第四章 出入境货物检验检疫一般要求-ppt课件.ppt

1、第四章第四章 出入境货物检验检疫出入境货物检验检疫章节要求章节要求v报检是检验检疫重要的工作内容，从事报检工作报检是检验检疫重要的工作内容，从事报检工作的人必须了解并掌握出入境检验检疫基础知识。的人必须了解并掌握出入境检验检疫基础知识。v具体包括具体包括6 6个方面的内容个方面的内容报检程序环节的基本规定报检程序环节的基本规定更改、撤销和重新报检更改、撤销和重新报检入境货物检验检疫报检入境货物检验检疫报检出境货物检验检疫报检出境货物检验检疫报检进出口商品的复验进出口商品的复验检验检疫单证检验检疫单证本章主要内容 报检是指有关当事人根据法律、行政法规的规定，对外贸易合同的约定或证明履约的需要，向

2、检验检疫机构申请检验、检疫、鉴定，以获准出入境或取得销售使用的合法凭证及某种公证证明所必须履行的法定程序和手续。 报检是启动检验检疫流程的法律行为。第一节第一节 报检程序环节的基本规定报检程序环节的基本规定 主体主体：报检单位、具体工作报检员负责报检单位、具体工作报检员负责 报检范围报检范围：法检目录，法律规定的其他检法检目录，法律规定的其他检验检疫对象验检疫对象(12类类)，输入国要求检验检疫的，输入国要求检验检疫的(木质包装、动植物检疫木质包装、动植物检疫)，双多辖协定有，双多辖协定有要求的要求的(装运前检验装运前检验)，合同条款有要求的。，合同条款有要求的。 受理机构受理机构：检验检疫机

3、构检验检疫机构 报检方式报检方式：书面报检、电子报检书面报检、电子报检报检的四要素多选题多选题以下所列属于出境货物报检范围的有（ ） A、出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录内的商品 B、出境动植物、动植物产品和其他检疫物 C、对外贸易合同约定须凭检验检疫机构签发的证书进行结算的出境货物 D、有关国际条约规定必须经检验检疫机构实施检验检疫的出境货物 答案：ABCD 报检的程序准备单证准备单证数据录入数据录入递交单证递交单证缴纳费用缴纳费用配合施检配合施检领取证单领取证单如果有特殊需要，需要按规定提前办理检如果有特殊需要，需要按规定提前办理检疫审批，强制性认证和卫生注册等的批文。疫审批

4、，强制性认证和卫生注册等的批文。（一）准备报检单证（一）准备报检单证（1 1）报检时，应使用国家质检总局统一印制的报）报检时，应使用国家质检总局统一印制的报检单，报检单必须加盖报检单位印章或已向检检单，报检单必须加盖报检单位印章或已向检验检疫机关备案的验检疫机关备案的“报检专用章报检专用章”； （2 2）报检单所列项目应填写完整、准确，字迹清）报检单所列项目应填写完整、准确，字迹清晰，晰，不得涂改不得涂改，无相应内容的栏目应填写，无相应内容的栏目应填写“* * * *”，不得留空不得留空；（3 3）报检单位必须做到）报检单位必须做到三个符合三个符合；一是单证符合，；一是单证符合，二是单货相符，

5、三是单单相符；二是单货相符，三是单单相符； （4 4）随附单据必须）随附单据必须真实、有效真实、有效。 原则上要求提供原则上要求提供原件，确实有困难，提供有效复印件，复印件原件，确实有困难，提供有效复印件，复印件需要加盖公章。需要加盖公章。（二）电子报检数据录入（二）电子报检数据录入使用合格的软件电子报检 须在规定的报检时限内将相关出入境货物的报检数据发送至报检地检验检疫机构；对合同或信用证中涉及检验检疫特殊条款和特殊要求的，应在电子报检中同时提出； 对经审核不符合要求的电子报检数据，报检人员可按照检验检疫机构的有关要求对报检数据修改后，再次报检 报检人员收到受理报检的反馈信息后打印出符合规范

6、的纸质货物报检单。 （先电子后纸质） 需要对已发送的电子报检数据进行更改或撤销报检时，报检人员应发送更改或撤销申请 【补充】【补充】 报检方式报检方式书面报检书面报检 报检当事人填制纸质出/入境报检单，备齐随附单证向检验检疫机构当面递交的报检方式。电子报检电子报检 报检当事人使用电子报检软件电子报检软件，通过检验检疫电子业务服务平台，将报检数据以电子方式传输给检验检疫机构，经检验检疫业务管理系统和检验检疫工作人员处理后，将受理报检信息反馈给报检当事人，报检当事人在收到检验检疫机构已受理报检信息后，打印出符合规范的纸质报检单打印出符合规范的纸质报检单，并在检验检疫机构规定的时间和地点提交出/入境

