高中政治2022高考热点预测练习（发展双循环经济加快建设全国统一市场）（附参考答案和解析）.doc

1、2022高考政治热点预测练习班级 考号 姓名 总分 （发展双循环经济，加快建设全国统一市场）【热点概述】推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是2020年5月以来习近平总书记反复强调的问题，国际社会和国内各方面都给予很高的关注。中国拥有超大规模的消费市场，以及完整的生产产业链，具备形成内部大循环的条件。以国内大循环为主体，需要持续扩大内需，推动有效投资，维护、健全国内产业链与供应链。国内循环与国际循环互不矛盾，是互相促进的良性关系。在国际环境不确定性因素增多时，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，可以更好地保障中国经济安全，同时持续拓展经济发展

2、空间。以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，国内大循环并非新时代的“闭关锁国”而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。要实现这样的以国内大循环为主的双循环新发展格局，关键是通过供给侧结构性改革，提高国内经济供给质量，挖掘我国消费潜力。要从供给端发力，深化供给侧结构性改革，通过技术创新和制度创新，解决我国经济循环中的技术“卡脖子”问题和体制机制障碍，提高经济供给质量，同时要扩大有效投资和促进消费，重点是加快新基建、新型城镇化和重大工程建设的投资，并积极出台一系列针对居民的消费激励方案。国内大循环的实质是从出口导向转向

3、内需拉动经济增长，对外向依赖降低，不是走极端，更不是有人认为的闭关锁国，而是有弹性地调整结构。积极影响是这有利于倒逼市场主体提高劳动者的待遇，收入分配将会更加公平，有望提高人民生活水平（短期可能存在失业问题）。对国外的依赖减少，避免受制于人，抵御全球经济危机风险能力提高。落实构建新发展格局的战略部署，必然要求加快建设全国统一大市场，畅通全国大循环。实践中还有一些妨碍全国统一大市场建设的问题，市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善，商品和服务市场质量体系尚不健全，市场监管规则、标准和程序不统一，超大规模市场对技术创新、产业升级的作用发挥还不充分等。加快建设全国统一大市场与当年的计划

4、经济有着本质的区别。当年的计划经济好比一个商场，里面都采取统一采购、统一定价、统一销售，所有的市场行为都是制定好的，大家执行就好了。而本次建立的统一大市场，并不是商场，而是一个超级巨大的市场，里面的所有交易行为都是采取市场行为，但是在运行过程中，会建立一套较为完善的管理体系，规范许多之前不规范的市场行为，让这个超级市场在有序的状态下运行，就这么简单。加快建设全国统一大市场，是指在全国范围内建设一个“市场基础制度规则统一”，“市场设施高标准联通”，“统一的要素和资源市场”，“商品和服务市场高水平统一”，“市场监管公平统一”，“不当市场竞争和市场干预行为进一步规范”的大市场。一、阅读材料，完成下列

5、要求。【材料一】 2013-2019年我国最终消费支出对GDP增长贡献率和居民恩格尔系数的变化2021年11月，第二届中国国际进口博览会在上海举行，展览面积两次扩大，从首届的30万平方米增至33万平方米，仍然“一展难求”。 参展企业代表性更强，世界500强和行业龙头企业数量超过首届，“隐形冠军”和中小企业竞相亮相，专业观众和国际采购商比例进一步提高。展品质量明显提升截至2019年10月21日，有170多个国家（地区）、国际组织、3000多家参展商、40多万采购商报名参展，超过首届。【材料二】 随着全球贸易保护主义抬头，中美贸易战的不断升级，科技战愈演愈烈，“内循环”这个词，正在被越来越多的人提

6、起，尤其是在今年7月21日的企业家座谈会上，总书记再次强调了以国内大循环为主的双循环发展格局。发展内循环，将是未来中国在相当长一段时间里的主要战略方向！内循环就是国内的供给和需求形成循环。内循环不是今天才有的，而是一直存在的。一笔钱，老百姓拿来消费买了国内的产品，国内的厂家拿这钱去国内的上游企业购买原材料，上游企业拿到这个钱后，给工人支付工资，工人拿到这个钱，又去消费。这就是经济的内循环。外循环就是参与国际产业链的供给和需求形成循环。【材料三】 8月24日，习近平总书记主持召开经济社会领域专家座谈会并发表重要讲话：“十四五”时期，我国将进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也

