某公司安全文明施工监理作业指南(doc 50页).doc
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1、 某公司安全文明施工监理作业指导某公司安全文明施工监理作业指导 第一章第一章 前言前言 安全生产、文明施工是国家法令、法规、国际公约赋与施工 企业必须严格遵循的职责, 施工企业必须为此承担不可减免的完 全责任。而安全生产、文明施工虽然各地方政府有要求,但建 设工程监理规范 并没有将安全监理工作列入, 亦没有作为监理 服务费的计费依据。 但安全生产工作又是贯穿整个建设过程中的 一条生命线, 任何一个环节出了差错都势必影响到工程建设, 最 终影响到建设方的根本利益。 基于上述考虑, 并从基本的人道主义立场出发, 本公司制定 了安全生产、文明施工监理交底文件 ,本公司派驻现场的监 理人员将以此文件为
2、依据, 全方位地展开安全监理工作, 力求在 本项目全面达到“建筑施工安全检查标准”的要求。 文明施工也属于安全生产范畴, 主要是指工程建设实施阶段 中有序、规范、标准、整洁、科学的建设施工生产活动,它是改 善人的劳动条件,适应新的环境,提高施工效益,消除城市环境 污染, 提高人的文明程度和自身素质, 确保安全生产和工程质量 的有效途径,它对于施工现场贯彻“安全第一” 、 “预防为主”的 指导方针,坚持“管生产必须管安全”的原则,起到保证作用。 它在建设工程施工中占有很重要地位, 在百分制的 建筑施工安 全检查标准中,独占 20 分之多。因此,我们特别将其从安 全监理交底文件 中单独列出, 用以
3、指导本项目文明施工监理工 作。 第二章第二章 安全监理的参考文件安全监理的参考文件 2.12.1 工程合同文件:工程合同文件:承包合同文件和委托监理合同文件。 2.22.2 设计文件:设计文件:承包商“按经过审查,并且有准用证的图纸”施 工、我方按图进行监理是施工阶段质量控制的一项重要原则。 2.32.3 国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、 法规国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、 法规 性文件性文件 1 建设工程监理规范GB50319-2000 2 中华人民共和国建筑法 3 中华人民共和国合同法 2.42.4 有关安全生产的专门技术法规及文件有关安全生产的专门技术法
4、规及文件 1.建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001 2.建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2000 3 建筑机械使用技术规范JGJ33-86 4 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91 5 建筑现场临时用电安全技术规范JGJ46-88 6 建筑施工安全检查标准JGJ59-99 7有关施工安全专业强制性条文 8 湖北省人民政府令第 227 号 , “湖北省建筑工程安全生产管 理办法” 9 武汉市人民政府令第 123 号 “武汉市建筑安全生产监督 管理办法” 10 给排水构筑物施工及验收规范GBJ141-90 11 给水管道工程施工及验收规范GB50268
5、-97 12 中华人民共和国国务院令第 75 号 “企业职工伤亡事故 报告和处理规定” 13 中华人民共和国建设部令第 3 号 “工程建设重大事故报 告和调整程序规定” 14第 167 号国际劳工公约“施工安全与卫生公约” 2.2.5 5 其它:其它: 15己获批准的工程项目监理部编制的监理规划 ; 16 承包商向我方申报并获我方批准的 施工组织设计 及各 专 项设计方案 ; 17. 中国电力出版社建设安全监理 第三章第三章 安全监理工作的控制要点及目标安全监理工作的控制要点及目标 3.13.1、施工前期准备阶段的安全监理。、施工前期准备阶段的安全监理。 3.1.1 3.1.1 安全监理的准备
6、工作安全监理的准备工作 a熟悉合同文件,发挥合同管理的作用,总监组织全体监理人 员在实施监理工作之前对组成该项目的合同文件进行全面了解 和熟悉。 b调查现场用地环境 总监组织专业监理工程师对建筑工程用地及其周边环境进行现 场勘察和调查,重点是影响施工安全的周边环境、道路状况、地 下管线、高压输电设备等。对影响安全方面的问题,征询建设单 位、承包单位意见,预先采取必要的防范措施。 c设计图纸的复核、补充 一个设计不可能完美无缺, 总监在正式开工前应组织专业监理工 程师对图纸进行复核,对可能影响施工安全的因素,书面提出, 必要时组织现场办公会进行讨论,尽量预防损害的发生。 d制定安全监理程序、记录
7、、表格 针对工程的施工流程和工程特点, 项目监理部应制定出相应的检 测、验收办法,制定出相应的检查记录和相应的表格,监理过程 中安全监理人员必须认真填写检查验收记录, 标识齐全, 报总监 审批,项目部专项建档备案。 e调查可能导致意外伤害的其它原因 在施工之前, 安全监理工程师可汇同建设单位、 承包单位对现场 环境和人为障碍因素进行调查了解,及早提出防范措施。 f掌握新技术,新材料的工艺和标准 对施工中所采用的新技术、新工艺、新材料,应有相应的技术标 准和使用规范, 安全监理员根据需要和可能, 进行必要的走访和 调研,以便及时发现施工中存在的事故隐患,发出必要的指令。 g安全监理交底和第一次现
8、场会议 根据监理规划和安全监理细则, 安全监理工程师应书面向承包商 进行安全交底, 安全交底的主要内容为监理项目部安全保障体系 框架和组成人员,监理安全控制点、目标值、安全监理工程师工 作程序和检查制度, 使承包商了解安全监理工程师关于安全监督 和管理方面的程序和意见, 了解合同执行中有关安全监理工程师 的职责,权限范围,与建设单位现场人员、承包商安全体系人员 进行有效沟通, 建立起良好的合作关系。 此项工作现场第一 次会议建议由建设单位主持召开, 可以和监理技术交底会议一同 进行,但安全监理交底必须作为一个方面的工作来完成。 3.2 3.2 施工准备阶段的安全监理施工准备阶段的安全监理 3.
