施工安全风险评估报告(doc 49页).doc
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1、 A-05 播州区桂花大道延伸段道路工程项目 承包人通用报审表承包人通用报审表 承包单位:中国建筑第四工程局有限公司 合同号:1 监理单位:中铁二院(成都)咨询监理有限责任公司 编 号: 致: 桂花大道延伸段道路工程隧道标总监办 (监理机构) 今上报桂花大道延伸段道路工程第一标段施工安全专项风险评估报告,请予以审核 审批。 (附件)桂花大道延伸段道路工程第一标段施工安全专项风险评估报告 项目经理部(章) 项目经理: 日期: 总监理工程师办公室审核意见: 监理工程师: 日期: 建设单位指挥部审核意见: 签字: 日期: 注:1、本表用于承包单位就 A 类表中其它表所未能包括的事项向监理申报。 2、
2、若申报内容需建设单位审核,则需报送至项目业主指挥部,否则只需总监办审核签字。 桂花大道延伸段道路工程第一标段 施工安全 专项专项风险评估报告风险评估报告 桂花大道延伸段道路工程第一标段项目经理部 2017 年 03 月 桂花大道延伸段道路工程第一标段施工安全风险评估报告 II 桂花大道延伸段道路工程第一标段施工安全 专项风险评估报告专项风险评估报告 编制单位编制单位:桂花大道延伸段道路工程第一标段项目经理部 项目项目负责人:负责人:张孟涛张孟涛 报告审核人:报告审核人:杨凯杨凯 评估小组长:评估小组长:康杰康杰 评估小组人员组成 序号 姓名 专业 职称 职务 签字 1 杨凯 土木工程 工程师
3、审核 2 康杰 工程力学 助理工程师 组长 3 陈建华 土木工程 助理工程师 成员 4 张继顺 工程师 成员 5 莫让钦 土木工程 助理工程师 成员 6 成员 7 成员 桂花大道延伸段道路工程第一标段施工安全风险评估报告 III 目目 录录 第一章第一章 概述概述 1 第二章第二章 工程概况工程概况 4 一、工程概况 4 二、技术标准 4 三、施工单位简介 5 四、沿线自然地理及工程地质条件 6 第三章第三章 评估过程和评估方法评估过程和评估方法 . 13 一、风险评估过程 13 二、风险评估方法 14 第第四四章章 隧道工程专项风险评估隧道工程专项风险评估 . 21 1 一、施工程序分解 2
4、1 二、风险源普查 21 三、风险源普查清单 22 四、风险分析 22 五、风险评估 23 六、重大风险源风险评估 24 第第五五章章 风险控制措施及建议风险控制措施及建议 . 34 4 第第六六章章 评估结论评估结论 44 4 一、重大风险源风险等级汇总 44 二、重大风险源存在部位及方式 44 三、评估结果分析 44 桂花大道延伸段道路工程第一标段施工安全风险评估报告 1 第一章第一章 概述概述 一、施工安全风险评估简介一、施工安全风险评估简介 (一)、评估目的(一)、评估目的 隧道工程施工环境条件复杂,施工组织实施困难,作业安全风险高居不下,一直以 来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段
5、建立安全风险评估制度,通过定性或定量的 施工安全风险估测,能够增强安全风险意识,改进施工措施,规范预案预警预控管理, 有效降低施工风险,严防重特大事故发生。 施工安全风险评估是隧道工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实, 根据项目施 工组织设计内容,辨识和评价该工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度,提出 合理可行的安全对策措施及建议。其基本目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针,为隧道工程施工阶段的安全管理提供科学依据,确保建设项目施工期间实现安 全生产,使事故和危害引起的损失最少。 本次评估的目的是在对 播州区桂花大道延伸段经三岔台湾村至绕城高速三岔收费 站出口道路两阶段施
6、工图初步设计文件、播州区桂花大道延伸线道路工程第一标段 项目施工组织设计等项目建设资料进行研究的基础上,根据同类工程建设过程中发生 的相关安全事故特点,辨识该项目隧道工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工 设备、危险物品等所潜在的风险,并对其进行定性、定量分析,以求明确各类危险源的 种类及危害程度,进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全对策措施,提高工 程项目施工期间的本质安全度,实现安全生产。 (二)、评估原则(二)、评估原则 本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据,以播州区 桂花大道延伸段经三岔台湾村至绕城高速三岔收费站出口道路两阶段施工图初步设计 文件、播