7、带来一系列新挑战，是危与机并存、危中有机、危可转机。从国际上看，当今世界正经历百年未有之大变局，世界进入动荡变革期；与此同时，国内发展环境也经历着深刻变化，我国发展不平衡不充分问题仍然突出。推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。【材料四】 受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，国内消费投资下滑，国内经济循环受阻，加强“两新一重”建设，是当前促进国内经济大循环的重要抉择。“两新一重”建设，即新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通、水利等重大工程建设，主要以技术创新为驱动，发展新一代信息网络，加大住房、医疗、教育等领域的投资，推进交

8、通、水利等重大工程项目建设，加强既促消费惠民生，又调结构增后劲的“两新一重”建设为各行各业和生产生活提供了“新联通”，对释放有效投资红利，激发社会消费活力，促进国内大循环意义重大。【材料五】 经济内循环主要指的是以国内大循环为主体，通过国内的供给和需求形成循环在当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下，我们必须充分发挥国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力，带动世界经济复苏繁荣国内经济，畅通国内大循环是打造经济新发展格局的当务之急。【材料六】 中国（北京）国际服务贸易交易会，是全球唯一一个国家级、国际性、综合型的服务贸易平台。2021年中国

9、国际服务贸易交易会在北京国家会议中心和首钢园区举办，是目前全世界唯一涵盖12大领域的综合型服贸会。2021年服贸会聚焦行业热点和发展趋势，突出数字经济和数字贸易，其中电信、计算机和信息服务为大会重点专题展览。13 拟举办6类活动，包括全球服务贸易峰会、论坛和会议、展览展示、推介洽谈、成果发布、边会等。其中，展览展示约13万平方米，论坛和会议及推介洽谈活动100余场。此外，展会期间还为展客商安排商务考察、投资促进、文化体验等配套活动。【材料七】 某校高三时政学习小组同学探究了我国“双循环新发展格局”战略的历史演进，对其形成的思路、政策及相关背景资料进行了梳理（见下表）：时间“双循环新发展格局”的

10、思路、政策及相关背景资料1987年国家计委向中央提出关于国际大循环经济发展战略的构想，该构想促成了我国“沿海发展战略”，使经济运行由国内循环扩大到国际循环，一是利用中国劳动力充裕的资源优势，二是吸引外商直接投资，大力发展“三资企业”.1998年亚洲金融危机为我国外向型经济模式敲响了警钟，我国首次提出“立足扩大国内需求，加快基础设施建设”的主张。2001年加入WTO对我国国际大循环形成具有里程碑意义。2006-2014年由于过度依赖于投资、出口，给我国经济带来了一些问题。从“十一五”到“十二五”规划期间，逐步形成了“构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变”，国际大循

11、环的思路转向国内外循环相协调。2015年一方面人口老龄化日趋突出，人口红利逐渐消失，全球总需求不振；另一方面中国出口竞争优势依然存在，高水平引进来和大规模走出去正在同步发生。经济新常态背景下，供给侧结构性改革成为必然。2020年面对当前严峻的国内外形势，要充分发挥国内超大规模市场优势，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。（1）结合材料一，运用经济生活有关知识，说明消费变化对我国生产将产生的重要影响。（12分）（2）结合材料二，从经济生活角度分析说明把发展内循环作为中国在相当长一段时间里的主要战略方向的重要意义。（12分）（3）结合材料一二，分析我国企业应如何面对以国

12、内大循环为主的双循环发展格局。（10分）（4）结合材料二，用对立统一观点分析如何处理内循环与外循环之间的关系。（10分）（5）阅读材料三，运用所学经济生活知识，分析如何推动形成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局？（12分） (6)有人认为，目前我国必须打造国内大循环，但与发展更高层次开放型经济又是矛盾的。运用经济生活知识加以分析。(8分)（7）结合材料四，运用所学经济知识，分析加强“两新一重”建设对畅通国内经济大循环的作用。(12分)（8）结合材料五，从经济学角度，列举畅通我国经济内循环的两个有利条件，并说明理由。（10分）（9）结合材料六，运用经济生活知识，分析我国举办服贸

13、会的意义。（12分）（10）结合材料，运用生活与哲学知识，阐述我国“双循环新发展格局”形成的必然性。（10分）二、阅读材料，完成下列要求。(12分)【材料一】 2021年9月2日7日，中国服务贸易会全球服务贸易峰会在北京召开。本届服贸会打造高水平开放平台，突出展示了数字贸易、5G通讯、工业物联网、智慧办公、区域链创新新业态模式、推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。打造新发展格局，要牢牢把握国内大循环这个主体，紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平的动态平衡:增加就业。合理增加

