某市政道路改造工程安全文明施工方案(doc 35页).doc
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1、目目 录录 第一章、工程概况 第二章、安全管理目标与保证体系 第三章、安全的保证组织措施 第四章、安全技术措施 第五章、文明施工环境保护措施 第一章、工程概况第一章、工程概况 1、工程名称:承德县第三幼儿园道路工程 2、施工单位:承德县宏盛建筑工程有限公司 3、设计单位:石家庄市政设计研究院有限责任公司 4、监理单位:承德安宇工程咨询有限公司 5、工程地点:承德县县城西区 6、工程建设规模:工程全长约 170.868 米,附属工程:雨排水工程。 7、工程建设工期:施工总工期为 60 日历天。 8、工程质量标准:必须达到国家、建筑行业现行工程施工质量验 收规范的合格标准。 第二章、安全管理目标与
2、保证体系第二章、安全管理目标与保证体系 我公司已通过的“质量、职业安全健康、环境保护管理体系”三大体 系的认证, 对工程安全生产有着丰富的管理经验, 能从多方面保证按照业 主的要求和国家的标准执行。 第一节、安全目标及风险评价第一节、安全目标及风险评价 一、安全目标一、安全目标 本工程的安全工作目标是: 保证事故死亡率为零, 职工年工伤率低于 0.3%以下,且实现工程施工全过程“六无” ,即无死亡、无重伤、无倒塌、 无中毒、 无火灾、 无重大机械交通事故。 同时, 施工期间认真贯彻落实 承 德市建筑施工现场安全管理的规定,保证现场的文明施工,减少安全事 故隐患,争创“安全样板工程” ,接受市、
3、区安全检查,达到优良级别。 图 2.1 安全管理目标分解图 二、施工风险分析二、施工风险分析 1、施工用电 整个施工期间用电量较大, 为了保证工期满足施工需要, 项目部配制 发电机来满足施工需要。因此,用电安全和发电机安全管理都非常重要。 线路短路以及超负荷会引起火灾; 设备漏电会危及员工生命; 易燃易爆物 品管理不善会引起火灾或爆炸从而造成人员伤亡和财产损失。 2、机械设备 在施工过程中, 设备的正常运作是完成生产任务的前提, 为此操作工 人必须熟练,懂设备的操作规程,其他任何人不能随意摆弄机械设备,同 时设备安装必须合格,完善漏电、接零保护、防雨措施和做好定期检查维 修, 否则一旦发生漏电
4、或机械故障就会触电或机械伤人事故, 从而造成人 员伤亡事故。 3、易燃易爆物品及动火作业 施工中所使用易燃易爆物品虽然少量, 管理不善易发生事故, 油料容 易发生火灾,氧气、乙炔易受热爆炸伤人;动火作业不按动火作业规程进 行易发生爆炸或火灾事故。 4、季节性施工 高温季节施工,工人容易发生中暑,防暑降温必须做好,高温季节易 燃物增多,防火工作必须加强,油料、氧气、乙炔受热会爆炸伤人或引起 火灾。在雨季施工中,用电设备无防雨措施,会发生漏电造成短路引起火 灾或触电伤人,从而影响正常施工生产。 第二节、安全保证体系第二节、安全保证体系 我公司通过了职业健康安全管理体系认证 GB/T28001: 2
5、011, 通过建 立完善的安全保证体系来确保所有工作和活动均处于受控状态, 从而确保 本工程达到预期的安全目标。 一、安全领导小组组成一、安全领导小组组成 组 长:李淑红 副组长:于省江 成 员: 杨林、于相贵、张志强、常平、于晓金、李沅轩、刘东立 二、安全生产二、安全生产领导小组领导小组职责职责 1、负责贯彻执行国家、地方政府有关安全生产方针政策、法律法规 和标准; 2、研究、部署、指导、协调本项目工程的建设安全生产管理工作; 3、检查、督促各工程建设的安全生产管理体系,建立健全安全生产 管理规章制度,落实安全生产责任制; 4、根据工程实际,检查各分部分项工程建设的安全生产状况,研究 解决工
6、程施工中重大安全技术问题及处理方案; 5、在上级有关部门的指导下,组织工程建设安全事故的应急处理, 协调配合事故的调查处理; 6、完成上级主管部门交办的其他安全生产管理工作 (1)组长职责: 主持并全面负责本项目安全生产监督管理工作; 宣传贯彻国家和省有 关建筑施工安全生产的法律法规、方针政策,组织制定实施办法、管理规 定并监督实施; 组织制定本项目安全生产工作的中长期规划和年度工作计 划, 并监督实施; 主持项目的安全生产工作管理人员会议, 决策重大事项; 指导建筑施工特大事故的抢救和调查处理工作; 决定对发生重特大安全事 故的人员进行处罚。 (2)副组长职责: 负责分管本项目的安全生产,
