海关报关教学课件(第四章).ppt
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- 海关 报关 教学 课件 第四
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1、第四章第四章 进出口商品归类进出口商品归类Classification for Import & Export Goodsn学习目的:学习目的:通过本章的学习,了解通过本章的学习,了解商商品名称及编码协调制度品名称及编码协调制度的基本情况;的基本情况;熟悉我国海关进出口商品分类目录的结熟悉我国海关进出口商品分类目录的结构以及进出口商品归类的海关管理;掌构以及进出口商品归类的海关管理;掌握归类总规则的具体规定、商品归类的握归类总规则的具体规定、商品归类的依据和要求以及正确进行商品归类的方依据和要求以及正确进行商品归类的方法法第一节第一节 商品名称与编码协调制度商品名称与编码协调制度Harmoni
2、zed Commodity Description and Coding Systemn协调制度协调制度的产生背景:的产生背景:协调制度协调制度或或HS是指原海关合作理事会是指原海关合作理事会(1995年更名为世界海关组织)在年更名为世界海关组织)在海关合海关合作理事会商品分类目录作理事会商品分类目录(CCCN)和联合国)和联合国的的国际贸易标准分类国际贸易标准分类(SITC)的基础上,的基础上,参照国际上主要国家的税则、统计、运输等分参照国际上主要国家的税则、统计、运输等分类目录而指定的一种多用途的国际贸易商品分类目录而指定的一种多用途的国际贸易商品分类目录类目录我国海关自我国海关自1992
3、年年1月月1日起开始采用日起开始采用协调协调制度制度。第一节第一节 商品名称与编码协调制度商品名称与编码协调制度Harmonized Commodity Description and Coding Systemn协调制度的发展过程:协调制度的发展过程:1983年年6月在海关合作理事会的第月在海关合作理事会的第61/62届届会议上通过会议上通过协调制度国际公约协调制度国际公约和和协调制协调制度度目录,目录,1988年年1月月1日起生效日起生效协调制度协调制度每隔若干年修订一次,目前使用每隔若干年修订一次,目前使用的的2002年版本已经是第四次修订年版本已经是第四次修订目前已有目前已有200多个
4、国家使用多个国家使用协调制度协调制度目录,目录,其涵盖范围达世界贸易总量的其涵盖范围达世界贸易总量的98以上。以上。n协调制度的优点:完整、系统、通用、准确协调制度的优点:完整、系统、通用、准确第一节第一节 商品名称与编码协调制度商品名称与编码协调制度Harmonized Commodity Description and Coding Systemn协调制度协调制度的基本结构:将所有商品分为的基本结构:将所有商品分为21类类97章,具体包括:章,具体包括:归类总规则归类总规则类注释、章注释、子目注释类注释、章注释、子目注释商品名称及编码表(商品名称及编码表(6位编码)位编码) 1 2 3 4
5、 5 6 7 8 9 10 税税 目目子子 目目各国一致各国一致各国自加各国自加第一节第一节 商品名称与编码协调制度商品名称与编码协调制度Harmonized Commodity Description and Coding Systemn协调制度协调制度的编码规律:的编码规律:类:按社会生产分工分类,如农业(一、二)、化类:按社会生产分工分类,如农业(一、二)、化工(六)、纺织(十一)、冶金(十五)、机电制工(六)、纺织(十一)、冶金(十五)、机电制造(十六)造(十六)章:按商品的自然属性或用途来划分章:按商品的自然属性或用途来划分v按按动动物、物、植植物、物、矿矿物质和物质和先天然后人造先
6、天然后人造的顺序排的顺序排列列v原料半成品成品原料半成品成品,加工程度低的先于加工程,加工程度低的先于加工程度高的产品度高的产品v列名具体列名具体的品种先于的品种先于列名一般列名一般的品种的品种v整机在前,零部件在后整机在前,零部件在后我国我国进出口商品名称与编码进出口商品名称与编码n我国采用我国采用8 8位商品编码,其中前位商品编码,其中前6 6位数码与位数码与协调制度协调制度完全一致,第完全一致,第7 7、8 8两位数码根两位数码根据我国实际进一步细分。据我国实际进一步细分。n编编 码:码:01 01 1 0 1 0 01 01 1 0 1 0 改良种用野马改良种用野马n位数含义:章位数含
