施工现场职业健康安全管理制度(doc 46页).doc
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1、 施工现场职业健康安全管理规定施工现场职业健康安全管理规定 1 总则 1.1 本规定依据职业健康安全管理体系标准、 建设工程施工现场安全防护、 场容卫生、 环境保护及保卫消防标准 (DBJ01-83-2003) 、局项目管理手册编制。 1.2 指导项目施工过程中的职业健康安全的控制,以满足国家、地方政府和局质量、 环境、职业健康安全管理手册在职业健康安全方面的要求,实现施工安全目标。 1.3 项目应依据局项目管理手册及本规定形成项目职业健康安全管理计划书 , 并严格按照本规定和项目职业健康安全管理计划书对现场职业健康安全进行控制。 2 适用范围 2.1 适用于公司承接、施工的工程项目。 3 要
2、求 3.1 法律法规 项目工程部应根据项目施工涉及职业健康安全管理的情况,结合公司下发的有效 法律法规、标准规范清单,识别确认(增减)形成本项目法律法规、标准规范清单。 3.2 危险因素识别及评价 3.2.1 项目工程部门依据公司 危险因素台帐,根据项目特点对项目全部活动(包括所 有进行入作业场所的人员的活动) 、设施,考虑七种风险类型进行风险确认或辨识,形 成项目风险因素台帐 。 3.2.2 对确定的项目危险因素台帐和公司下发的重大危险因素清单,组织确认、 评价后形成项目重大危险因素清单 。 3.2.3 实施中若因设计、施工工艺等变化导致涉及危险因素、重大危险因素变化时, 应及时修改、更新,
3、并报公司工程技术部 1 份。 3.3 目标指标 3.3.1 项目工程部组织制定与实施职业健康与安全的目标指标,并在项目职业健康 安全管理计划书中明确。 3.3.2 项目部每月组织的对各部门及分包方的考核包括职业健康安全管理内容,每年及 竣工时对项目职业健康安全管理目标进行考核。 3.4 职业健康安全管理方案 3.4.1 项目职业健康安全管理方案以项目职业健康安全管理计划书体现,项目工 程部监督责任部门或人员实施,实施方案所需资金在资金计划中明确。 3.4.2 项目职业健康安全管理计划书涉及的活动或法规要求发生变化后,项目工程 部要及时评审与修订。 3.5 组织机构和岗位职责 3.5.1 项目建
4、立职业建康安全管理组织机构,负责施工现场职业健康安全的管理工作。 3.5.2 安全生产岗位职责 3.5.2.1 项目经理的安全生产职责 项目经理是项目安全生产工作的第一责任人,对其负责的工程项目的安全生产工 作负全面责任。 1) 对其负责的工程项目的安全生产全面负责,保证国家安全生产法规和企业安全 生产规章制度在项目上贯彻落实。 2) 组织编制施工安全生产措施计划,将安全防护设备、设施,安全技术措施费用 等纳入计划。确保工程项目安全生产经费的合理投入。 3) 定期召开工程项目安全生产与文明施工领导小组会议,认真研究与分析当前工 程项目安全生产动态、特点、并对存在隐患采取有效措施进行整改,以确保
5、安全生产。 4) 负责按照国家和企业的有关规定,建立和完善项目安全生产管理和责任体系, 配足安全管理人员,并领导其有效运行。贯彻执行企业制订的安全生产管理目标,确 保项目安全生产和文明施工管理达标。 5) 组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。 6) 组织并参加项目定期的安全生产检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装 备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,确保施工过程中的安全生产。 7) 参加对进入施工现场的大型机械设备的检查验收。 8) 参加特殊防护设施的检查验收。 9) 及时报告项目发生的安全事故,负责安全事故现场保护和伤员救护工作,配合 有关部门进行事故调查
6、和处理。 3.5.2.2 项目主管安全生产副经理的安全生产职责 1) 协助项目经理,对项目的安全生产负直接领导责任。 2) 认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度,定期检查落实情况。 3) 组织实施各项安全技术措施, 组织安全设施验收工作, 检查指导安全技术交底。 4) 组织对进入施工现场的中、小型机械设备的检查验收。 5) 参加对进入施工现场的大型机械设备的检查验收。 6) 组织并参加每天的现场安全巡视,对当天施工现场存在的安全隐患制定有针对 性的整改措施,并责成有关人员负责整改;组织有关人员定期进行安全生产和文明施 工检查工作,并对发现的问题组织整改。 7) 加强对项目管理人员的安全
