某楼危房改造工程突发事故事件应急救援预案(DOC 39页).doc
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1、1 目目 录录 第一第一节节工程概况工程概况-1 第二第二节节 工程管理目工程管理目标标 -2 第三第三节节 应应急急预预案的任案的任务务和目和目标标 -2 第四第四节节 编编制依据制依据 -2 第五第五节节 项项目部目部应应急急预预案案组织组织机构机构 -3 第六第六节节 应应急急预预案工作流程案工作流程图图 -5 第七第七节节 生生产产安全事故安全事故应应急救援程序急救援程序 -5 第八第八节节 应应急急处处理及理及设备设备和和设设施管理施管理 -6 第九第九节节 事故事故报报告制度告制度 -7 第十第十节节 应应急救援急救急救援急救设设施施资资源配置源配置 -8 第十一第十一节节 应应急
2、急预预案响案响应应与救援与救援 -9 第十二第十二节节 项项目部目部应应急急预预案救援小案救援小组组组组成人成人员联员联系系电话电话-39 2 长乐师范附属小学教研综合楼危房改造工程 突发事故、事件应急救援预案突发事故、事件应急救援预案 为贯彻我国安全生产法规定的企业负有组织制定并实施本单位的 生产安全事故应急救援预案的职责,执行建设工程安全生产管理条例 第四十八条的规定,施工单位制定本单位生产安全事故应急预案;建立应 急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急器材、设备并定期组 织演练。结合企业生产的特性,制定本应急救援预案。 第一节第一节工程概况工程概况 第二节第二节 工程管理目标工程
3、管理目标 1.质量目标: 符合工程施工质量验收规范合格标准 2.工期目标:按建设工程施工合同工期约定 120 日历天内竣工。 3.安全目标:实现“五无” (即无残疾、无重伤、无火灾、无中毒、 无坍塌)事故,轻伤频率控制在 0.25%以内,重大伤亡事故为零。实现安 全施工达标工地。 4.文明施工目标:创立企业 CI 形象,施工现场按福建省建筑工地 文明施工指南实施。实现文明施工达标工地。 第三节第三节 应急预案的任务和目标应急预案的任务和目标 根据中华人民共和国安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例 及有关法律、法规的规定,为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体 健康和生命安全,保证本企业在
4、出现生产安全事故时,能够及时进行应急 救援,从面最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的 损失,成立公司在建工程项目部突发事故、事件应急救援组织。 3 为了更好地适应法律和经济活动的要求,给企业员工的工作和施工场 区周围居民提供更安全的环境,保证各种应急反应资源处于良好的备战状 态,指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力 或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援,有效地避免或降低 人员伤亡和财产损失,帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效,充分 体现应急救援的“应急精神” 。 通过对己识别的紧急状态下的重大危险源和环境因素编制应急准备和 响应预案,最大
5、限度预防或减少可能伴随产生的环境影响和事故后果。 第四节第四节 编制依据编制依据 DJ/CX042003 危险源识别和风险评价程序 DJ/CX032003 环境因素识别和评价程序 DJ/CX272003 事故、事件调查处理控制程序 第五节第五节 项目部应急预案组织机构项目部应急预案组织机构 项目部成立以项目经理为主的现场领导小组,具体职责为:负责本项 目应急预案的制定和修订;组建应急救援队伍,组织实施和演练;检查督 促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;组织和实施救援 行动;组织事故调查和总结应急救援工作的经验教训。 项目部应急救援组织机构: 项目部应急救援组织机构框图项目部应急救
6、援组织机构框图 2.应急救援小组名单: 组长:龚伦兴 组长:项目经理 副组长:技术负责人 通讯联络 抢险救援 医疗救治 后勤服务 现场保卫 消防营救 副组长: 安全员 4 副组长:林海华 副组长:曾信臻 组员:陈炳辉 通讯联络负责人: 刘仕梅 抢险救援负责人: 张忠东 消防营救负责人: 李云 医疗救治负责人: 周海寿 后勤服务负责人: 林忠清 现场保卫负责人: 刘永红 3.应急救援小组职责: (1)组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患,落实各项安 全生产责任制,贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。 (2)进行教育培训,使小组成员掌握应急救援的基本常识,同时具 备安全生产管理相应的
