幼儿园园长培训-幼儿园事故及预防-幼儿园事故及责课件.ppt
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1、 幼儿园事故及责任承担主要内容一、事故的形式及原因一、事故的形式及原因二、事故的责任承担二、事故的责任承担三、幼儿园事故的防范三、幼儿园事故的防范(1 1)车辆故障、驾驶者因素所导致的交通事故)车辆故障、驾驶者因素所导致的交通事故 2005 2005年年5 5月月2828日,广东汕头市潮南区峡山镇发生一日,广东汕头市潮南区峡山镇发生一宗重大交通事故,一辆载有十几名幼儿的接送车坠入宗重大交通事故,一辆载有十几名幼儿的接送车坠入埠头村内溪,埠头村内溪,4 4名幼儿当场死亡。名幼儿当场死亡。 ( (车辆机械故障车辆机械故障) ) 2005年年3月月8日,山东省临沂市经济技术开日,山东省临沂市经济技术
2、开发区芝麻墩民办发区芝麻墩民办“小神童小神童”幼儿园一辆经幼儿园一辆经过非法改装的金杯牌面包车,在运送过非法改装的金杯牌面包车,在运送22名名师生离园回家途中发生重大事故,造成师生离园回家途中发生重大事故,造成12名儿童死亡、名儿童死亡、5人受伤。人受伤。 2012年年12月月24日,江西贵溪市发生一起面日,江西贵溪市发生一起面包车侧翻事故,包车侧翻事故,11名儿童遇难,名儿童遇难,4名儿童受名儿童受伤。伤。 12月月24日上午日上午8时时45分许,周某驾驶核载分许,周某驾驶核载7人面包车接幼儿至幼儿园,行至贵溪市滨人面包车接幼儿至幼儿园,行至贵溪市滨江镇洪塘村合盘村小组一水塘处时,由于江镇洪
3、塘村合盘村小组一水塘处时,由于操作不当,驶入左侧水塘中。操作不当,驶入左侧水塘中。河北某幼儿园河北某幼儿园8座校车塞进座校车塞进64名幼童名幼童甘肃正宁幼儿园校车事故 2011年年11月月16日早上日早上9时时15分,甘肃正宁小博士分,甘肃正宁小博士幼儿园校车与一辆卡车相撞。该校校车是核定载幼儿园校车与一辆卡车相撞。该校校车是核定载客客9人的小型面包车,当时车里坐着人的小型面包车,当时车里坐着62个学龄儿个学龄儿童和两名成人。事故已造成童和两名成人。事故已造成21人死亡人死亡(其中包括其中包括19名儿童名儿童)、43人受伤,共人受伤,共64人。人。 事故原因:出事幼儿园校车严重超载,核载事故原
4、因:出事幼儿园校车严重超载,核载9人车辆实际上载人车辆实际上载64人,且事发时在逆向行驶。人,且事发时在逆向行驶。 20072007年年 5 5月月2929日,安徽省肥东县日,安徽省肥东县“蓝天幼儿园蓝天幼儿园”一名一名3 3岁幼儿被滞留校车内岁幼儿被滞留校车内6 6小时,在当日合肥市小时,在当日合肥市接近接近3030摄氏度的高温下,没有任何自救能力的孩摄氏度的高温下,没有任何自救能力的孩子最终昏迷死亡。子最终昏迷死亡。 2007 2007 年年8 8月月8 8日,山东济南银座双语幼儿园日,山东济南银座双语幼儿园5 5岁岁儿童吴梓钰被接送孩子的两位老师及司机遗弃在儿童吴梓钰被接送孩子的两位老师
5、及司机遗弃在封闭的校车上达封闭的校车上达9 9小时,最后被活活困死车中。小时,最后被活活困死车中。 2010 2010年年5 5月广东潮安县接送小孩到幼儿园月广东潮安县接送小孩到幼儿园 疏疏忽大意地将一名女童遗留在车内忽大意地将一名女童遗留在车内 结果导致该名结果导致该名4 4岁女童被困在密闭的车内长达岁女童被困在密闭的车内长达6 6个小时,最终窒息个小时,最终窒息死亡。死亡。 2010 2010年年7 7月月1 1日,广东茂名某地一名日,广东茂名某地一名4 4岁女童被岁女童被幼儿园老师和校车司机遗忘在封闭的校车内,高幼儿园老师和校车司机遗忘在封闭的校车内,高温烘烤下被活活闷死。温烘烤下被活活