7、货物报检单和随附单据的报检方式。报检软件（http:/） 目前报检有三种方式可以报检，一种是通过购买电子软件进行报检，二是通过报检代理公司代理报检，三是通过网上申报系统进行报检，目前前两种运用的比较多而且都是论报检批收费的，第三种是免费的但是较麻烦。 报检电子软件有两种分别为九城（ninetownsIQS）和榕基易检（RJEasy2008All），两家的软件各有优劣。安装此软件要先备案，再到软件公司购买。（三）现场递交单证（三）现场递交单证v 电子报检受理后，报检人员应在检验检疫机构规电子报检受理后，报检人员应在检验检疫机构规定的地点和期限内，持本人定的地点和期限内，持本人报检员证报检员证到现

8、场到现场递交纸质报检单、随附单证等有关资料。递交纸质报检单、随附单证等有关资料。 v 对经检验检疫机构工作人员审核认为不符合规定对经检验检疫机构工作人员审核认为不符合规定的报检单证，或需要报检单位作出解析、说明，的报检单证，或需要报检单位作出解析、说明，报检人员应及时修改、补充或更换报检单证，及报检人员应及时修改、补充或更换报检单证，及时解析、说明情况。时解析、说明情况。（四）缴纳检验检疫费（四）缴纳检验检疫费v一般在现场交单时就办理缴费手续一般在现场交单时就办理缴费手续v报检人员应在检验检疫机构开具收报检人员应在检验检疫机构开具收费通知单之日起费通知单之日起2020日内足额缴纳检日内足额缴纳

9、检验检疫费用。验检疫费用。 v按统一文件规定标准收费按统一文件规定标准收费v单位乱收费，报检员乱收费的处罚单位乱收费，报检员乱收费的处罚（五）联系配合检验检疫（五）联系配合检验检疫 v报检人员应主动联系，配合检验检报检人员应主动联系，配合检验检疫机构对出入境货物实施检验检疫疫机构对出入境货物实施检验检疫v提供必要时间工作条件提供必要时间工作条件v配合工作配合工作v落实要求落实要求v出境检完货物加强批次管理出境检完货物加强批次管理（六）签领证单（六）签领证单v 检验完毕后，机构签发相应单证（证书类，证单类）检验完毕后，机构签发相应单证（证书类，证单类）v 及时领证，妥善保管及时领证，妥善保管v

10、专单专用，不得混用专单专用，不得混用注：进口检疫：先交费再联系检验检疫进口检疫：先交费再联系检验检疫 出口检疫：先查再付费。出口检疫：先查再付费。l可以更改的情形：l不能更改的情形：l撤销报检的情形：主动撤销与自动撤销l重新报检的情形：第二节 更改、撤销与重新报检一、更改报检第一种情况： 已报检已报检的出入境货物，检验检疫机构尚未实施检验检疫或虽已实施检验检疫但尚未出具证单尚未出具证单的，由于某种原因需要更改报检信息的，可以向受理报检的检验检疫机构申请，经审核批准后按规定进行更改。 【可以更改的情形】【可以更改的情形】v检验检疫机构证单发出证单发出后，报检人需要更改、补充内容或重新签发的，应向

11、原原检验检疫机构检验检疫机构申请，经审核批准后按规定进行更改。 第二种情况：v品名、数（重）量、包装、发货人、收货人等重要项目更改后与合同、信用证不符的，或者更改后与输入国法律法规规定不符的，均不能更改均不能更改。 v超过有效期超过有效期的检验检疫证单，不予更改、补充或重发。 【不可以更改的情形】【不可以更改的情形】v办理更改要提供的单据：办理更改要提供的单据： （1）填写更改申请单，说明更改的事项和理由 （2）提供有关函电等证明文件，交还原发检验检疫证单（一般要求交回原证，含正副本，没有原证的，则需要在报纸上申明作废） （3）变更合同或信用证的，须提供新的合同或信用证多选题多选题因合同条款变

12、更，报检人对已签发的证单提出申请更改时，应提供的材料有( ) A更改申请单 B在指定报纸上的原证单作废声明 C变更后的合同 D原签发证单 答案：ACD更改检验检疫证单，应交还原发检验检疫证单，特殊情况不能交还的，在指定的报纸上声明作废。二、撤销报检v报检人向检验检疫机构因故撤销的，可提出申请申请，并书面书面说明理由 v报检后30天天内未联系检验检疫事宜的，作自动撤销自动撤销报检处理 v办理撤销应填写更改申请单更改申请单，说明撤销理由，提供有关证明材料 单选题单选题报检后（ ）内未联系检验检疫事宜的，检验检疫机构视为自动撤销报检。 A10天 B20天 C30天 D3个月 答案：C 三、重新报检v

13、 重新报检的范围 领取了检验检疫证单后，凡有下列情况之一的应重新报检： （1）超过检验检疫有效期限的； （2）变更输入国家或地区，并有不同检验检疫要求的； （3）改换包装或重新拼装的； （4）已撤销报检的； （5）其他不符合更改条件，需要重新报检出口货物报检后，变更输入国家或地区，应重新办理报检手续。 答案：错 单选题单选题 某公司在出口一批保鲜大蒜（检验检疫类别为PR/QS），经检验检疫合格后于2008年3月1日领取了出境货物通关单。以下情况中，无须重新报检的是（ ）。 A将货物包装由小纸箱更换大纸箱 B将货物进行重新拼装 C变更输入国家，两国的检验检疫要求相同 D于2008年5月1日报关出

