历史：第19课《经济体制改革》课件(岳麓版必修2)(1).ppt

1、材料材料1 1材料材料1 1说明了什么？说明了什么？改革开放之前，我国基本生活用品严重缺乏改革开放之前，我国基本生活用品严重缺乏, , 人民生活水平低下。人民生活水平低下。 材料材料2： 在农村实行在农村实行“政社合一政社合一”的人民公社体制：集的人民公社体制：集体劳动，统一经营，农民缺乏自主权；平均分配，体劳动，统一经营，农民缺乏自主权；平均分配，吃吃“大锅饭大锅饭”。这些都严重挫伤了农民的生产积。这些都严重挫伤了农民的生产积极性，造成农业生产缓慢。极性，造成农业生产缓慢。 当时农村流行这样一当时农村流行这样一段顺口溜：段顺口溜： 到到19771977年，人均口粮还没达到年，人均口粮还没达到

2、19571957年水平，年水平，有有1.51.5亿农村人口的口粮不足。亿农村人口的口粮不足。头遍哨子不买账，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。三遍哨子慢慢晃。从这则材料看，当时农业生产缓慢的原因是从这则材料看，当时农业生产缓慢的原因是什么？什么？ 在在19561956年，上海的天气很热，企业为了不影响生年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温的措施，当时的降温措施主要是风扇、鼓产，采取降温的措施，当时的降温措施主要是风扇、鼓风机。但是企业即使采取这样的措施也没有自主权，需风机。但是企业即使采取这样的措施也没有自主权，需要经过层层报批，经过十一个部门的审批，

3、盖十一个图要经过层层报批，经过十一个部门的审批，盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂。这两沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂。这两个厂仅一墙之隔，若两厂能签订合同，铜厂向电缆厂供个厂仅一墙之隔，若两厂能签订合同，铜厂向电缆厂供应铜，则可就地解决电缆厂的原料问题。但是不行。应铜，则可就地解决电缆厂的原料问题。但是不行。 因为铜厂归冶金部门管，电缆厂归机械部门管。冶金部因为铜厂归冶金部门管，电缆厂归机械部门管。冶金部门要把铜调到较远的地方去，电缆厂需要的铜也只能根门要把铜调到较远的地方去，电缆厂需要的铜也只

4、能根据机械部门的安排从云南等地调进，在运输上消耗了大据机械部门的安排从云南等地调进，在运输上消耗了大量时间和资金。量时间和资金。企业生产经营需要行政部门审批，企业缺乏自主权。企业生产经营需要行政部门审批，企业缺乏自主权。上述两则材料说明了什么问题？上述两则材料说明了什么问题？问题：问题： 在高度集中的计划经济体制下，农民在高度集中的计划经济体制下，农民缺乏缺乏 ，企业缺乏，企业缺乏 ，中国，中国的社会生产陷于停滞状态，物质短缺，人的社会生产陷于停滞状态，物质短缺，人民生活水平低下。民生活水平低下。根源：根源： 办法：办法： 综合上述材料，分析改革开放以综合上述材料，分析改革开放以前，中国存在什

5、么经济问题？根前，中国存在什么经济问题？根源是什么？该怎么办？源是什么？该怎么办？高度集中的计划经济体制高度集中的计划经济体制生产积极性生产积极性自主权自主权【课标要求】【课标要求】1 1、了解中共、了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的十一届三中全会有关改革开放决策的内容内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。局面的历史意义。2 2、讲述、讲述家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制和和国有企业改革国有企业改革的主的主要内容，认识改革与社会发展的关系。要内容，认识改革与社会发展的关系。3 3、了解我国建立、了解我国建立社会主义市场经济体制

6、社会主义市场经济体制的过程，的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。认识其对我国社会主义现代化建设的意义。第第1919课课 经济体制改革经济体制改革含义：含义： 经济体制：社会经济发展到一定阶段特定的生产经济体制：社会经济发展到一定阶段特定的生产关系的具体形式及其运行方式。关系的具体形式及其运行方式。 经济体制改革：经济体制改革：在在坚持社会主义制度的坚持社会主义制度的前提前提下，下，（内容内容）改革生产关系中不适应生产力发展的一系列）改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节，环节，（目的（目的）解放和发展生产力。）解放和发展生产力。目标：建立社会主义市场经济体制目标：建立社会主义市场