6、闷死。 2010 2010年年7 7月月3131日两岁半女童被遗忘校车内日两岁半女童被遗忘校车内8 8小小时而窒息身亡。时而窒息身亡。 2003年年8月月27日,河南省巩义市西村镇张沟日,河南省巩义市西村镇张沟村一非法家庭幼儿园因邻居废弃的房屋倒塌,村一非法家庭幼儿园因邻居废弃的房屋倒塌,造成造成7名儿童死亡,名儿童死亡,3人受伤。人受伤。 2014年年12月月13日下午日下午4时许,永清县刘街乡时许,永清县刘街乡徐街村民办春蕾幼儿园发生徐街村民办春蕾幼儿园发生2间教室坍塌事故,间教室坍塌事故,造成造成3名儿童死亡,名儿童死亡,1名儿童轻微伤、名儿童轻微伤、2名儿童名儿童受惊吓。受惊吓。 20
7、00年年8月月1日,义乌一幼儿园因滑梯未固定日,义乌一幼儿园因滑梯未固定牢,导致少年何某在攀玩时,被翻倒的滑梯击牢,导致少年何某在攀玩时,被翻倒的滑梯击倒身亡。倒身亡。 4园外活动事故幼儿园、游乐场,到底谁该对本起事故承担幼儿园、游乐场,到底谁该对本起事故承担赔偿责任赔偿责任? ?该承担多少该承担多少? ?在这起幼儿伤害事故中,游乐场的管理不善,工在这起幼儿伤害事故中,游乐场的管理不善,工作人员执行安全检查时的疏忽是造成幼儿受伤的直作人员执行安全检查时的疏忽是造成幼儿受伤的直接原因,应负主要责任。接原因,应负主要责任。 幼儿教师在幼儿坐小火车之前没有提醒幼儿要幼儿教师在幼儿坐小火车之前没有提醒
8、幼儿要扣紧安全带以及火车开动时不能乱动,有疏于安全扣紧安全带以及火车开动时不能乱动,有疏于安全教育的责任,所以幼儿园要对事故负次要责任。教育的责任,所以幼儿园要对事故负次要责任。 5.体罚学生造成的事故在合肥一家幼儿园,一名四岁半的女孩因为上在合肥一家幼儿园,一名四岁半的女孩因为上课说话,竟被老师用透明胶布封嘴!课说话,竟被老师用透明胶布封嘴!20102010年年1212月月1616日,江苏兴化板桥幼儿园的一日,江苏兴化板桥幼儿园的一名幼儿老师,用电熨斗惩罚上课讲话的学生,有名幼儿老师,用电熨斗惩罚上课讲话的学生,有7 7名幼儿脸部被熨斗烫伤,事件被曝光后,引起了社名幼儿脸部被熨斗烫伤,事件被
9、曝光后,引起了社会各界的强烈关注。会各界的强烈关注。 某幼儿园某幼儿园4岁男生黄兴岁男生黄兴(化名化名)因为忘带作业因为忘带作业本,被两名教师轮流用教鞭抽打屁股。据本,被两名教师轮流用教鞭抽打屁股。据班上同学讲,很多学生都曾被这两名教师班上同学讲,很多学生都曾被这两名教师鞭打。涉事老师承认打学生,并称她很爱鞭打。涉事老师承认打学生,并称她很爱黄兴,打是为他好。两名老师均无教师从黄兴,打是为他好。两名老师均无教师从业资格证。业资格证。 案例案例1 1: : 河北河北 中年男人报复社会中年男人报复社会 闯进幼儿园行闯进幼儿园行凶凶 案例案例2 2: : 苏州苏州“小剑桥幼儿园小剑桥幼儿园”28”2
10、8名儿童被持刀名儿童被持刀 闯入者砍伤闯入者砍伤 案例案例3 3: : 重庆重庆 冒名冒名 叔叔叔叔 接走四岁女童家长置接走四岁女童家长置疑幼儿园接送制度疑幼儿园接送制度 未满未满5 5周岁的辰辰就读于嘉定南翔某幼儿园托周岁的辰辰就读于嘉定南翔某幼儿园托C C班,班,20092009年年5 5月某日下午月某日下午3 3时许,辰辰和小朋友午睡后在老师和保时许,辰辰和小朋友午睡后在老师和保育员的带领下一起来到户外做游戏。考虑到幼儿们尚无充育员的带领下一起来到户外做游戏。考虑到幼儿们尚无充分的自理能力,老师选择了在铺设塑胶地毯的场地上进行分的自理能力,老师选择了在铺设塑胶地毯的场地上进行活动,并在游
11、戏开始前详细讲解了游戏的规则。随后,辰活动,并在游戏开始前详细讲解了游戏的规则。随后,辰辰与小朋友们围坐成圆圈开始做辰与小朋友们围坐成圆圈开始做“丢手绢丢手绢”的游戏,当辰的游戏,当辰辰手持手绢起身向其他幼儿走去时不慎摔倒,辰辰左手受辰手持手绢起身向其他幼儿走去时不慎摔倒,辰辰左手受伤当即疼痛不止。幼儿园一边通知辰辰的家长一边随即将伤当即疼痛不止。幼儿园一边通知辰辰的家长一边随即将辰辰送往最近的上海市嘉定区南翔医院急诊,经诊断,辰辰辰送往最近的上海市嘉定区南翔医院急诊,经诊断,辰辰左肘关节肱骨髁上骨骨折。之后,辰辰又被转送至上海辰左肘关节肱骨髁上骨骨折。之后,辰辰又被转送至上海市新华医院进行住