9、2.1 审查承包商申报的施工组织设计 首先我方应督促施工单位按合同要求在规定的时间内向我方申 报施工组织设计, 安全监理工程师将审查结果书面报告总监, 于 施工单位申报之日起 15 日内总监或批准或提出修改意见,要注 意的是: “原申报文件不退还施工单位,无论是否要进行修改原申报文件不退还施工单位,无论是否要进行修改” , 如需整改,发出书面整改通知书,限定一个合理的时间,并跟踪 检查整改质量。承包商对批准的安全技术措施要积极组织实施。 审查施工组织设计时, 作为安全监理工程师审查的重点是承包商 项目部的安全保证体系是否满足本工程安全施工的要求, 到场施 工机械能否安全运行, 安装质量是否通过
10、专项安全检查验收, 到 场施工机械的合格证, 年检证书是否齐全, 对分部分项工程有无 技术交底制度、 安全教育制度的岗前安全活动制度、 安全生产责 任制、 有无专职安全员及特种作业人员名册 (包括电工、 电焊工、包括电工、 电焊工、 架子工、人货两用电梯操作工、塔吊司机、起重指挥工等人员架子工、人货两用电梯操作工、塔吊司机、起重指挥工等人员 的上岗证,要经过规定的审查,不能超期使用)的上岗证,要经过规定的审查,不能超期使用) ,承包商的安全 技术措施设计是否合理到位。 总监在审查施工组织设计时, 应注 意结构复杂、 危险性大、 季节性施工的工程有无专项设计和专项 安全措施, 比如脚手架的搭拆方
11、案, 重大垂直运输机械 (如塔吊、 门架、门吊)等基础设计及架设拆除方案、冬季雨季的施工安全 措施、 以及挖孔桩作业时的有害气体防护等, 应有相关计算书、 详图及文字要求, 要有合理可行的措施等,以确保其安全性及 适用性。 3.2.2 审查承包单位的自检体系 安全监理是对施工的全过程进行安全监督和管理, 但作为安全监 理人员不可能对工程每个分项每个分部工程进行全面监控, 只是 对需要或必要时进行部份抽检,要求承包商尽早建立自检体系, 进行安全教育, 每道工序承包商按安全监理工程师要求申报自检 表, 安全监理工程师有责任对承包商安全自检人员的工作进行检 查指导,提出合理要求。 3.2.3 对进场
12、的安全设施和设备(如吊篮、漏电开关、安全网 等)进场前的检查。 安全监理工程师要审查承包商提供的施工机械生产厂家, 产品产品 合格证书,使用说明书合格证书,使用说明书等证明文件; 安全监理工程师可对大型进场施工机械的生产厂家进行考查, 了解其厂家生产工艺控制情况和产品安全性能情况; 必要时可要求承包商提供大型施工机械安全设施的有关图纸, 设计资料, 提供产品安全性能等技术参数, 以便安全监理工程师 审查。 (4)检查承包单位进场施工机械 安全监理工程师对照投标书或批准的施工组织设计, 认真检查 进场设备的名称、型号、规格、数量、生产能力和完好率; 安全监理工程师检查时,及时、真实、准确的记好检
13、查记录, 做好标识,交项目监理部编目、建档; 安全监理工程师在检查时, 发现有重大安全隐患, 如到场设备 与报批设备清单不一致,进场设备无标牌,无合格证,无安全年 检标定, 安全技术方案无详实准确的书面资料等, 及时报告项目 总监,及时发出监理整改通知,抓落实,跟踪检查整改质量,做 好记录。 我们要求承包商必须按省质量技术监督局进行现场查时 所提出的塔吊的整改要求逐一落实, 我方人员要现场进行检查确 认,再请省质量技术监督局进行复检,直至完全合格。 3.3 3.3 施工阶段的安全监理施工阶段的安全监理 3.3.1 安全监理的主要工作内容: 安全设施的监理对安全用品、设备、设施进行抽检; 安全技