7、州区桂花大道延伸线道路工程第一标段项目施工组织设计为基础,用科 学的评估方法和规范的评估程序, 遵循 公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南 (试 行)有关要求,坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则,以严肃的科学态度开 展该工程的施工安全风险评估工作。 (三)、评估内容(三)、评估内容 隧道工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。 1、总体风险评估 隧道工程开工前,根据工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致 桂花大道延伸段道路工程第一标段施工安全风险评估报告 2 险因子, 估测隧道工程施工期间的整体安全风险大小, 确定静态条件下的安全风险等级。 属于静态评
8、估。 2、专项风险评估 当隧道工程总体风险评估等级达到级(高度风险)及以上时,将其中高风险的施 工作业活动(或施工区段)作为评估对象,按照施工组织设计所确定的施工工法,分解 施工作业程序,结合工序(单位)作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工 程事故情况,进行风险源普查,并针对其中重大风险源进行量化评估,提出相应的风险 控制措施;将总体风险评估等级为级(高度风险)作为评估对象,根据其作业风险特 点以及类似工程事故情况,进行风险源普查,并针对其中的重大风险源进行量化估测, 提出相应的风险控制措施。属于动态评估。 本次评价的重点是中国建筑股份有限公司播州区桂花大道延伸线道路工程第一标 段项
9、目建设中的隧道工程,通过逐一总体评估确定风险等级后,对其中属于高度风险的 各类风险源进行专项评估,建立风险源普查清单,并通过风险分析和估测,确定重大风 险源及其风险等级,继而提出科学合理的对策措施及建议,得出评估结论。 (四)、施工安全风险评估依据(四)、施工安全风险评估依据 1、法律法规及政府文件 中华人民共和国安全生产法 (2014 年最新修订)标准编号: 978-7-5093-5610-4; 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令2008第 6 号,自 2009 年 5 月 1 日起施行); 中华人民共和国职业病防治法 (2012 年最新修订) 全国人民代表大会常务委员 会关于修改中
10、华人民共和国职业病防治法的决定已由中华人民共和国第十一届全 国人民代表大会常务委员会第 24 次会议于 2011 年 12 月 31 日通过,现予公布,自公布 之日起施行; 中华人民共和国道路交通安全法自 2011 年 5 月 1 日起施行; 中华人民共和国公路法 根据 2004 年 8 月 28 日第十届全国人民代表大会常务委 员会第十一次会议关于修改中华人民共和国公路法的决定第二次修正); 建设工程安全生产管理条例 (中华人民共和国国务院令第 393 号,自 2004 年 2 月 1 日起施行); 特种设备安全监察条例(国务院令第 549 号修改,自 2009 年 5 月 1 日起 施行)
11、; 建筑起重机械安全监督管理规定 (中华人民共和国建设部令第 166 号,自 2008 桂花大道延伸段道路工程第一标段施工安全风险评估报告 3 年 6 月 1 日起施行); 公路建设监督管理办法(交通部令 2006 年第 6 号); 公路水运工程安全监督管理办法(交通部令第 1 号,自 2007 年 3 月 1 日起施 行); 关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知(交质监发 2011217 号,自 2011 年 8 月 1 日起施行); 贵州省安全生产条例(贵州省人民代表大会常务委员会公告)。 2、技术标准及规范 公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)(中华人民共和