14、口该批货物 答案：C 解释：出境货物通关单的有效期为，一般货物60天，植物和植物产品21天、北方冬季可适当延长至35天。于5月1日报关出口，已经超过了该检验检疫证单的有效期限。第三节 入境货物报检的一般规定入境货物报检可分为：入境一般报检、入境流向报检和异地施检报检入境流向报检和异地施检报检是同一情形下履行的先后两次报检。一、入境一般报检一、入境一般报检入境一般报检：是指法定检验检疫入境货物的货主或其代理人，持有关单证向报关地报关地检验检疫机构申请对入境货物进行检验检疫以获得入境通关放行凭证，并取得入境货物销售、使用合法凭证的报检。签发入境货物通关单和对货物实施检验检疫都由报关地检验检疫机构报

15、关地检验检疫机构完成，货主或其代理人办理通关手续后，应主动与检验检疫机构联系落实检验检疫工作。二、入境流向报检二、入境流向报检亦称口岸清关转异地进行检验检疫的报检口岸清关转异地进行检验检疫的报检，指法定入境检验检疫货物的收货人或其代理人持有关证单在卸货口岸卸货口岸向口岸检验检疫机构报检，由入境口岸检验检疫机构进行必要的检疫处理后签发入境货物通关单入境货物通关单，货物通关并调往目的地目的地后，收货人再向目的地检验检疫机构目的地检验检疫机构申报，由目的地检验检疫结构进行检验检疫监管。“流向报检”与“一般报检”的区别就在于，申请进境流向报检，货物的报关地与目的地报关地与目的地属于不同检验检疫辖区。三

16、、异地施检报检三、异地施检报检1、已在口岸完成入境流向报检，货物到达目的地后，该批进境货物的货主或其代理在规定的时间内（海关放行后海关放行后20日内日内），向目的地检验检疫机构申请对入境货物实施检验检疫的报检。“入境流向报检入境流向报检”和和“异地施检报检异地施检报检”是属于一批货物进行报检时的是属于一批货物进行报检时的两个环两个环节节。经过经过“入境流向报检入境流向报检”，就要有货物，就要有货物的的“异地施检报检异地施检报检”与其相对应。与其相对应。2、因“进境流向报检”只在口岸对装运货物的运输工具和外包装进行了必要的检疫处理，并未对整批货物进行检验检疫。3、只有当检验检疫的机构对货物实施了

17、具体的检验、检疫后，货主才能获得相应的准许进口货物销售使用的合法凭证，也就是入境货物检验检疫证明，这样也就完成了进境货物的检验检疫工作，货物可以自由买卖。在异地施检报检时应提供口岸检验检疫机构签发的入境货物调离通知单（即入境货物通关单流向联）单选题（历年考题）：1、对于报关地与目的地不同的进境货物，应向报关地检验检疫机构申请办理（ ），向目的地检验检疫机构申请办理（ ）。A、异地施检报检；入境流向报检 B、入境一般报检；入境流向报检C、入境流向报检；异地施检报检 D、入境一般报检；异地施检报检 答案：C2、新疆某外贸公司从韩国进口一批聚乙烯，拟从青岛口岸入境通关后运至陕西使用。该公司或其代理人

18、应向（ ）的检验检疫机构申请领取入境货物通关单。A青岛 B釜山 C新疆 D陕西 答案：A3、贵州一饮料生产厂从英国进口一批设备零配件（检验检疫类别为R/），在上海入境通关后运至贵州。该公司或其代理人应向（ ）的检验检疫机构申请领取入境货物通关单。A、贵州 B、上海 C、英国 D、北京 答案：B4、贵州一饮料生产厂从英国进口一批设备零配件（检验检疫类别为R/），在上海入境转关运至贵州。该公司或其代理人应向（ ）的检验检疫机构申请领取入境货物通关单。A、贵州 B、上海 C、英国 D、北京 答案：A5、安徽某企业进口一套生产设备(检验检疫类别为M)，进境口岸为厦门。在办理该批货物检验检疫业务的过程中

19、，按取得证单的先后顺序，以下排列正确的是（ ）。A价值鉴定证书；入境货物通关单 B入境货物检验检疫证明；入境货物调离通知单C入境货物检验检疫证明；入境货物通关单D入境货物调离通知单；入境货物检验检疫证明 答案：D四、报检时限四、报检时限1、入境货物的报检时间与货物的种类和需求有关。2、具体要求如下：（1）输入种畜、禽及其精液、胚胎的，货主或其代理人应在入境30日前报检；输入其他动物的，则应在入境15日前报检。输入动物及动物遗传物质，货主或其代理人应向入境口岸检验检疫机构报检，由口岸检验检疫机构实施检疫；（2）输入植物、种子、种苗及其他繁殖材料的，货主或其代理人应在入境前7天持有关资料向检验检疫

