创新管理体制与机制建设适应新形势需要的实验技术队伍课件.ppt
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- 创新 管理体制 机制 建设 适应 新形势 需要 实验 技术 队伍 课件
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1、北京大学北京大学 王兴邦王兴邦 重要性重要性队伍建设是核心队伍建设是核心 表述及内涵表述及内涵 实验(室)队伍(人员)实验(室)队伍(人员) 主要在实验室工作的人员,主要在实验室工作的人员, 占占“教学教学”人员大多数人员大多数 实验教学人员实验教学人员这里指实验教师,也可以泛指这里指实验教师,也可以泛指 科学研究人员科学研究人员 (教学科研人员)(教学科研人员) 实验技术人员实验技术人员 组织管理人员组织管理人员 实验技术工人实验技术工人 非实验(室)队伍(人员)非实验(室)队伍(人员) 占占“教学教学”人员少数人员少数 -对理工科大学而言对理工科大学而言 实验队伍实验队伍(人员人员): 两
2、种含意两种含意: 1.同上同上-高校中在实验室中工作的人员高校中在实验室中工作的人员 2.实验教学实验教学人员人员 实验教学人员实验教学人员 实验技术人员实验技术人员 组织管理人员组织管理人员 包括包括 实验教学辅助实验教学辅助(技术技术) 岗位岗位 (基础类)(基础类) 科研实验技术科研实验技术岗位岗位 教学与科研实验技术教学与科研实验技术(支撑支撑)岗位岗位 (专业类)(专业类) 大型仪器管理岗位大型仪器管理岗位 (专设(专设-科研、教学)科研、教学) 分析测试及专门实验技术岗位分析测试及专门实验技术岗位(如样品制(如样品制备、暗室、摄影、绘图、玻璃加工、设备备、暗室、摄影、绘图、玻璃加工
3、、设备维修、金工等)维修、金工等) 。 实验室队伍建设中大家最关切的实验室队伍建设中大家最关切的 实验教师队伍实验教师队伍 实验技术队伍实验技术队伍 存在的最主要的现象和问题存在的最主要的现象和问题 四低四低 地位地位 待遇待遇 学历学历 素质素质 年龄偏大,队伍不稳定(近期有较大改善)年龄偏大,队伍不稳定(近期有较大改善) 实验技术队伍的大多数实验技术队伍的大多数主要从事主要从事实验室管实验室管理,一般仪器、教学仪器与实验装置的管理,一般仪器、教学仪器与实验装置的管理,及部分设备的维修维护工作理,及部分设备的维修维护工作,学历和,学历和职称偏低,总体上工作量计算系数偏低,职称偏低,总体上工作
4、量计算系数偏低,工作待遇也偏低。工作待遇也偏低。 性质:性质:教学、科研教学、科研辅助工作辅助工作; 历史上历史上要求学历低甚至很低;要求学历低甚至很低; 曾作为家属或不好安排人员的安排地;曾作为家属或不好安排人员的安排地; 同教师、研究人员不同,实行坐班制。同教师、研究人员不同,实行坐班制。 主要原因主要原因 观念、认识、传统观念、认识、传统:理论:理论-实践,读书实践,读书-动手,脑动手,脑-体,体, 学术学术-技术技术 主主-辅辅 分工分工-地位地位 -大专、职高大专、职高 技术工人情况技术工人情况 关于关于“教辅教辅 ”人员人员 体制与管理体制与管理 人事管理人事管理政策、制度、办法(
5、政策、制度、办法(“干部干部”政策,固定与政策,固定与“临时临时”“”“流动流动”,兼职兼职政策,政策,待遇待遇) -定编(数量不足,任务、要求不清,进人难),设定编(数量不足,任务、要求不清,进人难),设岗、评审、聘任(制)、考核中的问题岗、评审、聘任(制)、考核中的问题 激励机制激励机制没有解决没有解决 名与利名与利 职称职称 待遇待遇 奖励奖励 - 名分与利益名分与利益 往往重视学科带头人和教学科研骨干的培往往重视学科带头人和教学科研骨干的培养,而忽视实验技术队伍的建设。养,而忽视实验技术队伍的建设。 用人机制用人机制上,高校人才聘用受制于国家政上,高校人才聘用受制于国家政策和学校人事制
