建筑工程安全技术与管理项目1认识建筑工程安全管理课件.ppt

1、任务任务1 1建筑业安全管理现状任务任务2 2建筑安全管理的内容及特点 项目项目1 1 认识建筑工程安全管理认识建筑工程安全管理任务任务3 3 建筑安全生产相关法律、法规任务任务4 4安全教育 项目项目1 1 认识建筑工程安全管理认识建筑工程安全管理能力目标能力目标1. 能结合工程实际分析某一工程实践的安全生产特点及不安全因素；2. 能编制该工程项目安全控制的方法、目标与程序；3. 能分析某一工程实践符合有关安全生产的法律、法规的情况；4. 能组织新工人的三级安全教育，工人变换工种安全教育，并能收录安全教育、考核的有关安全管理档案资料。1. 了解危险源的概念及分析方法；2. 熟悉安全与安全生产

2、管理的基本概念，安全管理的目标、方针，建筑工程安全生产的特点及不安全因素；3. 熟悉建筑工程安全生产相关的法律、法规；4. 掌握安全控制的程序与方法；5. 掌握新工人的三级安全教育内容。知识目标知识目标 任务任务1 1 建筑业安全管理现状建筑业安全管理现状 1.1.1 1.1.1 总体情况总体情况年份年份事件事件数量数量死亡人死亡人数数2007房屋市政工程生产安全事故859/起1012/人2008房屋建筑与市政工程建筑施工事故781/起967/人2009建筑施工各类事故2330/起2760/人2010房屋市政工程发生安全事故627/起772/人2011房屋市政工程生产安全事故589/起738/

3、人2012房屋市政工程生产安全事故487/起624/人 任务任务1 1 建筑业安全管理现状建筑业安全管理现状 安全事故原因及比率安全事故原因及比率. .人的不安全行为人的不安全行为（操作失误、误入危区）机械的不安全状态机械的不安全状态 任务任务1 1 建筑业安全管理现状建筑业安全管理现状机具伤害机具伤害 任务任务1 1 建筑业安全管理现状建筑业安全管理现状起重伤害起重伤害物体打击物体打击 任务任务1 1 建筑业安全管理现状建筑业安全管理现状高处坠落高处坠落 任务任务1 1 建筑业安全管理现状建筑业安全管理现状施工坍塌施工坍塌 任务任务1 1 建筑业安全管理现状建筑业安全管理现状事故案例事故案例

4、：11221122广东汕尾在建大楼坍塌事故广东汕尾在建大楼坍塌事故6 6死死7 7伤伤光明网 任务任务1 1 建筑业安全管理现状建筑业安全管理现状 任务任务1 1 建筑业安全管理现状建筑业安全管理现状 1.企业管理方面； 2.建筑市场环境方面； 3.责任主体安全履责方面； 4.建筑业行业劳动者素质方面 5.政府监管不力； 6.思想认识方面重视不够。事故发生的主要事故原因：事故发生的主要事故原因： 任务任务1 1 建筑业安全管理现状建筑业安全管理现状 1.1.2 1.1.2 安全生产方针安全生产方针 安全第一安全第一: : 就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身

5、体健康。坚持安全第一，是贯彻落实以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。预防为主预防为主: 就是把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防安全事故。在新时期，预防为主就是通过建设安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落实安全责任、加大安全投入，构筑坚固的安全防线。综合治理综合治理: : 是指适应我国安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、

6、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。 任务任务1 1 建筑业安全管理现状建筑业安全管理现状 企业负责企业负责行业管理行业管理国家监督国家监督群众监督群众监督1.1.3 1.1.3 安全生产管理体制安全生产管理体制 任务任务2 2 建筑安全管理的内容及特点建筑安全管理的内容及特点 1.2.1 1.2.1 安全与安全生产安全与安全生产1.安全 安全安全即没有危险、 不出事故、是指人的身体健康不受伤害，财产不受损伤保持完整无损的状态。安全可分为人身安全人身安全和财产安全财产安全两种情形。 任务任务2 2 建筑安全管理的内容及特点建筑安全管理的内容及特点 2.安全生产 安全生产安全生产是