7、义:章 税目税目一一级级子子目目四四级级子子目目二二级级子子目目三三级级子子目目n8 8位数编码,前两位表示项目所在章,位数编码,前两位表示项目所在章,3 3、4 4位位表示在该章的排列顺序号。第表示在该章的排列顺序号。第5 5位表示的是它位表示的是它的一级子目,第的一级子目,第6 6位表示二级子目,第位表示二级子目,第7 7位表示位表示三级子目,第三级子目,第8 8位表示四级子目。位表示四级子目。“”表示表示1 1级子目级子目“ ”表示表示2 2级子目级子目“ ”表示表示3 3级子目级子目“ ”表示表示4 4级子目级子目在查找商品的过程中,一定要先确定它的类,在查找商品的过程中,一定要先确定
8、它的类,其次是章,再确定它的其次是章,再确定它的1 1级子目、级子目、2 2级子目,依级子目,依次类推。次类推。如何判断是一级目录、二级目录、三级目录,如何判断是一级目录、二级目录、三级目录,还是四级目录,关键就是从还是四级目录,关键就是从“商品名称前面的商品名称前面的“横杠横杠”来确定。来确定。 在查找商品编码的时候,最主要的就是要确定商在查找商品编码的时候,最主要的就是要确定商品品2121类商品中的哪一类商品。类商品中的哪一类商品。例:查找例:查找 “ “火鸡火鸡” ” 的编码,先要确定,火鸡是的编码,先要确定,火鸡是活动物,第一类,这是一个大的范围,在掌握这活动物,第一类,这是一个大的范
9、围,在掌握这些前提下,查看每章的商品排列情况。要先查阅些前提下,查看每章的商品排列情况。要先查阅四位数品目号列及其黑体字。在四位数品目号列及其黑体字。在01050105就可以找到就可以找到家禽,那么鸡属于家禽类,再进一步确定它的家禽,那么鸡属于家禽类,再进一步确定它的8 8位数编码,位数编码,0105.9994 0105.9994 第三节第三节 协调制度归类总规则协调制度归类总规则n规则一:规则一: 类、章及分章的标题,仅为查找方便而类、章及分章的标题,仅为查找方便而设;设;具有法律效力的归类,应按项目条具有法律效力的归类,应按项目条文和有关类注或章注确定文和有关类注或章注确定,如项目、类如项
10、目、类注或章注无其他规定,按以下规则确定注或章注无其他规定,按以下规则确定。n2006年版进出口商品名称与编码.doc 规则一的三层含义规则一的三层含义1 1)它指出)它指出“类、章及分章的标题,仅为类、章及分章的标题,仅为查找方便而设查找方便而设”,例如说,第一类,活动物;动物产品例如说,第一类,活动物;动物产品,按标题,它应该包括所有的活动物和活按标题,它应该包括所有的活动物和活动物产品,但第一类中,根据章注,我动物产品,但第一类中,根据章注,我们就可以知道,们就可以知道,流动马戏团、动物园或流动马戏团、动物园或其他类似巡回展出用的活动物,不包括其他类似巡回展出用的活动物,不包括在第一类里
11、面,应归入在第一类里面,应归入95089508。所以说所以说“类、章及分章的标题,仅为查找方便类、章及分章的标题,仅为查找方便而设而设” 规则一的三层含义规则一的三层含义n2 2)“具有法律效力的归类应按项目条文具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定和有关类注或章注确定”,在第一章章在第一章章注中有规定,本章不包括品目注中有规定,本章不包括品目95.0895.08的动的动物,不包括品目物,不包括品目30.0230.02的培养微生物及其的培养微生物及其他产品他产品。所以说,具有法律效力的归类。所以说,具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定。应按项目条文和有关类注或章注确定
12、。 规则一的三层含义规则一的三层含义n3 3)“如项目、类注或章注无其他规定,如项目、类注或章注无其他规定,按以下规则确定按以下规则确定”在对商品进行归类的在对商品进行归类的时候,税目条文、及相关的章注、类注时候,税目条文、及相关的章注、类注是最重要的。如果按税目条文、及相关是最重要的。如果按税目条文、及相关的章注、类注还无法确定归类的,才能的章注、类注还无法确定归类的,才能够按规则二、规则三、规则四、五、六够按规则二、规则三、规则四、五、六来归类。来归类。 n例题:解决商品归类的具有法律效力的例题:解决商品归类的具有法律效力的依据有:归类总则、类注、章注、子目依据有:归类总则、类注、章注、子
13、目注释。它们的优先顺序是:注释。它们的优先顺序是:A A、子目注释、子目注释章注章注类注类注归类总则归类总则B B、归类总则、归类总则类注类注章注章注子目注释子目注释C C、类注、类注章注章注子目注释子目注释归类总则归类总则D D、章注、章注子目注释子目注释类注类注归类总则归类总则答案:答案:A A 第三节第三节 协调制度归类总规则协调制度归类总规则n规则二规则二( (一一) )项目所列货品,应视为项目所列货品,应视为包括包括该货品的该货品的不完不完整品或未制成品整品或未制成品,只要在进口或出口时只要在进口或出口时该项不该项不完整品或未制成品完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本具有完整品或