7、素质水平,小组成员定期对职工进行安全生产教育, 提高职工安全生产技能和安全生产素质。 (3)制定生产安全应急救援预案,制定安全技术措施并组织实施, 确定企业和现场的安全防范和应急救援重点,有针对性的进行检查、验收、 监控和危险预测。 (4)建设工地发生安全事故时,负责指挥工地抢救工作,向各抢救 小组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动 态并做出最新决策,第一时间由通信联络组向 110110、119119、120120 和企业救援 指挥部、当地政府安监部门,公安部门求援或报告灾情。平时应急救援领 导小组成员轮流值班,值班者必须住在工地现场,手机 24 小时开通,发 生应急
8、事故事件时,在项目部应急救援组长抵达工地前,值班者即为临时 救援组长。 (5)职责: 1)组长职责:主持和指挥施工现场应急救援的全面工作。 2)副组长职责:负责组织应急救援协调指挥工作。 5 3)通讯联络组职责:在事故发生第一时间,利用一切可利用的通讯 工具,立即向 110110、119119、120120 求救,并同时向上级领导报告。 4)抢险救援组职责:采取紧急措施,尽一切可能抢救伤员及被困人 员,防止事故进一步扩大。 5)消防营救组职责: 采取紧急措施,组织人员灭火,尽一切可能抢救 伤员及被困人员,防止火势扩大。 6)医疗救治组职责:对抢救出的伤员,视情况采取急救外置措施, 尽快送医院抢
9、救。 7)后勤服务组职责:负责交通车辆的调配,紧急救援物资的征集及 人员的餐饮供应。 8)现场保卫组职责:负责工地的安全保卫,支援其他抢救组的工作; 负责事故保护现场;负责个部位电源,灯源的保护及人员疏导。 第六节第六节 应急预案工作流程图应急预案工作流程图 根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和 环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施, 开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事 件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图: 应急准备和响应工作程序图应急准备和响应工作程序图 危险源及环境因素辩识、评价 编制应
10、急预案 成立抢险领导小组 组建抢险队、救护车 配备应急物资、设备 应急知识教育培训 定期评审实施应急预案 进行评审、修订 未发生发生 6 第七节第七节 生产安全事故应急救援程序生产安全事故应急救援程序 1.公司及工地建立安全值班制度,设值班电话并保证 24 小时轮流值 班。 2.如发生产安全事故立即上报,具体上报程序如下: 现场第一发现人现场值班人现场应急救援小组公司值班人员 公司安全事故应急救援小组 3.生产安全事故发生后,应急救援组织应立即启动如下应救援程序: (1)现场第一发现人:向现场值班人员报告。 (2)现场值班人员:控制事态保护现场组织抢救,疏导人员。并向 现场应急救援小组组长报告
11、。 (3)现场应急救援小组组长:组织组员进行现场急救,组织车辆保 证道路畅通,送往最近医院。并向公司值班人员报告。 (4)公司值班人员:了解事故及伤亡人员情况。并向公司生产安全 应急救援小组。 (5)公司生产安全应急救援小组:了解事故及伤亡人员各简况及采 取的措施,成立生产安全事故临时指挥小组,进行善后处理事故调查,预 防事故发生措施的落实,并上报上级部门。 第八节第八节 应急处理及设备和设施管理应急处理及设备和设施管理 1.应急电话的安装要求: 工地应安装电话,无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安 装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴 119 电话的安全提示标 志,以便于现场
12、人员了解,在应急时能够快捷地拨打电话报警求救。电话 一般应放在室内临现场通道的窗扇附近,电话机旁应张贴常用紧急急用查 询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话,以便在节假日、夜间等 情况下使用,房间无人时上锁,有紧急情况无法开锁时,可击碎窗玻璃, 便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。 2.应急电话的正确使用: 7 为合理安排施工,事先拨打气象专用电话,了解气候情况拨打电话 121,掌握近期和中长期气候,以便采取针对性措施组织施工,既有利于 生产又有利于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人抢救应拨打 120 救 护电话,请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打 119 报警电话,请消防