7、指生产过程处于避免人身伤害、物的损坏及其他不可接受的损害风险（危险）的状态。 任务任务2 2 建筑安全管理的内容及特点建筑安全管理的内容及特点 1.2.2 1.2.2 建筑施工安全管理中的不安全因素建筑施工安全管理中的不安全因素 与与 安全管理的特点安全管理的特点 1.2.2.1 建筑施工安全管理中的不安全因素 1.人的不安全因素 人的不安全因素人的不安全因素是指对安全产生影响的人的方面的因素，即能够使系统发生故障或发生性能不良的事件的人员、个人的不安全因素以及违背设计和安全要求的错误行为。人的不安全因素可分为个人的不安全因素和人的不安全行为两个大类。 任务任务2 2 建筑安全管理的内容及特点

8、建筑安全管理的内容及特点 （1）个人的不安全因素 个人个人的不安全因素的不安全因素是指人员的心理、生理、能力中所具有不能适应工作、作业岗位要求的影响安全的因素。个人不安全因素主要包括: 心理上的不安全因素 生理上的不安全因素 能力上的不安全因素 任务任务2 2 建筑安全管理的内容及特点建筑安全管理的内容及特点 （2） 人的不安全行为 人的不安全行为人的不安全行为是指造成事故的人为错误，是人为地使系统发生故障或发生性能不良事件，是违背设计和操作规程的错误行为。 人的不安全行为在施工现场的类型，按企业职工伤亡事故分类标准（CB644186CB644186），可分为13个大类。 任务任务2 2 建筑

9、安全管理的内容及特点建筑安全管理的内容及特点 不安全行为产生的主要原因原因是: 系统、组织的原因； 思想责任方面的原因； 工作的原因。 任务任务2 2 建筑安全管理的内容及特点建筑安全管理的内容及特点 （2）物的不安全状态的类型类型:防护等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品用具缺少或有缺陷；施工生产场地环境不良。 任务任务2 2 建筑安全管理的内容及特点建筑安全管理的内容及特点 1.2.2.2 建筑工程施工安全管理的特点1.产品的固定性、作业环境的局限性导致安全管理的难度增加2.建筑施工作业条件恶劣导致安全管理的艰巨性3.建筑施工的流动性导致安全管理的负责性4.施工作

10、业的流动性导致安全管理的负责性5.手工操作多、体力消耗大、劳动时间长、劳动强度高带来了安全管理中的个体劳动保护的艰巨性6.建筑产品的多样性、单件性和施工工艺的多变性导致安全管理的复杂性7.多工种立体交叉作业导致安全管理的复杂性 任务任务2 2 建筑安全管理的内容及特点建筑安全管理的内容及特点 1.2.3.1 施工现场安全管理的范围 安全管理的中心问题是保护生产活动中人的健康与安全以及财产不受损伤，保证生产顺利进行。 宏观的安全管理概括地讲包括劳动保护、施工安全技术和职业健康安全，这三个方面既相互联系又相互独立。1.2.3 1.2.3 施工现场安全管理的范围与原则施工现场安全管理的范围与原则 任

11、务任务2 2 建筑安全管理的内容及特点建筑安全管理的内容及特点 1.2.3.2 施工现场安全管理的基本原则1.管生产的同时管安全2.明确安全生产管理的目标3.必须贯彻预防为主的方针4.坚持“四全”动态管理5.安全管理重在控制6.在管理中发展、提高 任务任务2 2 建筑安全管理的内容及特点建筑安全管理的内容及特点 1.2.4 1.2.4 危险源、重大风险的识别与判断危险源、重大风险的识别与判断1.2.4.1 危险源的含义和分类1.危险源的含义 危险源危险源是各种事故发生的根源，是指可能导致死亡、伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。包跨人的不安全行为、物的不安全状态、管理