7、经济体制实质：社会主义制度的自我完善和发展实质：社会主义制度的自我完善和发展回答：回答：1.1.这次在北京开幕的会议是什么会议？主要内容有哪些？这次在北京开幕的会议是什么会议？主要内容有哪些？2.2.这次会议的召开有何意义？这次会议的召开有何意义？ 【合作探究】【合作探究】1 1： 这次会议在北京开幕，这是建国以来具这次会议在北京开幕，这是建国以来具有深远意义的历史转折。它结束了有深远意义的历史转折。它结束了19761976年年1010月以来徘徊中前进的局面，开始全面认月以来徘徊中前进的局面，开始全面认真地纠正真地纠正“文化大革命文化大革命”中及其以前的左中及其以前的左倾观念倾观念果断地停止使

8、用果断地停止使用“以阶级斗争以阶级斗争为纲为纲”的口号，提出了要注意解决好国民的口号，提出了要注意解决好国民经济重大比例严重的失调的要求，作出了经济重大比例严重的失调的要求，作出了实行实行改革开放，把党的工作重点转移到经改革开放，把党的工作重点转移到经济建设方面来的方针济建设方面来的方针的新决策，启动了农的新决策，启动了农村改革的新进程村改革的新进程 ，拉开了经济改革的序幕拉开了经济改革的序幕. .揭开了中国经济改革的序幕。1978年年12月月 十一届三中全会十一届三中全会一、 农村经济体制改革农村经济体制改革1、背景：（2）1978年年,十一届三中全会召开十一届三中全会召开(内容、意义内容、

9、意义)2、农村经济体制改革（1）为什么改革首先从农村开始？（探究）（1 1）人民公社体制使农民的生产积极性受到严重挫伤，）人民公社体制使农民的生产积极性受到严重挫伤，农业生产发展缓慢；农业生产发展缓慢；2015年6月1日l农村为什么要改革？农村为什么要改革？ 周曰礼周曰礼 ：万里下去调查。到一个农民家里，遇见一个老万里下去调查。到一个农民家里，遇见一个老头，带着两个十来岁的小姑娘，坐在稻草堆上。旁边生产队队头，带着两个十来岁的小姑娘，坐在稻草堆上。旁边生产队队长向老头子介绍，这是省委的万书记来看你了。老头一听万书长向老头子介绍，这是省委的万书记来看你了。老头一听万书记来了，一下站起来，身上一丝

10、不挂。万里当时很奇怪：记来了，一下站起来，身上一丝不挂。万里当时很奇怪：“你你们两个小姑娘怎么也待在家里啊们两个小姑娘怎么也待在家里啊?”?”生产队长讲她们也没有裤生产队长讲她们也没有裤子穿。子穿。 吴象：吴象：万里问一个农民：万里问一个农民：“你有什么要求你有什么要求?”?”那农民把破那农民把破棉袄掀开，拍拍肚子，意思就是希望肚子能够圆起来棉袄掀开，拍拍肚子，意思就是希望肚子能够圆起来! !万里感万里感觉到我们就连这样低的要求都没有满足，我们有愧。我们现在觉到我们就连这样低的要求都没有满足，我们有愧。我们现在一些干部把老百姓都忘了，过去，山区的老百姓对我们的贡献一些干部把老百姓都忘了，过去，

11、山区的老百姓对我们的贡献太大了。现在，老百姓还这样艰苦，家徒四壁，一无所有。太大了。现在，老百姓还这样艰苦，家徒四壁，一无所有。 穷则变，变则通穷则变，变则通凤凰卫视：凤凰卫视：口述历史口述历史中国农村改革第一村中国农村改革第一村安徽省凤阳县小岗村安徽省凤阳县小岗村说凤阳，道凤阳说凤阳，道凤阳凤阳本是好地方凤阳本是好地方自从出了朱皇帝自从出了朱皇帝十年倒有九年十年倒有九年荒荒凤阳地多不打粮凤阳地多不打粮磙子一住就逃磙子一住就逃荒荒只见凤阳女出嫁只见凤阳女出嫁不见新娘进凤阳不见新娘进凤阳第一，中国是农业大国，第一，中国是农业大国，农村不稳定，整个政治局农村不稳定，整个政治局势就不稳定势就不稳定,

