路面工程安全文明生产施工组织设计(doc 34页).doc

1、安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 1 S311 滁乌路改建项目路面工程滁乌路改建项目路面工程 安全文明生产施工组织设计安全文明生产施工组织设计 签发人： 审核人： 编制人： 编制单位： 安徽省公路桥梁工程公司 S311 滁乌路改建项目路面工程 编制日期： 二 OO 八年元月十九日 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 2 目 录 第一章第一章 项目安全生产管理体系项目安全生产管理体系 第一节 概述 第二节 项目安全生产管理目标 第三节 项目安全生产组织机构 第二章第二章 安全生产保证体系安全生产保证体系 第三章第三章 安全

2、生产责任制安全生产责任制 第一节 项目经理部安全生产责任制 第二节 项目经理安全生产责任制 第三节 项目副经理安全生产责任制 第四节 项目总工安全生产责任制 第五节 项目安全生产管理部经理安全生产责任制 第六节 项目部专职安全员职责 第七节 施工队（兼职）安全员职责 第八节 各施工队队长职责 第九节 项目技术员职责 第十节 施工队人员安全生产职责 第四章第四章 安全生产管理制度安全生产管理制度 第一节 项目安全生产责任制考核制度 第二节 项目安全生产资金保障制度 第三节 安全技术交底制度 第四节 项目安全生产检查制度 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 3

3、第五节 项目安全生产教育培训制度 第六节 项目危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证 审查制度 第七节 项目安全生产施工组织设计（方案）编制审批制度 第八节 项目设备安全管理制度 第九节 项目安全生产事故报告处理制度 第十节 项目部安全文明生产奖罚制度 第十一节 项目消防安全责任制度 第十二节 项目安全生产卫生防疫制度 第十三节 项目生产安全事故应急救援制度 第五章第五章 危险源的辩识及评价与监控危险源的辩识及评价与监控 第一节 危险源的辩识 第二节 危险源的评价 第三节 危险源的控制措施 第六章第六章 文明施工管理办法文明施工管理办法 第一节 综合管理 第二节 环境卫生 第三节 宣传教

4、育 第四节 卫生防疫 第七章第七章 施工施工现场安全保护护现场安全保护护措施措施 第一节 安全防护 第二节 交通安全措施 第三节 项目安全防护设施及劳保用品的验收、使用管理制度 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 4 第一章第一章 项目安全生产管理体系项目安全生产管理体系 第一节第一节 项目概况项目概况 S311 是安徽省东中部地区重要的干线公路，连接滁州市、定远 县、长丰县、淮南市等 3 市的 4 个县（区） ，是安徽省中部地区通达 长三角副中心城市南京市的便捷通道。 路线起自滁州市东花园路与 S311 交叉口，终点为苏皖两省交界 处的寺后。起讫桩号为 K

5、0+000K19+700，全长 19.7 公里，沥青砼 路面。 设计时速为 80 公里/小时， 路基宽度 24.5m， 路面宽度 21m （包 括硬路肩部分） ，为双向四车道。 第二节第二节 项目安全生产管理目标项目安全生产管理目标 1、消除安全事故隐患。 2、杜绝发生安全生产责任事故。 3、工伤死亡事故零案次。 4、意外事故造成的经济损失控制在产值的 0.3%以下。 第三节第三节 项目安全生产组织机构项目安全生产组织机构 1、安全生产领导小组 组长：傅月斌 副组长：鲍建新、谢业明 专职安全员：黄劲松 成员：刘耀武、曹祝林、王远盛、王炜生、韩 健、盛明宏、刘 兵及各施工队负责人。 安全文明生产

6、施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 5 2、下设安全生产管理部 经理: 黄劲松 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 6 第二章第二章 安全生产保证体系安全生产保证体系 安全保证体系框图安全保证体系框图 安全保证体系 思想保证 组织保证 技术保证 经济保证 安全教育 安全领导小组 按操作规程施工 建立规章制度 安 全 交 底 掌 握 操 作 规 程 规 范 安 全 行 为 落 实 规 章 制 度 专职安全员 分工负责 保障人、物处在安全状态 把事故消灭在萌芽状态 全员活动 确保工程施工无伤亡事故 事 实 和 数 据 说 话 预 防 为