12、国交通运 输部 2011 年 4 月); 公路工程技术标准(JTG BOl-2014); 公路工程施工安全技术规范(JTG F90-2015); 公路隧道施工技术规范(JTG F602009); 公路工程质量检验评定标准(JTG F802004); 建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2012); 建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ 80-2016); 建筑拆除工程安全技术规范(JGJ147-2004); 施工现场临时用电安全技术规范(JGJ 46-2005); 生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T 13861-2009); 安全带(GB 6095-2009); 安全帽(GB 281
13、1-2007); 起重机械安全规程(GB/T6067-2010); 机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求(GB/T 8196-2003); 交流电气装置的接地设计规范(GB50065-2011); 用电安全导则(GB/T13869-2008); 有毒作业分级(GB/T12331-1990); 噪声作业分级(GBZ/T229.4-2012); 企业职工伤亡事故分类(GB6441-86); 施工企业安全生产评价标准(JGJ/T 77-2010); 公路项目安全性评价指南(JTG B05-2015); 桂花大道延伸段道路工程第一标段施工安全风险评估报告 4 安全评价通则(AQ
14、8001-2007); 安全预评价导则(AQ8002-2007)。 3、 建设项目相关文件 播州区桂花大道延伸段经三岔台湾村至绕城高速三岔收费站出口道路两阶段施 工图初步设计文件; 播州区桂花大道延伸线道路工程第一标段项目施工组织设计。 第二章第二章 工程概况工程概况 一、工程概况一、工程概况 播州区桂花大道延伸段经三岔台湾村至绕城高速三岔收费站出口道路工程起始于 播州区龙坑镇桂花大道与东南大道交叉口,止于播州区三岔镇绕城高速三岔收费站出 口,路幅宽度40米,全场9.426公里,播雅隧道为该项目的节点工程。 桂花大道延伸段道路工程第一标段起讫里程为 K0+0K2+500, 其中播雅隧道左幅起
15、讫里程 ZK0+400ZK2+2475,全长2075m,右幅起讫里程为 YK0+402.279YK2+482,全长 2079.721m,均属于长隧道,其余为路基里程,隧道围岩分级为 III-级,地形较陡, 暗洞段落地表埋深约25m-160m,掌子面高度为9.42m-11.86m,宽度为16.45m-17.03m, 面积为123.31m2-163.21m2,隧道穿越段存在煤层、溶洞、断层破碎带等不良地质,地 质情况复杂,施工难度大。 播雅隧道左幅下穿和平站场里程桩号为 ZKO+815-ZK0+870,穿越长度为55米;右幅 里程桩号为 YK0+840-YK0+890,穿越长度为50米,穿越岩层为
16、灰岩 W2,铁路轨 面至隧道拱顶深度为2729米。 隧道掌子面高度为11.86m, 宽度为17.03m, 面积163.21m2, 为隧道重要节点工程。 二、技术标准二、技术标准 1、公路等级:双向六车道城市主干路,50Km/h; 2、隧道建筑限界:隧道主洞建筑界限根据公路工程技术标准 (JTG BO1-2003)、 城市道路工程设计规范 (CJJ 37-2012) 及参照 公路隧道设计规范 (JTG D70-2004) 拟定; 3、公路设计荷载:公路-I 级; 4、隧道设计使用年限:不小于 100 年; 5、抗震设计:本隧道抗震设防烈度为 6 度,按 7 度采取抗震措施; 4、其余技术指标:均
17、按公路工程技术标准(JTG BO1-2003)、城市道路工 桂花大道延伸段道路工程第一标段施工安全风险评估报告 5 程设计规范(CJJ 37-2012)及参照公路隧道设计规范(JTG D70-2004)及招标 文件执行。 三、三、施工单位简介施工单位简介 “中国建筑”是中国最大建筑房地产综合企业和中国最大国际承包商; 2011 年 8 月 29 日, 中国建筑股份有限公司入选中国建筑施工企业联合会评选的中国建筑 500 强, 排 名第 5 位。是 2007 年度财富杂志评出的“中国地区最受赞赏公司”五家内地企业 之一; 连续三年被国务院国资委评为中央企业年度经营业绩考核 A 级企业;被评为 2
18、006 年“中国最佳诚信企业”、“中国优秀企业形象十佳单位”、被中宣部和国资委评为国 有企业九大典型之一。 截止 2006 年,公司共获得国家级科技进步及发明奖 51 项,各类省部级科技进步奖 617 项, 获得中国建筑业最高奖鲁班奖 112 项, 同时还获得 115 项鲁班工程参建奖。 中建总公司曾经在全球一百多个国家和地区开展业务,目前经营区域主要分布于全 球二十七个国家和地区,在国内除台湾省外均有经营业务开展。“自 1982 年公司组建 到 2011 年底, 中建总公司共承接合约额近 4 万亿元人民币(以下同), 完成营业额约 2.3 万亿元,2011 年公司的资产总额超过 5000 亿