7、教育,提高管理层的安全意识。 8) 组织项目积极参加各项现场达标活动。 9) 发生伤亡事故时组织抢救人员、保护现场,并及时上报。 3.5.2.3 项目技术负责人的安全生产职责 1) 项目技术负责人对项目的安全技术负全面责任,主持编制项目施工组织设计及 安全技术方案。 2) 在施工生产过程中, 认真贯彻执行安全生产法规, 严格落实安全技术标准规范。 3) 主持安全技术交底工作,检查施组或施工方案中安全技术措施落实情况。 4) 主持制定并审核重大安全隐患整改方案并指导实施。 5) 组织对项目整体安全防护设施及重点部位防护设施的交底与验收。 6) 对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、
8、新工艺等要及时上 报,审批后方可组织实施,并做好培训和交底。 7) 参加伤亡事故调查处理,分析技术原因,制定防范措施。 3.5.2.4 项目安全管理部门的安全生产职责 1) 在项目经理的领导下履行对工程项目安全生产工作的监督管理职责,协助项目 经理贯彻上级安全生产的指示和规定,检查督促执行。 2) 负责或参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操 作规程,督促落实并检查执行情况。 3) 每天进行安全巡查,及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律 的行为和人员;正确分析、判断和处理各种事故隐患,负责组织编制事故安全隐患整 改方案,并及时检查整改方案的落实情况;对施工
9、现场存在重大安全隐患的专业性较 强的项目,有权下达停工整改决定。 4) 组织有关人员对进场员工进行安全意识、安全技术教育与考核工作,督促检 查班组、岗位安全教育。 5) 每月组织召开一次由项目经理主持和全体员工参加的安全大会,总结本月安 全生产情况,提出下月安全工作的重点及对策。 6) 参加机械设备、安全防护设施的检查验收。 7) 负责项目安全设备、设施、防护器材和急救器具的管理。 8) 如发生事故,要正确处理,及时、如实地向上级报告,并保护现场,作好详细 记录;参与安全事故的调查和处理。 3.5.2.5 项目技术部门安全生产职责 1) 编制生产计划时,组织均衡生产,保障安全工作与生产任务协调
10、一致; 2) 施工组织设计或方案变更时,要及时修改安全技术措施并督促; 3) 检查施工生产计划实施情况的同时,要检查安全生产、 安全技术措施执行情况; 4) 在生产任务与安全保障发生矛盾时,必须优先解决安全工作的实施。对施工 生产中出现的安全技术问题,要及时提出解决办法; 5) 参加安全事故的调查处理工作,分析事故原因,提出防范措施。 3.5.2.6 项目工程部门安全生产职责 1) 工长是所管辖范围安全生产的第一责任人,对所管辖范围内的安全生 产负直接责任; 2) 认真落实安全生产法规和安全技术措施,不得安排无证人员从事特种作业。 3) 做好安全技术交底工作,履行书面交底签字手续,对交底负责,
11、并督促检查 交底内容的落实。 4) 经常检查重点部位、设备、防护设施等安全生产状况及操作人员的安全行为, 发现违章、不安全问题立即组织纠正。 5) 参加定期的安全检查,对所管区域的施工安全隐患,要及时组织整改。 6) 根据工程项目特点,负责对所管辖的分包单位进行有针对性的安全教育,落 实各项安全活动(每周安全活动、班前安全活动) 。 7) 对工程项目中应用的新材料、新工艺、新技术严格按照工程技术部门制定的 安全技术措施进行施工,发现存在安全隐患要立即上报项目及上级有关部门和人员。 8) 所管区域发生重伤以上事故或未遂事故必须停工,待查明事故原因,落实整 改措施,经上级有关部门验收合格后方可重新
12、进行施工生产。 3.5.2.7 项目物资部门安全生产职责 1) 负责安全生产有关设施、设备、防护用品的采购、检验。 2) 负责物资运输、仓储过程中的安全管理及危险品物资的控制。 3.5.2.8 项目办公室安全生产职责 1) 负责组织实施职业健康安全管理计划书中对项目办公活动、现场生活区的 有关规定。 2) 负责在项目人员招聘中,按照职业健康安全管理计划书有关要求把关。 3.5.2.9 项目商务部安全生产职责 1) 组织分包方选择时,应对其施工安全保证能力进行评审,选择安全保证能力 符合要求的分包方。 2) 在分包合同中,明确安全生产有关内容。 3) 在项目编审预算、编制资金使用计划及资金准备时