6、度改革工作的相对滞后,策和学校人事制度改革工作的相对滞后,或传统观念根深蒂固的影响,经常处于有或传统观念根深蒂固的影响,经常处于有想法而无办法,难于实施的状态,想要的想法而无办法,难于实施的状态,想要的人进不来,想送走的人出不去人进不来,想送走的人出不去 解决方案解决方案 观念、认识观念、认识 传统文化及应试教育传统文化及应试教育的影响的影响 脑力与体力,分工与地位,主与辅脑力与体力,分工与地位,主与辅 -有个过程有个过程 地位与待遇地位与待遇 教学辅助?教学辅助? 都称教师?都称教师? 减少专职低端实验(教学)技术辅助人员?减少专职低端实验(教学)技术辅助人员? 充分利用充分利用“三助三助”
7、与临时人员?与临时人员? 解决合理的待遇解决合理的待遇 与政策的调整俱进与政策的调整俱进 政策、制度、办法政策、制度、办法 -保证保证 创新创新 实验室人员实验室人员分层次,结构合理分层次,结构合理 责任与任务明确责任与任务明确,与考核、评职、聘任相适应,与考核、评职、聘任相适应 激励机制激励机制 考核科学、合理考核科学、合理 公平、体现特色公平、体现特色 不能歧视不能歧视应应有倾斜有倾斜 重能力,合理奖励重能力,合理奖励 以能力、业绩为主以能力、业绩为主 重待遇,结合职称重待遇,结合职称 真正实行全员聘用合同制真正实行全员聘用合同制-双向选择双向选择 近几年实验技术队伍中具有硕士、博近几年实
8、验技术队伍中具有硕士、博士学位的有才干的高层次技术人员不断增士学位的有才干的高层次技术人员不断增多,要更新观念,创新机制,想方设法解多,要更新观念,创新机制,想方设法解决他们的后顾之忧,稳定队伍,充分发挥决他们的后顾之忧,稳定队伍,充分发挥他们的作用。他们的作用。 实验技术队伍建设管理体制实验技术队伍建设管理体制主要牵涉到主要牵涉到人人事队伍管理体制和理论教学,实验教学,事队伍管理体制和理论教学,实验教学,科学研究管理体制及相关政策。科学研究管理体制及相关政策。 必须在必须在体制和管理机制、在建设模式上有体制和管理机制、在建设模式上有所突破和创新所突破和创新,有相应的制度和政策保证有相应的制度
9、和政策保证才能把这支队伍的建设推向前进。才能把这支队伍的建设推向前进。 国外的人员素质高,人员使用机制不同;国外的人员素质高,人员使用机制不同; 实验室管理人员配置合理、分工明确、职实验室管理人员配置合理、分工明确、职责分明、高效有序;责分明、高效有序; 各实验室都有各实验室都有12人是具有多种技能的技术人是具有多种技能的技术人员,全面负责实验室设备正常运转、维人员,全面负责实验室设备正常运转、维护、维修工作,待遇主要与能力、水平、护、维修工作,待遇主要与能力、水平、工作业绩挂钩工作业绩挂钩 剑桥大学卡文迪什实验室剑桥大学卡文迪什实验室 有教授等有教授等研究人员研究人员90名名 博士生博士生1
10、47名,研究生名,研究生258名名 短期访问学者短期访问学者60名名 技术人员技术人员150名名 承担承担600700个学生的教学任务个学生的教学任务 设设常务副主任常务副主任、学术高级秘书学术高级秘书、管理高级管理高级秘书、财务秘书、安全秘书秘书、财务秘书、安全秘书 德国杜伊斯堡大学德国杜伊斯堡大学 德国最古老的大学城之一德国最古老的大学城之一 始建立于始建立于1655年年 15000名学生注册于名学生注册于5个学院个学院 26个专业个专业 学校共有学校共有250名教授名教授 350名研究人员名研究人员 580名技术人员名技术人员 技术人员聘任和职务晋升的原则技术人员聘任和职务晋升的原则(一