20、机构报检，预约检疫时间；（3）入境货物需要对外索赔出证的，应在索赔有效期前20天向到货口岸或货物到达地检验检疫机构办理报检手续。（4）其他入境货物，货主或其代理人应在入境前或入境时向报关地检验检疫机构报检。（5）入境运输工具和人员应在入境前或入境时向入境地检验检疫机构申报。五、报检地点五、报检地点1、入境货物的货主或其代理人应在入境前或入境时向报关地检验检疫机构报检。 2、有特殊规定，按特殊规定的地点申请报检：（1）审批、许可证等有关政府批文中已规定检验检疫地点的，在规定的地点报检；（2）大宗散装商品、易腐烂变质商品、可用作原料的固体废物以及在卸货时已发生残损、数/重量短缺的商品，必须在卸货口

21、岸检验检疫机构报检；单选题（历年考题）： 贵州一饮料生产厂从英国进口一批设备零配件（检验检疫类别为R/），在上海入境，在上海口岸卸货时发现部分包装破损，该饮料厂应向（ ）检验检疫机构报检，申请残损鉴定 。 A上海 B贵州 C上海和贵州 D上海或贵州 答案：A单选题（历年考题）：厦门一公司从德国进口一批货物，运抵香港后拟经深圳口岸入境并转关至东莞，该公司应向（）检验检疫局办理报检手续。 A、厦门 B、深圳 C、广东 D、东莞 答案：D多选题（历年考题）：以下进口商品，根据新中华人民共和国进出口商品检验法实施条例规定，应在卸货口岸或国家质检总局指定地点检验的有( )。 A大宗散装商品 B易腐烂变质

22、商品 C可用作原料的固体废物 D已发生残损、短缺的商品 答案：ABCD六、入境货物检验检疫程序六、入境货物检验检疫程序1、法定检验检疫入境货物，关凭报关地检验机构签发的入境货物通关单办理通关放行手续。2、大部分入境货物的检验检疫工作程序是：报检后先放行通关，再进行检验检疫。一般程序如下： 法定检验检疫入境货物的货主或其代理人首先向卸货口岸或到达站的出入境检验检疫机构申请报检； 提供有关的资料； 检验检疫机构受理报检，审核有关资料，符合要求，受理报检并计收费用转施检部门签署意见，计收费； 对来自疫区的、可能传播传染病、动植物疫情的入境货物交通工具或运输包装实施必要的检疫、消毒、卫生除害处理后，签

23、发入境货物通关单(入境废物、活动物等除外)供报检人办理海关的通关手续； 货物通关后，入境货物的货主或其代理人需在检验检疫机构规定的时间和地点到指定的检验检疫机构联系对货物实施检验检疫。 经检验检疫合格的入境货物签发入境货物检验检疫证明放行。经检验检疫不合格需作退运或销毁处理的，的货物签发检验检疫处理通知书，经检验检疫不合格需要索赔的签发检验检疫证书。单选题（历年考题）： 某企业进口一批货物(检验检疫类别为MN)，经检验检疫机构检验后发现该批货物不合格，该企业可向检验检疫机构申请签发（ ），用于对外索赔。A入境货物通关单 B入境货物调离通知单C检验检疫证书 D入境货物处理通知书 答案：C单选题：

24、 入境货物通关后经检验检疫不合格需退运的，报检人凭哪种证单办理退运手续( )。 A.入境货物通关单 B入境货物检验检疫证明 C检验检疫处理通知书 D出境货物不合格通知单答案：C解释：D出境货物不合格通知单是出境货物不合格时签发的证单。3、特殊情况、特殊情况 对于入境的废物废物和活动物活动物等特殊货物，按规定要先进行部分或全部项目的检验检疫，合格以后才签发入境货物通关单。 最终目的地最终目的地不在进境检验检疫管辖区内的货物，可以在货物通关后，调往目的检验检疫机构进行检验检疫。进口直通放行第四节 出境货物报检的一般规定v报检分类分为：出境一般报检；出境换证报检；出境预检报检v一般报检一般报检：是指

25、法定检验检疫的出境货物的货主或其代理人，持有关单证向产地检验检疫机构申请检验检疫以取得出境放行证明及其他证单的报检。v （1）对于出境一般报检货物，检验检疫合格后，在当地海关报关的，由产地检验检疫机构签发出境货物通关单，货主或其代理人持出境货物通关单向当地海关报关。v （2）在异地海关报关的，由产地检验检疫机构签发出境货物换证凭单或“换证凭条”，货主凭此向报关地检验检疫机构申请换发出境货物通关单。v （3）如果货物符合出口直通放行条件的，产地检验检疫机构直接签发出境货物通关单，货主或其代理人凭出境货物通关单直接向报关地海关办理通关手续，货主无须再凭产地检验检疫机构签发的出境货物换证凭单或“换证

