的 1 1年内代理报关的货物因侵年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收犯知识产权而被海关没收达达4 4次以上的次以上的 拖欠应纳税款、应缴罚拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币没款项人民币5050万元以万元以上的上的 报关单位分类管理措施的实施(报关单位分类管理措施的实施(P31P31) 跨关区分支机构的报关企业跨关区分支机构的报关企业对进出口报关单及进出境备案清单总量、对进出口报关单及进出境备案清单总量、报关差错量、拖欠应纳税款和应缴罚没款报关差错量、拖欠应纳税款和应缴罚没款项等,项
21、等,以该报关企业及其各分支机构之和以该报关企业及其各分支机构之和计算计算 报关员注册(报关员注册(P37-40P37-40)获得报关员获得报关员资格证书后资格证书后实习三个月实习三个月后首次注册后首次注册中途离开实习期限不连续中途离开实习期限不连续未办理报关未办理报关员注册延续员注册延续手续的手续的再次注册再次注册有效期有效期届满前届满前延续注册延续注册有效期届满前有效期届满前调离单位调离单位重新注册重新注册延续申请延续申请岗前培训证明岗前培训证明先注销原单先注销原单位报关资格位报关资格由原实习单位或由原实习单位或本人到海关注册本人到海关注册报关员海关记分考核管理(报关员海关记分考核管理(P4
22、3P43)分值分值记分情形记分情形电子数据不规范被退回更正电子数据不规范被退回更正结关前因报关员原因造成申报差错,报关单位向海关要求修改结关前因报关员原因造成申报差错,报关单位向海关要求修改 未按规定在纸质报关单上加盖报关专用章或使用印章不规范的未按规定在纸质报关单上加盖报关专用章或使用印章不规范的未按规定在纸质报关单上签名盖章或由其他人代表签名盖章的未按规定在纸质报关单上签名盖章或由其他人代表签名盖章的 结关前,因报关员填制不规范,报关单位向海关申请撤销结关前,因报关员填制不规范,报关单位向海关申请撤销海关人员审核电子数据报关单时,要求报关员向海关解释、说明情况、海关人员审核电子数据报关单时
23、,要求报关员向海关解释、说明情况、补充材料或者要求提交货物样品等有关内容的,海关告知后报关员拒不补充材料或者要求提交货物样品等有关内容的,海关告知后报关员拒不解释、说明、补充材料或者拒不提供货物样品等有关内容,导致海关退解释、说明、补充材料或者拒不提供货物样品等有关内容,导致海关退回报关单的回报关单的 2020分分违反海关监管规定行为被海关予以行政处罚,但未被暂停执业、取消报违反海关监管规定行为被海关予以行政处罚,但未被暂停执业、取消报关从业资格的关从业资格的 1 1分分2 2分分报关员海关记分考核管理(续)报关员海关记分考核管理(续) 分值分值记分情形记分情形未在规定的时间未在规定的时间 “
24、现场交单现场交单” 导致海关撤销报关单的导致海关撤销报关单的结关后,因报关员填制不规范,报关单位向海关申请修改或者撤销报关结关后,因报关员填制不规范,报关单位向海关申请修改或者撤销报关单(因出口更换舱单除外)单(因出口更换舱单除外)结关后,海关发现因报关员填制不规范,报关单币值或者价格填报与实结关后,海关发现因报关员填制不规范,报关单币值或者价格填报与实际不符,且两者差额在际不符,且两者差额在100100万元人民币以下;数量与实际不符,且有万元人民币以下;数量与实际不符,且有4 4位数以下差值,经海关确认不属伪报,但影响海关统计的位数以下差值,经海关确认不属伪报,但影响海关统计的 出借本人报关
25、员证件、借用他人报关员证件或涂改报关员证件内容的出借本人报关员证件、借用他人报关员证件或涂改报关员证件内容的在海关签印放行后,海关发现因报关员填制报关单不规范,报关单币值在海关签印放行后,海关发现因报关员填制报关单不规范,报关单币值或者价格填报与实际不符,且两者差额在或者价格填报与实际不符,且两者差额在100100万元人民币以上;数量与万元人民币以上;数量与实际不符,且有实际不符,且有4 4位数以上差值,经海关确认不属伪报的位数以上差值,经海关确认不属伪报的 3030分分走私行为被海关予以行政处罚,但未被暂停执业、取消报关从业资格的走私行为被海关予以行政处罚,但未被暂停执业、取消报关从业资格的
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