金属非金属矿山安全规程完整-ppt课件.ppt
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1、贵州大学贵州大学 钟普光钟普光1PPT课件2PPT课件1.1 1.1 安全生产标准安全生产标准1.2 规程适用范围及修订的主要内容规程适用范围及修订的主要内容1.3 1.3 对安全管理制度的规定对安全管理制度的规定1.41.4规程规程对安全标志、安全防护及照明的规定对安全标志、安全防护及照明的规定1.5 对主管矿长及主管部门的规定对主管矿长及主管部门的规定1.7 对对设备设施安全管理规定设备设施安全管理规定1.6 1.8 对作业现场安全管理的规定对作业现场安全管理的规定3PPT课件1.1 1.1 安全生产标准安全生产标准一、安全生产标准的涵义及作用一、安全生产标准的涵义及作用二、安全生产标准的
2、分类二、安全生产标准的分类三、金属非金属矿山主要的安全生产标准三、金属非金属矿山主要的安全生产标准五、五、GB16423-2006GB16423-2006的的特点特点四、四、修订修订4PPT课件一、安全生产标准的涵义及作用一、安全生产标准的涵义及作用标准标准即衡量事物的准则。即衡量事物的准则。 “标准标准”的定义:的定义:“对重复对重复事物事物和和概念概念所作的统一所作的统一规定,它以科学、技术和实践经验的综合成果为基规定,它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,经有关方面协商一致,由主管机构批准,以特础,经有关方面协商一致,由主管机构批准,以特定形式发布,作为共同遵守的定形式发布,作为共同
3、遵守的准则准则和和依据依据。” 为规范生产作业行为,改善生产工作场所的劳动为规范生产作业行为,改善生产工作场所的劳动条件,保护劳动者免受各种伤害,保障劳动者人条件,保护劳动者免受各种伤害,保障劳动者人身安全和健康,实现安全生产,所身安全和健康,实现安全生产,所制定并实施的制定并实施的相关准则和依据相关准则和依据。简要地说,。简要地说,安全生产标准就是安全生产标准就是关于安全生产的技术规范关于安全生产的技术规范。 1.安全生产标准的涵义安全生产标准的涵义5PPT课件1 1)安全生产标准是保障生产经营单位安全生产)安全生产标准是保障生产经营单位安全生产的重要的重要技术规范技术规范。2 2)安全生产
4、标准是安全监管监察工作依法行政)安全生产标准是安全监管监察工作依法行政的重要的重要技术技术依据依据。3 3)安全生产全标准是)安全生产全标准是市场准入市场准入的必要条件。的必要条件。 安全生产标准是安全生产法律体系的重要组成安全生产标准是安全生产法律体系的重要组成部分,是法律的延伸,部分,是法律的延伸,其其调整的对象调整的对象和和规范的规范的措施措施最具体。最具体。 2.安全生产标准的作用安全生产标准的作用6PPT课件二、安全生产标准的分类二、安全生产标准的分类1.按层次分为按层次分为(1)国家标准)国家标准 (2)行业标准)行业标准(3)地方标准)地方标准 (4)企业标准)企业标准我国法定的
5、安全生产标准为国家标准我国法定的安全生产标准为国家标准GB和行业标和行业标准准AQ 。 2.2.按标准的法律效力分为按标准的法律效力分为(1 1)强制性标准)强制性标准 GBGB、AQAQ (2 2)推荐性标准)推荐性标准 GB/TGB/T、AQ/TAQ/T6.5.5.56.5.5.5井下装卸矿点、提升人员的井口及各中段井下装卸矿点、提升人员的井口及各中段马头门等处,宜设电视监控系统。马头门等处,宜设电视监控系统。7PPT课件三、三、安全安全生产生产标准标准GB16423-2006 GB16423-2006 金属非金属矿山安全规程金属非金属矿山安全规程GB6722-2003 GB6722-20
6、03 爆破安全规程爆破安全规程AQ2005AQ200520052005金属非金属矿山排土场安全生产规则金属非金属矿山排土场安全生产规则AQ20062005 尾矿库安全技术规程尾矿库安全技术规程AQ2004-2005 AQ2004-2005 地质勘探安全规程地质勘探安全规程AQ2007-2006 金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范规范规范由由5个子标准组成:个子标准组成: AQ2007.1AQ2007.120062006AQ2007.2AQ2007.220062006AQ2007.3AQ2007.3200620068PPT课件AQ2007.4AQ2007.420062006