14、公共消费：减轻居民在教育、医疗、养老、育幼等公共服务方面的负担;加快新基建建设布局一批大科学装置和大试验平台为代表的创新基础设施:进一步发挥市场和政府的作用，引导生产、分配、交换、消费等作出有效制度安排。【材料二】 改革开放40多年来，我国经济社会快速发展，居民收入保持稳定增长，中高端需求快速成长，国内市场潜力巨大。但当前经济发展环境复杂严峻，一方面世界经济的不确定性、复杂性增强，依靠出口拉动经济增长的难度越来越大，另一方面当前我国国内市场高质量的产品和服务供给与需求仍不匹配；我国仍然处于工业化和城镇化快速发展阶段，交通、信息基础设施和民生领域仍然存在不少短板；民间投资信心不足、增速下滑；融资

15、难、融资贵的矛盾突出。要促进形成强大的国内市场。要努力满足最终需求，提升产品质量，加快育幼、养老、医疗等服务业发展，改善消费环境，增强消费能力；要发挥投资关键作用，加大制造业技术改造和设备更新，加强物联网、城际交通等基础设施等投资力度【材料三】 近来，我国经济运行持续恢复，电力消费增长较快，电力供应紧缺，多地出现拉闸限电的情况。表面上看，是由于燃煤发电不足，但深层原因是长期存在的“市场煤”与“政府电”的矛盾，由于煤炭价格的上涨导致的发电成本难以通过屯价“顺”出去，因此加快电价改革势在必行。2021年10月12日，国家发展改革委发布关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知，明确四项重要改革

16、内容：一是有序放开全部燃煤发电电量上网电价；二是扩大市场交易电价上下浮动范围，调升为“上下浮动不超过20%”，高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制；三是推动工商业用户都进入市场；四是保持居民，农业，公益性事业用电价格稳定。发改委表示，改革核心是真正建立起“能跌能涨”的市场化电价机制。目前，煤电上网电价由“基准价+上下浮动20%”构成，具体电价由发电企业，售电公司，电力用户等供需双方通过协商或竞价确定。从当前看，改革有利于进一步理顺“煤电”关系，平衡现阶段电力市场各方矛盾冲突与利益诉求，缓解电力供应紧缺情况；从长远看，有利于遏制高耗能行业盲目发展，助力“双碳”目标实现。【材料四】 2022年

17、4月10日，中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见正式印发。意见坚持问题导向，针对统一大市场建设中出现的堵点和卡点，立破并举。从立的角度，着力抓好“五统一”：强化市场基础制度规则统一，推进市场设施高标准联通，打造统一的要素和资源市场，推进商品和服务市场高水平统一，推进市场监管公平统一。从破的角度，强调进一步规范不当市场竞争和市场干预行为，强化反垄断、依法查处不正当竞争行为、破除地方保护和区域壁垒、清理废除妨碍依法平等准入和退出的规定，打破各种制约全国统一大市场建设的显性、隐性壁垒。【材料五】 意见指出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘

18、扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，充分发挥法治的引领、规范、保障作用，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。【材料六】 2022年4月10日，中共中央 国务院关于加快

19、建设全国统一大市场的意见（下称意见）正式发布。意见明确提出要“加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。”根据意见，加快建设全国统一大市场的工作原则是：立足内需，畅通循环；立破并举，完善制度；有效市场，有为政府；系统协同，稳妥推进。主要目标是：持续推动国内市场高效畅通和规模拓展，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境，进一步降低市场交易成本，促进科技创新和产业升级，培育

20、参与国际竞争合作新优势。【材料七】 2022年4月10日,加快建设全国统一大市场的意见正式发布，其中，在流通领域，重点提到要建设现代流通网络，即优化商贸流通基础设施布局，加快数字化建设，推动线上线下融合发展,形成更多商贸流通新平台新业态新模式。然而我国的流通领域还存在诸多问题。首先,我国还没有形成完善统一的国内大市场，仍然存在一些约束自由流动的隐性壁垒，超大规模市场的优势尚未得到充分发挥;其次，在物流体系建设上，城乡融合的交通网络不够完善,基础设施数字化和网络化改造相对比较滞后，核心枢纽、主干线路、区域仓储分拨中心、终端配送节点缺乏统筹协调，各种运输方式的衔接效率不高;最后，在社会信用体系建设