7、主 安 全 第 一 提高安全意识 制度保证 按产值 1%提取经费 执 行 奖 罚 购 置 配 齐 安 全 设 施 奖惩兑现 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 7 第三章第三章 安全生产责任制安全生产责任制 第一节第一节 项目经理部安全生产责任制项目经理部安全生产责任制 1、认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法令、结合本项 目部生产实际情况，进一步明确有关部门对安全生产、劳动保护工作 的职责，加强安全生产、劳动保护工作，减少伤亡事故，改善劳动条 件，保证员工有施工过程中安全与健康，促进生产，预保项目安全无 事故。 2、安全生产是党和国家的一贯方针，各部门

8、，施工队必须把安 全生产工作摆到重要位置上，在安排、计划、检查、总结工作时，也 要安排、检查、总结、评价安全生产工作。 3、项目经理全面负责项目全面工作，项目副经理主管安全生产、 劳动保护工作。 设置安全生产领导小组及专职机构， 配备专职安全员， 各施工队要有兼职的安全员。建立健全安全生产保障体系，经常开展 活动。 4、安全生产，人人有责，安全为了生产，生产必须安全。各职 通部门、施工队负责人和全体员工，都要认真执行安全生产责任制， 因严重失职或违章作业造成的伤亡事故和经济损失， 根据情节追究责 任，严肃处理，对安全生产做出显著成绩的，要给予表扬和奖励。 第二节第二节 项目经理安全生产责任制项

9、目经理安全生产责任制 1、认真贯彻国家安全生产方针、政策和法规，执行公司各项规 章制度，制定和执行本项目安全生产管理办法，并对所主持的项目工 程承担安全管理责任。 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 8 2、严格监督检查落实责任制考核，组织检查本项目安全生产工 作，发现问题并督促有关部门具体落实，及时处理。 3、严格审核安全生产制度，落实安全生产责任制和安全技术交 底。 4、当施工过程中发生安全事故时必须按安全事故处理的有关规 定和程序及时上报，并制定防止同类事故再次发生的措施。 5、支持安全员的工作，经常开展安全教育，按施工程序和安全 规范组织施工，组织本

10、项目安全检查工作。 6、支持安全部门开展安全生产活动，搞好文明施工，确保安全 生产。 7、 有权对在安全生产方面做出突出贡献的人员给予表扬和奖励； 对违反安全生产或因失职发生施工造成损失者，按情节轻重，给予必 要处分或经济处罚。 第三节第三节 项目副经理安全生产责任制项目副经理安全生产责任制 1、认真贯彻安全生产、劳动保护的政策、法令及上级有关指示， 直接领导安全部门的工作，并对项目经理负责。 2、坚持管生产必须管安全的原则，每月至少检查一次本项目的 安全生产情况，召集有关部门研究本项目安全生产情况，针对存在问 题制定解决方案。 3、在对生产进行计划、部署、检查、总结、评比时，要同时对 安全生

11、产工作进行计划、部署、检查、总结、评比。 4、组织制定实施安全生产和劳动保护短期规划与月度计划及特 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 9 殊时期的安全目标。 5、负责制定、修改有关安全生产的规章制度和奖惩制度，加强 安全教育，做到职责分明，奖惩分明。 6、组织和参加定期、不定期的安全检查，在出现重大险情时， 要亲临现场，组织力量，采取措施、及时处理，定期向项目经理汇报 安全生产工作。 7、负责重大安全事故调查。在发生重大安全事故时，要亲临现 场进行抢救、并分析事故原因，总结教训，落实防范措施，对事故责 任者要按照“四不放过”原则处理，负责提出事故调查报告，

12、上报有 关部门。 第四节第四节 项目总工安全项目总工安全生产责任制生产责任制 1、认真贯彻执行安全技术规程，在审查各种施工方案或工程设 计时，要同时审查或提出安全保证措施。 2、负责组织、制定、审查本项目安全技术措施、计划和有关安 全技术方面的规章制度。 3、参与重大事故处理。 第五节第五节 项目安全生产管理部经理安全生产责任制项目安全生产管理部经理安全生产责任制 1、在项目经理的直接领导下，积极宣传和认真贯彻上级有关安 全生产方针、政策、法律、规章制度等，具有领导本项目安全生产和 处理安全生产方面的工作能力。 2、经常深入现场检查、监督各部门安全操作规章和各项安全生 产制度及防火、防爆措施的