7、协助组长负责建筑施工安全生产监督管 理工作。结合分管业务,宣传贯彻安全生产法律法规和方针政策;在业务 工作中,将安全生产工作放到重要位置,切实落实安全生产责任制度。组 织研究编制建筑施工安全生产工作中长期规划和年度工作计划, 并贯彻实 施;组织人员进行安全生产知识考核,报组长审批;组织并参与安全生产 监督检查; 指导项目重大事故的抢救和调查处理工作; 定期主持分析本项 目的安全生产形势,提出指导意见 (3)成员职责: 负责组织安全生产管理工作的信息传递和宣传报道; 会同领导进行安 全检查,对违反安全生产法律法规的人员提出处理意见,报组长决定;负 责安全生产监管工作的后勤保障。组织开展“文明班组
8、”等的创建活动。 以及安全生产资料。 三、安全保证体系三、安全保证体系 我公司制订并完善了一套安全生产的保证措施, 责任落实到人, 项目 经理是项目安全生产第一责任人,项目副经理是项目安全生产直接责任 人, 项目总工程师对劳动保护和安全生产的技术工作负责, 分别与公司签 订责任书。 项目部配备 1 名专职安全员及 3 名经过急救中心培训合格的急 救员, 其职责包括制定健康保护与事故预防措施、 检查所有的安全规则条 例的实施情况等。安全生产保证体系如下图: 图 2.3 安全生产保证体系框图 施工现场安全生产管理体系包括为制定、实施、审核、保持“安全第 项 目 经 理 项 目 副 经 理 项目技术
9、负责人 专职安全人员 安全生产责任制 安 全 教 育 安 全 控 制 安 全 检 查 奖 惩 制 度 管理 措施 细则 宣 传 安 全 操 作 学 习 安 全 教 育 通 风 防 尘 防 触 电 防 火 防 涝 防 机 械 伤 害 防 交 通 事 故 治 安 综 治 管 线 保 护 防 物 体 打 击 定 期 安 全 检 查 不 定 期 抽 检 提高预防能力 消 除 隐 患 提高安全意识 作 业 层 班 组 兼职安全员 确保工程施工安全 公 司 安 全 生 产 领 导 小 组 一,预防为主”的方针,以及安全管理目标所需的组织结构、计划活动、 职责、程序、过程和资源。施工现场安全生产管理体系的建
10、立不仅是为了 满足工程项目部自身安全生产的要求,同时也是为了满足相关方(政府、 投资者、业主、保险公司、社会)对施工现场安全生产管理体系的持续改 善和安全生产保证能力的信任。 第三章、安全的保证组织措施第三章、安全的保证组织措施 第一节、安全生产责任制第一节、安全生产责任制 一、项目经理安全职责一、项目经理安全职责 (1) 、 项目经理是本项目工程安全生产的第一责任人, 对本项目安全 生产全面负责, 贯彻执行有关安全生产法规和劳动安全卫生规程及标准在 本项目部的贯彻执行。 (2) 、按有关要求建立和健全本项目工程的安全管理机构、组织,配 备足够数量专职安技人员,支持安技部门的工作,听取汇报、及
11、时解决安 全重大问题。落实安全生产制度,在组织编制项目施工组织设计时,制定 切实可行的安全技术措施,并组织实施。 (3) 、 按国家和上级规定, 保证安全技术措施经费和安全奖励基金的 落实,积极改善劳动条件。 (4) 、组织安全生产检查和安全教育,提高员工安全意识,及时发现 施工过程的不安全因素,纠正违章作业,监督安全措施执行,防止工伤事 故的发生。 (5) 、主持总结安全生产经验教训,组织事故调查处理工作。 二、主管安全生产的项目副经理安全职责二、主管安全生产的项目副经理安全职责 (1) 、主管安全生产的项目副经理是本项目部安全生产的直接责任 人。领导、支持质安部门工作,贯彻执行劳动保护方针
12、、政策、法令、法 规、规章制度。 (2) 、定期召开会议,听取汇报,及时研究解决有关劳动安全生产的 重大问题。 (3) 、组织制订、修订和审批本项目部各项安全管理制度、安全奖惩 制度和安全技术措施计划,并组织实施。 (4) 、组织本项目部的安全教育与考核工作。 (5) 、 组织定期或不定期的本项目部的劳动安全生产大检查, 总结与 推广安全生产先进经验,责成有关部门对重大事故隐患整改措施的落实。 (6) 、发生重伤事故及时报告上级及有关部门,要亲自深入现场,组 织有关部门进行调查和分析处理,查明原因,分清责任,严格按照企业 职工伤亡事故和处理规定办理,签署事故报告,迅速报告主管部门和有 关单位。