11、)指导思想(一)指导思想 实验技术人员是实验室建设与管理的最基实验技术人员是实验室建设与管理的最基本的力量,一支结构合理、素质好、水平本的力量,一支结构合理、素质好、水平高的实验技术队伍是搞好实验室建设,提高的实验技术队伍是搞好实验室建设,提高教学、科研水平的基本保证。高教学、科研水平的基本保证。实验技术队伍编制、聘任和职务晋升应实实验技术队伍编制、聘任和职务晋升应实行编制行编制单列管理单列管理、总量控制总量控制、按需设岗按需设岗、公开招聘公开招聘、平等竞争平等竞争、固定与流动结合固定与流动结合、专职与兼职结合专职与兼职结合、注重培训考核注重培训考核、加强岗加强岗位管理位管理的原则。的原则。
12、要充分发挥研究生在实验室建设与管要充分发挥研究生在实验室建设与管理中的作用。理中的作用。(二)岗位分类与设置(二)岗位分类与设置 学校实行岗位管理制度。学校实行岗位管理制度。 实验技术岗位实验技术岗位从类别上可分为:从类别上可分为: 实验教学技术岗位实验教学技术岗位 科研实验技术岗位科研实验技术岗位 教学与科研实验技术岗位教学与科研实验技术岗位 分析测试与专门实验技术服务岗位。分析测试与专门实验技术服务岗位。按按具体工作内容具体工作内容又可分为又可分为 实验教学辅助实验教学辅助岗位岗位 大型仪器管理大型仪器管理岗位岗位 一般教学科研辅助一般教学科研辅助岗位岗位 专业实验技术专业实验技术岗位(如
13、样品制备、暗室、摄影、岗位(如样品制备、暗室、摄影、绘图、玻璃加工、设备维修、金工等)。绘图、玻璃加工、设备维修、金工等)。 对少部分要求很高专业技术水平以及世界一流的对少部分要求很高专业技术水平以及世界一流的大型贵重仪器则设立大型贵重仪器则设立关键实验技术岗位关键实验技术岗位。 岗位的设置应根据岗位的设置应根据实验教学实验教学、科学研科学研究究、大型仪器设备管理大型仪器设备管理、一般仪器设备的一般仪器设备的管理管理以及以及实验专业技术实验专业技术的的任务需要任务需要和和工作工作量量来确定。来确定。 岗位设置时,要岗位设置时,要明确岗位明确岗位职务职务与与职职 责责。(三)实验技术编制(三)实
14、验技术编制 学校实验技术人员编制学校实验技术人员编制可可分为分为公用开放设公用开放设备编制备编制和和院系实验技术人员编制院系实验技术人员编制。 公用技术编制公用技术编制主要用于主要用于面向全校开放面向全校开放的公用仪器设备平台技术人员编制的公用仪器设备平台技术人员编制,其编,其编制由学校实验室与设备主管部门掌握。制由学校实验室与设备主管部门掌握。实验技术编制实验技术编制又分为又分为固定编制固定编制和和流动编制流动编制、专职专职和和兼职编制兼职编制。 流动编制流动编制可由研究生和交流实验技术可由研究生和交流实验技术人员担任,学校应鼓励教师和研究人员流人员担任,学校应鼓励教师和研究人员流动担任实验
15、技术工作。动担任实验技术工作。 兼职编制兼职编制可由教师和研究人员兼任,可由教师和研究人员兼任,兼职编制应给相应教师、研究人员记工作兼职编制应给相应教师、研究人员记工作量并给予合理待遇。量并给予合理待遇。学校的总体实验技术人员编制学校的总体实验技术人员编制由学校相关由学校相关部门根据上级主管部门制定的原则和学校部门根据上级主管部门制定的原则和学校总体定编原则以及实验室建设与管理的任总体定编原则以及实验室建设与管理的任务来确定。务来确定。 学校实验技术人员总编制确定后,将学校实验技术人员总编制确定后,将根据上述原则将编制下达到各院系根据上述原则将编制下达到各院系,各院,各院系根据学校下达的编制及