26、凭条”到报关地检验检疫机构换发出境货物通关单。v出境换证报检出境换证报检（产地和报关地不一致）v经产地检验检疫机构检验检疫合格的法定检验检疫出境货物的货主或其代理人，持产地检验检疫机构签发出境货物换证凭单或“换证凭条”向报关地检验检疫机构申请换发出境货物通关单的报检。v对于出境换证报检的货物，报关地检验检疫机构按照质检总局规定的抽查比例进行查验。判断题（历年考题）：1、产地与报关地不一致的出境货物（该货物不实行直通放行），在向报关地检验检疫机构申请出境货物通关单时，应提交产地检验检疫机构签发的出境货物换证凭单或出境货物换证凭条。答案：对2、广西某生产企业出口一批货物（检验检疫类别为P/Q，该货

27、物不实行直通放行），拟从广州口岸报关出口，该企业向广西检验检疫机构报检时，应申请签发“货物调离通知单”。答案：错解释：应申请签发出境货物通关单或“换证凭条”。v出境预检报检出境预检报检 （1）出境货物预检报检是指货主或其代理人持有关单证向产地检验检疫机构对暂时还不能出口的货物预先实施检验检疫的报检。合格的签发标明“预检”字样的出境货物换证凭单，正式出口，可凭此证申请办理换证放行手续。 （2）申请报检的货物是经常出口的、非易腐烂变质、非易燃易爆的商品。二、报检时限和地点二、报检时限和地点 v 1、报检地点：、报检地点： 出境货物一般情况下最迟应在出口报关或装运前7天报检，对于个别检验检疫周期较长

28、的货物，应留有相应的检验检疫时间。v 2、报检地点：、报检地点： 法定检验检疫货物，原则上应向产地产地检验检疫报检并由产地检验检疫机构实施检验检疫。单选题（历年考题）：出境动物产品，应在出境前()日报检。A.5B7C.10D.15答案：B三、出境货物检验检疫三、出境货物检验检疫v出境货物检验检疫工作程序是：“报检后先检验检疫，再通关放行”。第一个步骤：报检第二个步骤：受理报检并计收费第三个步骤：检验检疫部门对货物实施检验检疫总结 出境货物检验检疫工作程序，简单的说就是：申请报检受理报检实施检验检疫评定合格签证放行对于合格的，有两种情形 （1）产地和报关地是同一个地方，则产地检验检疫机构开出出境

29、货物通关单。 （2）产地和报关地方不一致的，则产地检验检疫机构开出出境货物换证凭单或出境货物换证凭条，到 口岸检验检疫机构报检，口岸检验检疫机构验证或核查货证合格后，出具出境货物通关单。 经检验不合格的，签发出境货物不合格通知书例1：烟台的A公司出口一批牛肉，A公司在烟台出口货物，报检的工作程序是：1、向烟台的检验检疫机构申请报检2、烟台受理报检3、计收费用4、实施检验检疫5、合格，烟台检验检疫机构开出出境货物通关单6、凭着出境货物通关单报关7、放行例2：烟台的一家工厂，货物从青岛口岸出口，前面的4个步骤是一样的。1、先向烟台的检验检疫机构申请检验检疫2、烟台的检验检疫机构受理检疫3、计收费用

30、4、实施检验检疫5、检验合格后，烟台检验检疫机构开出的不是出境货物通关单，而是出境货物换证凭单或出境货物换证凭条。6、这批货物从烟台运到青岛后，企业凭着烟台检验检疫机构给开出来的出境货物换证凭单或出境货物换证凭条到青岛检验检疫机构换取出境货物通关单。7、凭着青岛检验检疫机构开出的出境货物通关单以及其他单证向海关报关，履行完有关的手续后，海关放行。单选题（历年考题）出境货物的检验检疫流程一般为()。A报检签发检验检疫证单实施检验检疫B签发检验检疫证单实施检验检疫报检C签发检验检疫证单报检实施检验检疫D报检实施检验检疫签发检验检疫证单答案：D解释：按照出口货物检验检疫通关模式，是先报检、后报关。在

31、先报检的选项中，应该是检验检疫之后才可能签发检验检疫证单，因此，选择D选项是正确的。第五节 进出口商品的复验申请报检人对检验检疫机构的检验结果有异议的，可以向作出检验结果的检验检疫机构或者其上级检验检疫机构申请复验，也可以向国家质检总局申请复验。检验检疫机构或者国家质检总局对同一检验结果只进行一次复验。报检人对检验检疫机构、国家质检总局作出的复验结论不服的，可以依法申请行政复议，也可以向人民法院提起行政诉讼。 一、工作程序一、工作程序 复验申请复验申请审核受理审核受理复验复验结论结论1、报检人提出复验申请； 2、检验检疫机构或国家质检总局对申请材料进行审核，符合规定的予以受理； 3、检验检疫机