7、AQ2007.5AQ2007.520062006与与规范规范相配套的相配套的金属非金属地下矿山、金属非金属金属非金属地下矿山、金属非金属露天矿山、尾矿库、小型露天采石场露天矿山、尾矿库、小型露天采石场安全标准化评定标准安全标准化评定标准(试行)(试行)2008年年2月已制定。月已制定。 规范规范已已于于2007年年7月月1日日正式实施。正式实施。规范规范实施后,实施后,金属非金属矿山安全质量标准化考评办法及标准金属非金属矿山安全质量标准化考评办法及标准(试行试行)(安监总管一字安监总管一字200527号号)同时废止。同时废止。 已经按照原安全质量标准化考评办法取得标准化等级的矿已经按照原安全质
8、量标准化考评办法取得标准化等级的矿山企业,鼓励其在有效期内按照新的标准化建设要求开展山企业,鼓励其在有效期内按照新的标准化建设要求开展工作,经考评合格后取得新的标准化等级。工作,经考评合格后取得新的标准化等级。 9PPT课件规范规范在金属非金属矿山安全生产工作中的重要在金属非金属矿山安全生产工作中的重要地位地位和和作用作用 规范规范是安全生产领域的是安全生产领域的技术性法规技术性法规,是我国安全生产,是我国安全生产法律体系的重要组成部分,是对法律体系的补充和完善。法律体系的重要组成部分,是对法律体系的补充和完善。规范规范是国家安全监管总局与南非有关职业安全健康管是国家安全监管总局与南非有关职业
9、安全健康管理机构共同合作,历时两年半,在充分研究和借鉴国际上理机构共同合作,历时两年半,在充分研究和借鉴国际上先进的矿业安全管理理念,结合国内金属非金属矿山有关先进的矿业安全管理理念,结合国内金属非金属矿山有关安全生产法律、法规、标准的具体规定和矿山企业的实际安全生产法律、法规、标准的具体规定和矿山企业的实际情况,经过广泛调研、现场试点、征求意见、分析论证的情况,经过广泛调研、现场试点、征求意见、分析论证的基础上形成的。基础上形成的。10PPT课件各矿山企业通过实施各矿山企业通过实施规范规范,建立起动态安全管理系统,建立起动态安全管理系统,可以真正落实安全生产主体责任,实现对矿山各个生产环可以
10、真正落实安全生产主体责任,实现对矿山各个生产环节的风险进行辨识、预控,最大限度地消除在作业过程中节的风险进行辨识、预控,最大限度地消除在作业过程中可能产生的事故隐患,不断提高安全管理水平,提升矿山可能产生的事故隐患,不断提高安全管理水平,提升矿山本质安全,从而建立起自我约束、持续改进的安全生产长本质安全,从而建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制。效机制。规范规范以矿山风险控制为核心,注重全员参与、过程控以矿山风险控制为核心,注重全员参与、过程控制和持续改进,科学、全面、系统的对安全管理的全过程制和持续改进,科学、全面、系统的对安全管理的全过程进行了规范,充分体现了以人为本,以提升本质安全
11、和提进行了规范,充分体现了以人为本,以提升本质安全和提高安全管理水平为目的,是全新的金属非金属矿山安全管高安全管理水平为目的,是全新的金属非金属矿山安全管理系统,是对矿山安全标准化工作和矿山安全生产管理工理系统,是对矿山安全标准化工作和矿山安全生产管理工作的创新与发展。作的创新与发展。11PPT课件AQ2013.1AQ2013.120082008AQ2013.2AQ2013.220082008AQ2013.3AQ2013.320082008AQ2013.4AQ2013.420082008AQ2013.5AQ2013.52008200812PPT课件安安全生产标准作为安全生产方面的准则和依据,全
12、生产标准作为安全生产方面的准则和依据,其制定和修订过程有严格的规范和程序。其制定和修订过程有严格的规范和程序。 四、四、修订修订1.非煤矿矿山安全生产非煤矿矿山安全生产基础工作薄弱基础工作薄弱,生产安全,生产安全事故居高不下。事故居高不下。13PPT课件数量占绝对多数、集中了伤亡事故数量占绝对多数、集中了伤亡事故70%左右的小矿山采矿左右的小矿山采矿工艺落后;安全投入严重不足,装备水平低,本质安全化工艺落后;安全投入严重不足,装备水平低,本质安全化程度低;高素质的管理和技术人员缺乏;业主素质普遍较程度低;高素质的管理和技术人员缺乏;业主素质普遍较低;从业人员以农民工为主,文化素质普遍偏低,安全