16、岗位设置的原则系根据学校下达的编制及岗位设置的原则来确定具体的岗位和编制,并上报学校批来确定具体的岗位和编制,并上报学校批准后实行。准后实行。实验技术人员的编制单列,职实验技术人员的编制单列,职务评聘工作也按照有关评聘办法务评聘工作也按照有关评聘办法进行。进行。 (四)职务级别(四)职务级别 根据国家有关规定,实验技术职务可根据根据国家有关规定,实验技术职务可根据学学历要求历要求、岗位性质岗位性质及及个人意愿个人意愿分为分为工程系列工程系列和和实实验系列验系列,即:,即: 技术技术员员,助工,工程师,高级工程师,教授级高,助工,工程师,高级工程师,教授级高工工 实验实验员员,助理实验师,实验师
17、,高级实验师,助理实验师,实验师,高级实验师 对在实验室及相关机构中工作的少数对在实验室及相关机构中工作的少数技术工人技术工人,则设则设初级工,中级工,高级工,技师,高级技师初级工,中级工,高级工,技师,高级技师职务职务 关于实验技术系列与工程技术系列的思考关于实验技术系列与工程技术系列的思考 实验系列实验系列以教学工作为主的系列以教学工作为主的系列 实验室日常管理实验室日常管理 实验准备工作实验准备工作 实验技术辅导实验技术辅导 一般维护维修一般维护维修 工程系列工程系列以技术工作为主的系列以技术工作为主的系列 实验技术准备工作实验技术准备工作 实验技术辅导实验技术辅导 仪器设备维修维护仪器
18、设备维修维护 仪器设备设计仪器设备设计 改造改造 研制,大型设备管理研制,大型设备管理 两个系列打通使用?两个系列打通使用?(五)实行聘任制(五)实行聘任制 实验技术岗位采取实验技术岗位采取面向校内外公开招聘的面向校内外公开招聘的方式聘用方式聘用,对,对特大型仪器设备管理岗位或特大型仪器设备管理岗位或必要时可向国内、外公开招聘必要时可向国内、外公开招聘。 对外招聘与内部晋升相结合对外招聘与内部晋升相结合。实验教学辅。实验教学辅导辅助岗位主要向本校研究生招聘。要鼓导辅助岗位主要向本校研究生招聘。要鼓励研究生结合课题研究与论文写作参与管励研究生结合课题研究与论文写作参与管理、使用设备。理、使用设备
19、。公开招聘公开招聘要坚持质量第一、公开、公正、要坚持质量第一、公开、公正、平等竞争、择优聘用。平等竞争、择优聘用。 岗位聘任原则上应根据岗位的岗位聘任原则上应根据岗位的实际需要实际需要聘聘任,并明确任,并明确岗位职责岗位职责与与津贴津贴。如本人愿意,。如本人愿意,经审核也可经审核也可低聘低聘。如应聘者实际工作能力。如应聘者实际工作能力确实达到或超过岗位需求,经批准也可以确实达到或超过岗位需求,经批准也可以高聘高聘。 学校鼓励实验技术和动手能力强的教师、学校鼓励实验技术和动手能力强的教师、研究人员应聘或转聘实验技术岗位研究人员应聘或转聘实验技术岗位。任期。任期考核合格,两年内可保留原职称系列。满
20、考核合格,两年内可保留原职称系列。满两年后,应申报并按所在岗位职务系列考两年后,应申报并按所在岗位职务系列考核,不再保留原职务系列。核,不再保留原职务系列。 (六)实验技术职务评审与行政审核(六)实验技术职务评审与行政审核 实验技术人员的考核、评审采取实验技术人员的考核、评审采取以实验技以实验技术工作能力、业绩与成果为主,术工作能力、业绩与成果为主,并与理论并与理论研究水平相结合的原则,即主要考察研究水平相结合的原则,即主要考察安装、安装、调试、维修、管理、功能开发、技术改造、调试、维修、管理、功能开发、技术改造、设计制造、结果分析、解决关键性技术和设计制造、结果分析、解决关键性技术和问题的能