13、部门急救。发生抢动、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话 110,向公安部 门报警。煤气管道设备急修,自来水报修、供电报修、以及向上级单位汇 报情况争取支持,都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程 中保证通讯的畅通,以及正确利用好电话通讯工具,可以为现场事故应急 处理发挥很大作用。 1.电话报救须知: 公司应急预案值班电话:15280067673 火警:119 医疗急救:120 匪警:110 拨打电话时要尽量说清楚如下情况: (1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施,以 便让救护人员事先做好急救的准备。 (2)讲清楚伤者(事故)发生在什么地方,什么位置、靠近什么路 口、附近
14、有什么特征。 (3)说明报救者单位、姓名(或事故地)及电话,以便救护车(消 防车、警车)找不到所报地方时,随时通过电话联系。基本打完报救电话 后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话。通完电 话后,应派人在现场外等候接应救护车,并及时清除进入工地现场道路上 的一切障碍物,以利救护到达后,能及时进行抢救。 第九节第九节 事故报告制度事故报告制度 1、根据国家特别重大事故调查程序暂行规定的要求,重、特大 事故发生后,接到基层单位事故报告,公司重大安全事故应急处理工作领 导小组立即赶赴现场,了解情况后立即将所发生特大事故的情况,报告上 级归口管理部(市建设局、省建设厅)和所在地人民政
15、府,并报告所在地 8 的省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门。 2、在 24 小时内写出事故报告并报上条所列部门。特大事故报告应包 括以下内容: (1)事故发生时间、地点、单位; (2)事故的简要经过、伤亡人数,直接经济损失的初步估计; (3)事故发生的原因的初步判断; (4)事故发生后采取的措施及事故控制情况; (5)事故报告单位。 第十节第十节 应急救援急救设施资源配置应急救援急救设施资源配置 1.急救箱的配备: 急救箱的配备应以简单和适用为原则,保证现场急救的基本需要,并 可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保随时可供急救使用。 (1)械敷料类: 消毒注射器(或一次性针筒)
16、 、静脉输液器、心内注射针两个、血压 计、听诊器、体温计、气管切开用具(包括大、小银制气管套管)张口器 及舌钳、针灸针、止血带、止血钳、 (大、小)剪刀、手术刀、氧气瓶、 (便携式)及流量计、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、 绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池) 、保险刀、绷带、镊子、病史 记录、处方等。 (2)药物: 肾上腺素、异丙基肾上素、阿拖品、毒毛旋花子苷水、慢心律、异博 定、硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼 可刹米、安定、异戊巴比妥纳、苯妥英纳、碳酸氢纳、乳酸纳、10%葡萄 糖酸钙、维生素、止血钳、安洛血、10%葡萄糖、25%葡萄糖、生理盐水
17、、 氨水、乙醚、酒精、碘酒、0.1%新吉尔灭酊、高锰酸钾等。 (3)急救箱使用注意事项: 1)有专人保管,但不要上锁。 9 2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品,每次急救后要及时补完。 3)放置在干燥、通风、凉爽合适的位置,使现场人员都知道。 2.其他应急设备和设施: (1)由于在现场经常会出现一些不安全情况,甚至发生事故,或因 采光和照明情况不好,在应急处理时就需配备应急照明,如可充电工作灯、 电筒、油灯等设备。 (2)由于现场有危险情况,在应急处理时就需有用于危险区域隔离 的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。 3.有时为了安全逃生、救生需要,还必须配置安全带、安全绳、担架 等