32、构或国家质检总局组织实施复验； 4、实施复验的检验检疫机构或国家质检总局作出复验结论。二、工作时限二、工作时限 受理复验的检验检疫机构或者国家质检总局应当自收到复验申请之日起60日日内作出复验结论； 技术复杂，不能在规定期限内作出复验结论的，经本机构负责人批准，可以适当延长，但延长期限最多不超过30日日。 三、申请时限和条件三、申请时限和条件 （1）报检人申请复验，应在收到检验检疫机构作出的检验结果之日起15日日内提出。 （2）报检人申请复验，应当保证和保持原报检商品的质量、重量、数量符合原检验时的状态，并保留其包装、封识、标志。四、复验的费用四、复验的费用（1）申请复验的报检人应当按照规定缴

33、纳复验费用；（2）复验结论认定属原检验的检验检疫机构复验结论认定属原检验的检验检疫机构责任的，复验费用由原检验检疫机构负担。责任的，复验费用由原检验检疫机构负担。第六节 检验检疫机构签发的证单是检验检疫机构在施检后，针对具体的出入境货物、运输工具及人员等签发的各种检验检疫证书和放行单的统称。就性质而言，是结果证明文书。结果证明文书。同时也是供境内外海关、商检机构以及银行、保险仲裁等机构验看、核准放行、理赔、调查取证的重要依据。一、检验检疫证单种类及用途一、检验检疫证单种类及用途篇幅有限，只介绍五类中的三类：篇幅有限，只介绍五类中的三类：v证书类v证单类v监管证明类申请单类(22种)【省略】【省

34、略】v货物检验检疫报检单：2种；v货物包装检验申请单：1种；v集装箱报检单：1种；v原产地证明书申请书：1种；v更改申请单：2种；v出入境人员健康申报单：4种；v出入境人员健康检查申请表：1种；v行政许可与行政授权申请书：7种；v其他：3种证书类(11个序列50种)v出境货物检验证书(1系)：8种，最常用是c1-1检验证书；适用于出境货物（含食品）的品质、规格、数量、重量、包装等检验项目。v出境货物卫生证书(2系)：2种（卫生和健康）；卫生证适用于经检验符合卫生要求的出境食品以及其他需要实施卫生检验的货物。v出境兽医证书(3系)：5种，最常用是c3-1兽医/卫生证书；兽医（卫生）证书；适用于符

35、合输入国家或地区与中国有检疫规定、双边检疫协定以及贸易合同要求的出境动物产品。证书类(11个序列50种)v出境动物检疫证书(4系)：1种；动物卫生证书适用于：（1）符合输入国家或地区与中国有检疫规定、双边检疫协定及贸易合同要求的出境动物。（2）出境旅客携带的符合检疫要求的伴侣动物（3）符合检疫要求的供港澳动物v植物检疫证书(5系)：2种；植物检疫证书适用于符合输入国家或地区与中国有检疫规定、双边检疫协定以及贸易合同要求的出境植物、植物产品以及其他检疫物。v运输工具检疫证书(6系)：6种，最常用是c6-6运输工具检疫证书；v检疫处理证书(7系)：2种；熏蒸/消毒证书适用于经检疫处理的出入境动植物

36、及其产品、包装材料、废旧物品、邮寄物、装载容器及其他需检疫处理的物品。v国际旅行健康证书(8系)：2种；适用于出境人员的健康检查。凡申请出境居住一年以上的中国籍人员，必须持有此证明。v入境货物检验检疫证书(9系)：5种，最常用是c9-1检验证书和c9-2卫生证书；（1）检验证书适用于： 经检验不合格要求索赔的货物 报检人要求或交接、结汇、结算需要的情况（2）卫生证书适用于： 经卫生检验合格的入境食品、食品添加剂 卫生检验不合格而要求索赔的入境食品、食品添加剂v原产地证书：13种（1）一般原产地证书出口产品凭此证书可享受到WTO成员国给予的最惠国关税待遇。（2）普惠制原产地证书出口产品凭此证书可

37、享受到给惠国给予的普惠制关税待遇。判断题（历年考题）： 检验证书适用于出境货物（含食品）的品质、规格、数量、重量、包装等检验项目。 答案：对单选题（历年考题）以下检验检疫证书，适用于检疫合格的出境活动物的是（ ）A兽医卫生证书 B动物卫生证书 C卫生证书 D健康证书 答案：B证单类(4个序列28种)v通关单类(2系)：3种；（1）编号2-1-1入境货物通关单：适用于本地报关并实施检验检疫的入境货物的通关。（三联）（2）编号2-1-2入境货物通关单：适用于在本地报关，由异地检验检疫的入境货物的通关。此单为三联，其第2、3联名称为入境货物调离通知单，可单独使用。 分别针对入境一般、流向报检及出境法

38、检货物证单类(4个序列28种)v结果单类(3系、0系为主)：12种；（1）编号3-1进口机动车辆随车检验单：适用于进口机动车辆的检验，每车一单。（2）编号3-2出入境货物包装性能检验结果单适用于：经检验合格的出境货物包装性能检验经检验合格的食品包装（3）编号3-3出境危险货物运输包装使用鉴定结果单，适用于证明包装容器适合装载出境危险货物。（4）编号3-4集装箱检验检疫结果单v通知单类(4系)：4种；（1）编号4-3出境货物不合格通知单适用于：经检验检疫或口岸核查货证不合格的出境货物 经检验不合格的包装证单类(4个序列28种)v凭证类(5系)：8+1种，最常用b5-1、b5-2、b5-3（1）编

