服务业课件ppt课件.ppt

1、服务业知识讲座1主要内容 一、服务业统计的对象和范围 二、几组服务业概念 三、服务业统计调查总体思路、调查方式 四、我市服务业发展现状、存在问题、“十二五”规划、发展重点 五、加强和改进服务业统计的措施和建议 六、当前服务业统计工作中的几个事项2一、什么是服务业一、什么是服务业 服务业统计的范围和对象服务业统计的范围和对象 服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。加快发展服务业，提高服务业在第三产业结构中的比重，尽快使服务业成为国民经济的主导产业，是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的必由之路，是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用效率

2、的迫切需要，是适应对外开放新形势、实现综合国力整体跃升的有效途径。3服务业统计的范围和对象服务业统计的范围和对象 服务业统计是一项涉及全社会的综合性统计。它的范围和对象是除农业、工业、建筑业外的所有产业部门。 在国民经济核算的实际工作中一般将服务业视同第三产业。在国民经济行业分类中包括除了农业、工业、建筑业（国民经济行业分类细分为1、农业，2、采矿业，3、制造业，4、电力、燃料及水的生产和供应业，5、建筑业等五大实物商品生产部门）之外的所有其它十五个产业部门4 服务业统计涉及国民经济行业中的15个行业门类和1个行业大类，共48个大类、184个中类、336个小类。5服务业统计的服务业统计的15行

3、业行业1、交通运输、仓储和邮政业、交通运输、仓储和邮政业2、信息传输、计算机服务和软件业、信息传输、计算机服务和软件业3、批发和零售业、批发和零售业4、住宿和餐饮业、住宿和餐饮业 5、金融业、金融业6、房地产业、房地产业 7、租赁和商务服务业、租赁和商务服务业 8、科学研究、技术服务和地质勘查业、科学研究、技术服务和地质勘查业9、水利、环境和公共设施管理业、水利、环境和公共设施管理业10、居民服务和其他服务业、居民服务和其他服务业 11、教育、教育12、卫生、社会保障和社会福利业、卫生、社会保障和社会福利业13、文化、体育和娱乐业、文化、体育和娱乐业14、公共管理和社会组织、公共管理和社会组织

4、(中国共产党机关、国家机构、人民政协和中国共产党机关、国家机构、人民政协和民主党派、群众团体、社会团体和宗教组织、基层群众自治组织民主党派、群众团体、社会团体和宗教组织、基层群众自治组织)15、国际组织。、国际组织。6二、几组概念二、几组概念 1.现代服务业：信息传输计算机服务和软件业、金融业、房地产业、租赁和商务服务业、科学研究技术服务业和地质勘查业、水利环境和公共设施管理业、居民服务和其他服务业、卫生社会保障和社会福利业、文化体育和娱乐业。 72.传统服务业：传统服务业： 第一产业中的农、林、牧、渔服务业1个大类和第三产业中的五个门类：交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业、教育

5、和公共管理和社会组织。83.物流业范围：物流业范围： 物流是物品从供应地向接收地的实体流动过程。根据实际需要，将运输、储存、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。 94.物流产业的统计范围及计算方法物流产业的统计范围及计算方法 1、铁路运输业：包括铁路货物运输、货运火车站、铁路运输业：包括铁路货物运输、货运火车站、铁路运输辅助活动。铁路运输辅助活动。 2、公路运输业：包括道路货物运输、其他道路运、公路运输业：包括道路货物运输、其他道路运输辅助活动。输辅助活动。 3、水上运输业：包括水上货物运输、货运港口、水上运输业：包括水上货物运输、货运港口、其他水上运输辅助活动。其他水

6、上运输辅助活动。 4、航空运输业：包括航空货物运输、通用航空服、航空运输业：包括航空货物运输、通用航空服务、其他航空运输辅助活动。务、其他航空运输辅助活动。 5、管道运输业：包括管道运输。、管道运输业：包括管道运输。10 6、装卸搬运及其它运输辅助业：装卸搬运、装卸搬运及其它运输辅助业：装卸搬运、运输代理服务。运输代理服务。 7、仓储业：包括所有仓储业。、仓储业：包括所有仓储业。 8、邮政业：包括国家邮政和其他寄递服务、邮政业：包括国家邮政和其他寄递服务（其中货物寄递部分）。（其中货物寄递部分）。 9、批发零售业：包括所有批发业。包括面、批发零售业：包括所有批发业。包括面向最终消费者销售活动中

