法学院课件-产品质量法.ppt
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- 法学院 课件 产品 质量法
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1、 一、产品质量法概述 (一)产品 产品质量法上的产品,是指经过加工、制作,用于销售的产品。 思考: 什么是产品 什么是产品质量法上的产品? 必须经过加工、制作 必须用于销售 建设工程、军工产品不适用产品质量法 1、芝麻油、大坝、冰毒、房屋哪种产品属于产品质量法上的产品? 2、血浆、血液制品是产品吗? (二)产品质量 1、概念 产品质量,是指产品能够满足人们的需要所具备的内在素质和外观形态等各种特性的综合。 (一)安全性 不存在危及人身、财产安全的不合理的危险,有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的,应当符合该标准; 思考:是否可以通过合同取消关于产品安全性的要求? (二)使用性
2、具备产品应当具备的使用性能,但是,对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外; (三)明示担保 符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准,符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。 产品质量担保义务 (三)产品缺陷 产品缺陷,是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险;产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的,是指不符合该标准。 返回 思考: 如何判定产品缺陷? (四)产品质量法 1、产品质量法 产品质量法,是指调整产品的生产、流通和消费过程中因产品质量所发生的产品的生产者、销售者、消费者和国家质量监督管理机关等之间的社会关系的法律规范的总称。1、对产品的理解 (1)在我
3、国境内从事产品生产、销售活动的法人、其他组织、个人,以及外国人,均适用产品质量法。 (2)建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备,属于经过加工、制作、用于销售的产品,也适用产品质量法。 (3)军工企业生产的民用产品,也受到产品质量法的调整。2、对服务的理解 服务业、修理业中用于经营性的产品,也属于产品质量法的调整范围。对于服务业、修理业中的经营者,无论其主观时是否是故意还是过失,只要在其经营性的服务中使用了法律禁止销售的产品卖,就应当承担行政责任,受到行政处罚。3、延伸行为故意为法律禁止生产、销售的产品提供运输、保管、仓储等便利条件的,或者为以假充真的产品提供制假技术的,也属于产品质量法的调
4、整范围,行为人要承担行政责任和刑事责任。 二、产品质量的监督和管理 (一)产品质量检验制度 产品质量检验,是指企业对产品质量的自我检验。 企业可以自行检验,也可为过产品质量检验机构代为检验。 (二)企业质量体系认证和产品质量认证 1企业质量体系认证 企业质量体系认证,是指由国务院产品质量监督管理部门或者有其授权的认证机构依据国际通用的质量管理标准,对企业质量体系进行检查和确认,并通过颁发证书的形式,证明企业质量管理和质量保证能力符合相应要求的活动。 2产品质量认证 产品质量认证,是指由依法取得产品质量认证资格的认证机构,依据有关的产品标准和要求,按照规定的程序,对申请认证的产品进行工厂审查和产
5、品检验,对符合条件要求的,通过颁发认证证书和认证标志以证明该项产品符合相应标准要求的活动。 (三)产品质量监督检查 国家对产品质量的监督检查以抽查为主。 思考: 1、抽查的范围? 2、抽查的形式? 3、抽查样品如何选择? 4、谁负责组织和管理? 5、如果企业对抽查检验结果不服,如何救济? 三、经营者的产品质量义务 (一)生产者的产品质量义务 1生产者的积极、作为义务 (1)对商品质量的明示和默示担保义务1)明示担保义务,是指生产者以文字或者行为等方式,对产品质量所承担的保证义务。2)默示担保义务,是指依据法律、法规的规定和惯例而产生的生产者应当对产品质量承担的义务。 产品质量 (2)标注产品标
6、识的义务 产品标识,是指产品上或者其包装上用于识别产品或者其特征、特性所作的各种表述和指示的统称。 产品或者其包装上的标识必须真实,并符合下列要求: (一)有产品质量检验合格证明; (二)有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址; (三)根据产品的特点和使用要求,需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的,用中文相应予以标明;需要事先让消费者知晓的,应当在外包装上标明,或者预先向消费者提供有关资料; (四)限期使用的产品,应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期; (五)使用不当,容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品,应当有警示标志或者中文警示说明。 裸装
7、的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品,可以不附加产品标识。 返回 (3)对产品包装承担的义务 产品包装,是指为在产品运输、储存、销售等流通过程中保护产品、方便储运、促进销售,按照一定技术方法而采用的容器、材料及辅助物品的总称。 易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品,其包装质量必须符合相应要求,依照国家有关规定作出警示标志或者中文警示说明,标明储运注意事项。 2生产者的消极、不作为义务 (1)不得生产国家明令淘汰的产品 (2)不得伪造产地、不敌伪造或者冒用他人的厂名或者厂址 (3)生产者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志 (4)
8、不得掺杂、掺假,以假充真、以次充好,以不合格产品冒充合格产品 (二)销售者的产品质量义务 1销售者的积极、作为义务 (1)进货检查验收制度进货检查验收制度,是指销售者在进货时,应当对所有货物进行检验,查明货物的质量,同时对货物应具备的表示,如产品合格证、生产日期、认证标志等是否齐备进行检查,以查明货物是否可以销售。 (2)采取措施保证产品质量 由于生产者生产的产品在通过销售者达到用户、消费者手中时,中间有一段时间差,如果进货使产品符合质量要求,而在这段时间内,产品出现瑕疵,则销售者应当承担责任。因此,销售者应当采取措施保障产品不变质;不销售过期失效的产品。 (3)产品标识符合法定要求 产品标识
9、符合法定要求,是指销售者销售的产品标识,应当与生产者以样,符合产品质量法第27条的要求。同时,销售者还应当向生产者索要合法、齐全的产品标识的说明;不得搞假冒产品标识;直接向用户、消费者告知产品的警示标志和说明。 产品质量法第27条 2销售者的消极、不作为义务 (1)不得销售明令淘汰的产品以及失效、变质的产品 (2)不得伪造产地,不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址 (3)不得伪造或者冒用认证标志等质量标志 (4)不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品 四、生产者、销售者和其他组织的民事责任 (一)生产者和销售者的民事责任 1、销售者的瑕疵担保责任 (1)概念 产品质量
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