13、落实情况，发现不安全因素时，及时向领 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 10 导汇报，采取措施，防患未然，有权制止违章作业，纠正违章指挥。 3、负责项目安全生产的宣传教育工作，对新上岗人员进行上岗 前的安全教育， 协同有关部门做好本项目特种作业人员安全技术培训 工作，做到特种作业人员持证上岗率 100%。 4、负责安全生产经费投入计划的编制，对安全生产经费使用情 况进行落实检查。 5、负责施工现场重要危险部位的警示，安全标语牌的制作和维 护工作，参加本项目工程事故的调查分析处理工作。 6、定期组织有关部门人员进行安全生产全面检查，做好召开安 全生产例会、布

14、置、交流、总结方面的工作。 7、定期向项目经理、主管经理汇报工作，提出建议和要求，按 时上报各类报表和建立健台帐或记录。 第六节第六节 项目部专职安全员职责项目部专职安全员职责 1、贯彻执行安全法规、条例、标准、规定，落实本项目各项安 全生产管理制度。 2、做好安全生产宣传和管理工作，总结推广先进经验。 3、经常深入基层，掌握安全生产情况发现安全隐患及时间主管 领导汇报，并提出改进意见和措施，消除安全隐患，有权制止违反劳 动纪律，违章作业，违章指挥的行为。 4、认真做好对作业队伍的安全交底工作，并做好记录。 5、负责检查特种工作持证上岗、做好特种作业人员的安全技术 培训、考核、复审的申报工作。

15、 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 11 6、负责对施工现场重要危险源的监控、危险部位警示标志的设 立和维护。 7、进行工伤事故统计，分析报告，参加工作事故的调查和处理。 8、参加安全检查、安全例会、交流，总结安全生产方面的工作 体会。 9、按时上报安全生产各类报表，建立健全安全生产台帐或记录。 第七节第七节 施工队（兼职）安全员职责施工队（兼职）安全员职责 1、参加编制年度安全措施计划和安全操作规程、制度的制定工 作。 2、指导生产班组施工人员开展安全生产工作。 3、会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安 全生产的先进经验。 4、参加伤亡事

16、故的调查和处理，做好工伤事故的统计、分析和 报告， 协助有关部门人员提出防止事故的措施， 并监督安全按期实施。 5、经常对施工现场的安全进行检查，发现安全隐患及时整改。 6、监督施工队员按规定及时分发和合理使用个人防护用品、保 健用品和清洁饮料。 7、会同有关部门人员做好防尘、防毒、防寒、防暑降温的保护 工作。 第八节第八节 各施工队队长职责各施工队队长职责 1、认真执行上级有关安全技术、劳动卫生工作的各项规定，对 自己负责的项目工地（施工现场）内的安全、健康负责。 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 12 2、生产的计划、布置、检查、总结、评比中，必须同时

17、把安全 工作贯穿到每个具体环节中去，保证人员、设备在安全条件下进行生 产。 3、组织职工学习安全操作规程，并检查执行情况，对严格遵守 安全规章制度，未发生事故者，提出奖励意见，对违章蛮干、造成事 故者，提出惩罚意见。 4、领导本施工区域的班组开展每周安全日活动，经常对职工进 行安全生产教育，推广安全生产经验。 5、发生职工因工伤之后，保护现场，立即上报。负责查明原因， 提出安全防范措施。 6、监督检查职工正确使用个人劳动防护用品。 7、负责制定项目分项工作安全、保卫、消防、卫生管理和规章 制度。 第九节第九节 项目技术员安全职责项目技术员安全职责 1、根据安全生产有关要求编制施工组织设计，提出

18、相应的安全 技术措施，进行安全生产技术交底工作。 2、认真贯彻执行有关安全生产的各项制度和施工方案，合理组 织生产，遵守施工工艺程序； 3、加强施工现场管理，建立安全生产、文明施工秩序，在安排、 部署生产的同时，要安排、部署安全工作； 4、参与制订、修改安全技术操作规程及安全技术规章制度。 5、作业前对施工机具、防护用具、个人防护用品及作业环境进 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 13 行安全检查，发现安全隐患及时采取措施； 6、参加重大事故的调查和处理； 7、参与对安全生产检查、评比、总结工作。 第十节第十节 施工队人员安全施工队人员安全生产职责生产职责