7、的配送活动。向最终消费者销售活动中的配送活动。 10、商务服务业：指有偿或按协议为客户、商务服务业：指有偿或按协议为客户提供的包装服务。提供的包装服务。 统计对象包括以上行业的全部法人企业、统计对象包括以上行业的全部法人企业、产业活动单位和个体工商户产业活动单位和个体工商户。115.生活性服务业生活性服务业： 这里暂将零售业，住宿餐饮业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，这些主要面向生活的服务业归之为生活性服务业。126.生产性服务业生产性服务业： 这里暂将交通运输、仓储和邮政业（不包括城市公共交通业）、信息传输、计算机服务

8、和软件业，批发业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，13三、服务业统计工作三、服务业统计工作 1.总体思路：本着整体设计、规范透明、统筹兼整体设计、规范透明、统筹兼顾、突出重点顾、突出重点的工作方针，以全面提升服务业统计能力，进一步提高服务业统计数据质量，努力适应科学发展的需要为总的指导思想。以“尽快尽快建立科学、统一、全面、协调的服务业统计调查建立科学、统一、全面、协调的服务业统计调查制度和信息管理制度制度和信息管理制度”为总体目标。充分发挥各地区、各部门优势，统筹安排各项服务业统计工作，将建立服务业财务统计制度作为当前工作重建立服务业财务统计制度作为当前工作重点，完善统计范

9、围、规范制度方法、充实统计内点，完善统计范围、规范制度方法、充实统计内容、弥补价值量统计的不足，以满足国民经济核容、弥补价值量统计的不足，以满足国民经济核算需要和行业管理需要。算需要和行业管理需要。142.服务业统计调查 要坚持以周期性普查为基础，经常性抽样要坚持以周期性普查为基础，经常性抽样调查为主体，综合运用全面调查、重点调调查为主体，综合运用全面调查、重点调查等方法，并充分利用行政记录等资料为查等方法，并充分利用行政记录等资料为主要原则主要原则 153.服务业统计调查方式 统一制度、职能分工、分散收集、集中核统一制度、职能分工、分散收集、集中核算算”的原则，采用的原则，采用“条块结合条块

10、结合”的组织方的组织方式开展服务业统计调查工作。式开展服务业统计调查工作。164.服务业统计存在的问题 （一）服务业单位杂、变化快、资料收集难度大 1、统计调查对象杂而广。服务业统计涉及国民经济行业中的15个行业门类和1个行业大类，共48个大类、184个中类、336个小类。 17（二）采集数据资料难度大。 统计调查对象基础工作差，经营管理不规范，给准确填报数据带来困难。服务业调查单位大部分是小、散、杂的单位，尤其是民营企业。大部分民营企业没有规范的财务管理制度，更没有设置统计机构和配备统计人员，统计报表绝大部分由财务人员附带上报，加之财务人员变动频繁，法律意识又比较淡薄，配合程度又低 。18（

11、三）统计调查对象变化快 多数服务业企业经营情况复杂，有些企业经营内容变化不定，经营内容和场地的变化往往不到工商部门进行变更登记。同时，由于企业差异性大，生存周期短，开业歇业频繁，导致服务业统计处理信息变动大， 19（四）名录库更新难度大。 由于统计工作的局限性，全市单位情况不如职能部门掌握了解清楚，加之统计调查对象变化快，名录库更新难度大。 20（五）部门统计职能不断弱化 1、部分主管部门提供统计资料不全面。由于国有企业不断改制，加之随着行政机构改革和职能的转变，主管部门的作用在逐步削弱，各部门直接管理的服务性企业越来越少，经过改制后，基本没有行政隶属关系，如网吧、休闲会所、会计事务所、广告公

12、司，因而造成统计渠道不畅，数据搜集难度加大。 21 2、实行报账制单位无法提供统计资料。目前，不少上管单位实行报账制，由于单位自己没有财务账，导致无法填报报表， 22 3、部门统计网络断层。目前我市在服务业部门统计上重视程度不一，有的部门十分重视其服务业统计工作，有专人有网络，而绝大多数部门在服务业统计上网络处于断裂状态， 4、部门统计力量薄弱。 23四、我市服务业发展现状四、我市服务业发展现状 一是服务业发展速度加快。二是现代服务业规模不断扩大、所占比重稳步提高。三是重点产业对现代服务业发展的支撑作用明显。四是现代服务业发展载体不断壮大。 24服务业的发展存在的问题 1.服务业占比低，增长慢

