社会工作理论课件(导论).ppt.ppt
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1、社会工作理论课件(导论)n现代社会工作理论(第3版) 马尔科姆派恩 (Malcolm Payne英)著,冯亚丽、叶鹏飞 译,中国人民大学出版社 (2008-06出版 ); 现代社会工作理论 佩恩 (Malcolm Payne英)著,徐永祥、何雪松、张宇莲 译, 华东理工大学出版社 (2005-01出版)。 社会工作理论 何雪松 著,上海人民版社2007-04出版。 1、社会工作概论、社会工作概论 法利等(法利等(2005),社会工作概论(第),社会工作概论(第9版),中国人民大学出版社。版),中国人民大学出版社。 法利等(法利等(2006),社会工作概论(第),社会工作概论(第10版影印本),
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20、教师出题目给答案n硕士生:教师只出题目不给答案硕士生:教师只出题目不给答案 课堂讨论课堂讨论n博士生:教师既不给题目也不给答案博士生:教师既不给题目也不给答案 对社会科学硕士生的要求:对社会科学硕士生的要求: “虎气虎气 “ “猴气猴气” “人气人气” 几个基本问题几个基本问题一、怎样理解一、怎样理解“社会社会”n一分法:与自然界相对一分法:与自然界相对(文明社会)n二分法:二分法:公民社会与与市民社会n三分法:三大部门之一的三分法:三大部门之一的民间社会n四分法:四大建设之一的四分法:四大建设之一的社会建设n 来自来自的启示:的启示: 公共事物的治理之道公共事物的治理之道:多中:多中心治理心
21、治理/治理与善治治理与善治n社会三大部门间的关系社会三大部门间的关系 互补、互动的互补、互动的“金三角律动金三角律动”治治理结构理结构第一部门 政府第二部门 企业第三部门 NGO职责:提供公共物品机制:官僚制、垄断性问题:政府失灵职责:1、提供社会服务; 2、推动社会改革公益、互益机制:志愿、自治;多元、公开、非垄断的问题:志愿失灵职责:积累财富机制:利润导向、市场调节问题:市场失灵第一部门 政府第二部门 企业第三部门 NGO职责:提供公共物品机制:官僚制、垄断性问题:政府失灵职责:1、提供社会服务; 2、推动社会改革公益、互益机制:志愿、自治;多元、公开、非垄断的问题:志愿失灵职责:积累财富
22、机制:利润导向、市场调节问题:市场失灵第一部门 政府第二部门 企业第三部门 NGO 职责:提供公共物品 机制:官僚制、垄断性问题:政府失灵职责:1、提供社会服务; 2、推动社会改革公益、互益 机制:志愿、自治;多元、公开、非垄断的 问题:志愿失灵职责:积累财富 机制:利润导向、市场调节问题:市场失灵西方发达国家:市场经济演变西方发达国家:市场经济演变n从封建国家统制经从封建国家统制经 济到自由市场经济济到自由市场经济Smith:国富论国富论1776年发表年发表价格价格:看不见的手看不见的手政府政府:守夜人的角色守夜人的角色凯恩斯凯恩斯(Keynes)革命革命n政府干预政府干预:充分运用充分运用
23、公债、公共投资等财公债、公共投资等财政政策刺激需求政政策刺激需求n1930年代的美国年代的美国罗斯福新政罗斯福新政弗里德曼弗里德曼(Friedman)的的货币主义反货币主义反革命革命n坚持经济自由坚持经济自由, ,强调强调 货币作用货币作用n 1980年代美国里根年代美国里根 政府的减税和英国政府的减税和英国 撒切尔夫人的私有撒切尔夫人的私有 化化市场失效市场失效 政府失灵政府失灵 如何办如何办?n社会力量社会力量nNGO:非政府组织非政府组织(Non-governmental organization)也称为非营利组织也称为非营利组织(NPO), 第三部门第三部门(the third sec
24、tor), 公民社会组织公民社会组织(CSO), 民间组织民间组织,慈善慈善/志愿者组织志愿者组织中国改革中国改革30年:年: 从无限政府到有限政府从无限政府到有限政府n政企分开:三大阶段,功过是非。政企分开:三大阶段,功过是非。n政社分离:刚刚起步,任重道远。政社分离:刚刚起步,任重道远。n小政府,大社会小政府,大社会n 舵手与浆手舵手与浆手n 政府购买政府购买“服务服务”:从:从“岗位岗位”到到“项项目目”深圳的实践与启示深圳的实践与启示n社会组织社会组织“孵化器孵化器”-上海的实践上海的实践中国社会结构:三条腿凳子原理中国社会结构:三条腿凳子原理/木桶的短板原理木桶的短板原理n当前我国三
25、大部门联动的社会结构和治理机制还没有当前我国三大部门联动的社会结构和治理机制还没有很好形成,尚存在不少问题,主要表现在以下几个方很好形成,尚存在不少问题,主要表现在以下几个方面:面: n第一、三大部门的比例失调,力量失衡,三者间存在第一、三大部门的比例失调,力量失衡,三者间存在着结构性不协调着结构性不协调; n第二、在治理机制上,三大部门间领域边界不清,市第二、在治理机制上,三大部门间领域边界不清,市场与政府权力对其他领域越界侵蚀还时有发生,场与政府权力对其他领域越界侵蚀还时有发生,“领领域的帝国主义域的帝国主义”导致的功能性不协调较为严重导致的功能性不协调较为严重 ;n第三、三大部门间的互补
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