12、上的缺陷和环境上的缺陷等。该定义包括四个方面的含义:决定性危害性可能性隐袭性 任务任务2 2 建筑安全管理的内容及特点建筑安全管理的内容及特点 2.危险源的分类（1）按危险源在事故发生过程中的作用分类 第一类第一类危险源是指可能发生意外释放的能量的载体或危险物质。 第二类第二类危险源是指造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。物体打击车辆伤害机械伤害淹溺高处坠落冒顶片帮锅炉爆炸起重伤害火灾容器爆炸其他伤害瓦斯爆炸触电火药爆炸透水坍塌灼烫放炮中毒和窒息其他爆炸20类类 任务任务2 2 建筑安全管理的内容及特点建筑安全管理的内容及特点 任务任务2 2 建筑安全管理的内容及特点建筑安全管理

13、的内容及特点 1.2.4.2 危险源、重大风险的识别与判断1.危险源辨识与风险评价 危险源辨识危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程。施工现场危险源识别有:专家调查法、安全检查表法、现场调查法、工作任务分析法、危险与可操作性研究、事件树分析、故障树分析等，其中现场调查法是主要采用的方法。 任务任务2 2 建筑安全管理的内容及特点建筑安全管理的内容及特点 1.2.5.2 施工安全控制的基本要求与程序1.施工安全控制的基本要求2.施工安全控制的一般程序 任务任务3 3 建筑安全生产相关法律、法规建筑安全生产相关法律、法规 安全生产法律法规安全生产法律法规是指国家关于改善劳动条件,实现安全生

14、产, 为保护劳动者在生产过程中的安全和健康的各种法律、 法规、 规章和规范性文件的总和。在建筑活动中, 施工管理者必须遵循相关的法律、法规及标准, 同时应当了解法律、 法规及标准各自的地位及相互关系。 任务任务3 3 建筑安全生产相关法律、法规建筑安全生产相关法律、法规 1.3.1 1.3.1 建筑法律建筑法律 建筑法律建筑法律一般是全国人大及其常务委员会制定，经国家主席签署主席令予以公布,由国家政权保证执行的规范性文件.它是对建筑管理活动的宏观规定,侧重于对政府机关、社会团体、 企事业单位的组织、职能、 权利、 义务等以及建筑产品生产组织管理和生产基本程序进行规定, 是建筑法律最高层次, 具

15、有最高法律效力, 其地位和效力仅次于宪法。安全生产法律安全生产法律是制定安全生产行政法规、标准、地方法规的依据。 任务任务3 3 建筑安全生产相关法律、法规建筑安全生产相关法律、法规 典型的建筑法律有：中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法。 任务任务3 3 建筑安全生产相关法律、法规建筑安全生产相关法律、法规 1. 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国建筑法建筑以下简称建法)是我国第一部规范建筑活动的部门法律, 它的颁布实施强化了建筑工程质量和安全的法律保障。通过时间：1997.11.1施行时间：1998.3.1 任务任务3 3 建筑安全生产相关法律、法规建筑安

16、全生产相关法律、法规 2. 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国安全生产法(以下简称安全生产法)是安全生产领域的综合性基本法,它是我国第一部全面规范安全生产的专门法律,是我国安全生产法律体系的主体法,是各类生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必须遵循的行为准则,是各级人民政府及其有关部门进行监督管理和行政执法的法律依据,是制裁各种安全生产违法犯罪的有力武器。通过时间：2002.6.29施行时间：2002.6.29安全生产法四种监督监督途径：工会民主监督社会舆论监督公众举报监督社区服务监督安全生产法确立了其基本法律制度,如: 政府的监管制度、行政责任追究制度、从业人员的权利义务制度、安全救