14、术监理对施工中采用的安全技术进行监控; 安全验收对分项、 分部工程的安全计划与安全措施进行严 格的检查验收; 安全监理工程师的内业工作对监理部的安检资料负责收 集、整理、编目建档,对承包商的安全资料进行督促检查,要求 做到内业、外业同步。 3.43.4、 施工过程中的安全监理工作要点:施工过程中的安全监理工作要点: 3.4.13.4.1、土方工程安全监理、土方工程安全监理 1.回填土方 (1)机械填土时,不得在其作业范围内人机同时作业; (2)机械打夯前,检查电源是否有缺陷和漏电、机械运转是否 正常,机械是否装了一机一开关 和漏电保护装置,操作人员应戴绝缘手套; (3)基坑(槽)的支撑应按回填
15、的速度依次拆除,填土从深到 浅分层进行,填好一层拆一层支护; 2.挖土 (1)挖土作业时如发现地下管道、电缆、文物等埋设物,应及 时报告,并做好现场保护; (2) 挖土时注意边坡保护, 随时检查裂缝或崩塌可能发生现象, 立即撤出施工人员,及时上报; (3)人工挖土时,前后施工人员间距2 米,堆土在基坑边 1 米 以外,高度不得超过 1.5 米; (4)每日或雨后必须检查土坡稳定情况,不得将土或其它物件 堆放在支撑上,人不得在支撑上站立、行走或作业; (5)机械不得在高压线下工作,在高压线侧工作,要保证安全 距离; (6)挖土机械不得停放在基坑边 2 米以内,运土机械不准沿基 坑边平行行驶; (
16、7) 电缆和主干管两侧 1 米以内严禁机械挖土, 必须人工挖除; (8)深基坑(高1.5 米)四周必须设置 1.5 米护栏,并设置施 工人员通行的专用梯; (9)基坑挖土必须有切实可行的排水措施,以防因基坑积水破 坏土体结构而导致边坡失稳; (10)基坑挖出土方,严格按施工组织设计要求堆放或清出,不 得近距离堆放在基坑外侧 3.4.23.4.2、模板工程安全监理、模板工程安全监理 1.进入施工现场人员必须载好安全帽, 穿软底鞋, 高空作业人员 必须佩带安全带,并应系牢; 2.经医生检查,不适合高空作业人员,不得进行高空作业; 3.作业前应检查使用工具的牢固, 工具应用绳链挂在身上, 钉子 放在
17、工具袋内, 以免高空掉落伤人, 注意脚下, 以免被钉子扎伤; 4.安装与拆除 5 米以上模板时,应塔脚手架,并设防护栏杆,禁 止上下在同一垂直面操作; 5.高空, 复杂结构模板的安装与拆除, 安全监理工程师要审查承 包商申报的施工方案,要有详实的安全技术措施; 6.遇 6 级以上大风及大雨、雪不良天气,停止室外及高空作业, 再作业时应清扫现场,略干不滑时再进行作业; 7.拆模时严禁从高处抛下, 高空作业时应有专人指挥, 并在下面 标出作业区用绳子和红白旗捆住,暂停人员过往; 8.支模过程中,如遇中途暂停,应将支撑、塔头,柱头板钉牢。 拆模间歇时,应将已活动模板,牵杠、支撑等归整、堆放,以防 止
18、因踏空、扶空造成意外伤害; 9.模板上有预留洞或砼板上有预留洞时, 拆模后应用硬封盖好洞 口; 10.拆模时不允许人站在正在拆除的模板上工作,注意拆除板底 模时整体模板掉下伤人,拆模时一般要用长撬棍; 11.高空作业要搭设脚手架或操作台,上、下要使用梯子,不准 站在墙上工作, 不允许在大梁底模上行走, 操作人员严禁穿硬底 或高鞋工作; 12.模板必须一次性拆清,不得留下无撑模板,拆下模板要及时 清理出拆模现场,另行整理堆放; 13.模板顶撑排列,材料必须按施工组织设计要求投放,满足施 工荷载要求。特别地下室顶模板的支撑,必须按计算要求选料, 排放, 如有大型机械行走, 在计算时必须注意其特殊施
19、工荷载的 因素。 高层建筑架空层, 转换层大梁底模的支撑龙其要特别予以 关注,是安全监理工程师检查的重点; 14.高大空间的模板拆除。如需搭设临时脚手架,其结构必须牢 固,注意不得用拆下模板做临时脚手板,脚手板搁置必须平稳, 不得有空头板; 15.不准用 50100mm 方木料作模板顶撑; 16.顶撑间要有至少一道水平系杆来加固其整体性,顶撑接头必 须错开,以防顶撑接头变位,导致伤害事故的发生。顶撑下脚应 在平实面上,最好下面设垫板。 3.4.33.4.3、钢筋工程的安全监理、钢筋工程的安全监理 1钢筋断料、配料、制作应在地面进行,不准在高空进行; 2. 钢筋在搬运过程中要注意附近的障碍物,架