19、 1、听从各级安全管理人员指导，遵守各项规章制度； 2、严格按照本工种的安全操作规程作业，正确使用劳动保护用 品； 3、关心安全生产工作，爱护安全生产设施； 4、在发现安全隐患时要立即报告上级有关部门，以便迅速排除 隐患，确保安全； 5、有权拒绝违章指挥，杜绝违章操作； 6、在发生伤亡事故时，要保护好现场并立即报告上级有关部门。 第四章第四章 安全生产管理制度安全生产管理制度 第一节第一节 项目安全生产责任制考核制度项目安全生产责任制考核制度 一、为了贯彻公司生产制度，结合本项目具体情况，落实安全生 产责任，特制定制度。 二、安全生产人人有责，项目部对安全生产管理实行目标责任考 核制度。 三、

20、 项目部对项目管理人员安全生产责任目标应每月进行一次考 核，对考核结果要有记录。 四、对具备下列条件之一的，在落实安全生产责任制中成绩突出 者，应当给予奖励。 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 14 1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和企业安全生 产责任，安全生产和文明施工取得显著成绩的。 2、提出合理化建议或技术革新项目，明显改善作业环境和提高 工作效率的。 3、防止和避免重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。 4、及时制止违章指挥或违章作业，避免重大伤亡事故发生的。 5、在安全文明生产中有突出贡献的。 6、受到各级、各部门或新闻媒体通报表扬的。

21、五、对不能认真落实安全生产责任目标，发生下列情况之一者应 给予处罚。 1、违章作业或违章指挥造成事故的。 2、玩忽职守，违反安全生产责任制造成事故的。 3、发现有事故隐患，既不采取措施，又不及时报告而发生事故 的。 4、发生事故后破坏现场，隐瞒不报、虚报、拖延报告时间的。 5、对批评或者制止违章作业、违章指挥的人员进行打击报复的。 6、对上级或项目安全部门下达的隐患整改不力或拒绝整改而造 成事故的。 7、对设备带病运行或没有防护装置造成事故的。 8、对国家的安全生产法律、法令不能认真贯彻执行的。 9、发生事故后不积极抢救或事故后不吸取教训，致使同类事故 重复发生的。 安全文明生产施工组织体系

22、安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 15 10、受到有关部门通报批评或新闻媒体曝光的。 六、考核由安全生产管理部负责具体实施，项目经理下达考核结 论，考核结论分优良，合格，不合格三个等级。 七、考核优良者年终给予一次性奖励，每月 200 元，专职安全员 连续两个季度考核优良者、 项目其它管理人员连续一个季度考核优良 者在评比先进等方面， 优先推荐， 连续二个考核月考核不合格的人员， 调离工作岗位。 八、本制度自公布之日起执行。 第二节第二节 项目安全生产资金保障制度项目安全生产资金保障制度 一、 为了贯彻公司安全生产管理制度， 落实安全生产资金的投入， 结合本项目具体情况，特制定本制

23、度。 二、本项目按工程产值 1%提取安全技术措施经费，财务部管理， 设立账号，专款专用。 三、本资金的使用由安全生产部列出计划，经项目经理审批，安 全生产管理部实施。为确保生产资金的专款专用，任何单位和个人不 得以任何借口、任何理由挪作他用。 四、安全生产资金的主要用途 1、改善安全生产设施 2、购置安全生产设备与防护用品 3、安全生产宣传 4、安全生产奖励 5、安全生产教育与培训 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 16 五、安全生产资金使用者应该严格控制资金的使用，确保专款专 用， 账物相符， 因资金使用不当造成的后果， 由资金使用者承担责任。 六、本制

24、度自发布之日起执行 第三节第三节 安全技术交底制度安全技术交底制度 一、为了贯彻公司安全生产管理制度，落实安全生产安全技术交 底制度，结合本项目具体情况，特制定本制度。 二、项目开工前由工程技术和安全部组织进行安全技术交底工 作，对工程项目施工可能存在的不安全因素进行分析、确认，并提出 安全要求，注意事项及防护措施。 三、 分部分项工程施工前应由工程项目技术负责人对作业班组进 行安全技术交底，并履行签字手续，安全技术交底书一式三份。交底 人、工地安全员、受交底人各一份。 四、采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法及本工种工序转 移，都要进行相应的安全技术交底，提出安全技术操作要求。 五、 施工