39、号5-1入境货物检验检疫证明适用于经检验检疫合格的法定入境货物，是入境货物准予销售、使用或者安装调试的凭证，也是检验检疫机构对入境货物的放行单。（2）编号5-2进口机动车辆检验证明适用于进口机动车辆换领行车牌证。（3）编号5-3出境货物换证凭单适用于： 作为生产原料的检测报告 对未正式成交的经预检符合要求的货物 对产地检验检疫合格，口岸查验换证（单）的出境货物。监管证明类(4个序列11种)v 检疫审批证明：2种；中华人民共和国进境动植物检疫许可证适用于进出境动植物检验法及其实施条例以及国家有关规定需要审批的进境动物、动植物产品和需要特许审批的禁止进境物，以及农业转基因生物安全管理条例规定的过境

40、转基因产品的检疫审批。v 食品监管证明：1种；出口食品生产企业备案证明：适用于经审核后对符合备案要求的出口食品生产、加工、储存企业签发。v 口岸卫生监督证明：4种；v 检验监管证明：4种（1）进出口电池产品备案书适用于对不含汞的电池产品和经汞含量检测合格后取得电池产品汞含量检测合格确认书的含汞电池产品签发。进口电池产品报检时，需提供此备案书。（2）进口涂料备案书适用于对经专项检测合格的进口涂料签发，用于进口涂料的备案登记。历年考题（判断题） 对到货后因发货人责任造成的残损、短缺或品质等问题的法检货物，需要换货、退货或赔偿的，公证行出具的证明可作为通关免税或者退税的重要凭证。 答案：错v证单编号

41、：与报检号一致；多证同号、分单分号；v证单的正副本：证书1正3副，证单最多1正3副；正本数量问题v签证时限：出境2个工作日、入境3个工作日；一般规定二、检验检疫证单的有效期二、检验检疫证单的有效期1、检验检疫证单一般应以检讫日期作为签发日期。有效期从证单签发日起算。2、检验检疫证单的有效期不得超过检验检疫有效期。检验检疫有效期根据国家有关规定，结合对货物的检验检疫监管情况确定。下列证单的有效期为：（1）通常情况下，入境货物通关单的有效期为60天。（2）一般报检的出境货物换证凭单和出境货物通关单有效期为： 一般货物为60天； 植物和植物产品为21天，北方冬季可适当延长至35天； 鲜活类货物为14

42、天；（3）用于电讯卫生检疫的交通工具卫生证书的有效期为： 用于船舶的12个月 用于飞机、列车的6个月（4）船舶免于卫生控制措施证书/船舶卫生控制措施证书有效期为6个月；（5）国际旅行健康证明书有效期为12个月，疫苗接种或预防措施国际证书的有效时限根据疫苗的有效保护期确定。v中英文签证章：证书、中外文凭单、国外查询v检验检疫专用章：中文凭单、国内查询v骑缝章盖法：前页右上、后页左上证书前页证书后页检验检疫检验检疫签证专用章签证专用章 特殊情况下：第3页第2页证书首页检验检疫检验检疫签证专用章签证专用章v填写更改申请单，向原检验检疫机构申请v经核准后办理v超过证书有效期的不予更改、补充和重发v不得

43、擅自更改、仿造证单内容三、证单的更改、补充和重发三、证单的更改、补充和重发v填写更改申请单v退还原证书正副本v书面说明原因v不能退回原证时应书面说明，登报声明原证作废v格式要求v签发日期更改v填写更改申请单v出具书面证明材料v格式要求v签发日期v补充证书与原证同时使用补充证书v填写更改申请单v出具书面说明v退回原证或登报声明原证作废v格式要求v签发日期：原证签发日期(原证退回的)或重发实际日期(原发证未退回)重发证书 入境货物检验检疫程序 出境货物检验检疫程序 进出境集装箱检验检疫程序 出入境快件检验检疫程序 出入境邮寄物检验检疫程序 出入境交通工具和人员检验检疫程序总 结：入境货物检验检疫程

44、序 一般程序：一般程序：报检 计收费通关检验检疫签证(入境货物检验检疫证明/检验检疫处理通知书) 入境废物、活动物的程序：报检计收费(部分或全部)检验检疫通关 目的地不在口岸的程序（非直通）：目的地不在口岸的程序（非直通）：口岸报检通关调往目的地(散装货物等除外)目的检验检疫目的签证 目的地不在口岸的程序（转关直通）：目的地不在口岸的程序（转关直通）：调往目的地目的报检目的通关（3联）目的检验检疫目的签证 目的地不在口岸的程序（不转关直通）：目的地不在口岸的程序（不转关直通）：口岸报检口岸通关（4联）调往目的地目的检验检疫目的签证出境货物检验检疫程序 报检地与报关地一致的程序：报检地与报关地一

