第四章施工项目管理组织课件.ppt

1、第第4 4章章 施工项目管理组织施工项目管理组织n本章主要问题本章主要问题:了解施工项目管理组织的概念、工作内容及机构设了解施工项目管理组织的概念、工作内容及机构设置；置；掌握施工项目管理组织的几种主要形式及其适用范掌握施工项目管理组织的几种主要形式及其适用范围；围；熟悉施工项目经理部的设置及管理制度；熟悉施工项目经理部的设置及管理制度；了解施工项目经理应具备的素质及其责权利；了解施工项目经理应具备的素质及其责权利；了解施工项目经理责任制的概念。了解施工项目经理责任制的概念。目目 录录施工项目管理组织原理施工项目管理组织原理4.1项目经理部及施工项目经理项目经理部及施工项目经理4.24.14.

2、1施工项目管理组织原理施工项目管理组织原理n组织论组织论是项目管理的母学科，项目管理学的理论是项目管理的母学科，项目管理学的理论基础是组织论。项目管理主要从基础是组织论。项目管理主要从组织组织和和管理管理的角的角度来研究度来研究项目策划项目策划和和项目控制项目控制。n项目管理过程：项目管理过程：目标目标 规划规划 组织组织组组 织织 论论组织结构模式组织结构模式工作任务分工工作任务分工管理职能分工管理职能分工 组织分工组织分工工作流程工作流程组组 织织直线制、职能制、直线职能制、矩阵制直线制、职能制、直线职能制、矩阵制业主与项目管理方的任务分工业主与项目管理方的任务分工项目管理方内部的任务分工

3、项目管理方内部的任务分工业主与项目管理方的管理职能分工业主与项目管理方的管理职能分工项目管理方内部的管理职能分工项目管理方内部的管理职能分工组织论的基本内容组织论的基本内容任务名称任务名称项项目目办办技技术术部部计计划划部部采采购购部部质质量量部部财财务务部部建建筑筑队队安安装装队队项目项目经理经理11001100工程设计工程设计110110勘察勘察11201120方案设计方案设计11301130初步设计初步设计11401140施工图设计施工图设计12101210基础工程基础工程12111211土方土方12121212基础工程基础工程注：注：负责，负责，参与，参与，监督，监督，批准批准 工作任

4、务分工工作任务分工提出问题提出问题筹筹 划划决决 策策执执 行行检检 查查- - 提出解决问题的多个可能的方案提出解决问题的多个可能的方案- - 对可能方案进行比较对可能方案进行比较- - 从多方案中选择从多方案中选择- - 执行决策执行决策- - 决策是否执行决策是否执行- - 决策执行效果决策执行效果如发现新的问题如发现新的问题管理职能分工管理职能分工4.1.1 4.1.1 施工项目管理组织施工项目管理组织合理的管理组织可以合理的管理组织可以提高项目团队的工作效率提高项目团队的工作效率；管理组织的合理确定，有利于项目管理组织的合理确定，有利于项目目标的分解与完成目标的分解与完成；合理的项目

5、组织可以合理的项目组织可以优化资源配置，避免资源浪费优化资源配置，避免资源浪费；有利于项目工作的管理；有利于项目工作的管理；有利于项目有利于项目内外关系的协调内外关系的协调。4.1.2 4.1.2 施工项目管理组织机构设置施工项目管理组织机构设置1 1、设置原则、设置原则 （）目的性（）目的性: : （）高效精干的原则。（）高效精干的原则。 （）（）管理跨度和管理层次统一管理跨度和管理层次统一的原则。的原则。 （）业务系统化管理的原则。（）业务系统化管理的原则。 （）弹性和流动的原则。（）弹性和流动的原则。 （）项目组织和企业组织一体化原则。（）项目组织和企业组织一体化原则。2 2、施工项目管