21、上还比较滞后，违法失信行为经常发生。因此，疏通流通领域的堵点，对促进国内大循环,建设全国统一大市场，推动经济健康发展具有重要作用。【设问角度】（1）结合材料一，运用经济生活知识，分析如何推动形成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局?(14分)（2）结合材料二，说明“促进形成强大国内市场”的经济学依据，并从消费或投资任选一角度就如何“形成强大国内市场”提出三条合理化建议。（14分）（3）根据材料二，运用所学经济生回的知识，说明促进形成强大国内市场对推动我国经济高质量发展的意义。（12分）（4）结合材料三，运用经济生活中“价格和市场经济”有关知识，说明当前深化市场化电价机制改革的依

22、据及其积极意义。（14分）（5）结合材料四，运用经济生活知识，说明建设全国统一大市场对构建新发展格局有何重要意义。（12分）（6）结合材料五，运用经济知识分析说明建设全国统一大市场的必要性。（12分）（7）结合材料六，运用唯物辩证法的有关知识，分析我国如何加快建设全国统一大市场。（10分）（8）结合材料七，并运用社会主义市场经济体制相关知识，说明我国应如何疏通流通领域的堵点以推动建设全国统一大市场。(12分)附：参考答案和解析一、（1）消费的强劲势头，拉动经济增长，促进生产发展；（4分）消费结构的优化，带动生产与产业结构转型升级，促使产品质展提升；（4分）消费的新热点、新趋势，激发生产供给改革

23、与技术创新，促进新产业新业态的出现和成长。（04分）（2）倒逼很多企业开始深耕国内的市场，从而带动中西部的经济发展；（4分）企业将不得不增加研发在总收入中的比例,提高企业的自主创新和研发能力；（4分）提高产业链的自主性和独立性，增强我国产品的国际竞争力。（4分）（3）立足国内市场，抓住国际市场，准确战略定位，制定正确的经营战略；（4分）提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理形成自己的竞争优势；（3分）面对国际竞争，加强企业间的合作，提高国际竞争力。（3分）（4）矛盾就是对立统一，要用全面的观点看问题。既要内循环，也不能忽视外循环，要把二者结合起来，不能割裂二者关系。（3分）应坚持“两点论”和

24、“重点论”的统一，内循环是主体，要以我为主，自强自立；外循环是重要辅助，不能忽视，通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，以实现更加强劲可持续的发展。（3分）要做到具体问题具体分析，积极探索内外循环有机结合的途径和方法，充分利用国内国际两个市场、两种资源，不断培育我国参与国际合作和竞争力的新优势，打造新发展格局，以促进我国经济高质量发展。（4分）（5）生产决定消费，要坚持供给侧结构性改革这个战略方向；消费对生产具有反作用，要坚持扩大内需这个长期的战略方针，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场。（4分）提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡；

25、提振消费与扩大投资有效结合、相互促进。（4分）新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环，要建设多元平衡、安全高效的全面开放体系，发展更高层次的开放型经济，更好利用全球资源和市场，也为其他国家提供更加广阔的市场。（4分）（言之有理，均可酌情给分，但不超过总分。）（6）我国政府是国家行政机关，“双循环”获得成功需要政府深化供给侧改革，切实履行组织经济建设的职能。（2分）“双循环” 获得成功还需要我国政府坚持为人民服务的宗旨，积极组织社会建设，为“双循环”提供公共服务，坚持改善民生、改善营商环境。（2分）在党的集中统一领导下，各企业、各类人才和消费者坚持个人利益和国家利益相结合的原则

26、，为我国经济发展增添动力。（4分）（7）“两新一重”建设通过投资拉动生产发展，激发生产活力。(3 分)通过生产扩大就业，保障人民收入提高，刺激消费增长。（3分）通过消费升级和转型，推动实现产业调整和升级，促进经济良性互动。（3分）生产与消费的良性互动，进一步完善国内供应链产业链，实现国内经济大循环。（3 分）（8）市场主体：我国存在大量的企业等市场主体，具备强大的生产制造能力，能够为我国经济社会发展和人民美好生活的需要提供丰富的商品和服务，具备畅通我国经济内循环的供给能力。市场需求：我国庞大的人口基数决定了我国的国内市场存在着大量的市场需求，随着经济社会的不断发展，人民生活水平不断提高，对于美