20、空电线和临时用 电设备,防止钢筋碰撞电线导致触电事故; 3. 绑扎悬空梁时,不准站在梁模板上操作,必须搭设脚手架, 绑扎柱头钢筋时,不准站在柱箍上操作,不准将木料、管子等穿 在柱箍筋上作立人板操作; 4. 起吊制制好钢筋骨架时,下方严禁站人,必须待骨架距模板 面 1 米以下,才得靠近,骨架就位,固定好后才准摘除吊钩; 5. 起吊钢筋时,不准长短不一,规格不一,一起起吊,吊点必 须 2 个或 2 个以上,不准一点起吊; 6. 钢筋切割机,直流碰焊机使用前,必须检查设备运转是否正 常,是否漏电,设备周围不得堆放易燃物品; 7. 钢筋头子要及时清理,成品分类堆放,钢筋操作场地照明灯 必须加保护网罩;
21、 8. 高空作业时,不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上,也不 得将工具、箍筋短钢筋随意放在脚手板上,以免滑下伤人; 9. 雨天、6 级以上大风天气,要停止露天作业,预防雷击伤人; 10.冷拉钢筋时,两端要设防护设施,严禁在冷拉线两端站人或 跨越; 11.钢筋焊接时,焊机必须有接地,大批量焊接时,注意焊机温 度不得大于 60。室内弧焊时,应有通风设施,弧焊机之间应 设档板,焊工必须穿载防护服,焊接过程如发现有异常,必须停 机检修; 12.焊接操作人员,必须持有效证件,方能上岗操作焊接操作人员,必须持有效证件,方能上岗操作; 3.4.43.4.4、砼工程安全监理、砼工程安全监理 1.用塔吊、 料斗
22、浇筑砼时, 指挥扶斗人员及塔吊操作人员应密切 配合,放料斗时,砼浇筑人员要主动避站,并应站立稳当,防止 料斗碰伤人或造成操作人员坠落; 2.用泵车浇筑商品砼时, 浇筑前检查输送管道的通畅, 防止爆管 伤人, 运输送立管应有效的与房屋立柱拉接固定, 防止立管倒塌 伤人; 3.在浇筑离地 2m 以上的圈梁、过梁、雨蓬板梁时,要设浇筑平 台,不准站在塔头上操作; 4.使用振动设备前,应检查电源电压,漏电保护是否良好,电源 线不得有接头,机械运转正常,应配有电源开关箱,设备移动过 程中,不能硬拉电线,更不得在硬物或钢筋上拖拉; 5.井架吊篮、要轻起轻放,必须关好井架安全门,待吊篮停稳后 才允许操作人员
23、进入井架; 6.运货井架必须专门运货,不得运人或人货混运。 3.4.53.4.5、地面工程安全监理、地面工程安全监理 1.操作时必须穿胶鞋; 2.夜晚收光地面要有足够的照明, 照明线不得随意移动, 且不得 在照明线路上挂衣物等; 3.室内推车时,转弯时,过道中注意车把挤手,不得倒退推车; 4.清整室内地面杂物时,不得从窗口、阳台、井道从上抛投、清 出物; 5.使用磨石机应戴绝缘手套,穿胶鞋,电源线进漏电保护器,用 橡胶软线, 中间不得有接头。 三角磨石机必须有安装牢靠的保护 罩。修维修时必须停机进行 6.磨石机上不得站人或堆物; 7.冬季施工,如需生火炉增温,必须申报防火部门批准,并落实 好防
24、火措施。 3.4.63.4.6、砌体工程的安全监理、砌体工程的安全监理 1.砌筑工程在操作前, 必须检查施工环境是否符合安全要求, 机 具是否完好牢固,安全设施和防护用品是否齐全; 2.砌基础时应注意和检查土质变化情况, 堆放砌体材料应距基坑 边 1 米外, 如有基坑支护档板, 操作人员不准碰撞档板和踏砌体, 档板上下,应设梯子上下; 3.脚手架上不得超载堆放砌体材料,堆砖高度不得超过 360mm 高,同一块脚手板上操作分员不得多于 2 个; 4.不准站在墙顶吊线、画线、清缝、清扫墙面和检查大角垂直度 等工作; 5.不准用不稳定的物体和工具在脚手板上垫高操作, 不允许未经 加固的情况下在脚手板
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