45、致的程序：产地报检 产地计收费产地检验检疫产地通关 报检地与报关地不一致的程序（非直通放行）报检地与报关地不一致的程序（非直通放行）: 产地报检 产地检验检疫 产地签证(换证凭单)/电子转单 口岸核查货证/验证口岸通关 报检地与报关地不一致的程序（直通放行）报检地与报关地不一致的程序（直通放行）: 产地报检 产地检验检疫 产地签证（出境货物通关单）口岸通关 经检验不合格的程序：经检验不合格的程序：报检检验检疫签证(不合格通知单)不准出口进出境集装箱检验检疫程序进境集装箱：进境集装箱：(入境口岸)报检检验检疫(可与法检货物一并进行) 签证放行出境集装箱：出境集装箱：(所在地)报检检验检疫(口岸)

46、验证放行 (在口岸装货或拼装时免除)出入境快件检验检疫程序入境快件：入境快件：(海关监管区所在地)报检检验检疫(合格或经处理合格)签证放行/(不合格)退回或销毁出境快件：出境快件：(离境口岸)报检检验检疫 (合格)签证放行/(不合格) 不准出境出入境邮寄物检验检疫程序进境邮寄物：进境邮寄物：申报检验检疫(合格或经处理合格)盖章放行/(不合格)退回或销毁出境邮寄物：出境邮寄物：申报检疫(合格或经处理合格)签证放行/(不合格)不准邮寄出境出入境交通工具和人员检验检疫程序入境交通工具和人员：入境交通工具和人员：(口岸指定地点)检疫(合格)放行/(不合格)禁止入境出境交通工具和人员：出境交通工具和人员

47、：(离境口岸)检疫 (合格)放行/(不合格)不准出境v检验检疫通关放行的概念v目录内入境货物的通关放行v目录内出境货物的通关放行v未列入目录的货物通关放行v木质包装的通关放行v包装物的通关放行v运输工具和集装箱的通关放行v出入境人员的通关放行七、检验检疫通关放行1 1、检验检疫通关放行的概念、检验检疫通关放行的概念 检验检疫通关放行是指检验检疫机构对应检对象出具相关证明文件，告知口岸海关、边境部门或口岸检验检疫机构办理通关放行手续，准予出入境或者销售使用，或者通知有关单位对受检对象进行技术处理和监督管理的行政执法行为。 防止伪劣、有害物质出入境； 防止病媒生物、疫病疫情传入传出国境； 保护人类

48、健康与安全； 保护动植物的生命与健康； 保护环境； 防止欺诈行为； 维护国家安全 2、法检目录内入境货物的通关放行在报关地施检的：通关单放行； 在报关地报检、目的地施检的：通关单放行、办理入境流向手续； 通关前须查验的：放行，退运/销毁； 通关后施检的：签发检验检疫证明/卫生证书，退运/销毁3、法检目录内出境货物的通关放行在产地施检、本地报关的：通关单放行； 在产地施检、异地报关的：签发换证凭单/办理转单手续； 预检验的：签发“预检”换证凭单，换证放行； 不予通关放行的情况：不合格的，原料供应的 快速放行的情况：电子监管快速核放；绿色通道、直通放行4、未列入目录货物的通关放行进口可用作原料的固

49、体废物：注册登记，办理许可证，装运前检验、到货检验、通关单放行；进口旧机电产品：备案、装运前检验、到货检验、通关单放行；赔付进境的货物：索赔证书副本通关；尸体、棺柩、骸骨：传染病死者就近火化，出入境放行证明；进口植物繁殖材料：审批手续，低风险的，经检疫或检疫处理合格放行，中高风险的，隔离检疫或检疫处理合格放行；携带、邮寄物： 6种情况(p.69)；其他：通关单放行。5、木质包装的通关放行已加施IPPC专用标识的：经抽查检疫或检疫处理合格后放行；未加施IPPC专用标识的：监督除害后放行或销毁处理； 旅客携带物、邮寄物使用的木质包装未加施IPPC标识的，经检疫合格或作除害处理后，准予入境。6、包装

50、物的通关放行法检出口货物的包装应取得出入境货物包装性能检验结果单；进口的食品包装物须获得出入境货物包装性能检验结果单；包装、盛放出口食品的包装材料应获得出入境货物包装性能检验结果单；出口危包应取得出入境货物包装性能检验结果单；危险品出口时，其包装容器须经使用鉴定合格。7、运输工具、集装箱的通关放行来自疫区的运输工具，实施现场检疫；出境动物的运输工具，进行载前监督消毒处理；出境植物、动植物产品的运输工具发现病虫害的，除害处理后方可装运；所有进出境集装箱应实施卫生检疫；在指运地结关的进境集装箱，口岸检验检疫机构检查集装箱外表，办理调离手续，到指运地进行检验检疫；装运废物原料进口的集装箱须经口岸检验