17、援制度、事故处理制度、隐患处置制度、关键岗位培训制度、生产经营单位安全保障制度、安全中介服务制度等。 任务任务3 3 建筑安全生产相关法律、法规建筑安全生产相关法律、法规 任务任务3 3 建筑安全生产相关法律、法规建筑安全生产相关法律、法规 3. 其他有关建设工程安全生产的法律中华人民共和国劳动法中华人民共和国刑法中华人民共和国消防法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国环境噪声污染防治法等. 任务任务3 3 建筑安全生产相关法律、法规建筑安全生产相关法律、法规 1.3.21.3.2 建筑行政法规建筑行政法规 建筑行政法规建筑行政法规是对法律的进一步细化, 是国务院

18、根据有关法律中的授权条款和管理全国建筑行政工作的需要制定的, 是法律体系的第二层次, 以国务院令形式公布。 在建筑行政法规层面上,安全生产许可证条例和 建设工程安全生产管理条例 是建设工程安全生产法规体系中主要的行政法规。 任务任务3 3 建筑安全生产相关法律、法规建筑安全生产相关法律、法规 1.3.3 1.3.3 建筑部门规章建筑部门规章 建筑部门规章根据其制定机关不同可分为两类:一类是部门规章一类是部门规章，是由国务院各部委及直属机构在它们的职权范围内制定的规范性文件,它规定的事项属于执行法律或国务院的行政法规、决定、命令的事项,对全国有关行政部管理部门具有约束力，但它的效力低于行政法规；

19、另一类是地方政府规章另一类是地方政府规章, 是由省、自治区、直辖市人民政府依照法定程序制定的规范性文件。 任务任务3 3 建筑安全生产相关法律、法规建筑安全生产相关法律、法规 1.3.4 1.3.4 工程建设标准工程建设标准 工程建设标准工程建设标准是做好安全生产工作的重要技术依据, 对规范建设工程各方责任主体的行为、保障安全生产具有重要意义.根据标准化法的规定,标准包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。 国家标准国家标准是指由国务院标准化行政主管部门或者其他有关主管部门对需要在全国范围内统一的技术要求制定的技术规范。 行业标准行业标准是指国务院有关主管部门对没有国家标准而又需要在全国某

20、个行业范围内统一的技术要求所制定的技术规范。 任务任务4 4 安全教育安全教育 安全教育和培训覆盖施工现场的所有人员(包括分包单位人员)，贯穿于从施工准备、工程施工到竣工交付的各个阶段和方面,通过动态控制,确保只有经过安全教育的人员才能上岗。建筑施工作业人员平安卡建筑施工作业人员平安卡 任务任务4 4 安全教育安全教育 1.4.2 1.4.2 安全生产常识安全生产常识1.4.2.1 常用安全防护用品正确使用劳保用品是生命安全的有正确使用劳保用品是生命安全的有力保障。力保障。劳动用品作用安全帽头部保护安全带防高空坠落防护眼镜屑、 粉尘防护面罩 脸部防护工作服 身体防护防坠器防高空坠落焊工面罩防强

21、光焊工服防辐射防护鞋防砸、 穿刺耳塞防噪音口罩 防粉尘手套手部保护 任务任务4 4 安全教育安全教育 防护品的使用应注意以下事项防护品的使用应注意以下事项: :操作旋转机械禁止戴手套；戴安全帽时必须系帽带；安全带不能只背不挂；进行切割或打磨作业必须戴防护面罩或眼镜；在高噪声环境下应佩戴耳塞。 任务任务4 4 安全教育安全教育1.4.2.2 安全常识()反对“三违”违章指挥、违章操作、违反劳 动纪律。()三级安全教育公司、项目、班组安全教育。()三不伤害不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。()“ 三落实”活动事故班组每周安全活动时间、人员、内容的落实。()“ 三懂三会”()“三宝”、“四口”、“五临边” 任务任务4 4 安全教育安全教育 1.4.2.3 安全生产八大纪律 任务任务4 4 安全教育安全教育 1.4.2.4 安全十大禁令1.4.2.6 安全标识四种安全色常见安全标识 任务任务4 4 安全教育安全教育