27、好生活的需要愈发强烈，需求反作用于生产，能够促进我国经济内循环。（6分）市场体系：我国在建设现代化经济体系过程中逐步形成了统一开放、竞争有序的现代市场体系，为资源优化配置、促进生产发展、达成供需匹配奠定了基础，是畅通我国经济内循环的重要条件。（4分）（9）服贸会的举办有利于我国进一步深化对外开放，坚持开放发展、创新发展，构建更高层次的开放型经济：（3分）通过深度参与经济全球化，有利于我国充分利用各种有利因素，迎接挑战，在全球竞争中不断转变对外经济发展方式，推动供给侧结构性改革，不断壮大我国经济实力和综合国力。（3分）发挥比较优势，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，促

28、进世界经济增长。（3分）企业通过服贸会搭建的平台，积极引进来、走出去，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，参与国际竞争与合作，提高企业国际竞争力。（3分）（从优化资源配置、贸易自由化和投资便利化、共商共建共享原则等角度作答，言之有理，可酌情给分）（10）我国“双循环新发展格局”的形成是我国对经济社会发展规律认识不断深化、不断发展的结果。我国社会主义经济建设的生动实践,使我国经济社会不断发展、与国际经济互动合作不断加强，国内国际经济社会发展的客观物质实际发生深刻变革,是我国“双循环新发展格局”形成的物质前提。（5分）在此基础上，我国顺应经济社会发展的客观规律，充分发挥主观能动性.把握经济发展内

29、外部联系的客观性、多样性、复杂性,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的战略。（5分）（其他角度作答，言之有理，可的情给分）二、（1）生产决定消费，推动供给侧结构性改革，促进经济高质量发展，提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给，供给创造需求的更高水平动态平衡，为消费结构优化升级创造条件。（3分）消费对生产具有反作用，要增强消费对经济发展的基础性作用，坚持扩大内需。调节收入分配缩小收入差距能够刺激消费需求。（3分）提高消费与扩大投资有效结合、相互促进。加快新基建建设加大基础研究投入，扩大投资需求拉动经济增长。（3分）处理好市场与政府的关系，优化营商环境，建设

30、现代市场体系，打通生产、分配、交换、消费的各个环节，促进资源优化配置、促进生产发展、达成供需匹配。（3分）新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环，要建设多元平衡、安全高效的全面开放体系，发展更高层次的开放的经济，更好利用全球资源和市场，也为其他国家提供更加广阔的市场。（2分）（2）经济学依据：市场在资源配置中起决定性作用，形成强大国内市场，可以进一步发挥市场机制的作用，实现国民经济高质量增长。消费对生产有重要的反作用，努力满足最终消费需求，有利于优化经济结构，增强消费对经济发展的基础性作用。只有把坚持独立自主与参与经济全球化结合起来，才能促进国民经济持续健康发展。（中国是人口

31、众多的发展中的社会主义大国，必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。）（每点2分）消费角度：大力发展生产力，完善收入分配制度，促进居民收入增加；健全社会保障体系，提高医疗保险水平，解决群众的后顾之忧；整顿和规范市场秩序，建立健全社会信用制度，营造放心消费环境；提供高品质的产品和服务，培育新兴消费，满足消费者多方面、高层次需要。投资角度：优化营商环境，保证不同所有制经济依法使用生产要素，公平公正参与市场竞争；发挥积极财政政策效应，加大基础设施等领域的补短板、强弱项的力度；放宽民间投资的市场准入，激发民间投资的积极性，引导投资方向，优化投资结构；改善金融服务，鼓励发展支持重点领域、新兴行业

32、建设的投资基金。）（每点2分，答对3点即可）意义：促进形成强大国内市场，完善现代化市场体系，增强消费对经济发展的基础性作用，推动我国经济高质量发展；稳定国内有效需求，带动更多市场主体成长壮大，提振市场主体发展信心，促进经济持续健康发展；更好地满足人民日益增长的美好生活需要，推动经济社会协调发展；保持中国对世界经济增长的较高贡献率，为充满不确定性的世界经济注入稳定性、提供动力源，推动更高层次的开放型经济发展。(每个要点2分，任答其中三点即可，共6分)如何促进：破除不适应需求结构变化的无效供给，不断优化市场供给结构来满足消费者最终需求，巩固“三去一降一补”成果。(2分)建立公平开放透明的市场规则和