13、意低;从业人员以农民工为主,文化素质普遍偏低,安全意识薄弱、安全生产工作技能差。识薄弱、安全生产工作技能差。2.法律、法规体系尚不完备法律、法规体系尚不完备一是一是矿山安全法矿山安全法等一些法规已不能适应现实的需要;等一些法规已不能适应现实的需要;二是原有的法律中有许多条款与行政许可制度有不相适应二是原有的法律中有许多条款与行政许可制度有不相适应的地方,如矿山建设设计审批工作已经发生重大变化;三的地方,如矿山建设设计审批工作已经发生重大变化;三是随着技术和装备进步以及监管要求的提高,原来由行业是随着技术和装备进步以及监管要求的提高,原来由行业部门制定的大部分矿山安全技术标准和规程,都已明显落部
14、门制定的大部分矿山安全技术标准和规程,都已明显落后。这些对提高企业办矿标准和依法行政都产生了较大影后。这些对提高企业办矿标准和依法行政都产生了较大影响。响。19961996年颁布的这两部年颁布的这两部规程规程,因宣传贯彻不到位,很多,因宣传贯彻不到位,很多企业未执行。企业未执行。 14PPT课件3.随着我国随着我国工业管理理体制工业管理理体制和和安全管理体制安全管理体制己发生己发生变化,以及采矿工艺和技术的发展,这两部变化,以及采矿工艺和技术的发展,这两部规规程程己不能满足现代矿山安全生产的需要。己不能满足现代矿山安全生产的需要。由于时间和经费方面的原因,由于时间和经费方面的原因,199619
15、96制订的两个规程缺少很制订的两个规程缺少很多内容,特别是一些特殊采矿方法的安全标准多内容,特别是一些特殊采矿方法的安全标准. .为进一步加强对金属非金属矿山的安全监管,规范生产经为进一步加强对金属非金属矿山的安全监管,规范生产经营单位的安全生产行为,国家安全监管总局在全面总结近营单位的安全生产行为,国家安全监管总局在全面总结近十年来我国金属非金属矿山安全生产工作经验的基础十年来我国金属非金属矿山安全生产工作经验的基础上,上, 组织组织4040多位矿山安全领域的专家历时年时间,对多位矿山安全领域的专家历时年时间,对19961996年发布的年发布的金属非金属露天矿山安全规程金属非金属露天矿山安全
16、规程(GB16423-1996GB16423-1996)和)和金属非金属地下矿山安全规程金属非金属地下矿山安全规程(GB16424-1996GB16424-1996)进行修订)进行修订. .15PPT课件20022002年年1111月月1 1日起主要起草单位日起主要起草单位中钢集团武汉中钢集团武汉安全环保研安全环保研究院究院 、中钢集团马鞍山中钢集团马鞍山矿山研究院、矿山研究院、 中国有色工程中国有色工程设计设计研究总院研究总院 对对GB16423-1996GB16423-1996、GB16424-1996GB16424-1996进行修订。进行修订。20042004年年3 3月月1414日至日
17、至1616日,国家安全生产监督管理局监督管日,国家安全生产监督管理局监督管理一司在海南省海口市组织召开了理一司在海南省海口市组织召开了金属非金属矿山安全金属非金属矿山安全规程规程修订初稿专家论证会修订初稿专家论证会。规程规程修订初稿对原修订初稿对原金属非金属露天矿山安全规程金属非金属露天矿山安全规程和和金属非金属地下矿山安全规程金属非金属地下矿山安全规程多达多达190190余处的修改。余处的修改。适应了当前国家安全生产新的监督管理体制,对当前矿山适应了当前国家安全生产新的监督管理体制,对当前矿山开采的新技术相应提出了安全生产的要求和强制性标准,开采的新技术相应提出了安全生产的要求和强制性标准,
18、增加了有关职业危害的内容。增加了有关职业危害的内容。16PPT课件20042004年年1111月月2626日至日至2727日,国家安全生产监督管理局监督管日,国家安全生产监督管理局监督管理一司在云南省昆明市组织召开了理一司在云南省昆明市组织召开了金属非金属矿山安全金属非金属矿山安全规程规程征求意见专家论证会征求意见专家论证会。规程规程意见汇总处理表中共汇集修改意见意见汇总处理表中共汇集修改意见174174条,其中条,其中完全采纳意见的有完全采纳意见的有5656条,对有关内容进行部分修改后采纳条,对有关内容进行部分修改后采纳的有的有2020条,需对有关内容进行核实的有条,需对有关内容进行核实的有
19、1414条,不予采纳意条,不予采纳意见的有见的有1717条。条。2004-12-102004-12-10国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局组织鉴定组织鉴定。2005-05-202005-05-20负责起草单位负责起草单位 :中钢集团武汉安全环保研究:中钢集团武汉安全环保研究院院 中钢集团马鞍山矿山研究院中钢集团马鞍山矿山研究院 中国有色工程设计研究总中国有色工程设计研究总院完成院完成提交了标准报批稿。提交了标准报批稿。17PPT课件2006-06-222006-06-22 中华人民共和国国家质量监督检验检中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局疫总局 中国国家标准化管理委员会发布。