12、院治疗。市新华医院进行住院治疗。 经鉴定,辰辰因外力作用致左肘关节肱骨髁上经鉴定,辰辰因外力作用致左肘关节肱骨髁上骨骨折累及骨骺,现左肘关节活动受限,评定十骨骨折累及骨骺,现左肘关节活动受限,评定十级伤残,酌情给予(含二期取内固定术)伤后营级伤残,酌情给予(含二期取内固定术)伤后营养养3 3个月,陪护个月,陪护3 3个月。后因双方对赔偿事宜协商个月。后因双方对赔偿事宜协商不成,辰辰由其父母代理向嘉定区法院提起诉讼。不成,辰辰由其父母代理向嘉定区法院提起诉讼。 辰辰在做辰辰在做“丢手绢丢手绢”游戏中不慎致损害事实的发游戏中不慎致损害事实的发生,属意外事件。生,属意外事件。 根据相关法律规定,当事
13、人对造成损害都没有过根据相关法律规定,当事人对造成损害都没有过错的,可以根据实际情况,由当事人分担民事责错的,可以根据实际情况,由当事人分担民事责任。法院根据公平责任原则,结合案件实际情况,任。法院根据公平责任原则,结合案件实际情况,酌定被告幼儿园分担原告酌定被告幼儿园分担原告5050的损失,即赔偿伤的损失,即赔偿伤残赔偿金、护理费等各项费用共计残赔偿金、护理费等各项费用共计4 4万余元。万余元。8幼儿走失原因分析原因分析1. 1. 制度不健全,责任不明确,管理上有漏洞制度不健全,责任不明确,管理上有漏洞2 2有关人员安全意识、责任心不强,工作疏忽大有关人员安全意识、责任心不强,工作疏忽大意。
14、意。3. 3. 场地、设施不合标准场地、设施不合标准一、幼儿园与幼儿之间的法律关系一、幼儿园与幼儿之间的法律关系 依据我国教育法、依据我国教育法、教师法教师法、未成、未成年人保护法、幼儿园管理条例等相关法律、年人保护法、幼儿园管理条例等相关法律、法规的规定,法规的规定,幼儿园对幼儿具有教育、管理和保护幼儿园对幼儿具有教育、管理和保护的责任。的责任。幼儿园管理条例中的相关规定幼儿园管理条例中的相关规定:u 幼儿园应当建立卫生保健制度,防止发生食物幼儿园应当建立卫生保健制度,防止发生食物中毒和传染病的流行中毒和传染病的流行 u 幼儿园应当建立安全防护制度,严禁在幼儿园幼儿园应当建立安全防护制度,严
15、禁在幼儿园内设置威胁幼儿安全的危险建筑物和设施,严禁内设置威胁幼儿安全的危险建筑物和设施,严禁使用有毒、有害物质制作教具、玩具。使用有毒、有害物质制作教具、玩具。u 严禁体罚和变相体罚幼儿严禁体罚和变相体罚幼儿(一)过错责任原则 我国我国民法通则民法通则第第106106条规定:条规定:“公民、法公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产、侵害他人财人由于过错侵害国家的、集体的财产、侵害他人财产人身的,应当承担民事责任。没有过错,但法律产人身的,应当承担民事责任。没有过错,但法律规定应当承担民事责任的,应当承担民事责任。规定应当承担民事责任的,应当承担民事责任。”学生伤害事故处理办法中的相关规定学
16、生伤害事故处理办法中的相关规定在以下情形下,幼儿园要承担法律责任:1. 1. 幼儿园校舍、场地、其他公共设施以及提供幼幼儿园校舍、场地、其他公共设施以及提供幼儿使用的学具、玩具、教育生活设施、设备不符合儿使用的学具、玩具、教育生活设施、设备不符合国家规定的标准,或者有明显不安全因素的;国家规定的标准,或者有明显不安全因素的; 2. 幼儿园的安全保卫、消防、设施设备管理等幼儿园的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏,或管理混乱,存在重安全管理制度有明显疏漏,或管理混乱,存在重大安全隐患,而未及时采取措施的;大安全隐患,而未及时采取措施的;3. 3. 幼儿园向学生提供的药品、食品、