33、法治化营商环境，支持民营经济发展壮大，增强微观主体活力。(2分)完善激励创新的机制和政策，加大制造业技术改造和设备更新，提升产业链水平。(2分)破除制约国内市场发展的体制机制，建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，畅通国民经济循环。(2分)（3）激发国内消费潜力，增强消费对经济发展的基础性作用，提振中国经济发展的信心。推进供给侧结构性改革，促进经济转型升级，构建现代产业体系。（6分）扩大高质量公共产品和服务供给，促进居民消费提质升级；壮大市场主体，激发投资活力，推动创业创新。（6分）（4）商品的价格由价值决定，并受供求关系的影响。改革符合价值规律的客观要求，有利于使电价及时反映企业的生产成本和

34、市场供求关系的变化；（3分）价格变化影响需求。改革有利于引导工商企业和居民理性用电、绿色用电，节约资源、减少浪费，缓解供需矛盾。（3分）价格变动调节产量和生产要素的投入。改革有利于缓解煤价高企给发电企业带来的巨大成本压力，从而促进电力生产，保障电力安全稳定供应；有利于遏制高耗能行业盲目发展，推动企业加大节能技改投入和绿色化转型力度，转变经济发展方式。（3分）市场决定资源配置是市场经济的一般规律。通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，促进生产要素自由流动、有效配置资源。有利于电力市场形成公平有序的竞争秩序，使企业在优胜劣汰的竞争环境中不断提高经营管理水平，增强发电企业

35、和供电企业的活力和竞争力。有利于理顺电力产业链条上下游的资源配置关系和利益关系，促进发电、供电等行业的协调健康发展。（5分）（5）建立全国统一的市场制度规则，建设高标准市场体系/建设统一开放竞争有序的现代市场体系/构建高水平社会主义市场经济体制/更好发挥市场作用，打通制约经济循环的关键堵点/畅通生产、分配、交换、消费四环节，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动/推动国内市场高效畅通和规模拓展。(3分)打破地方保护和市场分割/打破市场垄断和不正当竞争行为，优化营商环境，促进公平竞争/降低市场交易成本，激发市场活力/激发市场主体创业创新活力。（3分）发挥国内超大规模市场的优势，推动供给与需求更高水

36、平的动态平衡/形成供需互促、产销并进的良性互动，增强经济发展内生动力/增强内需对经济增长的拉动力/畅通国内大循环。（3分）推动国内与国际市场更好联通，促进内外市场规则标准融通/更好利用全球要素和市场资源，培育参与国际竞争合作新优势/提高对外开放水平/促进国内国际双循环。（3分）（6）建设全国统一大市场是实现资源优化配置的必然要求。全国统一大市场有助于在更大范围内发挥市场在资源配置中的基础性作用，实现取长补短、资源共享，促进国内各区域加快发展。（4分）全国统一大市场是市场经济开放性的内在要求。市场经济的开放性，要求国内各区域各方打破地域封锁、开放市场、加强合作，如此，资源才能合理流动，也才能促进

37、各区域加快发展。（4分）建设全国统一大市场是适应经济全球化的客观要求。在经济全球化加速推进，国际区域合作方兴未艾的背景下，致力于建设全国统一大市场是国际区域合作的必然选择，对于推动国际区域合作、共同发展，从而实现区域协调发展，具有重要的意义。（12分）（7）重视关键部分的作用。关键部分对整体起决定性作用。加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点。（02分）坚持系统优化的方法，树立综合思维方式。根据意见，加快建设全国统一大市场应立足内需，畅通循环；系统协同，稳妥推进。（2分）坚持发展的观点。要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动

38、我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。（2分）坚持全面的观点，反对一点论和片面性。根据意见，加快建设全国统一大市场，既要立破并举，又要完善制度；既要市场有效，又要政府有为。（2分）坚持辩证的否定观，树立创新意识。进一步降低市场交易成本，促进科技创新和产业升级，培育参与国际竞争合作新优势。（02分）（8）完善市场规则。加强市场监管，建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。(3分)发挥财政的作用，加强城乡物流基础设施建设，推进物流产业优化升级，努力实现物流行业供求有效衔接，推动物流产业高质量发展。(3分)切实加强社会诚信建设，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。(3分)综合运用经济、法律、行政手段，打击违法失信行为，规范市场秩序。(3分)(评分意见:其他切合题意的表述，可酌情给分)9