20、自中国国家标准化管理委员会发布。自20062006年年9 9月月1 1日实施。日实施。 该规程是金属非金属矿山安全生产的技术基础,该规程是金属非金属矿山安全生产的技术基础,是各级安全监管部门依法监管的技术准则,属强是各级安全监管部门依法监管的技术准则,属强制性国家标准,各有关单位在矿山生产、中介服制性国家标准,各有关单位在矿山生产、中介服务以及矿山安全监管中必须贯彻执行。务以及矿山安全监管中必须贯彻执行。GB16423-2006GB16423-2006规定了金属非金属矿山的设计、建规定了金属非金属矿山的设计、建设和开采方面的技术要求,将成为整个金属非金设和开采方面的技术要求,将成为整个金属非金
21、属矿山安全方面的基础标准。属矿山安全方面的基础标准。 18PPT课件五、五、GB16423-2006GB16423-2006的的特点特点1.1.规程规程将原将原GB16423-1996GB16423-1996金属非金属露天金属非金属露天矿山安全规程矿山安全规程和和GB16424-1996GB16424-1996金属非金属地金属非金属地下矿山安全规程下矿山安全规程合二为一,达到了统一、简化、合二为一,达到了统一、简化、实用的目的。实用的目的。2 2规程规程的的技术内容技术内容分为分为总则、露天部分、总则、露天部分、地下部分、职业危害地下部分、职业危害等等6 6章,并适当合并共性规章,并适当合并共
22、性规定,使得定,使得规程规程章节结构合理,内容全面,章节结构合理,内容全面,用语规范,规定具体,可操作性强。用语规范,规定具体,可操作性强。19PPT课件4.总则总则 (21)5.露天部分露天部分5.1基本规定(基本规定(22)5.2露天开采露天开采5.2.1台阶构成的安全要求(台阶构成的安全要求(3) 5.2.2穿孔作业(穿孔作业(5)5.2.3铲装作业(铲装作业(13)5.2.4推土机作业(推土机作业(5)5.2.5采场塌陷和边坡滑落的预防(采场塌陷和边坡滑落的预防(11)5.2.6联合开采(联合开采(5)5.2.7分期开采和陡帮开采(分期开采和陡帮开采(2)5.3运输运输5.3.1铁路运
23、输(铁路运输(15)5.3.2道路运输(道路运输(16)5.3.3溜槽、平硐溜井运输(溜槽、平硐溜井运输(11)5.3.4带式输送机运输(带式输送机运输(9)5.3.5架空索道运输(架空索道运输(7) 5.3.6斜坡卷扬运输(斜坡卷扬运输(12)20PPT课件5.8电气安全电气安全5.8.1一般规定(一般规定(13)5.8.2线路(线路(6)5.8.3变电所(变电所(7)5.8.4照明(照明(7)5.8.5保护接地(保护接地(5)5.8.6露天矿供配电安全(露天矿供配电安全(20)5.9防排水和防灭火防排水和防灭火5.9.1防排水(防排水(11)5.9.2防火和灭火(防火和灭火(5)5.7排土
24、场(排土场(28)21PPT课件6.地下部分地下部分6.1矿山井巷矿山井巷6.1.1一般规定一般规定(10)6.1.2竖井掘进竖井掘进(9)6.1.3斜井、平巷掘进斜井、平巷掘进(4) 6.1.4天井、溜井掘进天井、溜井掘进(3)6.1.5井巷支护井巷支护(7)6.1.6井巷维护和报废井巷维护和报废(8)6.1.7防坠防坠(3)6.2地下开采地下开采6.2.1一般规定一般规定(12)6.2.2采矿方法采矿方法(13)6.2.3采矿机械采矿机械(2)6.3运输和提升运输和提升6.3.1水平巷道运输水平巷道运输(17)6.3.2斜井运输斜井运输(7)6.3.3竖井提升竖井提升(29)6.3.4钢丝
25、绳和连接装置钢丝绳和连接装置(15)6.3.5提升装置提升装置(26)22PPT课件6.4通风防尘通风防尘6.4.1井下空气井下空气(8)6.4.2通风系统通风系统(10)6.4.3主扇主扇(4)6.4.4局部通风局部通风(5)6.4.5防尘措施防尘措施(5)6.5电气设施电气设施6.5.1供电供电(8)6.5.2电气线路电气线路(9)6.5.3电气及保护电气及保护(4)6.5.4变变(配配)电所硐室电所硐室(5)6.5.5照明、通讯和信号照明、通讯和信号(9)6.5.6保护接地保护接地(9)6.5.7检查和维修检查和维修(6)23PPT课件6.6防排水防排水6.6.1一般规定一般规定(2)6
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