6、理组织主要形式、施工项目管理组织主要形式（1 1）工作队式）工作队式工程部工程部项目经理部项目经理部土建土建安装安装试运转试运转质量控制质量控制进度控制进度控制成本控制成本控制安全管理安全管理要素管理要素管理基础工作基础工作土建土建安装安装试运转试运转质量控制质量控制进度控制进度控制成本控制成本控制安全管理安全管理要素管理要素管理基础工作基础工作n特点：特点：企业各职能部门抽调人员组建工作队；工作队由项企业各职能部门抽调人员组建工作队；工作队由项目经理领导；管理组织与项目施工同寿命。目经理领导；管理组织与项目施工同寿命。n优点优点：优势互补、工作效率高：优势互补、工作效率高n缺点缺点：组建之初

7、配合不力、临时观点、人才浪费：组建之初配合不力、临时观点、人才浪费n适用范围适用范围：大型施工项目大型施工项目工期要求紧迫的施工项目工期要求紧迫的施工项目要求多工种、多部门密切配合的施工项目要求多工种、多部门密切配合的施工项目（2 2）直线职能式）直线职能式施工队施工队工程部工程部施工队（项目经理）施工队（项目经理）职能职能职能职能职能职能班组班组班组班组班组班组班组班组职能职能职能职能职能职能施工企业施工企业技术部技术部成本部门成本部门合同管理部门合同管理部门物资采购物资采购人事、财务部人事、财务部项目组项目组A项目组项目组B项目组项目组C职能式职能式项目管理者项目管理者设计设计土建施工土建

8、施工设备安装设备安装C21C23C22直线制直线制n特点特点：既保持了直线式的统一指挥、职责明确等优点，：既保持了直线式的统一指挥、职责明确等优点，又体现了职能式的目标管理专业化等优点。又体现了职能式的目标管理专业化等优点。n优点优点：职责明确，职能专一，关系简单；项目经理无需职责明确，职能专一，关系简单；项目经理无需专门培训便容易进入状态；从接受任务到组织运转启动，专门培训便容易进入状态；从接受任务到组织运转启动，时间短。时间短。n缺点缺点：不能适应大型项目管理需要；不利于精简机构。不能适应大型项目管理需要；不利于精简机构。n适用范围适用范围：小型施工项目；专业性较强，不涉及众多部：小型施工

9、项目；专业性较强，不涉及众多部门的施工项目。门的施工项目。（3 3）矩阵式）矩阵式某建筑公司某建筑公司甲项目经理甲项目经理乙项目经理乙项目经理丙项目经理丙项目经理 . . . . . .经营科经营科计划科计划科技术科技术科预算科预算科供应科供应科设备科设备科人事科人事科财务科财务科. . . . . .n特点特点：按职能原则和项目原则结合；：按职能原则和项目原则结合；n优点优点：职能原则和项目原则有效结合，目标和任务明确，：职能原则和项目原则有效结合，目标和任务明确，效率高；效率高；n缺点缺点：项目经理与职能部门之间的权利平衡困难；：项目经理与职能部门之间的权利平衡困难； 信息回路比较复杂；信

10、息回路比较复杂； 项目成员处于双重领导状态。项目成员处于双重领导状态。n适用范围适用范围：（4 4）事业部式）事业部式顾顾 问问A A项目经理项目经理B B项目经理项目经理C C项目经理项目经理甲地区事业部D D项目经理项目经理E E项目经理项目经理乙地区事业部乙地区事业部总经理总经理组织形式组织形式优点优点缺点缺点使用对象使用对象直线式直线式组织机构简单、隶属关系组织机构简单、隶属关系明确，权力集中、命令统明确，权力集中、命令统一、职责分明、决策迅速一、职责分明、决策迅速 对项目经理的对项目经理的综合素质要求综合素质要求较高较高 比较适合于中小比较适合于中小型项目型项目 职能式职能式充分发挥

