我国高校教学经费保障-ppt课件.pptx
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1、教学经费是本科教学工作顺利开展并能够实现人才培养目标的财力保障,是学校教学资源的重要体现。学校的经费来源渠道虽然是多方面的,但是,用于教学的经费必须达到学费收入总和占比数量。教育部普通高等学校本科教学审核评估范围继续将教学经费作为审核项目“教学资源”的审核要素之一,确立了三个审核要点:一是教学经费投入及保障机制二是学校教学经费年度变化情况三是教学经费分配方式、比例及使用效益。教学经费投入与保障机制一教学经费分配与收益二教学经费年度预算管理的原则教学经费的分配教学经费的支出与使用效益现状提高学校教学经费分配与收益的措施教育经费投入概念与构成教育经费保障原则与措施教学经费投入与保障机制01一、教学
2、经费投入概念与构成含义:是指学校开展普通本专科教学活动及其辅助活动发生的支出,即教学日常运行支出。仅指教学基本支出中的商品和服务支出(302类),不包括教学专项拨款支出。(一)教学经费的内涵与外延学生活动费、教学咨询研究机构会员费、教学改革科研业务费、委托业务费等交通运输费基本设施费办公费会议与培训费其他教学商品和服务支出教学教辅部门发生的办公费(含考试考务费、手续费等)、劳务费、咨询费邮电费、交通费、差旅费、出国费印刷费、维修(护)费、租赁费、专用材料费(含体育维持费等)会议费、培训费一、教学经费投入概念与构成合格评估中的定义(一)教学经费的内涵与外延在在20112011年年1111月教育部
3、普通高等学校本科教学工作合格评估指标和基本月教育部普通高等学校本科教学工作合格评估指标和基本要求(试行)中,对教学经费投入的基本要求作出修订:要求(试行)中,对教学经费投入的基本要求作出修订:即要求“教学经费投入较好地满足人才培养需要。其中,教学日常运行支出占经常性预算内教育事业费拨款(205类教育拨款扣除专项拨款)与学费收入之和的比例13%。生均年教学日常运行支出1200元人民币,且应随着教育事业经费的增长而逐步增长。”一、教学经费投入概念与构成审核评估中的定义(一)教学经费的内涵与外延20142014年年-2018-2018年的审核评估强调了两个审核评估对象条件,年的审核评估强调了两个审核
4、评估对象条件,一是应当达到教育部普通高等学校基本办学条件(试行)(教发20042号规定的合格标准;二是公办普通本科高校生均拨款必须达到财政部教育部关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见(财政部2010567号)中规定的相应标准。一、教学经费投入概念与构成(二)教学经费的构成科研经费课程建设经费教学设备和实验室建设经费教学人员经费学生实验实习经费教学学术研究经费引进教师的费用、教师的工资和福利、培训费用等教材建设等购买和维修设备等投入实习基地的建设和实习时间教学期间的相关费用教学图书资料及其他教学辅助经费教学水电费、教学业务费、用于教学的办公经费、行政管理与教辅费用、用于教学活动的劳务
5、费等。一、教学经费投入概念与构成(1)我国高校经费来源(三)高校经费来源与教学经费投入完全依赖政府拨款以国家财政拨款为主以国家财政拨款为主,其它渠道筹措经费为辅(2)美国高校经费来源政府拨款指联邦、州和市三级政府共同承担和分担教育经费 收取学费学费是美国高等教育的第二大经费来源私利性收入是对高等学校自身创造的各类收入的总称,包括教育活动的销售与服务收入、辅助事业收入和附属医院收入社会捐赠 捐资办大学成为美国高等教育的重要特色和优良传统发行彩票美国发行彩票成为另一种大规模筹集资金的方法完善高校学生资完善高校学生资助制度助制度建立建立“绩效拨款绩效拨款”的政府财政模式的政府财政模式建立适合我国国建
6、立适合我国国情的捐赠制度情的捐赠制度鼓励高校创收鼓励高校创收(3)美国高校教育经费筹集对我国的启示确立以政府财政拨款为确立以政府财政拨款为主主, ,多元化筹措高等教多元化筹措高等教育经费的模式育经费的模式(4)高校教学经费的投入含义:指高校财务年度预算中对教学相关费用的列支,包括各种项目和金额,以及中央财政和 地方财政的教学专项拨款。 按照审核评估的要求,高校的教学经费投入首先是考察地方政府对高等教育的财政投入。按照审核评估的要求,高校的教学经费投入首先是考察地方政府对高等教育的财政投入。地方财政通过一般预算安排用于支持地方高校发展的经费,按在校生人数折算的平均水平:包括基本支出和项目支出(不
7、含中央财政安排的专项经费)不低于12000元。 另外,需要考察高校的财政预算是否将教学经费进行专项列支,并达到教育部规定标准要求。另外,需要考察高校的财政预算是否将教学经费进行专项列支,并达到教育部规定标准要求。即教学日常运行支出占经常性预算内教育事业费拨款(205类教育拨款扣除专项拨款)与学费收入之和的比例13%;生均年教学日常运行支出1200元人民币。二、教学经费保障原则及措施(1)教学经费保障原则提高教学质量保障基本就是要明确教学经费的使用范围,规范教学经费的使用。注重绩效就必须要规范教学经费的使用,提高教学经费的使用效率。建立教学经费的绩效评价体系,提高教学质量保障保障基本基本注重注重
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