13、充分考虑安全设施、防护 用品的投入。 3.5.2.10 班组长安全生产职责 1) 班组长是本班组安全生产的第一责任人,对本班组人员在施工生产中的安全 与健康负责。 2) 经常组织班组人员学习安全技术操作规程,认真执行安全生产规章制度和安 全技术操作规程,监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自保能力。 3) 严格落实安全技术交底,落实到每道工序;做好班前安全活动与记录,做每 个班组成员不违章操作,冒险蛮干,确保安全生产。 4) 经常检查班组成员施工中的安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领 导;对工程项目及上级安全检查指出的问题认真组织整改。 5) 做好班组内入场人员的安全教育与岗位教
14、育,使班组每个成员遵守安全操作 规程。 6) 发生伤亡事故要立即上报,保护现场,抢救受伤人员。 3.5.2.11 外联(分包)队负责人安全生产职责 1) 认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排 班组人员工作,对本队人员在生产中的安全和健康负责; 2) 按制度严格履行各项劳务用工手续,做好本队人员的岗位安全培训,经常组 织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,做到不违章指挥,制止违 章作业; 3) 必须保持本队人员的相对稳定,人员变更,须事先向有关部门申报,批准后 新来人员应按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育后方准上岗; 4) 根据上级的交底向本队
15、各工种进行详细的书面安全交底,针对当天任务、作 业环境等情况,做好班前安全讲话,监督其执行情况,发现问题,及时纠正、解决; 5) 定期和不定期组织、检查本队人员作业现场安全生产状况,发现问题,及时 纠正,重大隐患应立即上报有关领导; 6) 发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,做好伤者抢救工作,并立即上报有 关领导。 3.5.2.12 工人的安全生产职责 1) 作业工人是本岗位安全生产的第一责任人,要严格遵守安全生产规章制度与 安全技术操作规程,不违章作业,不冒险蛮干。特种作业人员必须持证上岗。 2) 积极参加班组的安全活动,认真执行安全技术交底,发现事故隐患立即报告, 待消除后再上岗作业。 3
16、) 正确使用和维护一切安全设施和安全防护用具,正确佩戴劳动防护用品。 4) 在施工生产操作中,做到不伤害他人、不被他人伤害、不伤害自己,接受项 目监督,听从安管人员的指导,实现安全生产。 3.6 运行控制 项目经理部根据重大危险因素清单制定控制措施,并按照附件 1职业健康安 全管理计划书范本格式形成针对本项目的项目职业健康安全管理计划书并实施, 同时满足下列安全管理规定。 3.6.1 基槽、坑、沟,大孔径桩、扩底桩及模板工程 3.6.1.1 基础施工前应具备完整的岩土工程勘察报告及设计文件。 3.6.1.2 雨季施工期间基坑周边必须要有良好的排水系统和设施。 3.6.1.3 危险处和通道处及行
17、人过路处开挖的槽、坑、沟,必须采取有效的防护措施, 防止人员坠落,夜间应设红色标志灯。 3.6.1.4 开挖槽、坑、沟深度超过 1.5 米,应根据土质和深度情况按规定放坡或加可靠 支撑,并设置人员上下坡道或爬梯,爬梯两侧应用密目网封闭。开挖深度超过 2 米的, 必须在边沿处设立两道防护栏杆,用密目网封闭。基坑深度超过 5 米的,必须编制专 项施工安全技术方案,经公司工程技术部审批并监督实施。 3.6.1.5 槽、坑、沟边 1 米以内不得堆土、堆料、停置机具。 3.6.1.6 挖大孔径桩及扩底桩必须制定防坠人、落物、坍塌、人员窒息等安全措施。 3.6.1.7 深井或地下管道施工及防水作业区,应采
18、取有效的通风措施,并进行有毒、有 害气体检测。特殊情况必须采取特殊防护措施,防止发生中毒事故。 3.5.1.8 模板工程施工前应编制施工方案,经技术部门负责人审批后方可实施。 3.6.1.9 模板及其支撑系统在安装拆卸过程中,必须有临时固定措施,严防倾覆。拆除 应按区域逐块进行,并设警戒区,严禁非操作人员进入作业区。 3.6.2 脚手架作业 3.6.2.1 落地脚手架采用外径 48-51 毫米,壁厚 3-3.5 毫米,无严重锈蚀、弯曲、压扁 或裂纹的钢管。脚手架杆间距符合规范要求。 3.6.2.2 脚手架基础必须平整坚实,有排水措施,满足架体支搭要求,确保不沉陷,不 积水。其架体必须支搭在底座