21、力问题的能力等。等。 同时同时,也应有反映其相应技术的研究论也应有反映其相应技术的研究论文。文。学校学校实验室工作专家委员会及相应专业小实验室工作专家委员会及相应专业小组专家对其申报进行评议组专家对其申报进行评议,在评议中要聘,在评议中要聘请相应学科的教授、研究员参加评议。请相应学科的教授、研究员参加评议。 行政审核由院系和学校两级负责。行政审核由院系和学校两级负责。(七)岗位津贴与待遇(七)岗位津贴与待遇 学校学校实验技术岗位津贴及级别单列实验技术岗位津贴及级别单列,人员按照岗位设置确定津贴。人员按照岗位设置确定津贴。 岗位设置类别基本同教师系列,分为岗位设置类别基本同教师系列,分为特聘特聘
22、关键技术岗位关键技术岗位,A类岗(关键岗位)类岗(关键岗位)、B类类岗(主要岗位)岗(主要岗位)、C类岗(一般岗位)类岗(一般岗位)。每类岗位又分三个级别:每类岗位又分三个级别:基本级别基本级别、中级中级和和高级级别高级级别。 初聘时原则聘为基本级别,一定聘初聘时原则聘为基本级别,一定聘期后根据本人实际能力和工作业绩经评审期后根据本人实际能力和工作业绩经评审合格后可申报升级。升至最高级后则不再合格后可申报升级。升至最高级后则不再继续升级。评审不合格时则应降级,在基继续升级。评审不合格时则应降级,在基础级别上不合格则予以解聘。础级别上不合格则予以解聘。 各类岗位级别的各类岗位级别的津贴原则上由学
23、校统一制津贴原则上由学校统一制定定。 岗位津贴的高低主要依据岗位职责水岗位津贴的高低主要依据岗位职责水平的高低及实验技术职务的要求平的高低及实验技术职务的要求。其要求。其要求职务的中级、副高、正高的津贴原则上同职务的中级、副高、正高的津贴原则上同教师、研究人员的津贴基本一致,分别同教师、研究人员的津贴基本一致,分别同C类、类、B类、类、A类相对应。类相对应。对连续两个聘期均被评为对连续两个聘期均被评为A类高级津贴的人类高级津贴的人员,则可享受学校特聘关键实验技术岗位员,则可享受学校特聘关键实验技术岗位的待遇,其待遇高于正教授的待遇的待遇,其待遇高于正教授的待遇。 特聘关键实验技术岗位必要时也可
24、特聘关键实验技术岗位必要时也可直接向国内外公开招聘。直接向国内外公开招聘。(八)聘期类别(八)聘期类别 实验技术人员聘期分为实验技术人员聘期分为长期职位聘期长期职位聘期、固定期限聘期固定期限聘期及及临时性聘期临时性聘期。 教授级教授级待遇高工待遇高工岗位一般为长聘期,在考岗位一般为长聘期,在考核合格的情况下可以连续工作到退休年龄。核合格的情况下可以连续工作到退休年龄。在任期中合格满两届可以申请高一级级别,在任期中合格满两届可以申请高一级级别,也可以在原级别上连续工作。只有在考核也可以在原级别上连续工作。只有在考核不合格的情况下才会解聘。不合格的情况下才会解聘。副高级副高级以下岗位均实行固定期限
25、聘期制,以下岗位均实行固定期限聘期制,固定聘期的一个合同期限一般为三年。除固定聘期的一个合同期限一般为三年。除正高级岗位以外,副高级以下的固定岗位正高级岗位以外,副高级以下的固定岗位在某一级别满一届聘期后,考核合格则可在某一级别满一届聘期后,考核合格则可以申请高一级别待遇。以申请高一级别待遇。教师和研究人员教师和研究人员聘任流动实验技术岗聘任流动实验技术岗位,原则上一年一聘,最多不超过两位,原则上一年一聘,最多不超过两年,如需继续连续在实验技术岗位上年,如需继续连续在实验技术岗位上工作,则需要转系列。工作,则需要转系列。 校际交流的校际交流的技术人员、技术人员、教师和研究人教师和研究人员兼职员
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