13、 (7) 、督促各职能部门和单位的职工做好本职范围内的安全工作。 三、项目技术负责人的安全职责三、项目技术负责人的安全职责 (1) 、对本项目部劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任。 (2) 、在组织编制和审批施工组织设计(施工方案) ,审批应用新技 术,新工艺,新设备所制定的安全技术措施。 (3) 、审定有关改善劳动条件、减轻劳动强度技术的项目和措施。 (4) 、及时解决施工中的安全技术问题。 (5) 、 参加重伤以上事故的调查分析、 提出技术鉴定意见和改进措施。 四、项四、项目部专职质安员的安全职责目部专职质安员的安全职责 (1) 、 协助项目部领导做好安全生产工作。 贯彻和宣传上级有关
14、安全 生产指示决定。 (2) 、参加制订项目部安全技术措施,贯彻安全管理制度,并检查、 督促实施。 (3) 、参加安全技术交底工作。 (4) 、参加安全生产大检查。经常检查施工现场的安全生产情况,对 不安全隐患及时提出整改意见,发现有违章现象,有权责令其停止作业, 并报告有关领导。 (5) 、参加因工伤亡事故调查处理工作,提出防范措施。 五、班组长的安全职责五、班组长的安全职责 (1) 、 在项目部主管领导下, 在本班组的范围内负安全的领导和管理 责任。 (2) 、 按照项目部的技术交底和安全交底及有关规章制度, 督促本班 组工人实施。对违反安全规定的工人,应立即责令其停止工作,对不听从 者报
15、告有关领导处理。 (3) 、 发动工人对岗位进行经常的必要的安全检查, 对查出隐患应及 时处理。如重大问题应及时报告有关主管。 (4) 、对工人进行安全生产教育(特别新工人) 。组织好每周安全日 活动。 (5) 、本班组内发生伤亡事故(包括伤及其他人员) ,要及时报告并 保留现场,及时抢救伤员。参加事故调查分析会议,提出防范措施。 六、工人的安全职责六、工人的安全职责 (1) 、 认真学习和严格遵守安全生产规章制度和劳动纪律, 积极参加 安全生产各项活动。 (2) 、认真爱护和正确使用机械设备、工具、劳动保护用品及防范器 具,对成品、半成品、材料及废物等要按指定地点堆放整齐,搞好安全文 明生产
16、。 (3) 、班前、班中随时检查与自己操作有关的工具、机械设备、电器 设备及作业环境的安全情况。 发现不安全因素, 应及时处理或向领导报告。 (4) 、有权拒绝违章指挥。 第二节、安全管理制度第二节、安全管理制度 生产管理和技术管理的规章制度, 是统一组织职工进行生产活动的准 则,是保证正常生产的有力工具。没有规章制度,就没有准绳,就容易出 问题,因此为保证本工程的安全生产,建立和健全切实可行的规章制度: 一、编制安全生产技术措施制度一、编制安全生产技术措施制度 除施工组织设计对安全生产有原则要求外, 凡重大分项工程的施工由 项目部编制安全生产技术措施, 措施要有针对性, 并经技术负责工程师审
17、 批。 二、安全教育制度二、安全教育制度 项目部严格贯彻公司的三级安全教育制度, 项目部每周四对工人进行 一次的安全教育学习,学习的内容有关国家的方针、政策、有关建筑施工 的安全法律法规, 操作规程、 经常性、 季节性、 技术性施工的安全特点等, 并进行有关的安全技术交底。 项目部经常利用各种有效形式, 广泛开展安全生产宣传活动, 组织职 工学习有关安全生产的政策、 法令、 教育职工树立安全和生产统一的思想, 自觉遵守安全生产规章制度。 三、特殊工种职工实行持证上岗制度三、特殊工种职工实行持证上岗制度 对电工、电气焊工、机械操作工等特殊工种实行持证上岗,无证者不 得从事上述工种的作业。 四、安
18、全技术措施制度四、安全技术措施制度 安全技术措施是施工设计的重要组成部分,是指导安全产的技术文 件,也是进行安全生交底的重要依据,因此,没有编制安全技术措施的工 程一律不准施工。 五、安全交底制度五、安全交底制度 安全交底是具体贯彻安全技术措施的主要方法,是一项经常性的工 作,也是最实际最深刻的安全教育。各级领导在布置生产任务时,对施工 安全要提出明确的要求, 把施工技术和安全技术同时交底, 并组织工人讨 论,订立保证安全措施,使人人心中有数,个个做到安全。 六、班前安全活动制度六、班前安全活动制度 建立班前安全活动制度, 班组每天对工人进行施工要求、 作业环境安 全交底。 班前交底内容: 主