12、农民不脱贫，农民不脱贫，就是大多数人没脱贫；就是大多数人没脱贫；2015年6月1日 周曰礼周曰礼 ：农民呢，在下地的时候爱干不干的，实际上是农民呢，在下地的时候爱干不干的，实际上是一种怠工，我跟万里同志讲，农民的消极怠工情绪很厉害。一种怠工，我跟万里同志讲，农民的消极怠工情绪很厉害。他说要拿出他说要拿出8080的精力来抓农业。的精力来抓农业。 头遍哨子不买帐，头遍哨子不买帐，二遍哨子伸头望，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。三遍哨子慢慢晃。 人民公社时农村的顺口溜人民公社时农村的顺口溜第二，人民公社体制，高度集中管理，农民缺乏自第二，人民公社体制，高度集中管理，农民缺乏自主权，分配搞平均主义，挫

13、伤生产积极性。主权，分配搞平均主义，挫伤生产积极性。改革方向：改革方向： 实行责、权、利统一，给予农民生实行责、权、利统一，给予农民生产自主权，调动农民生产积极性。产自主权，调动农民生产积极性。一、农村经济体制改革农村经济体制改革1、背景：2 2、农村经济体制改革、农村经济体制改革（1 1）为什么改革首先从农村开始？）为什么改革首先从农村开始？（2 2）改革措施：）改革措施：A A、家庭联产承包责任制、家庭联产承包责任制含义：含义：特征：特征：意义：意义：【合作探究】【合作探究】2 2： 安徽凤阳县是一穷乡僻壤之地，是明朝开国皇帝朱元璋的安徽凤阳县是一穷乡僻壤之地，是明朝开国皇帝朱元璋的故乡，

14、凤阳花鼓闻名全国。故乡，凤阳花鼓闻名全国。19781978年，安徽发生特大旱灾，凤阳年，安徽发生特大旱灾，凤阳县许多人都外出讨饭了。没有外出的小岗村农民感到与其坐等县许多人都外出讨饭了。没有外出的小岗村农民感到与其坐等饿死，不如大胆想个办法。于是，在饿死，不如大胆想个办法。于是，在19781978年年1212月的一个夜晚，月的一个夜晚，他们聚在一起，开了个秘密会议，他们聚在一起，开了个秘密会议，决定冲破旧的经营管理体制，决定冲破旧的经营管理体制，并写下了保证书，包产到户并写下了保证书，包产到户1.1.旧的经济管理体制是什么？旧的经济管理体制是什么？2.2.经济体制改革从哪方面开始？经济体制改革

15、从哪方面开始？回答：回答：3.3.改革后普遍实行改革后普遍实行何种生产组织形何种生产组织形式？式？含义、特征，有何意义？含义、特征，有何意义？人民公社体制人民公社体制农业农业家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制050010001500200025001978年 1980年 1985年 1990年 1995年 1997年 1998年1978年1998年农民人均纯收入增长情况1978年1998年农民人均纯收入增长情况示意图示意图文革时期文革时期的凤阳花鼓：的凤阳花鼓：凤阳地多凤阳地多不打粮，磙子一住就逃荒。只见不打粮，磙子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。80

16、80年代初年代初凤阳花鼓：说凤阳，道凤阳花鼓：说凤阳，道凤阳，改革鼓点先敲响，三年跨凤阳，改革鼓点先敲响，三年跨了三大步，如今飞出了金凤凰。了三大步，如今飞出了金凤凰。19791979年凤阳全县粮食产量比年凤阳全县粮食产量比19781978年增长年增长49%49%，卖给国家粮食，卖给国家粮食44504450万千克。万千克。凤阳农民打花鼓庆丰收凤阳农民打花鼓庆丰收使农民获得了生产和经营的自主权，极大地调动使农民获得了生产和经营的自主权，极大地调动了农民群众的生产积极性。了农民群众的生产积极性。核心内容：结果：土地改革废除封建土地所有制，实行农民的土地所有制。 解放了农村生产力，为农业生产的发展开

17、辟了道路。 农业合作化把土地等主要的生产资料由私有制变为公有制，实行集体经营。进一步解放了生产力。 人民公社化提高公有化程度和扩大规模，实行“一大二公”。挫伤了生产者的积极性。家庭联产承包责任制在坚持土地公有制的前提下，改革经营管理方式，实行分户经营、自负盈亏等极大地调动了农民的生产积极性，推动了农业生产的发展和农村各项事业的发展。建国以来我国农村生产关系的变革或调整 B.乡镇企业乡镇企业乡镇企业乡镇企业是指农村集体或个人创办的各类指农村集体或个人创办的各类企业。企业。乡镇企业原来叫社队企业，在经济乡镇企业原来叫社队企业，在经济体制改革前基本没有活力。体制改革前基本没有活力。1970年，社队年