13、；2.服务业内部结构不合理，传统服务业占比高；3.现代服务业的层次和比重相对较低；4.服务业发展不平衡；5.服务业发展载体不强；6.服务业投入长期不足，特别是对现代服务业的投入更少，主导产业的培育不够。 25发展服务业的制约因素 1.对发展服务业的有偏差，重视程度不够； 2.服务业市场化程度不高，如一些垄断性行业；3.城市化水平低；4.单位服务外包尚未形成规模；5.最终消费率低。26加快发展服务业对我市经济发展的加快发展服务业对我市经济发展的重要意义重要意义 加快发展服务业，是推进产业结构优化升级、加快经济发展方式转变的必由之路；是适应全球化新格局和对外开放新形势，加快构筑新的竞争优势的有效途

14、径，在现代经济发展中发挥着越来越重要的作用。一是实现经济文化强市总体目标的需要。 27 二是产业结构优化升级的必然选择。当前，我市经济的发展已经进入工业化的中后期，处于由“工业型经济”向“服务型经济”转型的关键阶段，三是增强区域中心城市功能的关键所在。 28 四是转变经济发展方式的重要途径。五是经济社会全面协调可持续发展的必由之路。目前，我市经济发展速度快，土地开发强度较高，要素成本不断上升，土地、能源、资源和环境约束越来越紧。大力发展现代服务业，能有效缓解经济发展与资源环境的矛盾，推动资源节约型和环境友好型社会建设，实现经济社会全面协调可持续发展。 29十二五规划主要目标。 如果到2015年

15、,全市服务业增加值占GDP比重达到40%左右，现代服务业增加值占全市服务业增加值的比重达到40%左右，这个目标是积极可行的 30(三)发展重点 坚持服务业与一二产业融合互动发展，以高端化、集聚化、网络化为重点，大力发展高成长、高增值、强辐射、广就业的现代生产性服务业，集中培育服务业发展载体，重点做大做强“六大产业”，提升现代服务业的总量规模和发展层次。31六大重点产业 1、现代金融业。 2、信息服务业。 3、科技服务业。 4、现代物流业。 5、文化产业。 6、旅游产业。7、房地产业。 8、商务服务业。 32五、常规年度服务业增加值核算 一是直接计算。对于统计基础比较好，覆盖面较为全面，可以获取

16、详细财务资料的服务业行业，都是直接利用财务资料，利用收入法计算增加值。主要包括交通运输、仓储和邮政业中的国有及国有控股部分、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、金融业和房地产开发经营业。 33二是利用比例系数推算。 采用这种方法的行业，都有主管部门开展财务状况调查，且调查覆盖面占全行业70以上。除上述的电信和其他信息传输服务业外，还主要包括教育、卫生、公共管理和社会组织等行业。34三是利用相关指标外推计算。 对于只有少量或没有财务统计资料、增加值占GDP份额较小的行业，主要是利用相关指标的增长速度，在普查年度数据的基础上进行外推。例如对于交通运输中的非国有部分、物业管理业、房地产中介服

17、务业等行业，采用国家税务总局提供的相应行业营业税作为相关指标进行外推。对于仓储业、计算机服务业、租赁业、居民服务业等行业，采用国家统计局服务业抽样调查得到的营业收入作为相关指标进行外推。 35六、服务业比重偏低的原因六、服务业比重偏低的原因 （一）服务业比重虽然偏低，但其增速并不慢 （二）服务业比重提高缓慢的直接原因是工业基数大、增长快36经济发展初级阶段和特殊的制度安经济发展初级阶段和特殊的制度安排也制约了服务业发展排也制约了服务业发展 从经济发展阶段来看，我国仍处于工业化和城镇化加速发展的阶段，经济发展总体水平低，制约了服务需求的增长。 一是居民收入水平偏低。二是城镇化发展滞后。三是传统制