18、专用应急设备和设施工具。 4.消防器材:干粉灭火器 30 个,灭火干砂桶 4 个、配置位置正确, 由专人负责维护管理,保证完整好用。 5.纯净水 3 桶。 6.担架 2 台。 7.双排座皮卡车一辆。 第十一节第十一节 应急预案响应与救援应急预案响应与救援 (一)坍塌事故应急准备与响应预案(一)坍塌事故应急准备与响应预案 应急准备 1.组织机构: (1)项目部应急救援领导小组 组长:龚伦兴 副组长:林海华 副组长:曾信臻 组员:陈炳辉 通讯联络负责人: 刘仕梅 抢险救援负责人: 张忠东 10 消防营救负责人: 李云 医疗救治负责人: 周海寿 后勤服务负责人: 林忠清 现场保卫负责人: 刘永红 (
19、2)项目部应急救援领导小组,负责对项目部突发坍塌事故的应急 处理。 2.培训和演练: (1)项目部安全员负责主持、组织全机关和项目部每年进行一次按 坍塌事故应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合 完成演练。演练结束后由组长组织对应急响应的有效性进行评价,必要时 对应急响应要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。 (2)施工管理部门或项目部负责人对相关人员每年进行一次培训。 3.应急物资的准备、维护、保养: (1)应急物资的准备:简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。 (2)各种应急物资要配备齐全,并加强日常管理。 4.预防措施: (1)深基础开挖前先采取井点降水,将
20、水位降至开挖最深度以下, 防止开挖时出水塌方。 (2)材料准备:开挖前准备足够优质木桩和脚手板,装土袋,以备 护坡(打桩护坡法) ,为防止基础出水,准备 2 台抽水泵,随时应急。 (3)深基础开挖,另一种措施是准备整体喷浆护坡,开挖时现场设 专人负责按比例防坡,分层开挖,开挖到底后,由专业队做喷浆护坡,确 保边坡整体稳固。 应急响应 1.在坍塌事故发生时,项目部成立义务小组,由项目经理担任组长, 生产负技术责人及安全员,各专业工长为组员,主要负责紧急事故发生时 有条有理的进行抢救或处理,外包队管理人员及后勤人员,协助项目经理 做相关辅助工作。 11 2.发生坍塌事故后,由项目经理负责现场总指挥
21、,发现事故发生时, 第一现场发现人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员拨打事故求 救电话 120120,向上级有关部门或医院联系抢救,同时通知项目经理组织紧 急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物, 如有人员被埋,应首先按部位进行抢救人员,其他组员采取有效措施,防 止事故发展扩大;让外包队负责人随时监护,边坡状况,及时清理边坡上 堆放的材料,防止造成再次事故的发生。在向有关部门联系抢险电话的同 时,对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救,如现场包扎止血等措施。防 止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工, 各负其责,重伤人员由电工协助送外抢救,门卫
22、在大门口迎接前来救护的 车辆,有程序的处理事故、事件,最大限度的减少人员和财产损失。 3.如果发生脚手架坍塌事故,按预先分工进行抢救,架工班组织所有 架工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作,防止其他架子再次倒塌,现场清理 由外包队管理者组织有关职工协助清理材料,如有人员被砸首先清理被砸 人员身上的材料,集中人力先抢救受伤人员,最大限度的减小事故损失。 4.事故后处理工作: (1)查明事故原因及责任人。 (2)以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤 (死亡:人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位)情况。 (3)制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。 (4)组织所有人员进行事
23、故教育。 (5)向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。 (二)倾覆事故应急准备与响应预案(起重伤害)(二)倾覆事故应急准备与响应预案(起重伤害) 应急准备应急准备 1.组织机构 (1)项目部应急救援领导小组: 组长:龚伦兴 副组长:林海华 12 副组长:曾信臻 组员:陈炳辉 通讯联络负责人: 刘仕梅 抢险救援负责人: 张忠东 消防营救负责人: 李云 医疗救治负责人: 周海寿 后勤服务负责人: 林忠清 现场保卫负责人: 刘永红 (2)项目部应急救援领导小组,负责对项目部突发倾覆事故的应急 处理。 2.培训和演练: (1)项目部安全员负责主持、组织全机关和项目部每年进行一次按 倾覆事故应急
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