19、(托)或通长脚手板上。 3.6.2.3 脚手架施工操作面必须满铺脚手板, 离墙面不得大于 20 厘米。 操作面外侧应设 一道护身栏杆和一道 18 厘米高的挡脚板。脚手架施工层操作面下方净空距离超过 3 米 时,必须设置一道水平安全网。架体必须用密目安全网沿外架内侧进行封闭。 3.6.2.4 脚手架必须按楼层与结构拉接牢固,拉接点垂直距离不得超过 4 米,水平距离 不得超过 6 米。20 米以上高大架子应有卸荷措施。 3.6.2.5 脚手架必须设置连续剪刀撑,斜杆与水平面夹角应为 45-60 度。 3.6.2.6 特殊脚手架和高度在 20 米以上高大脚手架必须有设计方案,并履行验收手续。 3.6
20、.2.7 在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线的边线之间,应按规范保持 安全操作距离。 3.6.2.8 使用工具式脚手架必须经过设计和编制施工方案。 3.6.2.9 附着升降脚手架的施工企业必须取得“附着升降脚手架专业承包“资质。 3.6.2.10 吊篮外侧及两侧面应用密目安全网封挡严密。附着升降脚手架、挂架、吊篮架 等其下方必须按标准设置首层水平安全网,吊篮应与建筑物拉牢。 3.6.2.11 吊篮升降时必须使用独立的保险绳,绳径不小于 12.5 毫米,操作人员佩带好安 全带。 3.6.2.12 吊篮架长度不得大于 6 米。吊篮钢丝绳有防止脱离挑梁的措施。 3.6.2.13 外挂架悬挂
21、点采用穿墙螺栓的,穿墙螺栓必须有足够的强度满足施工需要。 3.6.2.14 电梯井承重平台、物料周转平台必须制定专项方案,并履行验收手续。 3.6.2.15 物料周转平台上的脚手板应铺严绑牢,平台周围须设置不低于 1.5 米高防护围 栏,围栏里侧用密目安全网封严,下口设置 18 厘米挡脚板,护栏上严禁搭设物品,平 台应在明显处设置标志牌,规定使用要求和限定荷载。 3.6.3 物料提升机(井字架、龙门架) 3.6.3.1 井字架 (龙门架) 的使用符合 龙门架及井架物料提升机安全技术规范 JGJ88-92 要求。 3.6.3.2 拆除、安装物料提升机要进行安全交底,划定防护区域,专人监护。 3.
22、6.3.3 物料提升机吊笼必须使用定型的停靠装置,设置超高限位装置。 3.5.3.4 卷扬机安装在平整坚实位置上,应设置防雨、防砸操作棚。 3.6.3.5 卷扬机安装必须要牢固可靠,钢丝绳不得拖地使用,凡经通道处的钢丝绳应予 以遮护。 3.6.3.6 提升钢丝绳不得接长使用,钢丝绳端部固定绳卡数量不少于 4 个,其间距不小 于绳径的 6 倍。 3.6.3.7 物料提升机应设置附墙架,附墙架材质应与架体材质相符。附墙架不得连接在 脚手架上。 3.6.3.8 当物料提升机受到条件限制无法设置附墙架时,可采用缆风绳稳固架体。20 米 以下的设一组缆风绳,每增加 10 米加设一组,每组 4 根。缆风绳
23、与地面夹角在 60 度 至 45 度之间。 3.6.3.9 井字架(龙门架) 、外用电梯首层进料口一侧搭设防护棚,防护棚两侧必须用密 目安全网进行封闭,楼层卸料平台应平整、坚实,设置可靠的工具式防护门,两侧应 绑两道护身栏,并用密目网封闭。 3.6.4 “三宝” 、 “四口”和临边、高处作业 3.6.4.1 进入施工现场的人员,必须正确佩戴安全帽。 3.6.4.2 凡在坠落高度基准面 2 米以上 (含 2 米) , 无法采取可靠防护措施的高处作业人 员必须正确使用安全带。 3.6.4.3 1.5 米 1.5 米以下的孔洞,用坚实盖板盖住。1.5 米 1.5 米以上的孔洞,四 周设两道防护栏杆,
24、中间支挂水平安全网。 3.6.4.4 电梯井口必须设高度不低于 1.2 米的金属防护门。 3.6.4.5 电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网,安全网应封闭严密。 3.6.4.6 管道井和烟道必须采取有效防护措施,防止人员、物体坠落。墙面等处的竖向 洞口必须设置固定式防护门或设置两道防护栏杆。 3.6.4.7 楼梯踏步及休息平台处,必须设两道牢固防护栏杆或立挂安全网。 3.6.4.8 建筑物楼层邻边四周,未砌筑、安装维护结构时,必须设两道防护栏杆,立挂 安全网。 3.6.4.9 建筑物出入口必须搭设宽于出入通道两侧的防护棚,棚顶应满铺脚手板,通道 两侧用密目安全网封闭。 3.6.4.
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