18、造业比重较大。 37 （二）特殊制度安排造成部分服务业供给不足 一是部分服务领域存在行政性垄断、市场准入严格等问题。我国社会主义市场经济体制初步建立，电信、金融、铁路、民航、广播电视等部分服务性行业存在的行政性垄断、市场准入条件较高等问题制约服务业供给的增长，影响其竞争力的提升。 38 二是现行服务业税收制度的影响。一方面，服务业实行的是营业税，是对全部营业额征税，不能像制造业只对增值部分交税，存在重复征税问题，分工越细，营业税负越重，不利于服务业专业化分工 39（三）不合理的发展方式加重了结构的不合理 长期以来，我国经济增长对投资依赖较大，投资率偏高，消费率偏低。投资率高有利于拉动第二产业增

19、长和促进工业比重提高；而消费率低不利于拉动第三产业增长和促进服务业比重提高 40加快发展服务业对我市经济发展的加快发展服务业对我市经济发展的重要意义重要意义 现代服务业发展水平，是衡量一个国家和地区经济社会发达程度的重要标志。发达国家和我国经济发达地区的实践表明，加快发展现代服务业，是推进产业结构优化升级、加快经济发展方式转变的必由之路；是适应全球化新格局和对外开放新形势，加快构筑新的竞争优势的有效途径，在现代经济发展中发挥着越来越重要的作用。 41 一是实现经济文化强市总体目标的需要。 二是产业结构优化升级的必然选择。当前，我市经济的发展已经进入工业化的中后期，处于由“工业型经济”向“服务型

20、经济”转型的关键阶段， 三是增强区域中心城市功能的关键所在。 四是转变经济发展方式的重要途径。服务业附加价值高、拉动能力强、增长潜力大，能积极引领消费、有效扩大内需，推动工农业集约化、高级化发展，提高经济发展质量和效益。 42 经济学的“微笑曲线”理论形象地说明了上述差距。按照这一理论，在生产领域，由于环节比较少，利润相对较小；但是，两端的研发和营销领域，其利润和增加值在总利润中的比例非常大。如果大多停留在中间的生产环节，不仅缺乏技术的支撑，也会缺乏市场销路，从而制约实体产业的发展。43 今年，中国一二产业的增加值有可能接近美国，2011年，则可能超越美国。但是，美国GDP总量约14万亿美元，

21、而中国则只有约5万亿美元。这就意味着，中国和美国在GDP总量上的9万亿美元差距，就差在了第三产业上。44七、服务业统计主要存在以下问题： （一）统计制度方法不健全。表现为缺乏科学、统一的服务业统计调查制度方法体系和与之相配套的数据质量控制制度。 （二）服务业统计力量薄弱，没有专门的服务业统计机构。服务业调查单位点多面广，遍布城乡，而且变动频繁，大多服务业调查单位都是些规模较小的企业和个体户，没有也不可能有专职的统计人员。 45 （三）服务业单位财务核算基础薄弱。服务业涉及行业复杂，且新的行业不断涌现，（四）被调查对象的配合程度下降。在市场经济条件下，由于服务业调查对象经济结构复杂，受各自利益的

22、驱使，被调查对象的配合程度大大下降， 46加强和改进服务业统计的措施 （一）加大服务业统计制度方法改革力度。 1、做好服务业统计制度的总体设计，明确部门的分工，充分发挥部门统计的作用。 2、制定科学、可行的服务业抽样调查制度。 3、做好基本单位名录库的更新和维护 4、要建立服务业统计数据质量控制办法。 47（二）加强服务业统计力量， 1.要加强统计力量，要求各级统计部门要设立服务业统计机构，配备相应的人员力量；对规模较大的企业、单位，要求设立统计机构并配备专职统计人员。 2.要增加对服务业统计调查的经费投入 3.各级政府有关部门要配合服务业统计调查工作的开展，要加强对中小企业、个体户的财务、税

23、收管理，督促其建立健全财务收支制度、原始记录等，以保证服务业统计调查工作的顺利进行。48（三）加强基层基础建设，把好数据的入口关。 1.对限额以上的服务业企业，要制定基层基础工作规章，基层企业在统计工作的各个环节包括建立统计台帐、报表填报、审核、报送等实行规范性操作。2.要加强对企业统计人员的业务培训，不断提高统计人员的业务能力。要加快企业信息化建设步伐，力争实现联网直报。3.限额以下被抽中的样本单位，可采取记帐补贴的方法，调动其积极性，配合统计人员完成调查任务。 49当前服务业统计的几项工作 1.三大载体统计工作 2.重点行业限额以上重点企业 3.限额以上新增服务业企业申报工作 4.做好“牵头”和“协调”工作50