14、制成品的基本特征特征,还应视为包括该项货品的,还应视为包括该项货品的完整品或制成完整品或制成品,在进口或出口时未组装件或拆散件品,在进口或出口时未组装件或拆散件。 v规则二规则二( (一一) )不适用于第一类到第六类的商品。不适用于第一类到第六类的商品。而且是只有在规则一无法解决的时候,才能够而且是只有在规则一无法解决的时候,才能够运用规则二。运用规则二。规则二(一)的例子规则二(一)的例子n具有完整品或制成品基本特征的具有完整品或制成品基本特征的不完整品或未制不完整品或未制成品。成品。例如:例如:一辆汽车缺个门,未安装座位一辆汽车缺个门,未安装座位 机器零件的毛坯机器零件的毛坯n完整品或制成
15、品,在进口或出口时的未组装件或完整品或制成品,在进口或出口时的未组装件或拆散件拆散件例如:例如:税目号税目号84708470所列的电子计算机,不仅包括所列的电子计算机,不仅包括不缺任何零件的未装配的电子计算机成套散件,不缺任何零件的未装配的电子计算机成套散件,还应包括仅缺少一些非关键零件(如垫圈、导线、还应包括仅缺少一些非关键零件(如垫圈、导线、螺丝等)的已装配好的电子计算机或未装配的电螺丝等)的已装配好的电子计算机或未装配的电子计算机套装散件子计算机套装散件第三节第三节 协调制度归类总规则协调制度归类总规则n规则二规则二( (二二) )项目中所列材料或物质,应视为项目中所列材料或物质,应视为
16、包包括该种材料或物质与其他材料或物质混括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组成的物品合或组成的物品。项目所列某种材料或。项目所列某种材料或物质构成的货品,应视为物质构成的货品,应视为包括全部或部包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品分由该种材料或物质构成的货品。由一。由一种以上材料或物质构成的货品,应按规种以上材料或物质构成的货品,应按规则三归类。则三归类。 n例例1 1:外边包纱布的热水瓶塞子:外边包纱布的热水瓶塞子n45034503是天然软木制品。热水瓶塞子虽然包了纱是天然软木制品。热水瓶塞子虽然包了纱布,但是并没有改变这个瓶塞的基本特征,因布,但是并没有改变这个瓶塞的基本特征,因此还
17、是归入此还是归入4503.10004503.1000的品目。的品目。n例例2 2:牛奶里加糖了,仍然按牛奶来归类,那:牛奶里加糖了,仍然按牛奶来归类,那么这个条件就是说么这个条件就是说“加入材料或物质并不改变加入材料或物质并不改变原来材料或物质或其所构成货品的基本特征原来材料或物质或其所构成货品的基本特征”。n规则二归类的时候,基本上判定其还是由一种规则二归类的时候,基本上判定其还是由一种材料或物质构成,如果由一种以上材料或物质材料或物质构成,如果由一种以上材料或物质构成的货品,应按规则三归类。构成的货品,应按规则三归类。 第三节第三节 协调制度归类总规则协调制度归类总规则n规则三规则三当货品
18、按规则二(二)或由于其他原因看起当货品按规则二(二)或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目时,应按以下来可归入两个或两个以上品目时,应按以下规则归类:规则归类:( (一一) )列名比较具体的品目,优先于列名一般列名比较具体的品目,优先于列名一般的品目的品目。但是,如果两个或两个以上品目都。但是,如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质,或零售的成套货品中的某些货品,即物质,或零售的成套货品中的某些货品,即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详细,这些货品在有关品目的列名应视为同详细,这
19、些货品在有关品目的列名应视为同样具体。样具体。n规则三第(一)指的是,如果货品有两规则三第(一)指的是,如果货品有两个或两个以上税目可归时,应按以下规个或两个以上税目可归时,应按以下规则归类:具体列名优先于一般列名则归类:具体列名优先于一般列名(“具体列名具体列名”原则原则)n例如将例如将“电动剃须刀电动剃须刀”进行归类,可找进行归类,可找到的税目包括到的税目包括8509“8509“家用电动器具家用电动器具”和和8510“8510“电动剃须刀电动剃须刀”,应当归入,应当归入85108510n例如将例如将“用于小汽车的簇绒地毯用于小汽车的簇绒地毯”,可,可找到的税目包括找到的税目包括8708“8
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