17、饮用水等不符幼儿园向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或行业有关标准、要求的;合国家或行业有关标准、要求的; 4. 4. 幼儿园组织幼儿参加教育教学活动或者户外活动,幼儿园组织幼儿参加教育教学活动或者户外活动,未对幼儿进行相应的安全教育,并未在可预见的未对幼儿进行相应的安全教育,并未在可预见的范围内采取必要安全措施的;范围内采取必要安全措施的;5. 5. 幼儿园知道教师或者其他工作人员患有不适宜担幼儿园知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病,但未采取必要措施的任教育教学工作的疾病,但未采取必要措施的6. 幼儿园违反有关规定,组织或者安排幼儿从事不幼儿园违反有关规定,组织
18、或者安排幼儿从事不宜幼儿参加的劳动、体育运动或其他活动的;宜幼儿参加的劳动、体育运动或其他活动的; 山东曹县校车起火烧死两名幼童 2007 2007年年5 5月月1212日日9 9时,山东省曹县某幼儿园驾驶员李某驾时,山东省曹县某幼儿园驾驶员李某驾驶面包车驶面包车( (未经年审,没有接送学生的专门标识未经年审,没有接送学生的专门标识) )和王某到和王某到曹县苏集镇接四名幼儿后,至一个十字路口重新启动车辆曹县苏集镇接四名幼儿后,至一个十字路口重新启动车辆时,车内突然起火。李某在救出两名幼儿后,没有积极抢时,车内突然起火。李某在救出两名幼儿后,没有积极抢救车内后座的幼童张某救车内后座的幼童张某(
19、(男,男,6 6岁岁) )、张某某、张某某( (男,男,5 5岁岁) ),反而,反而和王成慌忙逃离了现场,并隐瞒真相欺骗周围群众,谎称和王成慌忙逃离了现场,并隐瞒真相欺骗周围群众,谎称车内已没有儿童,致使两名幼童被烧死。车内已没有儿童,致使两名幼童被烧死。9.9. 幼儿园教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚幼儿园教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚幼儿,或者在履行职责过程中违反工作要求、操幼儿,或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的;作规程、职业道德或者其他有关规定的;10. 10. 幼儿园教师或者其他工作人员在负有组织、管幼儿园教师或者其他工作人员在负有组织、
20、管理幼儿的职责期间,发现幼儿行为具危险性,但理幼儿的职责期间,发现幼儿行为具危险性,但未进行必要的管理、告诫或者制止的;未进行必要的管理、告诫或者制止的;11.11. 对幼儿擅自离园等与幼儿人身安全直接相关对幼儿擅自离园等与幼儿人身安全直接相关的信息,幼儿园发现或者知道,但未及时告知幼的信息,幼儿园发现或者知道,但未及时告知幼儿监护人,导致幼儿因脱离成年人保护而发生伤儿监护人,导致幼儿因脱离成年人保护而发生伤害的;害的;侵权责任法侵权责任法(20092009年通过,年通过,20102010年实施)年实施) 第三十八条第三十八条 无民事行为能力人在幼儿园、学校或无民事行为能力人在幼儿园、学校或者
21、其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的,者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的,幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任,但幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任,但能够证明尽到教育、管理职责的,不承担责任。能够证明尽到教育、管理职责的,不承担责任。中小学、幼儿园安全管理办法中小学、幼儿园安全管理办法(20062006)第六十二条:第六十二条: 学校不履行安全管理和安全教育职责,对学校不履行安全管理和安全教育职责,对重大安全隐患未及时采取措施的,有关主管部重大安全隐患未及时采取措施的,有关主管部门应当责令其限期改正;拒不改正或者有下列门应当责令其限期改正;拒不改正或者有下列情形之一的,