19、要是当天的作业环境、 邻近高压线、 地下管线、 附近建筑物地基情况、气候条件(如大风、雨季等) 、当班主要工作内容、 各个环节的操作、安全技术要求和特殊工种的配合等。班前检查,主要查 上岗人员的劳动用品使用、 工作岗位周围的作业环境是否安全无隐患、 机 械设备的安全保险装置是否完好有效、以及各类安全技术措施的落实情 况。 建立班组每周的安全活动日制度, 即在平时的班前活动中, 增加以下 内容;小结本周的安全生产工作情况,提出下周安全生产要求,特别是针 对新技术,新工艺,新设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位等, 如何采用相应预防措施, 分析班组工人思想动态及现场安全生产情况, 表 扬安全措
20、施得当的行为和吸取安全事故教训。 七、安全检查制度七、安全检查制度 1、安全生产检查规定 (1)上级检查 承德市每年组织一次对全市建筑行业的安全生产大检查,对文明 安全工地进行专项检查。 公司每季度对施工现场一次综合检查,每月一次单项安全检查, “安全月” 、 “百日安全无事故” ,分别进行多次不定期的安全检查。 项目部组织相关人员,对整个施工现场每月进行一次安全综合检 查, “安全月” 、 “百日安全无事故”活动期间,每周一次安全综合检查。 (2)经常性安全检查 班组班前、班后岗位检查。 各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查。 各级管理人员在检查生产的同时检查安全生产。 (3)季节性假日
21、安全生产检查 雨季施工安全检查。 节假日前后安全生产检查。 (4)自检、交接检 现场施工用电线路架设等, 需经班组自检, 企业有关部门专业验收检 查,合格后与使用单位办理交接安全检查手续,方可使用。 2、安全生产检查制度 为了消除施工生产过程中的不安全因素及施工人员的不安全行为, 促 进施工生产的顺利进展, 确保安全优质完成施工生产任务, 根据承德市的 安全检查规范,结合工程施工的实际情况,特制定下列检查制度。 项目部每月组织一次综合性安全检查,包括施工现场及生活区。 并将检查结果记录存档,对检查出的隐患及时通知有关单位,定人、定期 整改。 安质部和监理公司每周组织一次联合检查,内容包括安全生
22、产、 文明施工、环境保护,将检查情况记录存档。 项目部安全员 24 小时轮流值班。要深入作业区督促、检查、指导 安全生产,并填写安全生产日志。 每个施工单位必须建立、健全安全生产组织,设置一名专职安全 员。 检查本单位施工区域的安全生产情况, 及时消除事故隐患, 并对违章、 违纪行为加以制止。 施工队主管安全的领导、安全员必须对本队作业人员在生产过程 中作经常性检查,发现问题及时解决和上报。 各班组设一名兼职安全员协助班组长做好安全工作,消除生产过 程中的不安全因素,发现有关安全隐患及时逐级反映。 对检查中所提出的各类事故隐患, 各施工单位必须及时采取措施, 定人落实整改。 各施工队安全员要
23、24 小时值班, 随时掌握安全生产情况, 并填写 日常安全工作记录。 项目部的日常安全检查由安质部负责,月检查由主管安全生产的 副经理组织。 八、现场防火管理制度八、现场防火管理制度 实行“三级”动火审批制度。 施工现场的各种场所,必须设置临时消防设施和配备足够的消防器 材,宿舍区、施工区按规定配灭火器,同时按规定配好砂箱和消防龙头、 消防管带等。 严格易燃易爆物品管理。及时清理易燃杂物,保证疏散通道畅通。定 期进行防火安全检查。 施工现场要有消防器材分布平面图, 挂在现场明显 地方。 九、施工现场安全管理制度九、施工现场安全管理制度 1、员工进入施工现场必需戴好安全帽,系好帽绳,正确使用劳保
24、用 品,遵守施工现场劳动纪律。 2、不准酒后作业,不准随意摆弄机械设备,作业时注意力集中。 3、高空作业系好安全带,特种作业持证上岗。作业做到“三不伤害” (不伤害别人,不伤害自己,不被别人伤害) 。 4、非电工人员不准从事线路安装、设备的接线。 5、爱护公物,不损坏公共财产,作业时自觉按操作规程进行操作。 十、事故处理“四不放过制度”十、事故处理“四不放过制度” 项目部严肃认真地贯彻执行国务院颁发的 工人职员伤亡事故报告规 程 ,发生工伤事故后,必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、 责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。 第三节、安全教育培训制度和安全保障投入第三节、安全教
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