25、负责人对各类安全技术交底须深入现场并将有针对性的 交底内容写出书面材料保存。 六、安全技术交底必须定期或不定期的分工种、分项目、分施工 部位进行。 七、 各班组每天要根据施工工艺要求和作业环境及人员善进行有 针对性的安全技术交底，做工好班前记录。 八、各种机械设备在使用前，工程技术负责人必须对机械设备操 作人员进行安全技术交底。 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 17 九、本制度自发布之日起执行。 第四节第四节 项目安全生产检查制度项目安全生产检查制度 一、为了贯彻落实公司安全生产管理制度，落实安全生产检查制 度，结合本项目具体情况，特制定本制度。 二、项

26、目部每月对项目工程进行一次安全检查，并认真填写检查 表认真评分。 三、对查出后的安全隐患，下达隐患整改通知书严格按“三 定”原则跟踪整改，直至消除隐患。 四、 对特种设备和大型设备项目安全部会同有关部门专业人员进 行专项检查。 五、对施工现场的所有安全设施和劳保防护用品，由安全生产部 检查合格后方可使用。 六、针对气候特点（如冬季、署季、雨季、风季等）可能给施工 生产带来安全危害的，安全生产部要随时进行检查。 七、收尾工程水稳拌和站、沥青拌和站和员工的思想比较松懈， 要重点进行跟踪检查 八、节假日前后为防止职工思想麻痹、纪律松懈，项目部组织有 关部门进行安全防范措施落实的检查。 第五节第五节

27、项目安全生产教育培训制度项目安全生产教育培训制度 一、为贯彻安全生产管理制度，落实安全生产教育制度，结合本 项目具体情况，特制定本制度。 二、 项目经理和安全生产部的经理及专职安全员必须经过安全岗 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 18 位培训，考试合格者发给岗位合格证书，每年接受安全专业技术 业务培训时间不得少于 40 学时。 三、项目工程技术人员和管理干部必须经过安全岗位培训，经考 试合格才能上岗位。 四、新工人入场（包括学徒工、临时工、实习生、农民工等）必 须进行公司、项目部、班组三级教育，教育时间不少于 24 学时，经 考试合格后方准上岗操作。 五

28、、电工、电（气）焊工、等特殊作业工作必须经过严格的理论 和实际考试合格并取得有资格发证机关安全操作证后，主准独立作 业。 六、对从事四新（新技术、新工艺、新材料、新机具设备）作业 人员，必须先制定具体的安全技术要求各措施，经教育培训后上岗， 在未掌握基本技能和安全知识前，不准单独操作。 七、对离开工作岗位较长时间和变换工种的工人，必须按要求进 行安全教育。 八、认真做好适时性安全教育，重点落实“五抓紧”教育，即： 工程突击赶任务， 往往不注意安全； 工程接近收尾时， 容易忽视安全； 施工条件好时，容易麻痹；季节气候变化，外界不安全因素多；节假 日前后，职工思想不稳定或遇到特殊情况，职工思想表现

29、异常，要对 症下药，开展安全教育。 第六节第六节 项目危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审项目危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审 查制度查制度 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 19 一、为了贯彻公司安全生产制度。落实专家论证审查制度，结合 我项目部具体情况，特制定本制度。 二、 对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程须编制专项施 工方案，并附安全验算结果，经项目技术负责人、监理单位工程师签 字批准后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。 三、 制度自公布之日起执行。 第七节第七节 项目安全生产施工组织设计（方案）编制审批制度项

30、目安全生产施工组织设计（方案）编制审批制度 一、为了贯彻公司安全生产制度，结合我项目部具体情况，特制 定本制度。 二、二、工程项目开工前必须编制施工组织设计。 三、编制施工组织设计必须符合施工组织设计编制标准。安全技 术措施应根据工程特点、施工方法、劳动力组织和作业环境进行有针 对性的编制，保证安全技术措施有针对性的防范措施科学合理。 四、施工组织设计的编制应符合技术规范要求。 五、对于爆破、吊装、深基础、模板、脚手架、大型安装及拆除 等特殊工程要编制单项施工方案。 六、施工组织设计要在消灭危险作业、改善劳动条件、减轻笨重 劳动、消除噪声、治理尘毒和提高文明施工水平上提出治理措施。 七、一般工