18、，社队两级企业的生产总值仅两级企业的生产总值仅272亿元。十一届三亿元。十一届三中全会以后有了很大发展。中全会以后有了很大发展。1982年，社队年，社队企业的生产总值为企业的生产总值为646亿元。到亿元。到1985年，年，乡乡镇企业总产值达镇企业总产值达2728亿元亿元，占农村社会总，占农村社会总产值的产值的44%，吸纳农村劳动力吸纳农村劳动力达达6000万人，万人，占农村劳动力的占农村劳动力的20%。1978-1989年十多年十多年间，乡镇企业用于农民分配的资金共为年间，乡镇企业用于农民分配的资金共为3828亿元，占同期农户近收入增量的亿元，占同期农户近收入增量的75%。作用：作用：1.经一

19、步提经一步提高了农民的生活高了农民的生活水平，有利于现水平，有利于现代化建设和农村代化建设和农村经济的发展。经济的发展。2.为农村剩余劳动为农村剩余劳动力转移开辟了道力转移开辟了道路，促进了城市路，促进了城市化进程。化进程。乡镇企业的竹编手工业生产。广东乡镇广东乡镇企业企业农家乐、乡村旅游农家乐、乡村旅游一、农村经济体制改革一、农村经济体制改革1 1、背景、背景：（1）人民公社体制的弊端；）人民公社体制的弊端； （2）十一届三中全会召开，揭开中国经济）十一届三中全会召开，揭开中国经济改革改革的序幕。的序幕。经营管理：高度集中统一经营管理：高度集中统一分配：过于平均分配：过于平均2 2、家庭联产

20、承包责任制、家庭联产承包责任制（1 1）含义）含义（2 2）特征）特征（3 3）意义）意义3 3、乡镇企业、乡镇企业农村改革的深化农村改革的深化（1 1）含义）含义（2 2）作用）作用为什么要对国有企业进行改革？材料一：材料一：19561956年，上海天气很热，企业为了不影响生产，年，上海天气很热，企业为了不影响生产，采取购买风扇、鼓风机降温的措施，但是企业即使采取这采取购买风扇、鼓风机降温的措施，但是企业即使采取这样的措施也没有样的措施也没有自主权自主权，要经过层层批报，当时要经过十，要经过层层批报，当时要经过十一个部门审批，盖一个部门审批，盖1111个章。等最后的章盖完了，夏天已经个章。等

21、最后的章盖完了，夏天已经过去了。过去了。材料二：沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，两材料二：沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，两厂仅相隔一墙，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管。厂仅相隔一墙，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管。所以导致了冶金部把铜调到外地去，而电缆厂要从云南调所以导致了冶金部把铜调到外地去，而电缆厂要从云南调进铜，这样就造成了运输上的浪费和时间上的进铜，这样就造成了运输上的浪费和时间上的浪费。浪费。二二. .城市经济体制改革城市经济体制改革国有企业国有企业改革改革说明：计划经济体制下的企业没有自主权，不能发挥创造说明：计划经济体制下的企业没有自主权，不能发挥创

22、造性、积极性，造成了大量的浪费，影响了生产力的发展。性、积极性，造成了大量的浪费，影响了生产力的发展。1 1、国有企业改革的国有企业改革的背景背景1 1）国企存在弊端，严重束缚了生产力的发展）国企存在弊端，严重束缚了生产力的发展2 2）农村改革的推动）农村改革的推动2 2、时间、时间：_年年1010月，城市经济体制改革在月，城市经济体制改革在全国全面展开。全国全面展开。3 3、中心环节、中心环节：_4 4、目标、目标：中共中共“十四大十四大”确立进一步深化国有企业改确立进一步深化国有企业改革的目标是建立革的目标是建立_。6 6、国有企业改革的国有企业改革的作用作用增强了企业的竞争实力；逐渐形成

23、了一批有实力和活力增强了企业的竞争实力；逐渐形成了一批有实力和活力的大企业集团；使国有资产大幅度增加，有利于国民经的大企业集团；使国有资产大幅度增加，有利于国民经济的稳定和健康发展。济的稳定和健康发展。7 7、存在的问题、存在的问题下岗职工增加、部分职工生活困难等。下岗职工增加、部分职工生活困难等。5、结果：、结果：截至截至1999年底，全国有年底，全国有81.5%的企业进行了改制的企业进行了改制 是通过市场来实现资源配置的一种经济体是通过市场来实现资源配置的一种经济体制。它是商品经济高度发展的产物，不以制。它是商品经济高度发展的产物，不以社会基本制度的变化为转移。是与计划经社会基本制度的变化