22、教育行政部门应当对学校负责人情形之一的,教育行政部门应当对学校负责人和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:的,依法追究刑事责任: ( (一一) ) 发生重大安全事故、造成学生和教职工伤亡的;发生重大安全事故、造成学生和教职工伤亡的; ( (二二) ) 发生事故后未及时采取适当措施、造成严重后果的;发生事故后未及时采取适当措施、造成严重后果的; ( (三三) ) 瞒报、谎报或者缓报重大事故的;瞒报、谎报或者缓报重大事故的; ( (四四) ) 妨碍事故调查或者提供虚假情况的;妨碍事故调查或者提供虚假情况的; ( (五五) ) 拒绝或不
23、配合有关部门依法实施安全监督管理职责的。拒绝或不配合有关部门依法实施安全监督管理职责的。 事故责任者的处理事故责任者的处理监护人方面:监护人方面: 受伤害幼儿的监护人、亲属或者其他有关人受伤害幼儿的监护人、亲属或者其他有关人员,在事故处理过程中无理取闹,扰乱幼儿园正员,在事故处理过程中无理取闹,扰乱幼儿园正常教育教学秩序,或者侵犯幼儿园、教师或者其常教育教学秩序,或者侵犯幼儿园、教师或者其他工作人员的合法权益的,应当报告公安机关依他工作人员的合法权益的,应当报告公安机关依法处理;造成损失的,可以依法要求赔偿。法处理;造成损失的,可以依法要求赔偿。 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人无民事行
24、为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间,受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的间,受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的,由侵权人承担侵权责任;幼儿人员人身损害的,由侵权人承担侵权责任;幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的,园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的,承担相应的补充责任。承担相应的补充责任。(二)公平责任原则(二)公平责任原则 我国我国民法通则民法通则第第132132条规定:条规定:“当事人对造当事人对造成损害都没有过错的,可以根据实际情况,由当成损害都没有过错的,可以根据实际情况
25、,由当事人分担民事责任。事人分担民事责任。” 如果幼儿在幼儿园依法组织的活动中受到伤如果幼儿在幼儿园依法组织的活动中受到伤害,而幼儿园、幼儿等各方当事人均无过错,在害,而幼儿园、幼儿等各方当事人均无过错,在这种情况下,应适用公平责任原则,可以视情况这种情况下,应适用公平责任原则,可以视情况而分担责任。而分担责任。 这就是说,在某些特定情况下,幼儿园承担幼这就是说,在某些特定情况下,幼儿园承担幼儿人身损害赔偿责任可能适用公平责任原则。儿人身损害赔偿责任可能适用公平责任原则。案例分析案例分析 案例1 某幼儿园一幼儿患有先天性癫痫病,但该幼儿入托时,某幼儿园一幼儿患有先天性癫痫病,但该幼儿入托时,家
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