11、了职能机构的专充分发挥了职能机构的专业管理作用业管理作用 容易产生矛盾容易产生矛盾的指令的指令 应用较少应用较少 直线职能式直线职能式既保持了直线式的统一指既保持了直线式的统一指挥、职责明确等优点，又挥、职责明确等优点，又体现了职能式的目标管理体现了职能式的目标管理专业化专业化 易产生矛盾、易产生矛盾、信息传递线路信息传递线路较长较长 适用于中小型项适用于中小型项目目 矩阵式矩阵式加强了横向联系，体加强了横向联系，体现了职能原则与对象现了职能原则与对象原则的有机结合，组原则的有机结合，组织具有弹性、应变能织具有弹性、应变能力强力强 纵向、横向的纵向、横向的协调工作量大，协调工作量大，可能产生矛

12、盾可能产生矛盾指令，对于管指令，对于管理人员的素质理人员的素质要求较高要求较高 主要适用于大型复主要适用于大型复杂项目或多个同时杂项目或多个同时进行的项目进行的项目 事业部式事业部式有利于延伸企业的有利于延伸企业的经营职能，提高企经营职能，提高企业应变能力业应变能力 要求企业具有要求企业具有较强的约束机较强的约束机制和综合管理制和综合管理能力能力 大型企业在一个地大型企业在一个地区有长期的市场或区有长期的市场或拥有多种专业施工拥有多种专业施工能力能力 练习题练习题3、建设工程项目的组织结构如采用矩阵组织结构模式，则每一个工作部门的指令、建设工程项目的组织结构如采用矩阵组织结构模式，则每一个工作

13、部门的指令源有（源有（ ）个。）个。 A1 B2 C3 D4 1、线性组织结构的特点是、线性组织结构的特点是( )。A.每一个工作部门只有一个直接的下级部门每一个工作部门只有一个直接的下级部门B.每一个工作部门只有一个直接的上级部门每一个工作部门只有一个直接的上级部门C.谁的级别高，就听谁的指令谁的级别高，就听谁的指令D.可以越级指挥或请示可以越级指挥或请示2、对建设工程项目的规模不大，参与单位不多，为提高管理效率，避免出现矛盾指、对建设工程项目的规模不大，参与单位不多，为提高管理效率，避免出现矛盾指令，宜采用令，宜采用( )模式。模式。A线性组织结构线性组织结构 B混合组织结构混合组织结构C

14、矩阵组织结构矩阵组织结构 D职能组织结构职能组织结构BAB4、下列关于项目管理组织结构模式的表述中，正确的有、下列关于项目管理组织结构模式的表述中，正确的有（ ）A、职能组织结构中每一个工作部门只有一个指令源、职能组织结构中每一个工作部门只有一个指令源 B、矩阵组织结构中有横向和纵向两个指令源、矩阵组织结构中有横向和纵向两个指令源 C、大型线性组织系统中的指令路径太长、大型线性组织系统中的指令路径太长 D、线性组织结构中可以跨部门下达指令、线性组织结构中可以跨部门下达指令 E、职能组织结构适用于大型组织系统、职能组织结构适用于大型组织系统 BC4.2 4.2 4.2.14.2.1项目经理项目经

15、理从从19951995年建设部在全国推行建设工程施工项目经理负责制年建设部在全国推行建设工程施工项目经理负责制。施工项目经理是施工项目经理是建筑企业法定代表人在工程项目上的委托建筑企业法定代表人在工程项目上的委托授权代理人授权代理人，是项目实施阶段的第一责任人。，是项目实施阶段的第一责任人。施工项目经理是施工责、权、利的主体。责任主体；权力施工项目经理是施工责、权、利的主体。责任主体；权力主体；项目利益的主体。主体；项目利益的主体。施工项目经理是各种信息的集散中心。施工项目经理是各种信息的集散中心。施工项目经理是协调各方面关系的桥梁和纽带。施工项目经理是协调各方面关系的桥梁和纽带。4.2.2

16、4.2.2 建造师建造师20022002年年1212月月5 5日，关于印发日，关于印发建造师执业资格制度暂行规定建造师执业资格制度暂行规定的的通知通知”( (人发人发20022002111111号号) )，同时，印发了，同时，印发了建造师执业资格建造师执业资格制度暂行规定制度暂行规定。20032003年年4 4月月2323日，建设部下达日，建设部下达“关于建筑业企业项目经理资质管关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知”。20052005年年3 3月，首次在全国组织了一级建造师执业资格考试。月，首次在全国组织了一级建造