31、程的施工组织设计由工程技术负责人编制，项目经理 审核后报企业技术负责人审批通过，再报监理单位签字。 八、重大、特殊工程项目的施工组织设计，负责人必须亲自参加 编制给出指导性意见，履行签字手续。 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 20 九、审批通过的施工组织设计，任何涉及安全的设施和措施不得 擅自更改，如需更改必须重新履行审批程序。 十、本制度自公布之日起执行。 第八节第八节 项目设备安全管理制度项目设备安全管理制度 一、为了贯彻公司安全生产制度，结合我项目部具体情况，特制 定本制度。 二、施工现场机械设备应按其技术性能的要求正确使用，缺少安 全装置或安全装

32、置已失效的机械设备不得使用。 三、严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装 置，及监测、指示、仪表、警报器等自动报警信号装置，其保养和故 障的排除应由专业人员负责进行。 四、处在运行和运转中的机构设备严禁对其进行维修、保养或调 试等作业。 五、机械设备应按时进行保养，当发现有失灵或超载带病运转情 况时，有关部门应停止对其的使用。 六、机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合 格，在取得有关部门颁发的操作证、特殊工程操作证后，方可独立操 作。学员必须在师傅的指导下进行操作。 七、违反安全操作规程的命令，操作人员有权拒绝执行。由于指 挥人员强制度违章作业造成事故的，应追究当

33、事人的责任，直到追究 刑事责任。 八、机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 21 非操作人员操作。严禁无关人员进行作业区和操作室。操作时，思想 要集中，严禁酒后操作。 九、机械操作人员和配合作业人员，都必须按规定穿戴劳动保护 用品， 长发不得外露。 高空作业必须系安全带， 不得穿硬底鞋和拖鞋。 严禁从高处往下投掷物件。 十、进行每日作业两班以上的机械设备均须实行交接班制度。操 作人员要认真填写交接班记录。 十一、机械设备进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人 员，进行施工任务及安全技术措施交底：操作人员

34、应熟悉作业环境和 施工条件，听从指挥，遵守现场安全规定。 十二、现场施工负责人应为机械作业提供道路、水电、临时机棚 或停机场地等必须的条件，并消除对机械作业有防碍或不安全的因 素。夜间作业必须设置有充足的照明。 十三、在有碍机械安全和人身健康场所作业时，机械设备应采取 相应的安全措施，操作人员必须配备适用的安全防护用品。 十四、当机械设备发生事故或未遂事故时，必须及时抢救，保护 现场， 并立即报告领导和有关部门听候处理， 项目领导对事故应按 “四 不放过的原则进行处理。 十五、本制度自公布之日起执行。 第九节第九节 项目安全生产事故报告处理制度项目安全生产事故报告处理制度 一、为了贯彻公司安全

35、生产制度，结合我项目部具体情况，特制 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 22 定本制度。 二、事故报告 项目作业 员发生与生产有关事故后，负伤人员或者最先发现的 人员应立即逐级上报有关负责人。有关负责人接到报告后，根据事故 的严重性立即上报有关部门，报告时间应不超过事故发生 2 小时内， 特殊情况最多不得超过 6 小时， 报告内容包括： 事故发生时间、 地点、 负伤者姓名、年龄、性别、工种、伤害部位、事故类别等。 1、轻伤事故的报告 施工项目作业人员发生轻伤事故后， 负伤者或者事故现场有关人 员将事故发生的时间、地点、经过、原因报告现场负责人，由现场负 责

36、人立即报告项目安全部门、 安全部门应立即到场处理后报项目经理 备案。 2、重伤事故的报告： 项目发生重伤事故后， 负伤者或事故现场有关人员应当立即直接 报告项目经理：项目经理负责人接到事故报告后，应立即指派安全部 门及相关部门到场处理，处理情况报公司安全部门备案。 3、死亡事故和重大伤亡事故的报告 项目发生死亡事故和重大伤亡事故（含特大死亡事故）后，伤者 或者事故现场应当立即直接报告公司负责人。负责人接到报告后，应 当按规定之即报告有关部门。 三、工伤事故的调查处理，必须坚持“四不放过”原则： 1、事故原因不查清不放过 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 2

37、3 2、事故责任者和群众没受到教育不放过 3、事故没有防范措施不放过 4、事故责任者得不到处理不放过 四、对事故处理的有关规定： 1、事故直接经济损失不超过 5000 元，对当事人通报批评，并给 予 1%罚款，对事故施工单位给予 500-1000 元以下的罚款。 2、事故直接经济损失超过 5000 元（含 5000 元） ，10000 元以下， 对当事人给予警告处分，并给予 1%的罚款；对事故施工单位给予 1000-2000 元的罚款。 3、事故的责任者视其应负责任的大小，给予警告、通报批评以 及相关规定的处罚。 4、对事故隐瞒不报或谎报、迟报的、一经查出，据情节可追究 刑事责任。 五、本制度