19、元,是当之无愧的中国建筑业翘楚。 中建总公司从 1984 年起连年跻身于世界 225 家最大国际承包商行列,2011 年排名 第 20 位。自 2007 年开始中建总公司成功进入世界 500 强企业行列,2011 年排名财富 500 强第 147 位,2012 年位居财富 500 强第 100 位. 中建总公司始终以科学管理和科技进步作为企业发展的两个重要推动,截至 2011 年,共获得国家科技进步及发明奖 56 项,获得詹天佑土木工程大奖 31 项,获得各类省 部级科技奖 766 项,拥有国家级工法 141 项;拥有各类专利等知识产权 1582 余项。荣获 中国建筑业最高奖项鲁班奖 171
20、项,获奖数居全国同行业之首。” 中建总公司始终坚定履行作为中央企业的政治责任、社会责任和经济责任,每年为 社会创造约 80 万个工作岗位, 相当于约 80 万个家庭 250 万人员在中建总公司的带动下 奔向小康,为中国社会的和谐发展作出了巨大的贡献。 中建总公司始终坚持改革创新,积极推进资本运作和创新发展。2007 年,中建总公 司联合中国石油天然气集团公司、 宝钢集团有限公司、 中国中化集团公司等 4 家世界 500 强企业共同发起成立了中国建筑股份有限公司, 并于 2009 年 7 月 29 日在上海证券交易 所成功上市,募集资金超过 500 亿元人民币。2010 年,中建总公司又成功重组
21、新疆建工 集团,经营布局进一步优化。 桂花大道延伸段道路工程第一标段施工安全风险评估报告 6 四、沿线自然地理及工程地质条件四、沿线自然地理及工程地质条件 1 1、气候气象、气候气象 本项目地处遵义市受季风影响特别显著。具有高原季风湿润气候的特点,累计年平 均气温14.9,无霜期291天,降雨量1035.7毫米,冬春季节多受北半球移来的寒潮或 冷空气影响,冬季风一般多为东北风或偏东风。遵义受偏东北季风影响时,云层浓密低 厚,一到夜间云顶辐射冷却,常常产生夜雨。如果这时再遇上偏南气流北上在川黔间与 偏北气流汇合, 往往在3300米高空形成一长江切变线, 或在近地层形成一云贵准静止锋, 阴雨绵绵的
22、天气就更长。4月中旬西南季风北上,阴云密布天气减少,晴间多云日数增 多, 温度显著上升。 由于遵义所处纬度低, 日光照射强烈, 连晴三天温度就可能升至30 以上。 由于夏季风(西南气流)北上,从孟加拉湾和印度洋席卷而来的水汽大量增加,4 月16日前后遵义进入雨季,中到大雨天气常常出现。当夏季风56月移到长江流域与偏 北气流相会时,便形成长江流域的梅雨天气。遵义市地处长江上游,也同样会产生降雨 量大、降雨次数多的梅雨天气。夏季风继续增强,西南气流继续北推,遵义市处于纯粹 的西南季风控制下,梅雨天气便开始结束,进入连晴高温少雨的干旱天气。9月中旬夏 季风逐渐减弱南退,冬季风逐渐增强南下,持续的秋雨
23、天气便开始在遵义出现。以后冬 季风基本控制遵义时,又转入云低阴沉的多小雨天气。 遵义市地处低纬,从西伯利亚南下的冷空气到达遵义已大大减弱变性,所以在冬季 1月最冷时期极端最低气温只有-7.1(1977年1月30日)。而在夏季又常受西南季风影 响,历年最热时期极端最高气温也只有38.7 (1953年8月18日)。因此遵义市冬无严 寒,夏无酷暑,雨量丰沛,气候宜人。 春季(35月):春暖风和而时有倒春寒;季平均气温15.3左右,总降水量接近 300mm。春季气温回暖较早,晴天日数增多,一般在4月初稳定通过10初日,但气候 极不稳定,3月下旬到4月上旬常常有倒春寒出现。由于冷暖空气交汇频繁,4、5月
24、份时 有冰雹发生,个别年份还会带来较重灾害。雨季开始期一般在4月中、下旬。 夏季(68月):初夏多雨,盛夏多旱,但热而不酷;季平均气温24.1左右,总 降水量400500mm。极端最高气温出现在7月下旬,达37.4,但每年35的高温天 气仅15天。夏季是全年降水量最多的季节,特别是初夏6月为一年中雨量最多的月份, 多强降水天气过程发生,某些年份有较重洪涝灾害发生。盛夏78月常受西太平洋副热 带高压的控制,常有伏旱出现。 桂花大道延伸段道路工程第一标段施工安全风险评估报告 7 秋季(911月):秋温陡降,时有秋风、绵雨;季平均气温16.1左右,总降水 量240280mm。秋季由于夏季风急剧南退,
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