24、为转移。是与计划经济相对应的一种经济体制。济相对应的一种经济体制。 社会主义市场经济，就是把公有制的优越社会主义市场经济，就是把公有制的优越性与市场经济对资源的优化配置有效地结性与市场经济对资源的优化配置有效地结合起来，最大限度地解放和发展生产力，合起来，最大限度地解放和发展生产力，增强国家的综合国力，提高人民的生活水增强国家的综合国力，提高人民的生活水平。平。1.市场经市场经济济三、社会主义市场经济体制的确立概念概念两种经济体制的根本不同两种经济体制的根本不同计划经济体制计划经济体制市场经济体制市场经济体制特点特点资源配资源配置方式置方式行政手段在资源配置行政手段在资源配置中起基础性调节作用

25、中起基础性调节作用市场在资源配置中市场在资源配置中起基础性调节作用起基础性调节作用行政手段配置为主行政手段配置为主市场配置为主市场配置为主阅读教材自主思考：阅读教材自主思考：1. 1. 社会主义市场经济体制确立过程？社会主义市场经济体制确立过程？2. 2. 社会主义市场经济体制对社会主义建设的意义？社会主义市场经济体制对社会主义建设的意义？ 1)、过程、过程：（1）明确提出：）明确提出：_年年“十四十四”大明确指出：我大明确指出：我国经济体制改革的目标是建立国经济体制改革的目标是建立_。（2）写进宪法：）写进宪法：_年，社会主义市场经济第一年，社会主义市场经济第一次写进宪法。次写进宪法。（3）

26、进一步创新：）进一步创新：_年，年，“十五十五”大报告指大报告指出：出：_经济是我国社会主义市场经济的重要经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。组成部分。 2)、成就、成就：到：到21世纪初，中国已经世纪初，中国已经_建立起建立起社会主义市场经济体制，以社会主义市场经济体制，以_为主体，为主体，_共同发展的经济格局基本形成。共同发展的经济格局基本形成。 3)、意义、意义：解放了：解放了_，使中国经济与，使中国经济与_真正接轨，大大促进了中国真正接轨，大大促进了中国_，加快了中国加快了中国_。2.社会主义市场经济体制的确立1992社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制19931997非公有

27、制经济非公有制经济初步初步公有制公有制多种所有制经济多种所有制经济中国的生产力中国的生产力世界经济世界经济经济的发展经济的发展现代化发展的进程现代化发展的进程3.社会主义市场经济的特征社会主义市场经济的特征基本标志：公有制为主体基本标志：公有制为主体根本目标：实现共同富裕根本目标：实现共同富裕国家能够对市场经济的运行国家能够对市场经济的运行实行有力的宏观调控实行有力的宏观调控课堂结构课堂结构改改革革增强企业活力增强企业活力 建立现代企业建立现代企业家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制乡镇企业乡镇企业十一届三中全会十一届三中全会农村改革农村改革城市改革城市改革目标：目标：社会主义市社会主义市场经

28、济场经济课堂总结: 党的十一届三中全会吹响了改革开放的号党的十一届三中全会吹响了改革开放的号角，从此我国进入以经济建设为中心的新的历史角，从此我国进入以经济建设为中心的新的历史时期。改革就是调整不合理的生产关系，进一步时期。改革就是调整不合理的生产关系，进一步解放和发展生产力。解放和发展生产力。在农村在农村，家庭联产承包责任，家庭联产承包责任制取代了制取代了“一大二公一大二公”的集体生产；乡镇企业调整的集体生产；乡镇企业调整了农村的产业结构。了农村的产业结构。在城市在城市，对国有企业进行了，对国有企业进行了有步骤分阶段的改革。有步骤分阶段的改革。1992年，中共十四大进一年，中共十四大进一步提出了我国经济体制改革的总体目标是步提出了我国经济体制改革的总体目标是建立社建立社会主义市场经济体制，它标志着我国的改革开放会主义市场经济体制，它标志着我国的改革开放进入了一个新的发展阶段。进入了一个新的发展阶段。