38、自公布之日起执行。 第十节第十节 项目部安全文明生产奖罚制度项目部安全文明生产奖罚制度 1、项目部对在安全文明施工工作中做出贡献的个人，根据责任 目标考核结果情况予以奖励；奖励标准按项目安全生产责任目标考 核制度规定执行。 2、对于有下列行为之一的员工，应给予处罚直至追究刑事责任： （1）违章作业或违章指挥造成事故发生的； （2）玩忽职守，违反安全责任制，造成事故发生的； （3）发现有事故隐情，既不采取措施，又不及时报告，而发生 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 24 事故的； （4）发生事故后破坏现场，隐瞒不报、虚报、故意拖延报告的； （5）对批评或制止

39、违章作业、违章指挥的人员进行打击报复的； （6）不按一上级和安全部门要求限期解决安全隐患和治理尘毒 作业造成事故或使职工继续在尘毒作业环境下从不生产的； （7）严禁设备超过检修期运行，或设备有缺陷，或没有防护装 置造成事故的； （8）发生事故后，不积极组织抢救，或事故后不汲取教训采取 措施，致同类事故重复发生的； 2、对有下列情况或行为发生，应予以罚款； （1）违章指挥造成非重伤事故但造成损失的，罚款 5001000 元； （2）重大事故的主要责任者，罚款 1000 元； （3）发生事故险情，既不采节能防范措施，又不及时报告造成 事故的，罚款 5001000 元； （4）违反安全操作规程，造成

40、事故的责任者，罚款 1000 元； （5）违反施工组织设计中有关安全文明生产规定要求而造成返 工或事故损失的罚施工处负责人 20005000 元，并限期整改； （6）对隐患整改措施不力或拒不整改的，每拖延一天，罚施工 处负责人 100 元；情节特别严重或造成事故损失的，可清退出场； （7）指派无证人员从事专业工种操作，罚指派人 50 元； （8）施工作业无书面安全技术交底，罚技术员 50 元； 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 25 （9） 手持电动工具等没有安装漏电保安器， 罚工地负责人 50 元。 4、下列情况之一者，罚款 20 元。 （1）进入施工现

41、场不戴安全帽； （2）穿高跟鞋、拖鞋或光脚进入施工现场； （3）规定必须穿着防护用品的工种，操作时不按规定穿戴； （4）在禁止烟火地方吸烟、动火； （5）机械工操作时，擅自工作岗位或看书报、打移动电话； （6）高处投掷物件； （7）高处作业防护不系安全带的。 5、有下列情况之一罚责任者 30 元： （1）擅自拆除或损坏安全装置和安全标志的； （2）私自拉设电线的； （3）酒后上岗作业的； （4）电工、焊工、架子工、起重工、和塔吊指挥工，未持有上 级主管部门核发的操作证擅自上岗的罚 200 元； 未做到挂牌上下班岗 罚 10 元。 6、抗拒罚款或打骂工作人员，情节严重的给予辞退。 7、本制度自公

42、布之日起执行 第十一节第十一节 项目消防安全责任制度项目消防安全责任制度 一、施工现场必须确立消防负责人，成立消防安全应急小组，负 责对施工现场突发火灾的调查、处理。 二、 施工现场必须配备齐全的消防设施， 由专人负责维护和保养。 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 26 三、要加强对施工队伍的管理，掌握人员底数：签订治安消防协 议。 四、施工现场必须设置消防车道：其宽度不得小于 3.5 米，消防 车道不能环行的，应在适当地点修建回转场地。 五、料场、库房的设置应符合治安消防要求，并配备必要的防范 设施，易燃易爆等物品，要专库专管。 六、电工、焊工从事电气设

43、备安装手口电、气切割作业，要有操 作证和用火证，动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用 具。用火证当日有效：动火地点变更重新办理用火证手续。 七、使用电气设备和易燃易爆物品，必须严格防火措施，指定防 火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。 八、因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得使 用易燃材料。 九、氧气瓶、乙炔瓶工作间距不少于 5 米，使用两瓶同明火的作 业距离不得小于 10 米，禁止在工程内使用液化石油气“钢瓶” ，乙炔 发生器作业。 十、要坚持安全交底制度，特别在进行电气焊、油漆粉刷或从事 防水等危险作业时，要有具体防火措施。 第十二节第十二节 项目安全生产卫生防疫