17、师执业资格考试。我国的建造师分为一级建造师和二级建造师。我国的建造师分为一级建造师和二级建造师。建设部或其授权的机构为建设部或其授权的机构为一级建造师一级建造师执业资格的注册管理机构。执业资格的注册管理机构。省、自治区、直辖市建设行政主管部门或其授权的机构为省、自治区、直辖市建设行政主管部门或其授权的机构为二级建二级建造造师执业资格的注册管理机构。师执业资格的注册管理机构。建造师执业资格注册有效期一般为建造师执业资格注册有效期一般为3 3年。年。n受聘单位：勘察设计、施工、监理、招标代理、造价咨询受聘单位：勘察设计、施工、监理、招标代理、造价咨询n建造师考试科目建造师考试科目一级建造师考试一级

18、建造师考试科目：科目：建设工程经济建设工程经济建设工程项建设工程项目管理目管理建设工程法规及相关知识建设工程法规及相关知识专业工程管理专业工程管理与实务与实务二级建造师考试二级建造师考试科目：科目：建设工程施工管理建设工程施工管理建设工建设工程法规及相关知识程法规及相关知识专业工程管理与实务专业工程管理与实务4.2.34.2.3建造师的执业范围包括三个方面建造师的执业范围包括三个方面 (1) (1) 担任建设工程项目施工的担任建设工程项目施工的项目经理项目经理。 (2) (2) 从事其他施工活动的管理工作。从事其他施工活动的管理工作。 (3) (3) 法律行政法规或国务院建设行政主管部门规定的

19、其他业务。法律行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。建设工程项目经理的岗位职业资格等级划分共分为四个等级：建设工程项目经理的岗位职业资格等级划分共分为四个等级： A A级为建设工程总承包项目经理；级为建设工程总承包项目经理； B B级为大型建设工程项目经理；级为大型建设工程项目经理； C C级为中型建设工程项目的施工项目经理；级为中型建设工程项目的施工项目经理； D D级为小型建设工程项目的施工项目经理。级为小型建设工程项目的施工项目经理。建设部在建设部在关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知制度过渡

20、有关问题的通知明确规定，建筑业企业明确规定，建筑业企业项目经理资质管理项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为的时间定为五年五年（即从国发（即从国发2003520035号文印发之日号文印发之日( (即即20032003年年2 2月月2727日日) )起至起至20082008年年2 2月月2727日止）。日止）。国发国发2003520035号文是取消项目经理资质的行政审批，而不是取消项目号文是取消项目经理资质的行政审批，而不是取消项目经理。经理。建造师与项目经理定位不同，但所从事的都是建设工程的管理建造师与项目经理定位不同，但所从事的都是建设工程的管理。

21、建造师执业的覆盖面较大，可涉及工程建设项目管理的许多方面，担建造师执业的覆盖面较大，可涉及工程建设项目管理的许多方面，担任项目经理只是建造师执业中的一项；项目经理则限于企业内某一特任项目经理只是建造师执业中的一项；项目经理则限于企业内某一特定工程的项目管理。定工程的项目管理。建造师选择工作的权力相对自主，可在社会市场上有序流动，有较大建造师选择工作的权力相对自主，可在社会市场上有序流动，有较大的活动空间；项目经理岗位则是企业设定的，项目经理是企业法人代的活动空间；项目经理岗位则是企业设定的，项目经理是企业法人代表授权或聘用的、一次性的工程项目施工管理者。表授权或聘用的、一次性的工程项目施工管理者。1 1、（）在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工、（）在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。负有全面管理的责任。 A.A.建设单位建设单位 B.B.项目经理项目经理 C.C.项目法人项目法人 D.D.监理工程师监理工程师 2 2、工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，、工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行（）。实行（）。 A.A.项目经理负责制项目经理负责制 B.B.招标投标制招标投标制 C.C.项目监理制项目监理制 D.D.项目法人负责制项目法人负责制 BA练习题练习题