44、制度项目安全生产卫生防疫制度 一、 施工区与生活区要严格分开， 办公室、 宿舍要做到整洁卫生， 办公用品、被褥、蚊帐、面盆日常生活用品要摆放整齐。 二、现场大门内外及施工区、生活区划分有卫生责任区并明确负 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 27 责人，各项目根据工程大小，安排人员负责现场的卫生，使整个现场 保持整洁卫生。 三、 施工现场应经常保持整洁卫生， 运输车辆不将泥沙带出现场， 并做到沿途不遗撒。 四、办公室、职工宿舍和更衣室要保持清洁、有序，生活区，周 围要保持卫生，无污物和污水。生活区垃圾应集中堆放，及时清理。 五、冬季取暖炉的防煤气中毒设施必须

45、齐全有效，应建立验收合 格证制度经验收合格发证后方可使用。 六、食堂、伙房、餐厅，要有一名工地领导主管食品卫生工作， 并设有兼职或专职的卫生管理人员。食堂、伙房、餐厅的设置需经当 地卫生防疫部门的审查、批准，要严格执行食品卫生知识培训证，做 到持证上岗。 七、伙房内外要整洁，炊具、用具必须干净，无腐烂变质食品， 操作人员上岗必须穿戴整洁的工作服，保持个人卫生。食堂操作间、 仓库要做到生熟食用分开操作和保管， 有灭鼠， 防蝇措施， 做到无蝇、 无鼠、无蛛网，并建立卫生值日及管理制度。 八、施工现场应供应开水，饮水器具要卫生。 九、施工现场内的厕所应有专人保洁，按规定采取水冲措施，及 时打药，防止

46、蚊蝇孽生。 十、施工作业过程中要有防止灰尘措施。 十一、应在职工中做好卫生防疫的宣传工作。 第十四节第十四节 项目生产安全事故应急救援制度项目生产安全事故应急救援制度 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 28 一、项目部应按要求编制生产安全事故应急救援预案，并组织演 练。 二、项目部应成立应急救援小组，明确责任，分工负责。 三、应急救援预案的编制应与安全生产施工组织设计同步编写， 根据对危险源与不利环境因素的识别结果， 确定可能发生的事故或紧 急情况的控制措施。 四、 应急救援预案在项目经理批准后， 项目部还应根据实际情况， 定期和不定期举行应急救援预案的演

47、练，检验应急准备工作的能力。 五、生产安全事故发生后应立即启动应急方案，控制事故损失， 防止事态扩大。 第五章第五章 危险源的辩识及评价与监控危险源的辩识及评价与监控 第一节第一节 危险源的辩识危险源的辩识 本项目工程主要是高速公路路面改建施工， 实行半副通车半副封 闭施工。 重点危险源为： 1、 交通安全压力较大 2、 用电量较大 3、 运输量较大 4、 各种机械设备投入量大 5、 易燃品柴油、重油、沥青、用量较大。 第二节第二节 危险源的评价危险源的评价 1、由于该项目使用易燃品量较大，因此，该项目重点危险源的 安全文明生产施工组织体系 安徽路桥 S311 滁乌路改建工程项目经理部 29

48、控制要以防火防爆工作为重点， 在使用与储存过程中应投入必要的人 力、财力来保障安全无事故。 2、由于该项目安装贰台 1000KVA 电力变压器，临时用电安全为 重点控制之一， 因此， 认真做好临时用电安全， 依据用电法规、 标准， 实施安全用电规范，必须加大投入，确保安全用电。 3、由于该项目必须通过载重汽车将半成品料运输到各施工点， 且运输量较大，交通安全为该项目控制重点之一，因此，必须通过加 强对驾驶员的交通安全法规教育，以及及时保养车辆，确保在运输过 程中不发生交通事故。 4、由于该项目投入各种机械设备较多，型号不一，加强对设备 的管理，确保人和物的安全为控制重点之一，因此，必须通过加强对 机械操作手，设备管理人员的安全教育，严格按照操作规程操作，加 大对设备保养方面的投入，确保在机械设备处在良好的状态，不发生 机械设备安全事故，确保人身安全。 第三节第三节